刻中丞肖岩劉公遺稿 · ●刻中丞肖岩劉公遺稿一卷

雲南道疏（一） 懇乞聖明慎刑等疏 遵明旨薦人才等疏 仰遵明旨酌處財用疏 糾劾剝商官吏疏 再議錢法疏 達虜紏眾大犯等疏 慎藩封以正紀綱疏 ○懇乞聖明慎刑等疏 雲南道監察御史劉謹題，為懇乞聖明慎刑罪以公法典事：本月二十三日，伏覩聖旨：這該司官是何問理，且不究。王印等系海戶，這等刁惡，錦衣衛拏去紅門，枷號一個月，滿日發邊衛充軍。欽此。臣竊捧誦，不覺驚異，以為法者天下之公，人君受之於天，不可得而私也。我朝設三法司，專執刑法，事無大小，罪無輕重，一切付之鞠審，其可刑可罪，與眾棄之，所以示天下以公也。王印所犯情罪，臣不敢悉，然不送法司，而止送鎮撫司，已非祖宗憲典。茲又徑蒙中旨，將王印枷號發遣，臣不知所據者何律，所摘者何情。假令王印委果無狀，劉儒等委系有辭，未經面理，何以懾服其心？夫充軍下死刑一等，罪至重矣，使當其情，正宜公之法司，明正其罪，以示天下無私。設出誣枉，豈可使匹夫含冤莫伸耶？陛下登極以來，欽恤庶獄，華夷共仰。今王印事千中官，徑加重罪，不知果出自聖意乎？抑左右巧肆回護遮飭之計，以潛移易天聽乎？匹夫之微，若不足惜，然上千祖制，下系民命，所關甚大，可不慎與？昔皋陶為士師，瞽瞍殺人，孟軻以為執之而已。誠以所司者法也，雖舜不得以君之尊而撓法焉。今王印罪狀未昭，竟由宸斷，竊恐祖宗所以立法司、定律令之意不如是也。伏乞勑下法司，將王印、劉儒等眾證通提到官，再加擬議。如果事情具實，即定罪請旨施行。設或罪浮於情，猶當虛心鞠審，毋致冤抑。庶公道明而法紀昭矣。臣緣系慎刑罪以公法典事理，未敢擅便，謹題請旨。 ○遵明旨薦人才等疏 雲南道監察御史劉謹題，為遵明旨薦人才以備擢用事。臣聞人才難得，邊才猶不易得。揮藿者或鮮周詳之慮，矩矱者恐乏變應之能。事關軍機，湏得氣度優閒，才識沉毅者，方可以稱任使。先談吏部覆吏科都給事中鄭大經，請議行兩京科道，各將所知，較量南比，坐名奏薦，荷蒙皇上俞允，採擇群言，甚盛典也。顧臣閱歷未深，見知有限，若徒剿襲群言，以溷天聽，得無有附和雷同，如科臣張□所指，一倡十和之譏者乎？臣不敢也。姑自臣目之所覩記者言之，如原任南京都察院右副都御史今閒住曾於拱，才識通明，氣度閒雅，任天津而海防整飭，事事留心，總糧儲而奸弊盡厘，條條中節，智弘慮遠，年富力強，此可當東南督府之任者也。南談戶部員外馬豸，才猷練熟，持守端貞，江防肅而歷年之逋冦悉擒，佐府已有成績，田土均而雲陽之夙弊盡革，署印猶著賢聲，且生長雲中，夷情備諗，先任冀北，兵事悉知，允當西北一面之寄者也。伏乞勑下該部，再加查議，如果臣言不謬，將曾於拱等酌請簡用，則於南北兵事，亦未必無小補矣。緣係為遵明旨薦人才以備擢用事理，未敢擅便，謹題請旨。 ○仰遵明旨酌處財用疏 雲南道監察御史劉謹題，為仰遵明旨，酌處財用事。臣聞理財無良法，去其所以害財者而已。國初立法，節以制度，不傷財，不害民。顧歲時厯久，成規漸更，而制度蕩然，幾不可攴臣以為祖宗之舊制不復，則耗派石?之節縮無期。自今言之，內之耗財者非一，而其大者，孰若各監局內使、各監局工匠、錦衣衛食糧軍校與夫騰驤左右四衛之勇士乎？查得洪武二年定製，內使監奉御凡六十人。嘉靖四十一年，各監局內使增至一萬一千，今內使又增至一萬五千八十餘員名。弘治間，各監局工匠不滿數千，今工匠增至以萬五千八百餘員名矣。內侍巾帽靴鞋合用紵絲皮張，成化間二十餘萬，今增至七十二萬有餘矣。錦衣衛官軍月糧，成化五年一月止該支二萬六千九百餘石，今除官勿論，而食糧軍校巳增至三萬三千九百餘名。武驤右衛勇士月糧，成化八年一月止該支一千五百九十餘石，弘治十五年以後則月支五千餘石，今又不知幾倍矣。且每月納中官銀二錢五分，方許支給。名為軍糧，實則中官之私槖；名為勇士，實則內使之家丁。冗食之日增，柰之何財用之充足乎？合無請乞申明祖宗舊制，如內使工匠軍校勇士之類，原額若干，今增至若干，逐年逓減，期復先朝之舊而後已焉。嘉靖初，錦衣衛旗校革三萬一千八百餘人，歲省糧儲數十萬。先臣劉大夏在兵部時，亦曾議革騰驤四衛勇士等項，以為歲可省宮府數百萬，此名言也。今事勢極矣，是獨不可芟除其十之一二乎？外之耗財者非一，而其大者孰若九邊糧餉之需，各省王府祿米之給乎？查得國朝邊防年例，銀歲不過五十萬，今又增至二百餘萬。議者以為塩法首壞，屯田繼廢，彼時虜弱，此時虜強，邊兵日益，歲用日增，亦其勢然也。然其中豈盡皆精銳而無老弱之當汱者乎？豈盡皆實數而無虛名之冐破者乎？差官清查，是或一策也。又查得國朝漕糧歲不過四百萬石，今天下王府生齒日繁，歲支祿米增至八百餘萬石，舉漕運之全數，不是以當王府祿米之半。又如儀賓，原以民間子弟得與宗室連姻，給以冠帶，巳為榮幸，而復授以廩餼，無乃太侈乎？合無查照先臣歐陽德、給事中張岳題請事例，試一行之。或者以為王府祿米逓年各省加派，非取之於戶部正額之內，是固然矣。此獨非民力乎？亦孰非國家財賦乎？凡此數項，皆耗財之大者，然議論不同，是非不一，或以為傷中貴之心而難於任怨，或以為制邊臣之過而難於馳驟，或以為傷親親之恩而難於削除，其間利害相半，大率有之。然必求其有利而無害，有益而無損者，其有二說乎？欲救目前之弊，莫如通錢法；欲建萬世之利，莫如復屯田。國初錢鈔兼行，以故財用豐足，今鈔法已寢閣，而錢法之行亦有限矣。愚請令寶源局鑄錢數十萬，分布天下，令天下用銀去處，俱要以錢買賣，以錢贖罪，以錢當差。除京邊錢糧照舊納銀外，其餘里甲均徭在本府縣支給者，一切俱用銅錢上納。某布政司領錢若干，觧銀若干；某府縣領錢若干，觧銀若干。嘉靖間，雖尚??議各通省行，其實朝廷未尚??發一錢付之各省，而各縣不能用一錢納之官庫。若法行自上，民亦何所不便而不通行乎？祖宗朝，分軍屯種，且耕且守，而邊方子粒動以六七十萬計。今課邊方所入，不滿十萬矣。合無慎擇良將官、良有司，專以督責屯田為事。凡荒蕪田地，責令軍民開墾，如永樂年間近京居民盡其力量耕種，不課其租事例。軍民雜處而居，戰守隨宜而備，縱利火歸之官，而邊方開墾日辟，糧草自賤，軍無難糴，國有餘饒矣。正統時，廵撫都御史葉盛修復官牛、官田之法，請銀五千兩買牛千餘頭，摘戌卒不任戰者俾事耕稼，墾田益廣，積糧益多，以其餘補買戰馬，修屯堡七百餘所，是獨不可采而行之乎？舍屯種之外而欲邊城充實，雖傾府庫之財，竭生民之力，猶不足也。方今國家歲入之數尚仍國初舊額，而歲出之數視舊制乃或倍蓗無筭。錢法屯田，祖宗所資以為利者，既不能大行修舉，而冗役冗軍居然如故，又不能速行釐革，而徒曰理財生財。夫財之竭也，必有所以竭之之源，今不究其源而徒塞其流，臣懼其財之耗未有已也。 ○糾劾剝商官吏疏 雲南道監察御史劉謹題，為因事納忠，紏劾剝商貪官，以蘇民困，以飭吏治事。臣節捧讀聖諭，拳拳以蘇商為念，誠慮啇人困而京師虛，意甚遠也。隆慶三年十月內，該臣廵視蘆溝橋，隨據商人安節用、張俊等二十名運到順柴，赴臣查驗，告稱困苦萬狀。臣是詳加體訪，乃知後府經歷屠炳言剝商無忌，實異常焉。參照得屠炳言性本貪婪，行復縱肆，叼承父蔭，罔守官箴，視啇人以為奇貨可居，任積書以為心腹之託。遠者勿論，姑舉其近日實跡之可指者言之。商人安節用、張俊等二十名，初時上役每名索見面銀二十兩，總之共四百兩，不為不多矣。另外又縱家人於各商名下，每名索銀一兩，是不可以已矣乎。上納柴炭，商人未免借貸那移，有人心者宜知矜恤，乃壓銀不與，仍要各啇苦告預支，每一千兩先索銀二十兩，方准關給，總計何止數百。新舊商人紅票不下二十張，每張該銀二千餘兩，每千兩先索銀五十兩，然後請京營科道眼同支給，不知陽固與之，而陰實取之也。安節用等二十名運柴赴京，該臣查驗，臣實未尚??過求也，乃乘機愚弄各商，詐騙銀一百五十兩。該臣訪知，隨取各商不致科斂結狀附卷，正使之聞之，欲其創艾耳。乃令軍牢押各商赴臣逓結，有不聽者，要帶回重責。商人含冤，竟莫之伸，猶可言也。獨知御史亦耳目之官乎。每年節禮，商人共二十名，每名要銀五兩，家人要銀五錢。即一年記之，已該銀一百一十兩，而況積而計之，尤有不止此者耶。凡此數項，皆憑工房貼寫，積書蔡先兒過付。又有商人安節用、張俊、蔣守仁等二十名，鑿鑿可證，非空言無稽也。其它私賣過關之票，掊克包兒之鈔，尤有未盡數者。祖宗朝，尚??移取四方富民，以實京畿。乃炳言敢於剝削，肆行無忌。臣恐不數年間，商人剝而困，困而逃，非所以實京師而固根本也。且在京衙門，商人無慮千數，失此不懲，則剝民自殖之輩相習，戶風老，恐不特一炳言已也。吏治不肅，良由於此。夫官無大小，皆當守法。事無巨細，皆當考核。臣今廵視已滿，故不避瑣屑，為陛下言之。伏乞勑下吏部，再加查訪。如果臣言不謬，將屠炳言徑自革職，或仍送法司提問，以為人臣貪肆者之戒。而蔡先兒積年民害，擬以說事過錢之例，從重問遣。庶法禁嚴而官邪有警，民困蘇而京師可實矣。緣系因事納忠，紏劾剝商貪官，以蘇民困，以飭吏治事理，未敢擅便。為此具本親齎，謹題請旨。 ○再議錢法疏 廵視中城雲南等道監察御史劉謹題，為再議錢法，以便遵行事。該都察院准戶部咨，為財用至急，講求貴廣，懇乞申勑當事臣工，協心共濟，以祇承明命事。內一欵：議通錢法，欲要將金背、火漆、旋邊等錢，俱照先年題准事例，每銀一分，易錢八文，相兼行使。札行五城，責令通行。臣等因是遍訪輿情，咸謂今時民間偏重金背，而火漆、旋邊棄而不用者，為金背稍高，而火漆、旋邊稍低也。今槩無差等，俱以八文為例，祗恐小民逐利，將來只用金背，而火漆、旋邊等錢復閣而不行，此錢法之所以終歸於壅滯也。合無議定規則，通行遵守。如金背錢八文准銀一分，火漆、旋錢俱十文准銀一分，國朝洪武等項及前朝制錢，俱十二文准銀一分。凡遇文武官員關領俸糧，與各項商稅房號，俱以是為差。其民間貿易，自二兩以下，俱照前議折筭。雖不必責其相兼行使，而錢法自通。此臣等之所以不厭煩瑣，而再有請也。伏望皇上俯充臣言，勑行京城內外，務要恪遵成命。其有勢豪故違阻撓，及奸民私鑄射利者，容臣等枷號懲究，足國裕民，亦未必無小補矣。緣系再議錢法，以便遵行事理，臣等未敢擅便，謹題請旨。奉聖旨：這行錢規則，俱依擬行，不許紛更。戶部知道。 ○達虜紏眾大犯等疏 雲南道監察御史劉謹題，為達虜紏眾大犯，懇恩使過，以圖報效，以作士氣事。臣聞古人有言：使功不如使過。誠以有過之人，居常惴惴焉，每懷補過之心，而惟恐不能以自表見於天下。一旦起而用之，則困心衡慮之餘，必有感而激，激而奮者矣。昔岳飛犯法將刑，而宗澤一見奇之，遂授以五百騎，使立功贖罪，卒之大敗金人。此往事之可驗者也。臣伏見先任戶科都給事中李已建言狂戇，罔識忌諱，陛下杖而系之，其過固已暴著於天下矣。但其辭雖過激，心實無他，竊尚??念之。忠既足以犯人主之怒，則勇必能以奪三軍之帥。況其才能脫頴，志切吞胡，當此拊髀求士之時，正陛下藏垢納污之日。伏望勑下該部，特加查釋，使之樹功邊陲，以贖前過。則初心未死，壯志少酬，必能系單于之頸，梟可汗之頭，以報國恩，以衛宗社。三軍之士，不戰而氣自倍矣。臣愚幸甚，中外幸甚。奉聖旨：刑部知道。 ○慎藩封以正紀綱疏 雲南道監察御史劉謹題，為懇乞聖明慎藩封以正紀綱事：臣等伏見太子太保、禮部尚書兼翰林院學士殷士儋等執奏，肅府輔國將軍縉￭〈火貴〉不系親支弟侄，不當襲封王爵等因。奉聖旨：已有旨，不必阻撓。欽此。臣等捧誦思維，陛下親親之恩誠厚矣，竊以為為國家久長之慮未至也。何者？帝王之維持天下，能使大小各安其分者，無他，只是紀綱二字。把捉得定，則萬事自定。今天下之紀綱，孰有大於藩封者乎？縉￭〈火貴〉以輔國將軍欲襲王爵，僭竊之漸也。條例之該載甚明，先皇之遺旨尚在。且查隆慶二年，陛下宸斷已定，為縉￭〈火貴〉者於此亦可已矣。茲又以延長等王列名陳乞，陛下正宜因大臣之執奏，遵前日之成命，嚴行戒諭，庶幾可以陰折其心。乃一旦驟然許之，准襲王爵，是條例不足憑，而明旨不足信也。臣等恐紀綱一紊，人懷覬□之心，將來繼縉￭〈火貴〉而請襲者，紛紛至矣。陛下若盡許之乎，不勝其煩也；若不許之乎，彼又得援以為例也。夫與其繼爵而不與其繼祿，臣等仰窺聖心，似亦有不輕與之意，而姑為遷就以狥其情者。竊恐縉￭〈火貴〉繼爵之求，又豈非他日繼祿之階耶？如果應當繼襲，亦當下之多官會議，以示爵人於朝，與士共之之意。伏望皇上俯聽部臣之言，將縉￭〈火貴〉仍以將軍奉祀，管理府事，不准繼襲王爵，庶公道明而紀綱正，久安長治之基業在是矣。