明穆宗實錄 · 明穆宗莊皇帝實錄卷之二十四
隆慶二年九月
○丁未朔
○太僕寺卿董傳策乞給假歸省 許之
○戊戌
○鑄給鳳陽管倉主事關防
○己酉
○發太倉銀九千六百八十三兩於薊鎮給邊軍
○工部覆操江都御史吳時來奏南京水操舟楫皆脆薄無用乞將二百料與一百五十料以下者遇壞易銀貯庫候有緩急聽其隨便改作不必仍拘舊式 從之
○庚戌 孝恭章皇后忌辰 奉先殿行祭禮遣恭順侯吳繼爵祭 景陵
○給賞各鎮入衛官軍有差
○兵科給事中陳邦顏條陳兩廣事宜一重縣令謂廣東兵患相仍縣官當以進士選任而推升行取則視其地之難易為差不以豪強中傷輒議斥罷亦不以催徵未完一概參降一蠲民賦謂海陽等縣閭里蕭條一切新舊逋稅宜酌量減免一處兵餉謂川浙原借餉銀當行巡按御史亟將查盤數內不系京邊錢糧者照數轉發廣東接濟一專責任謂廣東一省而三總兵有暫調用之俞大猷有立功之湯克寬又有欽賞之郭令成政出多門將士無所取信宜以合省水陸兵分屬郭令成俞大猷各守信地庶責任專而後可以成功一明功罪謂往者柘林之役克寬兵敗不以實聞今又陰行曾賊重賄縱令報水激變居民侵突會省宜正典刑入得 旨下該部議覆悉如其言克寬仍令巡撫都御史逮系至京問
○辛亥
○魯陽王府忻州郡君儀賓周全請辭常祿以贍王府之貧者周王在鋌以 聞 上命河南守臣獎勵之
○禮部左侍郎兼翰林院學士瞿景淳以疾乞致仕 許之
○升狹西布政司右布政使朱大器為太僕寺卿
○壬子
○升直隸廣平府知府江一麟為廣東按察司副使兼督水陸官軍
○癸丑
○戶部覆南京戶部尚書劉體乾條奏四事一分派倉分水次以均勞佚一議處腳價工食以止科索一減耗米一責運官入得 旨所議俱准行今後各衙門瑣屑諸務可徑行者不必一一瀆奏
○甲寅
○補原任浙江按察司副使陳紀於廣東初紀建議曾一本不宜招大家井賊不宜剿識者是之已而竟寢不行紀謝病免歸至是以給事中陳邦顏之薦得起用雲
○升福建按察司使黃華為右布政使
○給事魏時亮御史王嘉賓各上疏請召還清理屯鹽都御史於是吏部集戶兵二部議覆清理屯鹽大臣在江南山西二處可罷在江北不可罷宜將九邊屯田歸併江北屯鹽都御史龐尚鵬總攝而各省屯田當如大學士張居正議責成所在撫按官自行經理 上是之召江南屯鹽都御史鄒應龍山西屯鹽都御史凌儒回京別用尚鵬仍舊令清各邊屯鹽
○戶部覆直隸巡按御史周世曾奏言勛戚莊田占據已久今雖奉 旨清查轉相蒙蔽宜 敕各該府衛衙門備查諸臣世派爵級列狀以 聞容臣等酌議予奪占恡及容隱不舉者悉治以罪 詔可
○盜竊太倉庫銀降管庫戶部郎中宋諾員外劉自化許自新主事王宇一級調外任奪主事任汝亮彭富周標席上珍俸半年先是銀庫監督官每半年或三月一月輙易更代弗常代時交盤又徒具成數而已未嘗一開庫細驗以故典守官攢得私購軍匠人等巧竊陰攜蓋不記年所矣其所虧折亦莫定其數是年春盜竊外庫銀六百兩又竊老庫銀七百餘兩為怨家所發 上切責諾與自化交盤不明事連先後接管員外許自新主事任汝亮彭富周標王宇席上珍俱下法司驗問而令科道官通查二庫銀錢實數以 聞於是給事中王璽御史蔣機上外庫銀實少八百餘兩錢少五萬七千餘文給事中劉繼御史周禧上老庫銀數反溢出舊額而封識鎖鑰多磨滅難考恐虧欠之數尚多 上乃命法司窮治盡得先後為盜主名胡守謙等及官攢與盜通者張漢等數十人各枷號發遣有差而自新宇則以新受代與諾等得譴特重焉 上處分畢因 命自今管庫主事各注選三年不得輙易其貯庫銀限以三千兩為一匣固封編號以便稽查
○乙卯
○重陽節免百官宴
○准尚寶司少卿陸師道回籍養病
○南京都察院右都御史林雲同乞休不允
○丙辰
○旌表山西石州生員喬芝母蘇氏及其女車同軌妻喬氏為貞烈之門蘇氏者副使喬應光妻也隆慶元年九月十三日達虜攻陷州城蘇氏義不受辱攜其女喬氏入井其同車居氏等十人亦相繼赴井死事聞禮部言蘇氏雖業已受封而貞烈異常率車氏等同時狥節宜一體旌表從之
○巡按狹西御史楊鉁奏五月內虜入寧夏半個城等處殺掠人畜甚眾靈州參將何其昌等信地失守寧夏總兵雷龍及狹西總兵郭震備援無策俱宜論罪詔奪龍震俸各二月下其昌等御史按問
○給原任總督三邊兵部左侍郎曾銑家沒官田土十頃從都御史龐上鵬之請也
○丁巳
○升四川右參政李遇元為福建按察使
○都察院覆御史張檟言近奉 明旨裁革入覲官路費誠恤民省費盛心但官有崇卑恐俸入不足充費未免取償於民自今謂酌議定規通行遵守如雲南貴州廣西廣東福建此地之至遠者二司官百五十兩府官百兩州縣官六十兩首領官三十兩江西浙江湖廣四川狹西此地之次遠者二司官百二十兩府官八十兩州縣官四十兩首領官二十五兩河南山東山西並南北直隸此地之稍近者二司官八十兩府官六十兩州縣官三十兩首領官二十五兩進表官住京月日比之朝覲甚少宜依省分量給其半得旨朝覲進表官既有盤費銀不許仍前擅用勘合騷擾驛遞撫按官亦不得狥情給與違者聽科道官參治
○兩廣總督張瀚奏留該省角□羊京鹽課鐵稅贓罰等銀五萬七千五百五十兩給軍餉許之
○御用太監滕祥言上用添器物料不宜入年例中減革乞敕工部查嘉靖二十七年隆慶元年故事如數徵辦尚書雷禮奏此系傳造錢糧本無定額 皇上登極之始服御更新自合加辦今尚未逾年龍床鹵簿之類已不必改作其他雜器止宜於年例物料內關支而欲臣等歲歲開端仍引嘉靖中明詔裁革之類執為故事非臣等所敢知也得旨傳造錢糧如數送監此後不得援以為例
○戊午
○協理南京營戎政兵部右侍郎曹亨引疾乞休且舉左侍郎劉燾自代 上不允
○戶部奏預開明年中邊鹽引甘肅鎮兩淮鹽一十二萬七百一十二引兩浙鹽一十萬五千七百七十引寧夏鎮兩淮鹽八萬四千九百八十引兩浙鹽一十三萬引宣府鎮兩淮鹽一十四萬三千四百八十八引一十五斤又改撥山西遼東存積鹽二萬二千二百九十六引一十五斤長蘆鹽九萬七百七十五引八十六斤大同鎮兩淮鹽七萬三千三百七十九引又添派存積鹽五千引長蘆鹽四萬五千引遼東鎮兩淮鹽六萬一千八百一十二引三十斤山東鹽六萬二千五百斤固原鎮兩淮鹽二萬七千八百七十八引兩淮鹽一萬引山西神池等堡兩淮鹽五萬六千七百八十一引五十五斤兩淮鹽四萬八千九百九十九引一百四十九斤山東鹽六萬三千六百一十引一十九斤薊州鎮兩淮水鄉鹽九千一百四十九引一百斤長蘆折布鹽四萬五千三百三引共鹽一百四十五萬六千八百六十八引五十四斤甘肅兩淮每引價銀四錢五分兩浙鹽每引三錢其延綏等鎮淮鹽引五錢浙鹽引三錢五分長蘆引二錢山東鹽引一錢五分為率制可
○己未
○旌表蘇州府崑山縣儒士陶子舸妻方氏為貞烈之門舸娶方氏逾年即方氏養姑陸氏盡孝後九年姑亡殯殮畢即疾赴水死提學御史周弘祖上其事禮部覆奏從之
○升光祿寺寺丞路王道為尚寶司少卿禮部尚書兼翰林院學士高儀復引疾乞休不允
○庚申
○贈故工部尚書章拯為太子少保故都察院右副都御史婁志德為工部右侍郎仍賜諡拯恭惠志德莊肅
○升禮部右侍郎萬士和為本部左侍郎改南京禮部右侍郎呂調陽為本部右侍郎
○以武舉會試 命翰林院侍讀學士掌院事諸大綬左春坊左諭德兼翰林院侍讀張四維為考試官
○辛酉
○准大理寺左寺丞耿定向回籍養病
○少傅兼太子太傅工部尚書雷禮復上引疾乞休因言本部上供錢糧已經奉詔莭省而為太監滕祥所持危言橫索事事掣肘如近者傳造櫥櫃採辦膠漆修補七壇祭樂器祥輙自力徵所糜費以巨萬而工廠存留大木圍一丈長四丈以上者該監動以御器為辭斬截任意用違其材臣禮力不能爭但憤惋流涕而已今嫌隙既成事體相悖若留臣一日則增多事於一日早賜罷以全國體 上覽不悅令致仕去然禮在 先朝以工於容悅致通顯 上初即位攻之者甚眾及是自知不滿於公論故以事忤中官求去挾詐沽直非大臣去國之道也
○先是刑部罪贖納銀歲輸工部充各項修理及內府灰炭之用既而戶部盡請以濟邊刑工二部不勝諸監局之擾乃複議以罪贖送工部還官入官銀送戶部得旨灰炭等項銀准如舊於工部折納余仍遵前旨行
○巡按直隸御史周詠核上原任保定巡撫楊順所邊盜邊儲銀一萬二千兩尚有四千四百餘兩齣納未明 上命嚴拘順家屬及嘗預事者一併追完以聞
○壬戌
○都察院左都御史王廷等覆大學士張居正所陳振紀綱重詔令二事析為八議一慎政令凡朝廷舉動事宜方疑則當謀謀既定則當守自今凡遇大政大疑先行九卿科道會議仍召閣臣令其參酌眾人見聞稽之本朝故事應否舉行明白具奏更望凝神詳覽虛心裁度如事果當舉奮然即行倘勢或少難毅然即罷行止決於一人用舍公乎天下則主勢自尊而紀綱可振一專責成十三道掌道御史近多新進攝管旋出旋入甚非事體以中差大差回道御史內揀用限以一年不得更差使之看詳刑名檢閱章奏練習故事如有隨事浮沉玩時愒日者指各參罰一振士氣糾察之任風紀所關今畏懦者舍豺狼而問狐狸偏私者朝夷由而暮盜跖士習日玩職此之由宜試事考言察微詢著慎其始進責其後效倡直言敢諫之風抑貪昧淟認之陋一銷勘合近年巡按御史勘報事情多致經年沉閣而官員提問者尤甚意遷延習為故套今後凡奉有欽依勘合務要刻期完報若系司道官延遲者撫按參究巡撫官不依期完報者科道官參究巡按不依期完報者都察院參究一公激揚在外方面官員舉多剌少使不肖者見容賢者不見異非所以肅憲體昭公道也今後御史復命薦舉方面多不過六七員或三四員有司多不過七八員或五六員薦舉詞止以四五句為率不必長篇累牘以失章奏之體應劾之人尤湏先其大奸毋徒以州縣府佐等官充數仍定其為貪為酷以憑議覆如有薦舉方行而旋以事敗而故容隱者考察回道之日奏請斥退一慎防檢御史出巡在外舉動稍輕輙招嫌謗宜嚴申飭凡批答刑名止憑律例參詳不得甚意輕重動角□羊贓罰止憑司府申呈不得狥情支用原來卷札湏令有司檢點不得多增行李鄉官往來止將廩米分送不得濫行饋遺官員賢否多方查訪不得憑信委官出巡迎送悉遵儉約不得聽從奉承一懲貪酷凡遠方有司以朝廷耳目所不及多肆為貪虐宜令巡按御史嚴行禁約據實參奏系酷者照新例處治系貪者即非枉法亦嚴行追贓押發各邊自行輸納完日為民一端風化邇來習競澆漓人多惡薄以童生而叢毆郡守以生員而攻訐有司非毀司長連珠遍布於街衢報復讐嫌歌謠遂鋟於梓木宜行所在提學官申明臥碑嚴加飭治其有故縱者學政雖優仍以罷軟注考入 上命務實舉行
○四川巡撫都御史陳炌奏珙縣青岡巴焦等隘蠻寇猖獗請加永寧參將安大朝副總兵職銜移駐歇馬壩地方以據其要害兵部覆如其言但大朝已升貴州總兵當更推堪任者往報可
○癸亥
○升江西按察使殷邁為布政使湖廣武昌府同知劉田直隸蘇州府同知金柱為按察司僉事邁四川山東田柱廣西以水災折徵直隸高郵等衛所屯糧有差
○甲子
○禮部尚書兼翰林院學士高儀再乞休 上仍優詔不允
○乙丑
○南京兵部右侍郎吳百朋引疾乞休不允
○敕貴州布政使王遵為回籍聽勘坐為兩淮運使時乾沒鹽課為總理屯鹽都御史龐尚鵬所追劾也
○增設居庸關石峽路等口守備一員
○都察院言漕運錢糧原屬戶部主事催督專敕特遣事權未嘗不重且 祖宗朝用之皆效事在擇人不在變法今後請毋更差御史以侵職掌從之
○丙寅
○升原浙江道御史黃正色為大理寺左寺丞
○授行取推官光懋宋良佐知縣溫純魏體明張煥李日強及太常寺博士李已行人楊一魁許天琦駱問理為給事中推官傅孟春蔡廷臣許大亨知縣楊家相崔廷試蘇士潤向程趙焞楊相李學詩孫裔興姚繼可郭廷梧賀一桂劉堯卿王圻許鎡潘允哲余嘉詔傅寵及國子監博士楊邦憲為試監察御史懋吏科純戶科已禮科良佐一魁俱兵科體明刑科天琦工科煥南京戶科日強南京禮科問理南京刑科孟春浙江道家相士潤遷試俱江西道廷臣程俱湖廣道焞河南道相山東道學裔興俱狹西道繼可四川道庭梧廣東道一桂廣西道堯卿圻俱雲南道 亨鎡俱貴州道允哲南京江西道嘉詔南京福建道寵南京廣東道邦憲南京貴州道
○吏科都給事中鄭大經言 祖宗時凡遇大臣有故而去始之慰留以安其心繼之禮數以優其眷此非直敦上下之交實所以勸忠也今 皇上與尚書雷禮之去恩禮疏闊如此其何以風有位使效忠乎臣又伏念今諸大臣由輔弼逮於六卿皆 先帝遺之以事 陛下今四方多故民窮財盡水旱盜賊之警無日無之正諸臣畢智矢謨協心共濟以報 先帝以忠於 陛下之日也乃紛紛求退以自便其身圖謂國恩何亦望 天語宣示諸臣使各安其位勉修職業庶几上之待下下之事上交盡其道而盛治可興也 上曰優禮大臣朝廷自有處分但邇來求退成風豈委身事主之義今後各宜殫忠修職共圖治安毋或紛紛奏擾有乖大義
○直隸巡按御史周禧申議僉漕四事一近議漂流糧米不分多寡概行奏勘甚苦運軍宜如舊例凡糧舡過洪卒遇風淺漂流不多者押官勘實即給該掣羨餘銀兩令其買補一各庫軍斗宜僉派正身毋容雇役一漕折銀兩宜收貯別藏於秋冬二季折放軍糧不惟可以存留本色且得余銀之利一漕糧系國家大事運道所經宜慎選官旗增置器械以防不虞部覆從之
○丁卯
○大學士陳以勤會武宴主席
○升雲南右布政使江珍為左布政使浙江右參政殷正茂為按察使山東副使陸瓚為右布政珍貴州正茂江西瓚四川
○賜故南京戶部尚書鮑道明祭二壇給半葬
○戊辰
○兵部議覆大學士張居正所陳飭武備事宜其一議兵言今足兵之策不過勾補團練而已 祖宗朝九邊兵以百萬計尚存六十萬有奇其逃亡者若能設法請補原額亦可盡復至於團練之法當今各鎮選編見在軍士五人為伍五伍為一隊各伍之長各擇教師以習武藝兵備官每季一月視一報督撫督撫官每歲一閱視以報本部凡將令斥陟視此為差隊伍中有罪罰及其長賞亦如之其一議食言兵與食相為表里況兵汰則冒替之糧減主兵練則客兵之餉省我兵能戰而虜一遭挫則必數年不擾而行糧可免虜即遠遁則我之威力能致屬夷之死命而撫賞亦可罷是足食之方已寓於練兵之中矣至於興屯鹽以複本色視豊歉以為折支又在戶部酌計施行其一議將言將才難得亦難任今邊臣莫肯效死者弊在操切太過爵賞太輕請令督撫兵部官一切閫外之務悉聽摠兵而下自擇進止不得拘以文法各官果建奇功即超格封拜亦不得指摘小疵率邇論論劾本部查三年稽無過者酌量僉易奏請加恩至於成委府佐以下官員非理凌辱許將官具揭送部定行降罰其一議選擇邊吏各邊守令凡地方兵食之計悉賴處分近雖議調議補紛紛奏請若從中題覆則在吏部持衡秉公務得真才其一議團練鄉兵言九邊控弦之士雖稱六十萬有奇然大邊延衺萬里以六十萬眾分布其間聚散異形攻守異宜亦恐力分勢弱難以禦敵請自今通行各邊督撫轉檄兵備守巡等官凡延邊郡縣不分城市村堡軍余民舍皆列為鄉兵如邊軍隊伍之制十隊為司司有長有副十司為哨哨有總有正其村堡寡不及數者止五十人為一隊每堡中設一堡長一堡副領之各不妨農務隨時訓習有司歲以冬春間按視其有勞者量加獎賞遇有虜報則督撫移檄諸郡縣傳相告諭各率鄉兵乘城防守以五色旗為號其賊退而鄉兵而斬獲者仍照官軍例升賞雖無斬獲而防無失者亦量犒之哨總司總堡等役各給冠帶至於鄉兵練成督撫兵備及府州縣官亦皆計功升轉不得徒具彌文其一議並守城堡言虜賊臨牆不能拒之邊外則當急入收堡而邊內城堡又不能盡守則當擇適中之處將附近小堡得入大堡修城浚濠務俾堅固其軍民有自願包磚者聽官量助之其一議整飭京營言 祖宗設立京營屯兵數十萬凡遇各邊有警輙令出征蓋所以居重馭輕而固天下之本也歲久逃亡者眾見存九萬餘人中又多四方竄籍之人有以一人而應三五役者即春秋操演亦虛文耳今宜盡核逃亡之數報冊有名者行衛查補無名發單清勾兵數既足仍行戎政大臣從實操練季終會同巡視科道閱視勤惰以聞至於大閱之禮 宣宗嘗行之兔兒山 英宗嘗行北郊又嘗行之西苑成憲具在今 皇上聖性英資同符 列祖當戎務廢弛之秋正四方改觀易聽之會伏望隆慶三年為始於季冬農畢之後恭請 聖駕親臨校閱一以甄別將官驗其教練之多寡以斥陟之次苐一以考校軍士視其技藝之高下以為賞賚之等差但有老弱即行汰易以後間歲一舉如此不惟京營卒伍可變弱以為強即邊塞諸軍亦望風而思奮矣 上曰然大閱既有 祖宗成憲允宜修舉兵部宜與戎政官先期整飭俟明年八月內來聞余悉如議務寔行之
○丁巳
○霜□節遣定國公徐文璧武定侯郭大成玉田伯蔣榮彭城伯張熊祭 長陵 獻陵 景陵 裕陵 茂陵 泰 康陵 永陵指揮同知文承武祭 景皇帝陵寢固安伯陳景行祭 孝懿皇后中官祭 恭讓章皇后及廢后吳氏指揮同知陳書祭 哀沖莊敬二太子各陵園命總理河道工部尚書朱衡回部管事衡辭不允
○升廣西按察使陳善為雲南右布政使
○巡青戶科左給事中劉繼文等奏言近例酒醋面局商人兼辦內官監寶鈔司稻草錢糧不勝重困宜分其役為二使眾輕易舉又商人三年一更更不踰年輙派事屬煩擾宜令科道官每歲會審一次貧無力者即更之既更五年方許復僉庶勞者得息部覆從之
○論元年春盜劫湖廣保康縣諸守臣功罪降鄖襄守備湯名等各一級調邊衛奪鄖陽衛指揮康本茂俸一月給賞有功分巡副使秦淦襄陽府通判高持及行都司都指揮孫詔先等有差
○庚午
○增武舉額取中式官生楊俊卿等一百人
○朝審重囚矜疑宥死謫戍者三十五人有詞再訊者六人
○起用服闋都察院右副都御史翁大立以原職總理河道
○辛未
○戶部覆大學士張居正所陳固邦本一事言財用當經理者有十其一言兵餉之費依辦屯鹽廢弛未可遽復宜稍仿漢法民願得爵及贖罪者皆令入粟於邊酌地理遠近而遞減其貲使人樂 則塞下之粟必多其一言貴豪隱佔人丁逋負租稅一切重役悉苦貧民而吳中尤甚宜敕各撫按官申嚴法紀禁戢豪強期以賦役均平毋有偏累其一言驛遞勘合詐冒數多宜加檢察以杜騷擾各處坐舡撫按官不過得二隻外官方面以上京官科道部寺行人中書以上方許乘坐余悉禁之其一言各府州縣送迎上司不得額外增編皂卒及靡費供張其一言士民服用僣侈當痛繩以禮法其一言勸課農桑令崇本業其一言各省錢糧文冊開載欠明不便稽閱本部請置格眼號紙每年畫為十二格每月將徵收起角□羊某項錢糧填注格內歲終類報布政司布政司類報本部凡升遷行取給由朝覲者各執號紙赴撫按衙門查明並公文投部以此別其才否又湖盪等地為勢豪侵占者宜悉查復河泊魚課亮徵水稅備賑其魚課米非派額者悉除之其一言京衛軍士及順天府銀食孤老多虛冒者宜悉查汰其一言奸猾軍民有將田宅投獻王府者宜行有司驗契追奪募民佃種收租以補祿養宗人占恡者即叩其應得祿米抵補糧差有司阿縱不舉者論罷其一言各省進角□羊錢糧多被奸徒攬納以致侵欠宜令巡視科道官嚴法禁戢 上命從實舉行
○壬申
○廣東巡按御史王同道核上海寇曾一本犯省城守臣失事狀總督張翰亦具自劾上以翰任淺姑令策勵自效奪守巡僉事周舜岳參政謝鵬舉及領哨指揮白翰紀等俸三月都指揮黃應甲來熙布政使熊汝達等俸二月指揮趙升等下巡按御史逮問
○癸酉
○升湖廣左參政林命為廣東按察使雲南副使楊守魯為浙江右參政
○發太銀七萬兩充密雲鎮新募車兵及添調防秋軍馬之費並給薊鎮達軍盔甲從總督譚論奏也
○鑄給廣東監軍道關防
○甲戌 上以秋防將竣恐各邊督撫鎮巡等官忘備玩寇命兵部移文申斥之又令民入居昌平鞏華城隙地以便防守
○總理江北等處屯鹽都御史龐尚鵬奉詔條陳鹽法二十事其通壅治之法有五一掣鹽引目為先加增工本鹽以致停壅當權宜酌處淮南每年掣引八單每單七萬三千引今議加為八萬五千引淮北四單每單五萬引今議加為五萬五千引計每歲加引一十一萬六千有奇此外又有嘉靖初年別行小鹽事例並宜查覆每引止四百八十五斤為一包不得過多候淮鹽掣盡方許挨掣淮南納余銀五錢二分五厘淮北三錢七分三厘通計每單淮南增為十萬四千引淮北增為七萬引每歲多銷引目共三十二萬八千引通之法莫要於此余鹽銀尚少二萬五千七百六十兩之數於割沒銀內處補亦可以不失六十萬原額一銷引多寡有司之殿最系之今舉刺不行何由懲勸宜令守巡道將部內州縣就近分轄籍記鹽引完欠之數以憑巡鹽御史名黜陟一商人運鹽江西湖廣等處必赴鹽法道驗舡布政司對引奔走道路淹滯歲時宜令各商徑赴原派府投引發鹽其查比私鹽屬各守巡道就近督察一鹽多則銷遣不盡引多則支掣不及宜將七分常股照常中邊存積三分暫為停止一商人赴南京戶部給引有守候覊留之苦宜敕該部坐委司官一員專管鹽引如運司預請關給即與借支以代商人陸續補價其禁制私販之法有三一私販盛行由余鹽不售宜每年除正鹽及商買余鹽外查有餘鹽若干官為收買合用鹽價於割沒余銀內借留十餘萬支用僉立殷實灶丁上場四名中下場各二名免其襍差乃令增價管買每年春夏二季報部貯收鹽或留為存積以備開中或給買補商人令其納價俱聽巡鹽御史督察一淮南安豊諸場鹽出於煎燒必資盤鉄淮北白駒諸場鹽出於灘儷必藉土□亭池盤鐵土□亭池原有定額非灶戶所得擅置也自嘉靖三十年奸商牟利告改盤鉄開場揚州鑄造鍋金□敞於是人人得鑄鍋得開池矣今欲禁私販當先禁私煎閉鉄場逐鑄匠核甎池私池及盤鉄鍋金□敞之數酌量去留如盤鉄不便易以鍋金□敞亦須官為鑄造別以運司花押無花押者皆比私鹽千斤律坐之同灶不舉者連坐一巡鹽委官皆用襍職所領兵夫不過數名難以責捕宜屬州縣巡捕兼之所獲鹽犯宜根究某場某灶及牙作官攢經由處一體論罪其調停專私偏累之法有四一邊商報中內商守支事本相湏但商內安坐邊遠輸不能無勞逸之辨故掣河鹽者以惠邊商也然河鹽既行淮鹽必滯內商無所得利則邊商之引不售而留滯鄉之苦蓋甚今宜停掣河鹽但將邊商引價定為三等分撥見引者淮南定銀九錢淮北八錢分撥起紙關引者淮南八錢淮北七錢分撥到司勘合者淮南七錢淮北六錢若邊商倉鈔已到內商留難許邊商徑齎引目投送運司照數領價即日回邊其引目在官者責內商依價承買其官給價銀暫留割沒銀二十萬以備轉移支用不誤角□羊部仍將內商姓名記籍於官凡遇支盤到橋項壩行令白塔河安東壩各巡司驗放鹽舡如該掣鹽一百引務取新引一百引方許進單呈掣無新引者不許過橋入單蓋河鹽停則鹽淮日速引價定則開中自多邊商內商各得其願矣一商人掣鹽自正余斤數外多帶鹽觔謂之害□力沒每觔納銀一分問罪發落止以懲大包之弊也令以積筭累罪有一人而問徒數名者有筭千金以上即引例發遣者宜稍輕其典止照原數追罰擬以一罪毋得坐以軍徒但積筭五百五十斤者查照近日引價余鹽及關引起紙賑濟桃河諸項照數納銀即將運司收買官引給與一道以便照鹽發賣若有分外多捆大包者罰銀三分則割沒之銀雖免而引隨鹽銷亦可無壅滯之患一鋪戶承買商鹽去鹽場隔遠者易行而淮楊二府附近鹽場者難售宜將淮揚折賣鹽引六萬有奇分派大江以南民稠之地而以前議收買余鹽查照邊商倉鈔則例給票鋪戶令其納直支費則鋪戶之困可以少舒一各商中納邊鎮糧草私費甚多重以科罰勸借之若往往散去乃籍居民僉報當戶擾不可言宜將邊商糧草酌量時估寬其收納之數時其給遣之期而額外科索者一切禁止其定擬行鹽地方之法一言淮鹽所行之地甚廣如江西之袁吉湖廣之衡永寶慶河南之南陽皆行淮鹽其後偶因權宜遂致侵越今吉安府轉行廣鹽而袁州臨江之間淮鹽亦不致衡永寶慶等府兼行淮鹽而廣鹽與之互持爭端滋起南陽專行角□羊鹽而苦於陸挽反言淮鹽之便紛紛變法俱於國計無裨宜敕各邊撫按虛心經畫如吉安則宜改行淮鹽南陽則宜半行淮鹽半行角□羊鹽衡永等處則宜視南人所便或專行廣鹽或轉行淮鹽其課或上司農或入督府務求長便者為成規其鹽課本折之法一言各邊報中正言全倚余鹽為利正監以本色開邊余鹽以折色角□羊部此不易之法也今議者或言當議余鹽開邊並納本色不知費多利薄則余鹽亦不行或又言革去余鹽則引目銷易不知私鹽不行則灶丁立斃其弊終不可革惟改行小鹽每量減其數則引目自通其利所當興者二一國計盈虛商灶利病其責但在運使而近例不入右選展布實難自今宜選郎中知府才望素著者為之運同運判亦簡用科目出身及廉正有心計者候有成勞不次拔擢一運司各該分司欲其周視各場搜剔奸弊也今公署徒設分司官歲不一至宜敕巡按御史申令考成毋事偷惰其弊所當革者四一懲抑權豪以防阻壞之弊一銷繳退引以杜影射之奸一內商掣鹽之後水商承買常於中途得價發賣不復詣原派地方投引宜籍水商姓名留司備照仍行各府州縣嚴法稽查有違限四月不到月徑至原籍攝追連坐內商以防截賣之弊一往年商人親身報中邊儲給足近多奸徒包攬於是勢豪得以請託官攢得已通同宜嚴為禁絕仍行管糧郎中將給過倉鈔編立字號登記循環文簿聽按委官盤驗則奸人無所牟利而國賦可充部臣上其議詔悉從之
○乙亥
○復兵部左侍郎為民陳洪謨戶部左侍郎閒住餘緒原職乃賜祭葬如例以湖廣撫按官劉愨等言二臣皆因公落職輿論稱枉故也
○調廣西按察司副使程大賓於雲南提調學校
○時揚州府起運民糧共九萬石而興化一縣額派三萬有奇有議將灶田盡免起運者巡撫鳳陽都御史方廉已為有田則有租今民田已入灶戶又而使代為輸糧不便請將灶田自捍海堰運鹽河西以至縣治一帶盡數派入該縣徵糧額內若起運存留站銀以田起科者與民一體徵納其銀力二差系以丁起科者責辦民戶毋概苦鹽丁與民各得其平從之
○戶部等衙門會議漕運事宜一酌處資余以恤軍困言運軍南還全仰給於資余今一幫漂扣留各幫一衛漂又扣留各衛既阻回船兼誤新運非法之善也請自今年為始凡處補資余俱於本年內大患先盡本幫次及本衛次及摠小患先盡本舡次及本幫其別幫別衛不得一概扣留一議處帶軓以速糧運言運舡過臨清於上下二廠順帶城軓水次遼遠宜就近改孤於閘外下廠無致耽延一添鑄鉄斛以息爭端言瓜儀石土等壩因斛有增減互相爭執原鑄鉄斛不能偏校宜每總添鑄鉄斛三張分發各摠帶赴水次仍令司府州縣如式製造木斛以備交兌不得異同詔如議
○總督兩廣軍務侍郎張翰會巡撫廣東都御史熊桴奏廣東山寇七十二巢海寇四種而林道乾曾一本最為陸梁不一大創之恐嶺南之亂終不能已謹條具其事如左一申諭各官兵凡陸地戰勝者擒斬仍依賞格若海上戰勝者擒賊一名即賞銀四兩斬首一級銀二兩衝鋒雖無首級而能奪獲一舡者一百兩其有斬獲曾一本林道乾首惡者加賞銀一千兩生擒者三千兩仍賞實授一級其兵卒臨陣退縮者即斬首以狥將領逗遛觀望如魏宗瀚王如澄者宜首正國法以示勸懲一摠兵郭成長於陸戰俞大猷長於水戰宜分地責成俾無推諉而分守惠潮及雷瓊廉參將宜亟行處補一全廣有官兵鄉兵狼兵募兵撫兵又加以閩浙之兵多而不精何以應率迫置水寨六所練兵同知六員宜令造舡剿賊之後將舡兵分配六寨有事聽調無事聽練同知不許謀管印信把摠不許他委避難而巡海海防海南海北兵備四道各給敕書委以訓閱之責視其勤惰而賞罰之一惠潮之間百姓傷殘特甚或逃或叛里社為墟乞將嘉靖四十三年以後帶徵起存錢糧暫行停免其被患尤慘者臣等量行賑恤庶孑遺之民猶有更生之望而喜於自新兵部覆議從之其議處分守一事桴則恐侵總兵之權欲以把摠代之翰則謂雷瓊廉所屬地方遼遠又瓊州孤懸海外岐黎叛服不常非參將不能彈壓 上兩視之詔裁革惠潮參將耿宗元而以浙江把摠潘吉調補惠潮如桴言以宗元補調瓊廉如瀚言