民國十年官僚腐敗史 · ◎步軍統領衙門
民國官制糅雜,步軍統領衙門,其一也。清代凡明時太監職掌,皆易以旗員步軍統領,即明之提督東廠太監也。主管九門門政,故又稱九門提督,管巡捕東西南北中五營,司緝捕盜賊奸宄。所轄兵士,皆旗籍,番卒則漢人也。民國初元,本擬裁撤,趙智庵謂其足補警政所不逮,乃託言事關旗制,遂付緩議。其後袁以心腹江朝宗任事,權力日增。於是設總參議廳,其下有總務廳、軍事科、執法科、軍需科,以營制向分左右兩翼,故又設營翼總稽查處,直轄則四郊車捐總局。總軍械庫,將校研究所等,當前清凡都門之私倡私鑄窩戶等類皆行賄提督署隸卒,乞其包庇,今則權操警廳步署專司城門啟閉,四鄉車捐,有事時幫同彈壓而已。
京城內外城車輛,向歸工巡局收捐,復移歸警廳。而附近鄉郊地方,則撥由步署征捐大約騾車駝轎牛車等,皆在當納捐之列,為數甚巨,歸總務廳管理。聞之數年前,有收捐員照式私刊,捐照付之鄉人,款則入已凡數月。囊橐已當,請假挾資去,又有以中交鈔繳捐者,尤多折扣,譬如市價五六,此則作五一、五二不等,至佚照補請或買賣,駕車牲畜亦往往受人敲詐,故近畿游棍假步署名義,磕索鄉人車夫者實繁有徒皆由車捐以起。前聞有公民提議改歸自治會收納者,事卒不行。
游緝隊專司偵察,近來販運私土者,觸處皆是亦不肖隊,土生財之一道也。有晉商某甲舊營車店於京師,八年前歇業,則來往大連哈爾濱之間,販運紅土。一日以騾車裝運,而上坐一婦人,車距城約三里。突遇翦徑者,大聲呼救,游緝隊方出巡近地,聞往救捕,則匪已去。驗所載,累累皆土也。將執而獻諸官,適卒伍中有與甲舊識者,為排解獻若干圓了事。蓋車站及崇文門稅局搜檢嚴,此輩奸商多由他站下車,而僱車飾為載婦女或病人者稽查不及覺,而是毒品已運及目的地矣。
近所練兩翼五營,名皆旗籍,實不盡然。以旗人雖貧甚,而不能耐勞,苦者多也。大約番卒易名,承充者不少,又京旗咸以官為業,鮮治生者,國體既改,官不易得,其匱乏者自縱婦女賣淫以為活。故邇來京師暗娼之多,不可勝數。警察勢難遍稽,而步署吏卒轉知之甚稔,名同旗籍不能勸導維持,反從而魚肉之挽近,人情如此可為一嘆。
江朝宗以步軍統領受黎命代理內閣,而從來任此職者皆有寵於元首,近之王茂軒則舊之東三省總督中軍,徐門第一紅人也。每京師有意外事,警力不敷彈壓,則步軍出,而維持秩序。又有護軍管理處,設都護使副都護使各一人,下轄總務司法兩科,亦以位置滿蒙人員者,實無所事事。