雷海宗時論集 · 所望於新政府者
國民大會閉幕後,一進五月,繼依憲產生的首屆立法院成立之後,蔣大總統與即可選出的副總統將於五月五日正式就職,各院部也將按照憲法的規定順序成立,年近不惑的中華民國至此將要第一次有遵依憲法條文而出生的一個政府。對於憲法,對於國大,對於新政府,過去與今日都有不少的懷疑、阻撓與破壞。但就全國而論,多數人所採取的可就是一種善意觀望的態度。他們因過去叫他們失望的事太多,此次也不敢多存奢望,所以只有觀望,但他們仍是希望此次一切真能兌現,使三十餘年始終找不到正確方向的中國最後能走入康莊大道。若果如此,善意的觀望將要很快的變成熱烈的擁護,連少數懷疑、阻撓與破壞的人也可能要改變態度。反之,此次如果仍是敷衍門面,少數人不必說,連多數根本善意的人也將發生可怕的反感,國家的前途真將不堪設想。所以今後幾個月內實際的表現如何,所關極大,我們願指出下列四點,提請行憲政府注意。
第一,政治人事須要刷新。過去二十年來,政府機構的變換不能算少;但變來變去,在台上的始終是原班人馬,這是令人深感不解的一點。政府也與任何機構一樣,必須新陳代謝,方能發生活力。今日政府中,有的人或因年事太高,或因用腦過度,已不適於再負獨當一面的責任。為適應事實,新的政府不妨多設諮議、元老、高等顧問一類的員額,卑禮厚祿,以待老成;至於須要用心,須要動手的工作,則當儘可能的交與新進之士,以振人心,以增效率。所謂任用新進,必須採取唯才主義,少憑援引,少靠情面,少顧任何的私人關係。必須如此,全國的耳目才能為之一新,善意觀望的人才能相信新的政府是認真的要有所作為。
第二,財政經濟方面,必須大刀闊斧地做去,並且愈早愈好,不能再猶豫,不能再拖延。二十一日國民大會第十四次大會中曾通過二百六十七位代表所提「限期實行耕者有其田,立即開徵累進財產稅,爭取民心,提高士氣,充裕國庫,改善經濟」的一案,並送政府限於六個月內籌劃實行;同時又通過有關征借豪門資本,徵收豪富特捐的提案,建議政府限於三個月內製定辦法,切實執行。國大這兩個提案,是最足代表人心的要求的,若能認真實行,目前嚴重的局勢可說已解除了大半。
第三,在外交方面,須要確立獨立自主的立場。國民大會曾通過關於對蘇外交與對日和約的提案,送請政府辦理。國大的議案甚為恰當,只是尚嫌不夠。我們在整個外交上,須有積極自主的立場,不能毫無抉擇地追隨他人。在外交上過度的客氣,不只不能招人憐惜,反而適足招人輕侮,所得的結果與所企望的正正相反。我們弱則弱矣,但在法理上尚未成為任何外國的殖民地,我們自己不可先存殖民地的心理。過去百年的不幸發展,造成普遍全國的殖民地心理;但在政府機構中,一向是外交部門最受此種心理的支配,因此不知吃了多少不必需的大虧。國與國交,豈是私人的社交可比?私人之間,事事都好商量;國與國間,事事都要認真,錙銖必較,不可稍存客氣,更萬不可因弱而氣餒。既往不咎,外交當局今後不容再因氣餒而誤國。
第四,在根本心理上,政府須要恢復自信。四五年來國內的,尤其國際的,有計劃的宣傳攻勢居然成功,政府中人往往對於自己,對於國家,也已喪失信心。這是最嚴重,最可怕的一種精神現象。人有人格,國有國格,政府既然代表國家,遇到任何問題,都當有堅定不移的最後立場。不可輕率從事,但也絕不左瞻右顧,表示畏縮。過去幾年,在許多表現上舉棋不定,因循敷衍,政府根本不成一個政府,又何怪國內國際一致的侮蔑與輕視?自侮者當然要招人侮。現在新政府即將成立,在根本心理上必須徹底覺醒。遇事審慎考慮,周詳計劃,考慮計劃之後,就要不必顧慮多端,只在事實證明當初計劃錯誤時再虛心接受批評。此種虛心,並非示弱,正是自信力的表示,絕不致因此招侮;若將錯就錯,一錯到底,反倒要招致反感了。唯自信者能夠虛心,唯虛心者能夠自信,望政府今後能兩者配合得宜,挽回彷徨無主的心,挽回危機四伏的國家命運!
(原載《周論》一卷十六期,1948年4月30日)