歐遊心影錄 · 巴黎和會鳥瞰

梁啓超 《歐遊心影錄》
一 和會主體國及其他新造國 平和會議以一九一九年正月十八日開幕。我們到巴黎時。恰恰開了滿一個月。要研究這和會。須先將和會主體清理出個眉目來。這回和會。與歷史上過去的和會。有點根本不相同之處。從前和會。是交戰國兩造在一堂會議這回卻只有戰勝國一面。那戰敗國卻不能與聞。所以又叫他做議和預備會。嚴格講起來。正式和平會議。自四月二十九日在威爾賽宮接見德國全權之日起。才算開始。但自從那日以後。兩造還是沒有會更沒有議。也不能叫他做會議。所以我們口中『平和會議』一個名詞。指的就是這個預備會。 參與平和會議的國名及代表人數如下英美法意日。共五國各五名。英國五殖民地。澳洲。加拿大。南非洲。印度。各二名。紐西蘭一名。其他聯軍各國。巴西。比利時。塞爾維亞。各三名。中國。希臘。暹羅。波蘭。葡萄牙。乞開斯羅維克。羅馬尼亞。海折。各二名。 秘魯。古巴。瓜特瑪拉。海地。漢的拉。波利維亞。歐奎度。里比里亞。尼喀拉圭。巴拿馬。門的內哥。各一名。合計三十二個主體國。七十名全權。其後門的內哥國未得列席。實際上只算三十一國。六十九全權。我們一見最覺得奇怪的。是英國殖民地居然直接辦起外交來。這是歷史上初開的新例。這件事與其說是英國人要在和會多占勢力。毋寧說是各殖民地自主的範圍加廣。前文所列五個殖民地。除印度外。那四個實際上早已別成一國。不過和合眾英王國有一種聯屬關係。經過此番以後。國家之形式越發完備了。其次。這和會中很有幾個面生可疑的國家。 (一)波蘭是怎麼樣恢復呢。 (二)乞開斯羅維克是個什麼。 (三)我們看見報紙上和會記事。講到許多由哥斯拉夫或是南斯拉夫的主張。怎麼名單上不見有他。既沒有他。他如何能拿出主張來。 (四)門的內哥既同是戰勝國。和議名單上又有他。為什麼後來又不列席呢。 (五)海折這個國。我們連夢裡也沒聽見過。他是幾時立國。在什麼地方。怎麼也有兩位全權。和我們中國一樣。(據說原定中國三名。海折一名。後來海折力爭。就把我們那一名割讓給他了。) (六)戰後新造的國家。就這幾個麼。抑或還有。 我想以上這幾個問題。國中多數人也和我一樣。鬧得頭錯腦亂不甚明白。我如今想用簡單的方法把他說明。但頭緒紛繁。太簡也辦不到。這些國家卻是歐洲史上過去現在將來的緊要脈絡。請諸君耐點子煩。把他研究清楚罷。歐洲東南一帶。有各種小民族錯綜雜居於各國境內。實為近數十年來全歐禍亂之媒。經過這次大戰。民族建國問題。算是解決了一大部分。我們先要把民族分配知個大概。然後新國家的來歷。才得明白。今列表如下: 歐洲東南部各民族表 (一)北斯拉夫族 (1)波希米亞人(即乞開)六百萬餘 (2)斯羅維克人二百萬餘 (3)波蘭人一千八百萬餘(內移住美洲者二百五十萬) (4)魯狄尼亞(在俄者稱小俄羅斯人)二千七百萬餘 (二)非斯拉夫族 (1)馬基阿人(即匈牙利)一千萬餘 (2)羅馬尼亞人一千萬餘 (3)土耳其人二千六百萬(在歐洲者僅百餘萬) (4)希臘人五百萬餘 (5)阿爾巴尼人二百萬餘 (三)南斯拉夫族 (1)布加利亞人六百五十萬餘 (2)塞爾維亞人八百二十五萬餘 (3)斯羅宛人三十萬餘 民族既已如此複雜若使同在一個國中。還不至十二分轇轕。他們卻是分隸於兩國或三四國統治之下。所以把東南一隅的政界。鬧得荊天棘地。試就開戰前情形而論。波蘭千五百餘萬人。就分隸俄普奧三國。羅馬尼亞千萬人。僅五百五十萬隸本國。其餘三百多萬隸匈牙利。一百多萬隸於俄奧等國。希臘人五百萬。僅一半住本國。其餘住君士但丁及多島海。布加利亞人六百五十萬。四百萬住本國。其餘住土耳其及馬基頓。塞爾維亞人八百餘萬。僅二百七十餘萬住本國。二十五萬住門的內哥。其餘五百二十五萬住奧匈。內中住南匈牙利的二百七十五萬。住奧大利的七十五萬。住奧大利新領坡士尼亞。赫斯戈維納二州的百七十五萬。在這種情形底下。那被統治的民族。固然塊壘填胸。那統治的民族。卻也芒刺在背。 就中俄奧兩國。幅員最廣。民族最雜。統治亦最難。俄國國內有四十二種不同的語言。所包含主要的民族。除大俄羅斯人約居十分之六外。尚有小俄羅斯人。白俄羅斯人。芬蘭人。波蘭人。德意志人。羅馬尼亞人。韃靼人。猶太人等。奧匈國更是複雜。全國總人口約五千一百萬。內中奧大利統治主體之德意志民族不滿一千二百萬。匈牙利統治主體之馬基阿民族約一千萬。此外被統治的民族。乞開人斯羅維克人合計八百四十萬。波蘭人約六百萬。斯羅宛人。克羅戛人。(亦南斯拉夫之一種)塞爾維亞人。合計六百八十萬。魯狄尼人三百五十萬。義大利人七十餘萬。羅馬尼人三百二十餘萬。這些被治的國民。在俄奧兩國裡頭。久已積抱不平。亦曾屢次企圖獨立。無奈總是失敗。開戰以後。形勢日日蛻變。給這些小民族種種好機會。德奧方面。設盡方法運動俄國分裂。東戰場俄軍一敗。全俄革命。俄帝國霎時瓦解。協約國方面。設盡方法運動奧國分裂。西戰場德軍一敗。德奧革命。奧匈帝國霎時瓦解。先後一年間。兩篇文章。依樣葫蘆。總算是戰爭期內第一件痛快事了。至停戰時。歐洲新造的國家如下: (一)波蘭 開戰初期。俄德各欲結波蘭歡心。各各宣言。許其自治。但俄國想恢復波蘭大公國。俄皇自兼大公。德國也要將波蘭歸 自己保護。波蘭人卻是要完全獨立。先通款於協約國。得其承認。停戰前一年。威爾遜屢次宣言。已明說波蘭是要再建。且給他一個出海的口岸。這便是波蘭光復的略史。 (二)芬蘭 芬蘭在俄帝國時代。自治權本沒有完全喪失。開戰以後。漸進一步。自己開起議會來。一九一七年俄國革命後。完全獨立。 (三)烏克侖尼Ukraine 小俄羅斯民族所居。俄國革命後。受德奧運動。宣告獨立。與德人單獨議和。自獨立後屢與波蘭人爭鬥。迄今未息。 (四)波羅的海三州 三州(一)歐司頓尼Esthonia(二)勒頓尼Lettnia(三)里都安尼Lituania為德意志民族與斯拉夫人雜居其間。獨立亦受德人運動。以上三國。皆從俄國分出。過激派政府。事實上算已承認他獨立。惟烏克侖尼命運長短。尚難決定。尚有西伯利亞一帶。諸派分爭。未能統一。且情形恐難持久。故不列入。 (五)乞開斯羅維克 住在奧大利境內波希米亞。摩爾維亞。等地方之波希米亞人。(即乞開族)住在匈牙利北境斯羅維克地方之斯羅維克人。血族關係本甚相近。戰爭中在本國起革命軍。一九一八年夏季之交。協約各國先後承認他做一個友國。 (六)匈牙利 奧匈革命後。與奧分離。成為一完全獨立共和國。 (七)奧大利 從前本與匈牙利合體成帝國。今獨立。 (八)南斯拉夫 南斯拉夫即由哥斯拉夫。由哥譯音。南字譯義。這一族的人民。從前已經立了兩個國。一個是塞爾維亞。一個是門的內哥。但他們同族的人還有三分之二在奧匈帝國統治之下。所住的地方。是達爾馬尼亞。伊士特里亞。南匈牙利。克羅的。斯拉倭尼。坡士尼亞。赫斯戈維納等處。塞爾維亞人要把他合為一國。刺殺奧太子就是因這個動機。門的內哥本來和塞爾維一致行動。中間受了德奧壓迫。他的國王要單獨議和。國民要革他的命。和塞爾維合併。連奧匈境內新恢復過來的各州合組成一個南斯拉夫國。門的內哥所以不列席平和會議。就是因問題沒有決定。現在南斯拉夫國雖然別國沒有全體正式承認。總算事實上一個國家了。 (九)猶太 一九一八年。英國攻下巴勒斯坦。倡議恢復猶太。現正在組織中。 (十)海折 地在亞洲之阿刺伯。即回教聖地麥加所在。一九一八年英將擁其土酋稱阿刺伯王。練回回軍二十五萬戰勝土耳其。英人為籠絡回教徒起見。加以特別優待。所以他在和會上位置。和中國同等。 以上十個國。都是戰後新造。內中由俄德奧三國分出來的一個。(波蘭)由俄國分出來的三個。(芬蘭。烏克侖。波羅的三州)或者還有個西伯利亞。也未可定。由奧匈帝國分出來的三國。(乞開斯羅維克。奧大利。匈牙利)由土耳其分出來的兩個。(猶太。海折)由奧匈分出來且將兩舊國合成的一個。(南斯拉夫)從此國際團體上添了十個新國名。同時卻有三個舊國名去掉了。(奧匈帝國。塞爾維亞。門的內哥)實際上得了七個新國。內中奧大利匈牙利是敵國。芬蘭。烏克侖。波羅的三州。未經承認。猶太組織未完。所以都不列在和會。 和會中實得四個新國。(內中一個南斯拉夫還算半新不舊)和廿七個舊國合起來。算是平和會議的主體國。 二 和會會議的種類 『歷史不外抄襲舊文』這句話怕含有幾分真理哩。一百年前維也納會議。英俄普奧四國。萬事都秘密議定。其餘幾十個小國代表。就只在那裡宴會跳舞。臨了畫一個諾。史家常常拿來當個話柄。這回和會。事前威爾遜大張旗鼓。說什麼『廢止秘密外交』。什麼『和議公開』。臨到實際。還是維也納那篇舊板文章。真可令人一嘆。這回會議的種類。大約可分為六。(一)正式會議。(二)總預備會議。(三)五強之十人會議。(四)五強之五人會議。(五)四強三強之四人三人會議。(六)各種委員會。 (一)正式會議 這是和敵國交涉的。別的會議都是開在巴黎。這會議開在威爾賽。僅開過兩次。第一回是交付條件。第二回是籤押和約。只算會而不議罷了。 (二)總預備會議 開在巴黎外交部。三十一國按照名單上列席。名義上這會議是和會中心。萬事須由他議決。但事實上不過五強會議最高會議等已經決定的條文。循例交各代表閱看。絕無討論可否的餘地。前後開會。亦不過六次。 (三)(四)五強之十人會議五人會議 開會初期。此會議即為最高機關。當時只有英法美意四強。各派代表二人。實為八人會議。其後日本強欲加入。改為五強十人。既有這個『十人』。怎麼又添出個『五人』呢。因為三月二十五日以後。別有一個四人會議出現。排 斥日本。將十人會議停了。日本人自然不免要提抗議。為敷衍他面子起見。三月二十八日。別立一個五人會議。由四強的外相和日本的牧野全權擔任。雖然還是五強。權限卻與前大不相同了。 (五)四人三人會議 三月二十五日以後。這個名義才公然流布。其實並不是公式的。議場也不在外交部。並無一定。大約多在威爾遜私第。人員是美國總統威爾遜。法國首相剋里曼梭。英國首相勞特佐治。意國首相阿蘭達。所以外間給他一個綽號叫做『四巨頭會議』。後來阿蘭達因為菲墨問題退出。四頭剩了三頭。這三巨頭會議。實際上結果這回世界大戰一切問題。全地球十七萬萬人的命運。差不多都受他支配了。 (六)各種委員會 這不過一種附屬機關。由各國專門委員組織。名目有四十三個之多。重要者如國際聯盟委員會。國際勞工委員會。國際法制委員會。戰爭責任委員會。損失賠償委員會。交通委員會等。職在調集材料。預備法案。供四人會議的參考。地位雖不尊崇。實際上比總會議還多做一點事。但緊要問題。依然是四強三強的委員決定。其餘也差不多伴食了。 總之這回平和喜劇。什有八九唱的是後台戲。許多變遷曲折情形。局外人至今還不得明白。這是我們看戲人最失望之處。只得就表面上看得見的。隨時批評便了。 三 和會中重要人物 這齣平和劇的頭等名腳。人人都知道是那『三巨頭』美國總統威爾遜君。法國首相剋列曼梭君。英國首相勞特佐治君。今請把他們簡單的歷史敘一敘。跟著還下幾句批評。 (一)威爾遜Wilson Princeton 菩陵斯頓大學校長威爾遜教授。他著的『政治泛論』。我們早經讀過的。二十多年前。他學問的價值。已為世界所公認。一九一一年被選做紐霞斯州New Jersey的州長。世人才曉得他還有政治的天才。幾十年失勢的民主黨黨魁白里安Bryam四度競爭選舉。四度失敗。一九一二年戴了這位老學究做候選人。便得絕對多數。做了美國第二十八代的大總統。一九一六年再選連任。大戰期內美國由中立而絕交。而參戰。而戰勝。而議和。都是他一手辦理。現在的威爾遜。不是美國的威爾遜。早成了世界的威爾遜了。他這回到歐洲議和。雖然是受全世界歡迎。在本國國會。卻著著碰著反對。他明知國會中敵多友少。卻始終孤行己志。不管成敗。這一點有些令人不可解。其實據他平素主張的學說看來。便知道毫不足奇了。原來美國憲法。采絕對三權分立主義。那立法精神本是防一機關專橫。立個制限均衡的原則。威爾遜以為權限分配固是應該。責任牽掣和諉卸卻要不得。大總統不獨是行政首長。他既已受國民選舉。做議會多數黨的領袖。就兼要指導議會。令立法行政步武諧協。質而言之。他是主張美國大總統要和英國首相有同一權力。 他二十三歲做了一篇『議院政治論』The Parliamentary Government就是發明此義。後來還有許多著作。大略相同。 他當州長時。州會上院。也是共和黨多數。(和現在國會一樣)下院民主黨雖多幾名。黨中卻還分派。對於他的意見。不甚贊成。他提了幾回突飛改革的議案。兩院議員大多數不以為然。他一面要求議員開茶話會。自己親自出席。墾婉說明。(美國國會州會。向無行政首長列席之例。即茶話會亦然。威氏此舉。實創新例。)一面到處演說。向全州選舉民求後援。脅迫議員。要他從我。所以議員裡頭很有人恨他。反對黨甚至罵他專制。雖然。這話說得通嗎。他脅迫議員。不是像克林威爾拿破崙袁世凱一般濫用威權。他的武器是國民輿論。國民是最高主權。輿論是最高命令。他只要弄到輿論傾向於他。議員不畏輿論。儘管抵抗。若還畏憚。只得服從。就是他向來成功的秘訣。再覆講一句。萬事直接訴諸國民。便是威爾遜唯一的政治手腕。本年來忽而渡歐。忽而歸美。到處演說。日不暇給。都是如此。這回成功失敗。雖未可知。(我執筆時已知道和約全文上院否決)但這種方法。最能發揮民主主義真精神。雖失敗也是可敬哩。 他是個『學者的政治家』。常要把他的理想現到實際。對於國內直接的民主主義。是他理想。對於國際國民的互助。是他理想。就令這回國際聯盟立刻生不出甚麼效果。總不能不算人類社會組織進了一步。這便是理想實現的好處了。他和別的政治家有最不相同的一點。向來政治家最講究社會交際。二六時中。見客不斷。(羅斯福勞特佐治輩都如此)他卻最喜歡孤獨生活。每日總有好幾點鐘在白宮裡頭杜門謝客。或構思。或著述。依然像在書齋一樣。他的公文。多親自動筆。歷任大總統親筆文件之多。未有其比。他用人的本事。卻甚平常。這是世間有定評的。就論這回用的幾位和會全權。我便不敢十分佩服。要而論之。他一面雖做政治生涯。一面還是書生本色。我這回在巴黎曾和他會過一次。說完山東問題之後。他還談起世界政治趨勢已變易。他的名著『政治泛論』有許多要改正。還告訴我指導國民。最要緊的是給他高遠的理想。後來他關於山東問題。為德不卒。我自然不免缺望。至對於他的人格和他的事業。我是始終崇拜的。 (二)克列曼梭Clemenceau 老雄克列曼梭。今年七十八歲了。他是法國第三共和成始成終的一位元老。他是這回起死回生的醫國手。他是法國人。不是世界人。(和威爾遜不同)明年以後。可再沒有他的事業。(他的思想在今日算是頑舊的)但他總已經十二分對得起他的祖國了。說起他的政治生涯。可算是全世界政治家第一位老前輩。拿破崙第三時代。因反對帝政下獄的人。如今全國剩了他一個。拿破崙第三敗於師丹。巴黎革命。他由巴黎第十八區市長。後來見巴黎平民政府。殘暴不可共事。就見機而作。所以威爾賽政府平亂時。不及於難。一八七五年。據新定的憲法召集國會。他在急進旗幟底下選充議員。和當時有名的甘必大Gambetta稱政界兩雄。(甘必大本也屬急進黨。後來與反對黨調和組織內閣。克列曼梭罵他是機會派。)自此以後四十多年。他始終都在議會卻輕容易不肯接近政權。二三十年前。法國政界有所謂『鐸爾菲Dr.yfus疑獄』。和傾覆國體陰謀極有關係。其時主持正義最力的。在文學界有寫實派巨子卓拉。Jala在政界便是克列曼梭。共和基礎之鞏固。這兩人實有莫大功勞。克列曼梭有個綽號叫做『內閣破壞者』。又一名『母大蟲』。L Tigre因為他生平專以破壞內閣為事。四十多年來。內閣倒在他手的不下十幾次。他倒閣卻從不用鬼鬼祟祟的陰謀。 只是在議會演壇上。一場極鋒利極辛辣的演說。把多數議員的良心擒住。霹靂一聲、一個不信任投票。內閣就塌下來了。有人問他。『你自己又不肯干。專倒人家。甚麼來由』。他答道。『只要把政界的腐敗份子。一層一層的肅清。就有辦法』。他是個外科醫生出身。(他入政界後。中間還當過五年醫生。在巴黎施醫窮民。)他做政治。就拿出那割症的手段。看見有一點子瘀毒。便砉然奏刀。毫無顧忌。他最近還倒了兩個閣。一九一七年黎坡Ribot內閣的內務總長馬爾威。Molvy有賣國嫌疑。他的秘書受賄通敵。情真罪著。黎坡置之不問。克列曼梭在議會裡把這情形和盤托出。黎坡登時倒了。後任內閣是巴爾維。Painleve馬爾威依然留任。不到兩個月。克列曼梭又把他倒了。這就是這母大蟲最近兩回咆哮的威力。 克列曼梭當一九○六年至一九○九年。曾組織過一次內閣。當時他的勁敵。是社會黨首領卓萊士。Jaures在法國國會中號稱第一雄辯。他兩人旗鼓相當。煞是好看。但卓萊士屢次要倒克列曼梭的閣。畢竟倒不成。後來是被狄爾喀稀Delcasse倒了。克列曼梭第二次內閣。就是一九一七年某月繼巴爾維之後。一直到了今日。他發揮他熱烈的愛國心。強固的意志力。把那時漸漸頹喪的士氣。一齊振起。誓博個最後勝利。加以他那敢作敢為機敏嚴辣的手腕。無論什麼困難問題到了面前。都是鎮定不驚。指揮若定。他又知人善任。福煦元帥當陸軍大學校長。是他特拔的。這回當聯軍總司令。又是他推薦的。法國能有今日。固然是靠他國民性有許多優性。但克列曼梭。也真算功不在禹下了。他善劍術。動不動要和人決鬥。他又能文。間一兩天總有一篇文登在報上批評時事。四十年如一日。 他常和人說。『他有兩種利器。一柄刀。一枝筆』。他從前辦一個報叫做『自由人』(L.Homme Lilve),後來被政府對禁了他改一個名出版叫做『桎梏人』L.Homme Enchaine這還是戰爭期內的事。法國人最重虛榮。他卻不然。立了恁麼大功。連一個勳章也不肯受。除軍士外。也不曾拿一個勳章給人。就這一點。他的民主精神和他矯正國民缺點的用意。都是極可佩服哩。他意志力極頑強。無論什麼人都不肯遷就。威爾遜抱了十四條原則跑到歐洲。碰著這位母大蟲議長。把他的什麼不要割地咧。不要賠償咧。一筆勾消。那老學究亦只好從此不響了。社會黨人向來不喜歡克列曼梭。因為他的眼光只看見國家。不看見個人。也不看見世界。而且手段太辣。近於專制。就這點看來。他和維也納會議的議長梅特涅。柏林會議的議長俾士麥。倒有點相類哩。 (三)勞特佐治Lloyd George 當英杜戰爭時。巴力門裡頭。有一位由威而士Wales新選出來不滿三十歲的議員。堂堂正正主張非戰論。驟博盛名。這人是誰。就是現在大英軍事內閣首相主戰最力的勞特佐治。勞特佐治初入政界。即隸自由黨。一九○五年統一黨巴爾福Belfour內閣倒。自由黨班拿門Campbell-Banermen內閣成。勞特始入閣。為商務院總裁。班拿門薨逝。財政大臣愛斯葵Asyquith繼組內閣。他就補愛斯葵原缺。原來英國慣例。總是黨中第一位領袖當首相。第二位領袖當財政。勞特佐治當那時候。在黨中的資格。可以想見了。他在財政任內。著實替自由黨吐出光焰萬丈。他提出那所得稅法。地價差增稅法。國立保險法。養老年金法等種種法案。都是采社會主義的精神。謀貧富階級的 分配調劑。當時統一黨全力反抗。下院通過。上院否決。於是政爭焦點。由財政問題移到憲法問題。政府兩次解散國會訴諸國民。連戰連捷。卒至限制上院權限。凡下院三度通過的法案。不管上院贊成反對。都生效力。這是英國憲政史上應該大書特書的一件事。和一八三二年的改革同一價值。這齣大戲的正腳色。就是勞特佐治。開戰時候。他依然是愛斯葵內閣的財政大臣。不獨在本國籌集軍費。調劑金融。卓著成效。而且對於友國的軍費物品。給他莫大的應援。 一九一五年。愛斯葵內閣因力圖戰時舉國一致。招致統一黨領袖組成聯立內閣。新設軍需部。勞特佐治調任該部大臣。對於軍器運輸等項。種種根本改良。都有很大的功績。到一九一六年年底。愛斯葵內閣倒。勞特佐治襲了他的職。直到今日。奏凱言和。他那如日中天的譽望。真成了時代驕兒了。但愛斯葵內閣之倒。內中還有一段秘密。頗足耐人尋味。當那年秋冬間。戰事很有些不利。原因就在軍事計劃不統一。行動不敏捷。勞氏以為閣員二十多人。事事要協商。自然是散漫遲滯。主張要在大內閣裡頭別設一個小內閣。(後來勞氏內閣中之五人軍事內閣。便是這個。)這主張誠然不錯。但他卻要愛斯葵專做大內閣總理。他自己來做小內閣總理。這分明是把愛斯葵排斥。不許他預聞軍國大計了。愛斯葵初時答應他。後來翻悔。他便拆愛斯葵的台。給他一封信。說自己要辭職。而且把這場秘密交涉宣布。愛斯葵回他的信。說你不必著急。我自己要辭了。愛斯葵果然就辭。英皇挽留他。他觀望形勢。尚未答應。 英皇照例召見統一黨首領般拿羅Bonar Law和巴爾福。叫他組閣。這兩人卻推薦勞特佐治。於是勞氏內閣遂成立。愛斯葵初以為勞氏和統一黨感情素未融洽。料他組織不成。那裡知道他們早已有成謀了。愛勞兩人秘密來往函件。不知怎麼樣會落到美國『大西洋雜誌』的主筆手裡。本年正月。該雜誌把他和盤托出。世人才知道愛斯葵為勞特佐治所賣。勞特佐治這番舉動。其中有何等不得已之苦衷。為國家起見。必要犧牲幾十年的老黨魁。可惜吾們不知道底細。但照表面看來。不能不說是英國憲政史上著些污點哩。自此以後。勞氏便和多年的政敵結合。新國會選舉。統一黨占了絕對多數。勞氏像也有些著急。 近來(新國會開會的半年後)他的密友邱赤Winston Churchill(現任陸軍大臣)想組織一個『中黨』The Centre Party專擁護勞氏。但向來英國政黨。都是政見的結合。不是人的結合。這個恐怕不見得有什麼成效罷。總之這三位巨頭中。勞特佐治最聰明。最有手段。講到人格。卻和威爾遜克列曼梭不同路數。我也不敢妄下批評了。 以上把三人的歷史和性格大略一敘。至於他們在和會上所做的事。到第十篇再行詳述。 (四)其他各國要人 這回和會。世界名士咸集。但因萬事決於『三人會議』。別的人卻沒甚表見。今把次要人物。再說幾個。 義大利首相阿蘭德Orlando 他是個學者出身。向任大學憲法教授。開戰前一年。在薩倫特拉內閣任司法大臣。開戰後轉內務。一九一七年意軍大敗。受命組織內閣。他是四巨頭之一。列他一個名。 英國國際聯盟委員會委員羅拔雪絲爾Lord Robert Cecile 前統一黨黨魁沙士勃雷侯第三子。在他老太爺手下當秘書多年。曾在巴爾福內閣當外交次長。戰爭中當封鎖部長。算統一黨新進中最優秀人物。多人說他將來要襲父職當黨魁。英國人最熱心國際聯盟的。自由黨中有前外相格雷。統一黨中算是他。國際聯盟委員會。他做英國代表。他最近主張設立國際海軍。由英美共同擔任。 法國國際聯盟委員會委員蒲游阿Leon Boruegeois 法國老輩政治家。年已六十八。曾歷任首相。他的政見。對於社會問題主張互助。對於國際關係主張公斷及聯盟。兩次海牙保和會。都是他當法國全權。現任海牙常設公斷委員。一九一○年他曾著一書論國際聯盟。當威爾遜未提倡以前。他早已極力鼓吹。和會中國際聯盟委員會。他代表法國。 南非洲殖民地代表史墨士General Smuts 南非戰爭時。他當杜蘭斯哇大將。與英力戰。南非聯邦自治告成。他當殖民部總長。一九一六年。率兵攻東非洲德殖民地。立大功。一九一七年。入英國軍事內閣。他素來抱民族自決主義。和議前曾著書論國際聯盟。現在和約中聯盟條款。多采他書中所擬。英政府和過激派往來。靠他秘密通氣。匈牙利過激派政府成立時。他又曾親往察看。和議簽約後。他屢次在英演說。說正義人道的大目的並沒有達到。極為遺憾。 希臘首相維尼柴羅Venigelos 他是希臘克里島人。幼時便抱革命思想。一八九六年曾加入革命運動。一九○六年任首相。兩次巴爾幹戰爭。外交因應極敏妙。布加利亞將加入德軍。他便主張希臘加入協約。和希臘王意見不合。王免他的職。他跑回克里島革起命來。拿革命政府加入協約。後來王被逼遜位。他復任首相至今。就這一段事跡論。頗有點像我們的段芝泉。但他在希臘。算是個國民指導者。全國輿望。十多年來都集在他一身。和段氏卻相反了。現在巴爾幹政治家。公推他第一。有人說。可惜他生在小國。英國有了他。輸不到勞特佐治了。他極注意聯絡中國。面勸我一游希臘。我答應過他。現在情形。恐不能踐約。真是可惜。 美國全權豪斯大佐Solenel House 他是威爾遜的張子房。英國話議院亦叫『豪斯』。下院叫『第一豪斯』。上院叫『第二豪斯』。他就得個綽號叫『第三豪斯』。民主黨推威爾遜當候補總統。是他出的主意。威爾遜和白里安交歡。是他牽的線。威爾遜的閣員。多半他推薦。美國絕交參戰。都是他定策。他兩三年來常常來往歐洲。各國都因他一嚬一笑生出憂喜。他卻專唱後台戲。不肯出面。一九一七年充威爾賽軍事會議代表。這回當全權。算是直接當責任了。實際上還是當威爾遜的靈魂。山東問題。聽說就是他的主宰。他黃老之學。算是到家了。不像美國人。倒像中國人。 波蘭首相波狄留士奇Paderewski 出身之奇。奇不過他了。他是著名賣技的一位音樂家。我們往百代公司。就可以買得許多他的風琴盤子。他是波蘭一位中庸愛國者。波蘭兩年前在巴黎設一個委員會。那領袖是個貴族。新選的總統是個社會黨。兩邊相隔太遠。怕有衝突。所以舉他當總理。調和他們。他又親當和會代表。現在波蘭大局略定。聽說他就要拂衣長揖。仍舊去賣他的技了。 日本全權西園寺公望 他是箇舊華族。年輕時曾留學法國。回去很倡民權論。軍閥大不願意他。後來受伊藤之託。當政友會總裁。組織過內閣。因為他曾和克列曼梭同學。所以日本政府勞動他走這一趟。 以上隨手舉出幾位。若論起和會中名士。真乃車載斗量。以後碰著機會。隨時批評罷。 四 和會議題 這回和會的議題。著實複雜。成立的。不成立的。不費討論的。很費討論的。已解決的。半解決的。未解決的。解決後要實行的。不見得要實行的。大大小小合起來。倒有好幾十個。請略分種類。標出一篇目錄來。 (甲)國際公共問題 (一)國際聯盟問題 (A)國際聯盟應否列入和約及開議先後問題 (B)限制軍備問題 (C)國際陸海軍及參謀部應否設置問題 (D)國際聯盟執行部加入四小國問題 (E)國際聯盟機關所在地問題 (F)門羅主義加入國際聯盟約文問題 (G)國際人種平等問題 (H)國際貨幣及戰時公債合併問題 (二)國際勞工問題 (三)國際水陸運輸問題 (四)少數民族保護問題 (乙)對敵條件問題 (一)開戰責任及德前皇交出審判問題 (二)處分德國海軍問題 (三)德國軍力限制問題 (四)德國賠款問題 (五)海里哥要塞及基爾軍港問題 (六)亞爾薩士洛林兩州歸還問題 (七)萊因河左岸占領及右岸要塞問題 (八)沙河煤區問題 (九)德國殖民地委任統治問題 (十)處分德境舊丹麥兩州問題 (十一)防止德奧合併問題 (十二)義大利未贖州歸還問題 (十三)唐濟希(波蘭海口)問題 (十四)上西里西問題 (丙)友邦相互爭議問題 (一)中國日本間山東權利問題 (二)義大利南斯拉夫間菲墨及阿特利亞海問題 (三)波蘭乞開斯羅維克間鐵路問題 (四)塞爾維亞門的內哥合併問題 (丁)其他各問題 (一)對俄問題 (A)干涉過激派問題 (B)承認芬蘭波羅的三州烏克侖尼問題 (二)對匈問題 (三)整理巴爾幹問題 (A)馬基頓問題 (B)特蘭士溫尼問題 (C)亞爾拔尼亞問題 (四)處分土耳其問題 (A)君士但丁委任統治問題 (B)敘利亞問題 (C)亞米尼亞問題 (D)猶太建國問題 (E)埃及保護問題 (五)荷比境界問題 (六)英法美聯盟問題 (七)波斯保護問題 (八)愛爾蘭埃及朝鮮請求獨立問題 這個分類。我自己很覺得他非論理的非科學的。因為各個問題的性質和關係。都很複雜。要嚴格的分類。實屬不可能。為要令讀者眉目清醒起見。只好拿這樣做排列次第。至於各問題的來歷。等到第十一第十二兩篇批評和約全文的時候。再行補敘罷了。 五 和會瑣記 這回和會。各種虛文的徵逐應酬很少。不像維也納會議時變成跳舞競技會。其原因。(一)這回很是平民的。不像那回貴族的代表好講門面。(二)戰後疲敝已極。物力艱難到十分。大家都不願意以豪奢相競。(三)克列曼梭采嚴格的樸素主義。地主既然這樣。客人只好跟著。(四)所謂四巨頭。都忙得不了。一概應酬都謝絕。而且萬事都秘密專斷決定。交際場裡的外交手段。頑不出把戲來。只好免了。這就是這回和會冷靜的緣故。 這回和會。各國真是大規模的來干。英國美國的辦事員。都上了一兩千。別國也是一百幾十。一國包了一家或兩三家的大旅館。把我們遊客的住處都占盡了。英美等國。電報電話郵政等項。都是本號自理。全然不用法國交通機關來傳遞消息。也算從前沒有見過的事。 這回和歷次和會最不同的一點。是戰敗國的代表沒有在內。維也納會議時。法國大使塔里蘭大出風頭。弄得英俄普奧四個戰勝國很窘。這回卻絕對沒有這種機會。四月間。德國代表來了。圈禁在威爾賽。一個人不許接見。法政府派員檢查他行李。看見衣箱裡帶有晚禮服。報紙上便嘲笑他。說他膽敢和我們攀交際嗎。這些嚴冷手段。我們覺得有些過分了。 和會中英法文並用。這也算歐洲外交界一新例。據說四人會議裡頭。說的全是英話。因為克列曼梭的夫人是美國人。他自己又久住過英國。他英國話說得很好。樂得將就威爾遜。(威爾遜不大懂法國話)內中就苦了一位阿蘭德。他們三人說的總是英話。阿蘭德不大懂。旁邊又沒有翻譯。只好變了伴食了。 法政府表面上很敷衍報界。他們立了一個萬國報界俱樂部。政府就徵發了巴黎第一家最豪麗的私宅。給他做會所。這俱樂部為聯絡友邦感情起見。大大的請了幾次客。第一回請的美國國務卿蘭辛。第二回請的英國外部大臣巴爾福。第三回請的希臘首相維尼柴羅。第四回請的我。他們知道我和和會沒有關係。卻是用報界同業名義來請。他們請我那一天。沒有約日本人。臨時有日本五位新聞記者自請加入。我演說講到山東問題。內中有一句。說是『若有別一國要承襲德人在山東侵略主義的遺產。就為世界第二次大戰之媒。這個便是平和公敵』。滿座幾百人都拍手了。那五位日本先生有無表示。我卻未留意。後來我看見日本報紙的巴黎特電。說這回請客是吾們當局運動出來。真是好笑。其實這些都是表面應酬。何濟實事呢。 法政府表面雖是敷衍報界。骨子裡卻是檢查得十分苛厲。(這是戰爭中如此。平時卻絕對的言論自由。讀者切勿誤會。)和會中稍為重要的情節。卻不會登載。我們看戲的人。只得從英美人所出的英文報(有幾家在巴黎出版)討些消息。有一次某英文報登了福煦元帥關於萊因河問題的一段談話。巴黎一家晚報轉載了他。法政府便把那晚報沒收。舉一例除。法報界當和會時所受的束縛。可想見了。最好笑的和約全文。當未簽字以前。絕對不許登載。德代表到時。將原文交與他。不到一來復。英法德三種文字的和約在柏林出版了。我們還是托人向瑞士購買得來。過了一個多月。巴黎倫敦才有印本。這種掩耳盜鈴舉動。我真覺有點不可解。 我們到了巴黎第二日。克列曼梭被剌了。正在養病。威爾遜回美國去。尚未再來。勞特佐治亦回家了。和議沒有很進行。我們抽個空去遊歷戰地罷。 還有一件很有趣的事。這回預備大會。是閒人免進的。除了各專使和秘書以及每國額定的報館訪事外。別的人都不許旁聽。(那最高會議。更是絕對秘密。不消說了。)卻是有個獨一無二的例外。就是威爾遜夫人。有一天夫人定要去聽。和會辦事人員。就替他特別設了一張椅子。好像國王臨幸國會時坐的寶座。這位夫人在那裡聽他的夫婿高談雄辯。宰割天下。真算得躊躇滿志唉。這回誰不知道威博士親自出馬到歐洲。就是他失敗的根原。有人說博士此行。卻有幾分受了太太虛榮心的影響哩。且不管他。只當作茶餘酒後的談資罷。 此外零零碎碎的事。我也懶得多講。總之那時我們正在做那正義人道的好夢。到執筆著這部書時。夢卻醒了。擦擦眼睛一看。他們真幹得好事。拿部歷史一比。恰好和一百年前的維也納會議遙遙相對。後先輝映。維也納會議。由幾個大國鬼鬼祟祟的將萬事決定。把許多小國犧牲了。供他們的利益交換。這回還不是照樣嗎。維也納會議過後有個俄普奧三國同盟。這回也有個英法美三國同盟。維也納會議後。大家都紅頭脹臉的來辦法國革命的防堵。這回又有個俄國過激派供他們依樣葫蘆的材料唉。天下事有那一件脫離得了因果關係。十九世紀種種禍根。都是從維也納種下來。如今他們又在那裡追孽了。你不信。我們山東問題就是一個證據。此外像山東問題樣子的。還多著哩。我在巴黎幾個月。正是他們秘密造孽的時候。此時正不知道他葫蘆里賣什麼藥。我們趁這個空遊歷戰地去了。和會的結果。等他揭曉時候。再評判罷。