民國十年官僚腐敗史 · ◎司法部

司法獨立，立憲國通義。惟中華民國不然，法官受制於武人政客，罕能行使職權，故司法於國務院中，實不關重要。然審檢廳諸官之遷調升補，除奉天外，純由部司操權，不受省吏之侵制，法廨雖未能普通成立，而就現有之省會商埠諸廳計算，所用官吏數已不少，賴此一端部中得不寂寞？總務廳計分五科，有稽核、罰金、贓物、管理、律師事項。與本部經費，及一切司法經費，支出之款，歲頗可觀，計轄高等廳二十二；高等分廳十地方廳四十三；高等分庭三；審判處三；司法籌備處一。除審判處權操都統，其餘皆法部實地管轄。何轄實地管轄？財政廳長，雖由財部委派，而必先得督軍省長同意，法官則軍人行政官，均不甚干涉，故廳長以次，必聯絡司員，而事總務廳尤謹。有某者，美國留學生也，初任某商埠會審官，其夫人本一名妓，有私蓄萬餘金，以之酬應總務廳，群譽其能，某總長因破格調任第一。商埠地方廳長，實其原籍鄰邑也，任事數月，聲名平常。未幾，某總長下野，民刑兩司長，咸訾其短，遂移任邊地高等廳推事，幸在任日趨奉軍官，得留供他差，藉免荒遠之行，然所蓄已罄矣。 律師者，近時大營業之一，然不能與部司通氣者，貿易必弗盛。當民國初元，許雋人任總長時，劉季衍等為第一流紅員，其時法部已為留日學生盤踞地，而律師亦泰半留日學生，結納自易。近京師著名律師，犯欺詐招搖案者，數見其人，或亦有曾任法官者。甲乙二人者，皆留東法政學生，在前清服官京外，亦著微名，改國後，並為律師，以事齟齬。然乙勢豪，甲俯首聽之而已，無何甲棄其業，輾轉入部，任總務廳僉事，即獻議限制律師，且搜隙覓短，卒將乙憑照取銷，不得在京兆地方行使職務焉。 大理院總檢察廳以下逮已成之法院八十餘處，其經費皆由部掌管，法官亦由部薦委，其足以自豪者以此。而總次長卻不為人所重，每視內閣易人，則司法、教育、農商三部，特以應酬。闊人未必皆親信也。其故在司法經費，不能染指。而司員承前清刑部之習，把持盤踞，不必隨堂官為進退。任用法官、參事、司長皆得預議。各廳長推事等。一歲之中，恆紛紛調動，鮮能久於其任，亦由部員主動也。某甲任廣東澄海地方廳推事，未半年，已他調，自謂初到不解土語，己而極力摹學，漸能操粵音，然已無端遷移矣。言之，為長嘆。 又有法律編查會，有正副會長、編查員、事務員，雖位置閒曹地，而舊亦為留東學生所盤踞。編查員四，事務員五，事務長一。一日忽生衝突，事務長固總長戚誼，因極言編查員之無用。編查員又謂事務人多而事少，宜裁汰。中一人則與皖系武人有連者也，會長無如何，乃託言費絀，裁去顧問數人了事。其實顧問並未與競爭事也。人謂為池魚之殃雲。 監獄司，管理各省監獄，計已成立者，自京師第一監獄而下，約六十餘處。典獄長之委任，亦部操其權。近年建築新監，摹仿西式，支帑甚巨，而多不合式。分監報成者，奉陝黔三省為多。某司長建議分派人員，前赴各省查考，而陝黔貧瘠，人無請行者，事竟中止。然司官所薦員吏、獄長必善遇之，否則位不可保。至監獄弊端，別有專門述之。