民國十年官僚腐敗史 · ◎省公署
省長為一省之最高級行政長官,道尹縣知事等,其正轄屬吏也。財政司法,則以受政府特別委任,有監督權,近復兼轄教育實業兩廳,其權力視清之巡撫焉。然以武人權重,不得不屈節以事督軍,又畏省會彈劾,不得不聯絡議員,故營私舞弊之事,雖不能免,而心終惴惴。某任四川巡按,本為將軍汲引,於是財政廳官,銀行等皆畀任私人,部有駁詰則挾將軍力以抗之,經征員各視所入,報效三成,巡按與財廳長勻分之。又多製紙幣以屯購軍米,收買官產現金盡入私囊。其弊竇為各省省公署之冠,其人後雖提交法庭,而卒賴金錢運動力,僅坐輕罪。又蜀人某署甘肅巡按委員知事,皆懸定價盡廢資格,一陝人素販帽纓,售之京師富至數萬。入民國失業,乃以三千金為其子運動,署甘肅某縣知事,履歷捏書前清後選道皆巡按署所代造。是尤荒謬之甚矣。
某省長以經眾醜詆,知不久其任,適有奸商請弛米禁,遂大膽批准。實納其賄十萬也。已而賴某要人力,政府久其留任,而訪確軍署、財政廳得米商賄且二十萬。而省議會質問則第詆省署以為過,歸已而賄,乃視他人為薄,大憤,欲更前批,而軍署持之,力竟無如何。大約販米運煙賣礦皆前代奸商劣紳所為者,今利歸地方長官矣,任用知事等官,前代有扣選有部駁,且須兩司上詳,而實缺人員必奏經飭部核准。今則實缺少,委用隨心,無論何省知事,官非他有奧援,必不能在任至三年。而江浙兩省更調尤煩,更以某缺調某缺者為多。宜人言嘖嘖,厘稅雖歸財政廳任用,而省長囑委者,固當如命以報。如江蘇稅局以上海、無錫、下關為最優。無錫為省長侄婿,下關為省長世侄,上海則傳聞所得之款歲提若干,以報效省公署。某甲任某省長,未抵任時,即通書某地。某大老執後輩禮甚恭,既受事,又畀大老子為第一科。科員弟為教育廳科長,自是報紙士論皆有頌言,所送預算案,省議會絕不吹求,即為通過,無何突以霹靂手段,攘某地礦廠為官。有為之鼓吹贊助者,即亦某大老也,已而二人竟參商大老,幾以忿死。眾莫解其故,後聞所親知內容者曰:「大老垂涎礦廠久,而又不欲歸公司辦,甲知其意,許以先收歸官,間接以歸諸彼,喜甚。故畢力贊助,目的已達,甲竟食言,以之抵押債項入私至三十萬。自是與大老疏闊,大老身被眾譏,而一絲未得,托人告甲,謂將以老命拼之。甲笑置不理,此老愈忿,乃告督軍,督軍果怒,省長亟以十萬元為壽事乃已。
省長為封疆大吏,而冶遊飲博,則有同駔儈許俊人官福建,賃屋城外貯妓,時共幕僚歡宴。孟秉初官吉林,游長春,日大召南北妓女優侑酒,竟以罷官。尤奇者邊省某省長微服偕庶務員出宿娟家,庶務員乃串通他人,就青樓中困之,費二萬元始得出。某尤不悟,謂非得庶務為調護,已將不免,酬之以甲等知事缺。某竟娶是妓之官,省長聞之忿欲死,假其經手浮支事劾罷之政務廳長者,省公署之主任,佐省長為治者也。然亦視其人為何如,若浙省之廳長某甲,則權尚不逮秘書長,蓋省長本欲擢秘書長某乙掌政務,適乙方覬覦省關監督以政長,例不得兼差,遂薦甲自代。未幾,乙果兼省關,而省署用人行政權仍操其手。甲持代表省長蒞會見客,人擬之為省長模型焉。又鄂人某任前清四川道員,以善烹調得上官歡,入民國劉心源薦任湘政廳長務,頗賄賣官缺。其法則一缺出,彼即擬人請委而託詞曰:「此人將軍戚友也,不速委且見怪(時將軍亦其鄉人)。」否則謂是人與京中權貴有連,劉本衰老,竟聽其捉弄。又皖人某前清山東道員三年,前任陝政務廳長,其人起家營伍,喜狎游,為省長所斥,則以開煙禁事反唇相譏。省長無如何也。
某督軍任省長,以其弟為參謀長,不厭所欲。乃令兼政務長,以格於例。故稱兼署凡半年,積資五十萬,則鬻官販鹽所得也。又某省長以宿逋重日恆鬱郁,政務長進曰:「近有商人願以重賄,乞開賭禁,軍署已運動成熟。公如許,彼償宿逋,且有餘。」省長喜過望,囑某為說和,已而禁開,賄殊不至。問某,某錯愕若未前聞者。知為所紿,議收回前命。督軍誚之曰:「我武人只知諺所謂得人錢財,與人消災,而過河拆橋之行所深惡也。」省長忸怩去,而京電已來調某入都供他職矣,其運動費亦取之於賭賄也。
科長科員或歸政務廳節制,而為科長者,必與省長有密切關係,故廳長對之不得不假以辭色。若嫌其無能,或厭其作梗,則反為之營求調劑,使離省署,特不能得優差缺耳。聞某省公署科員某者,實省長之西賓,以假道學善談因果為省長太夫人敬重,以月俸代束修,某雖排日到科,然一至即行,初不辦公。一日復辟,耗至某靴帽袍,訁訁入署,勸廳長即懸龍旗復宣統年號。廳長厲聲斥之,某忿稱病,不蒞館。太夫人慮其孫廢學,令人往速駕,某乃吐實。太夫人怒責省長不應慢賢。省長弗獲已乃調之為秘書。始復來授書蓋以政務長一斥。遂由五十元進為百元,後且酬之以統捐焉。
秘書者,省長之內幕,為其長者必腹心。余則界在遺老之舊官僚,與夫報界知名之文豪數人。所司則私書、訓詞、演說稿之類。近世富商巨室凡為長者,稱奇必廣徵詩文,所尤重則督軍省長之聯額。遇此類事,則秘書財源開矣。撰書聯額有贈代表往賀,又有贈浙硤石某商為其母稱壽,秘書某代表省長往致賀,獲贐二百元。他珍物稱是以歸,眾羨其行。已而上海某洋商慈善家也,園林落成,省長題聯額為贈,某復請行。秘書長尼之另畀之所親焉,獲饋遺果多於前。
某君古文家也,以某逸老薦得為某省公署科員,月薪六十元。碌碌隨人,未嘗邀長官春睞,一日,有慣弄風雲之武人號稱小肩子者至,省長署之席間,盛談古文,謂己嘗刊《吳摯甫評選》、《史記》又友林琴南,問公署中幕僚亦有林乎?主人不能對,適某遺老在座,舉某以對,翌日小扇子以家傳來屬撰。某乃師零川摹望溪以應,大獲稱賞。未二日,已擢任第二科科長矣。然實迂闊不能治事,政務廳長患之,乞省長調為秘書。某以薪減拂袖竟去,無何入段幕。省長乃任其子為某縣警佐,而於政務廳長深致不滿雲。