康熙浙江通志 · 浙江通志卷之十六

鹽課 兩浙瀆海之區,鹽為民利,無異布帛菽粟,既錙銖而較之,復嚴令甲以厲禁之,日用之需,防何峻歟! 皇朝定鼎乖謨,因天地自然之利,定為經制,以佐邦用,其意盡善,其法視古較密,誠可永久而無弊。維是舊典新規,變通更定,有張弛因時而損益隨勢者,為檢著於篇。昔管子首興鹽策,而其言曰:知與之為取者,為政之寶也。其敦本計者哉!志鹽課。 歷代沿革 禹貢海岱惟青州,厥貢鹽?。此海鹽作貢之始。齊管仲、謹正鹽策。秦賦,鹽利二十倍於古,漢興,循而未改。漢孝惠高后時,吳王鼻東煮海水為鹽,以故無賦,國用饒足。兩所人海始此。黃武帝元狩元年置鹽鐵官。乙。獻帝建安初,置使者監賣鹽陳。文帝天嘉二年。太子中庶子虞荔、御史中丞孔負以國用不足,奏立職鬲海鹽稅。從之。唐開元間負海州,歲免租為鹽二萬斛,以輪司農。青、楚、滄、海人。杭、蘇等州以鹽價市輕貨,亦輪司農天寶、至德間,鹽每斗十錢。乾元元年,明鐵鑄錢使第五琦初變鹽法,就山海井寵近利之地置監院,遊民業鹽者為亭戶,免雜徭,盜鬻者論法。及琦為諸州榷鹽鐵使,盡摧天下鹽,斗加時價百錢而出之,為錢一百一十。自兵起,流庸未復,稅賦不足供費,鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之,則國用足,於是日鹽法輕重之宜,以鹽利多則州縣擾。出鹽卿因舊監正吏、亭戶將摘人,縱其所之。江嶺去鹽遠者,有常平鹽,每摘人不至,則減價以糴民,官收厚利而人不知貴。晏又以鹽生霖潦則湖薄,映旱則士溜墳,乃隨時為令,遺使曉導,倍於勸農。吳、越、楊、楚鹽廩至數千,積鹽二萬餘石,有漣水、湖州、越州、杭州、四傷、嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、水嘉、大昌、侯官、富都十監,歲得錢百餘萬緡,以當百餘州之賦。自淮北置巡院十三日,楊州、陳、許、汴州、廬、壽、白沙、淮西、冒橋、浙西、朱州、泗州、嶺南、兗、鄆。鄭滑捕私鹽者,奸盜為之衰息。然諸道加權鹽錢,摘人舟所過有稅。晏奏罷州縣率稅禁堰埭邀以利者,晏之始至也。鹽利歲才四十萬緡,至大曆未六百餘萬緡,天下之賦,附利居半。宮闈服御重能,百官祿俸皆仰給焉,曰劉嬰。法既成,又令摘人納絹以代鹽利,每緡加錢二百,以備將士春服。朱。初鹽鈔未行,是時,於建安軍置鹽倉,乃令員州發遇適、李流為發運使,運米轉人,其倉空船回,皆載鹽散入浙江、湖廣諸路,各得鹽資船運而民力寬。自孝宗乾道六年,萬部侍郎葉衡奏:今日財賦之源,煮海之利居其半,然年來課入不增,摘賈不行者,皆私敗之害也。且以淮東、二浙鹽貨出入之數言之,論鹽,顧則淮東之數多於兩浙五之一;以去歲瀆鹽所得錢數論之,淮東多於兩浙三之二;及以灶之多寡論之,兩浙反多惟東之三,蓋兩浙無非私敗故也。乞委官分路惜置之。元世祖至元十四年兩浙立運司。日大德三年間,隨塲於浙東所。曰至正二年置檢校北驗所四於杭、嘉、紹、溫、台。日。延祐間令:凡偽造鹽引者皆斬,籍其家產,付告人充賞。凡私鹽,徒二年,杖七十,止籍其財產之半。有首告者,於所籍之內,以其半賞之。行鹽各有郡邑,犯界者減私鹽罪三等,以其鹽之半沒官,半賞告者。目順帝至元五年。兩浙運司中中書省云:本司自至元十四年瓶立,當時未有定額。至十五年始立額辨鹽十五萬九千引,自後累增至四十五萬引。元統元年,又增余鹽二萬引,每歲總計四十八萬引。課額愈重,煎辦愈難。兼以行鹽地界所拘,戶口有限,前時聽從客摘,就塲文給,設立檢校所,秤檢出傷鹽袋,又因支杳停積。延祐七年,此兩誰之例,改法立倉,綱官一船到塲,運鹽赴舍收貯,客旅就倉支鹽,始則為便,經今二十餘年,綱塲倉官任非其人,惟務掊克。況淮、浙風士不同兩淮,跨涉四省,設額雖大,地廣人多,食之者眾,可以辦集。本司地界居江枕海,前鹽亭能散漫海隅,行鹽之地,?河則以通成卷之輿。兩淮鄰接海祥,則與遼東相通,番船往來,私鹽出沒,侵擬官課,雖有刑禁,難盡防虞。論法隨瑰,亭民消廢。其弊有五。本司所轄傷司三十四處,各設令永管勾、典吏管領灶反火丁。用工之時,正當炎暑之月,晝夜不休,才值陰雨,衣手徬徨。貧窮小戶,余無生理,衣食所資,全藉工本刑存,抵業之家,十無一二。有司不體其勞,又復差充他役。各塲元僉灶占一萬七千有奇,後因水旱疫寓,流移死亡,止存七千有餘,即今未蒙僉補。所據拋下額鹽,惟勒見戶包煎,而口若不蚤為僉補,優加存恤,將來必致損見戶而虧大課,此弊之二也。又如所設三十五綱鹽運繩司,專掌召募船戶,照依隨塲日煎月辦課額,官給水腳錢,就塲支裝。所煎鹽袋,每引原額四百斤,又加折耗等鹽十斤,裝為二袋,綱官押運,前赴所撥之倉而交納焉。客人到倉支鹽,如自二月至於十月,河陳之時,以運足為度,其立法非不周密也。今各綱運鹽船戶經行歲久,如弊日滋,凡遇到塲裝鹽之時,私囑鹽塲官吏、司秤人等,重其斤兩,裝為硬我。出塲之後,沿途盜賣,雜以灰土,補其所虧。及到所赴之倉,而倉官、司秤人又各受賄,既不加辨,秤盤又不如法,在倉日久,又復消折。袋法不均,誠非細故。不若仍舊令客摘就塲支給。既免綱運俸給水腳之費,又鹽法三新,此弊之二也。 本司歲辨額鹽四十八萬引,行鹽之地,兩浙、江東九千九百六萬餘口,每日食鹽四錢一分八厘,總而計之,為四十四萬九耳餘引雖賣盡,其數猶剩二萬千餘引。每年督勒有司驗戶口請買,又值荒歉連年,流亡者眾。兼以瀕江並海和行軍民官失於防禦,所以各倉停積累歲,未賣之闕,凡九十餘萬引,無從寺散。如家蚤降定製,以憑遵守。賞罰既明,私鹽減少,戶口食鹽不致廢弛,此弊之三也。 文每歲拘收退引,凡遇客人運鹽到所賣之地,先須言報水程及所止店肆,繳納退引。豈期各處相調之官,不能用心檢舉,縱令吏胥、坊里正等需求分例錢,不滿所欲,則多端留難。客人或因發賣遲滯,腳往也所,小程雖言引不拘納,遂有埋沒。至容奸民藏匿在家,影射私鹽,所司亦不檢勘拘收。其儒善者,賣過官鹽之後,即將引日投之鄉胥。又有狡猾之徒,不行納官,通同鹽徒,執以為馮,興販私鹽。如蒙將有司官吏明定黜降罪名,使退引盡實還官,不致影射私鹽。此弊之四也。本司自延祐七年,改立杭州等七倉,設置部轄,掌收各綱船戶運到鹽袋,貯頓在倉,聽候客人依次支鹽,俱有定製。比年以來,各倉官攢肆其貪慾,出納之間,兩收其利。凡遇綱船到倉,必受船戶之財,縱其雜和灰十,收納入倉。或船戶運至好鹽,無錢致賄,則故生事留難,以致停泊河岸,侵欺盜賣。其倉官與監運人等,為弊多端。是以各倉積鹽九十餘萬引。新舊相併,充溢廊屋,不能支發,走法消折,利害非輕。雖系客人買過之物,課鈔入官,實恐年復三年,為害益甚。若仍舊令客摘自備腳力,就傷支共,庶免停積,此弊之五也。五者之中,各倉停積,最為急務。驗歲合賣之數,此該四十四萬餘引,偏賣二年,尚不能盡,又復煎運到倉,積累轉多。如蒙特賜奏間字委德望重臣與拘該官府,從長講究,參酌時宜,更張法制,定為良規,惠濟黎元,庶大課無虧。明洪武初仍置都運司,專掌鹽政。增置嘉與、松江、寧紹、溫、台四分司,督鹽課。又置寧波北驗所,而分溫、台批驗所為二堂掣摯。又置鹽課司於鹽塲,隸都運司者二日:仁和、許村,隸嘉興分司者五,曰西路、鮑郎、蘆瀝、海沙、橫浦,隸松江分司者五。曰浦東、哀浦、青村、下沙、青浦,隸寧紹分司者十五。曰西興、錢清、三江、曹娥、石堰、鳴鶴、龍頭、清泉、長山、穿山、大嵩、王泉、昌國、岱山、蘆花,隸溫台分司者八日:長亭、杜實、黃岩、長林、永嘉、雙穗、天富、南監、天富北監。塲立官一人,大者二人,團立總催十人。凡為塲三十五,為團五百有一,為丁七萬四千四百四十有六。丁皆給灘盪,授煮器,率辦鹽。引,官給工本米,石引四百斤,歲得鹽二十二萬二千三百八十四引三百四十九斤二兩。黃十七年,易工本米,以鈔引二貫五百文。二十三年,攺辦小引,丁歲十六引,鹽丁丁八引,余工丁四引,引二百斤,歲得鹽。四十四萬四千七百六十九引三百四十九斤二兩。邊摘中鹽者,每大引輸銀八分,官給引目,支鹽於塲,率小引二而當大引。引耗五斤,各為袋塲,截其引角。而歸之。巳告驗於運司,截引角曰,巳掣摯於批驗所,又截引角三。鹽過二百有王,近者沒其餘,已鬻於限地,南止溫、處,西止徽、信,北止鎮江,西北止廣德。其地之吏又截引角一,乃反引於官。官司詰禁如律。口二十七年,復灶戶雜役有差。乙永樂初攺令邊摘每大引輸米二斗五升,或粟四斗,邊量米粟貴賤、道里近遠險易以為引,曰目乙,正統二年並岱山、蘆花塲於大嵩塲口。三年,遣御史巡督鹽課,改令邊摘兼中淮、浙鹽。淮鹽十八,浙十淮鹽輸米麥,浙鹽得輸雜糧。又用侍郎周忱議,以灶去塲二十里者為水鄉灶戶,不及三十里者為濱海鹵丁。水鄉丁歲出米六石,給濱海丁代煎曰。四年,復灶戶稅糧,毋遠運工本。鈔自此罷給口。五年,並昌國塲於穿山,添設下沙曰塲二塲,置塲官,歲辦鹽課,率以十八給摘之守支者,曰常股二,貯塲倉,侯邊乏召中,曰存積價。存積重,常股輕口。十四年,增存積鹽為十四。人。景泰元年,遣侍郎清理鹽法,改令水鄉灶丁歲輸米六石,貯塲倉,職為給濱海灶。又增存積鹽為十六口。三年,罷巡鹽御史等復遣口。六年,運司同知黃彪疏罷水鄉輪米,仍煎鹽。成化五年。戶部疏令水鄉灶丁歲辦鹽二引以上者輸米四石,三引以上者米六石,並故所得草塲,仍給濱海窟代煎口。七年,定存積為十四,常股十六。口。十年,巡撫右副都御史劉敷以濱海逋課累水鄉,疏改水鄉鹽引折銀三錢五分,塲各輸於其長,運司會而輸諸戶部,備邊用。此水鄉輸銀之始黃十二年,詔核水鄉盪價解運司,此草盪征欽之始口。十八年,增置天錫、薛塲,置塲官人。二十年,御史林誠以質鹽多耗,疏令濱海灶鹽並許輸半價,浙西引三錢五分,浙東引二錢王分,歲十月輸京師。此濱海本折色鹽之始口。二十一年,增邊摘浙鹽價,每大引輸銀一錢六分。松江府知府樊傑疏請以盪價抵水卿誤鹽之半,立盪戶收之,余李於各縣秋糧加耗、余米帶徵,而丁盡歸有司應民役,此州縣包補水鄉額鹽之始。弘治兀年侍郎彭韶疏減濱海折半鹽價,浙西引輸銀三錢,浙東引二錢七分五厘。口二年,疏鬻網浙余鹽,引價一錢四分,此太處賣鹽之始。又疏減水鄉歲課,引輸?三錢;濱海歲謀當股,引輸銀一錢五分,存積輸鹽如故。黃三年,御史張交疏令濱海灶丁去塲三十里內者煎辦,三十里外者輸銀視水卿。浙西引三錢,浙東引二錢。十二年,廢寧、台二北驗所,御史藍章增余鹽價,引三錢八分,都御史王平、御史邢昭繼增之,引價二錢。乙,正德六年增邊摘浙鹽價,每大引輸鏤二錢八分。口八年,減余鹽價,引仍二錢八分。乙。九年,御史師存智疏請以本色引鹽,即必兩浙開中,引價三錢,鹽貴則稍昂其直。批哈所沒余鹽,亦遂與摘,聽輸價。嘉興批驗所引王儲然州二錢,紹興四錢,杭州四錢五分,歲輸戶。摘鹽,余鹽及包東不得過三百斤,違者沒天之。日。嘉靖六年增邊摘浙鹽價,每大引輸銀四錢,引價於是極重。口七年,御史王朝用疏令濱海折色鹽,水鄉灶鹽引輪銀二錢三分七厘貯運,可而以二錢給摘買鹽日買補三分七厘。暨諸一年,戶部疏減甘肅浙鹽價,每大引輸銀三錢。御史李磐疏均兩浙給摘買。補鹽數東西各九萬九千三十引,其在溫、台者,兼支二萬六千八十五,引,派如故。目。隆慶二年。題定兩浙關引,以四月四為期。萬曆十年巡鹽御史孫旬疏言:往年關引以四月為期,然回司無定限,邊摘得以賄囑遷延,而新引不繼,則不免於停鹽以待引;行用無定時,內摘得以營求分撥,而舊引壅引,不免減價以速沽。莫若酌辟請之期,嚴往回之限,定行引之規,平撥引之價。題奉欽依:每年關請引目,定於四月初旬,毋得過初十之外,計程往返,限以五個月內,毋得過八月之終,口三十七。年,巡鹽御史韓俊疏言:查國初立法,聚團公煎,丁盪有額,銅盤有數,鹽斤有限,又置有稽煎、稽賣等簿,挈其綱維,制其盈縮,於以剔幣路蠹,法本至善。邇緣桑倉遞變,興廢順殊,故有昔稱多鹽,而今坍沒殆盡者,有昔稱無鹽,而今斥消有餘者,日徒執其舊牒,下亦無神實用,兩相蒙也。猥雲祖制未可更變。夫民田、民糧未始無祖制,而均丈有法,徭役有編,或十年清,五年一審,隨時裒益,天下便之。至於塲灶,莫之敢議。以致產鹽多者買補不盡,悉展轉而歸私販;產鹽少者,價補不足,又守候而誤季掣。向所謂稽煎、稽賣等簿,僅存故事,悉置不問。隋麼因循,職誰之咎?宜行令運司,督率分司,將見在三十六塲槩行清審,如民日法:某傷某圃,丁盪原額若王,或明損若干,新漲若干,銅盤原數若干,或廢毀若干,新增若干,煎辨鹽斤原限若千,或應減江若干,應加孤若干,務要據實杳核,酌量損增,即定為額。仍令鹽塲大使督率煎辦,據實登朝撥季杳考此法終不可廢。口四十二年,巡鹽御也楊鶴言:昔人謂刮沙吸海,炙日熬波,天下之工本,未有如灶戶之勞者;蓬首墨肌,灰臥糠食,天下之人民,未有如灶戶之窮者。洪武中,每灶一丁給與工本二貫六十文,以備器用,給口食。當時鈔一貫可易米二石,灶丁之優裕可知,今寖微矣。口又用御史馮垣登言,建松江所轄掣昆、常、嘉、太華、上、青等州縣引鹽,商人汪逢章等捐建,在鬥武濱。明事例:依會典載入。洪武元年、定兩浙歲辦鹽數,每引四百斤,給工本米一石。後改行小引,與兩准同。正統十四年令增兩浙存積鹽為四分。口。景秦元年奏准:近塲惱丁令於鹽塲煎辨鹽謀水鄉灶戶離塲三十里之外者,每丁歲出米六石,或折收價物,置立倉庫收貯,委官專掌。按季杳美漓丁代納鹽數若干,照名給與食用,令增存磧鹽為六分。口成化七年,減存。宗氏鹽積鹽仍為四分,常股六分。口九年,令兩浙巡豳御史督同分巡分守並運司官清杳灶丁,其絕戶及寡奸鹽課,照數開豁,以清出多餘腦丁百替。再有餘丁照例辨課,幼丁候長成辨鹽,俱造冊備照,仍類造送部。自後每十年二次。其水鄉灶戶每引納工本銀三錢五分,解司給散灶丁成年終解部,送太君各邊支用。口十九年,令浙西傷分,每正鹽一引折銀七錢,所東折銀五錢,解送太君。候余鹽文盡,仍納圖本色。弘治兀年奏准兩浙鹽課二十二萬三千三百餘引,內除水鄉折銀三萬餘兩,實鹽八萬九千七百餘引,將解京折價,浙西每引原定七錢,減為六錢,浙東原定五錢,減為三錢五分。黃又令兩浙水鄉鹽戶每一引納無六錢煎辨灶丁存積鹽課,俱納本色,其常股狂引折銀三錢,候摘到文給,將價照例於勤前灶戶余鹽內插買補課。曰二年,人文塲灶丁離傷三十里。內者全數前辦,三十里外首全准折,俱勾年十月以?征送,連司解部。其折銀則例,海二大以所西六錢,浙東四錢。午正德九年奏准兩浙鹽每引二百斤,許帶餘鹽五十斤,連包索五十斤,共三百斤為一引口。十三年,議准:運司所屬許村塲額徵本色鹽,不及百斤者,照浙東西折鹽日價征銀解剖。乙。嘉靖大年議准:兩浙運司嘉靖王年以前空額折銀,仍令解部。原征本色大引折小引鹽,聽候照舊開中。其嘉靖六年以後年分折價小引鹽例該解京者,俱存留運司,每引定擬價銀四錢。戶部遇有邊方奏討,與同前項原征本色引鹽陸續開中。人十年奏准:浙東額鹽五萬二千五十六引,引少鹽多;浙西額鹽一十四萬六於四引,引多鹽少。江塲之時,於浙西數內改出四萬六千九百七十四引,派於浙東疏通鹽法心。十三年,題誰永嘉、塲、衢壞渺難逃亡,灶丁折銀,鹽課杳槩縣民田地、池,均派包補,隨糧徵收,發塲起解人。十六年,題准:兩浙官摘不到之處,立為山摘銘山、弋陽、貴溪、永豐、靖江、日化、浦江、武義、東陽、義烏、湯溪、永康、建德、桐廬、壽昌、慶、無盲、平、縉。云:景寧、雲和二十縣,每程三張,納銀六錢;餘杭、富陽、臨安、新城、嘉興、秀水、嘉善、崇德、桐鄉、德清、武康、諸暨、新昌、嵊縣、奉化、泰順、青田十七縣,每程一張,納銀四錢三分。其餘坐塲縣分,容令灶丁肩挑易賣。仍修復松江分司,令分司官駐札,督誤則。 二十年,題准:台州府長亭、黃岩、桂瀆三塲引目,一票作為下引,每票照鹽三百斤納銀九分。口二十四年,題准:兩浙歲辦水鄉鹽課,昭舊折價解部,存留在塲者徵收折色,解貯運司,給摘下塲買鹽聽掣。口二十六年,題准:天賜傷、竹箔等處沙傷畬田八百二十六頃八千畝,余撥民灶佃種,納錄崇明縣解司。遇商人應得鹽價,每一小引給與銀二錢三分八厘,其扣存之數解部。八又題准:兩浙運司天賜塲原額引目,俱改泗仁和、許村二塲,輪次買補,完日,就於二塲打引截角,運赴杭州折驗所掣。放曰。又題准:兩浙運司人後,遇該邊商納價,江塲買補,不必拘定年分,隨沉隨給。邊商有不願赴塲者,方許內商牙店三面赴司告撥,即與邊商名下托記。明白以朴冒濫之弊曰:三十年題准,將給商正鹽二百斤外,再加余鹽三百斤,連前余鹽五十斤,世三百五十斤。自隆慶二年題准額課改行小鹽,以隆慶三年為始,每引定以正鹽二百斤外,加包案三十斤,帶餘鹽七十斤,共三百斤為定例。每引余鹽七十斤,納銀二錢四分五厘,比舊每引少銀一錢五分五厘,將內摘狐引執照、紙張、中律橋票稅與各近便塲戶買補折色引鹽等項銀兩加增抵補,仍杳照戶部近議存積三分改中本司,每引加銀二錢山下,以抵補前課之額人。六年奏:唯寧波府所轄五縣,松江所轄二縣,共一十四塲,俱無住賣摘引,又未議行二鹽,今僉字牙埤,置立簿票,每票張照:鹽三百斤,納?一錢二分。趙萬曆十年題准:兩所鹽謀務令盡數近完,如有拖久,每年終總計完次分數,將各運司、縣塲掌利胥、鹽官照依京庫錢糧事例分別矣。奏曰:又題准兩浙巡鹽御史嚴督運司,將杭、嘉、紹三批驗所每季掣鹽,俱以掣畢日為始,五十日。日內,盡數交完余鹽等銀,利給限帖,發運行鹽地方在賣,違者問罪。如違十日以外,即將引鹽迫沒三分之三;二十日以外,追沒三分之二;二月以外,盡沒入官。如有風雨等項阻滯,量行寬假。 皇清巡視兩浙鹽課監察御史一員,兩浙運司在省城,附塲二,日仁和,在仁和縣。曰許村。在海寧縣西北。分司四,嘉興轄塲五,曰西路,在海寧縣東北,宋置。曰鮑郎,在海鹽縣。曰海沙,在嘉興府治四南,宋置。曰蘆瀝,在平湖縣。曰橫浦。在華亭縣。松江轄塲八,曰下砂,宋置。日下砂,二,日下砂三,俱明正統王年添置。以上俱在上海縣。日青村,宋米日哀浦,舊名哀部,宋置。日浦東,宋置。以上俱在華亭縣。曰天賜,在崇明縣,今革。日青浦。今革。寧紹轄塲十二,曰西興,在蕭山縣,即古西陵。曰錢清,在山陰縣錢清江許。日三江,在山陰縣北,三水所會,謂之三江海口。日曹娥,在會稽縣。曹娥歲。娥,漢孝女,木父屍不得役,江死,故名。江,亦名未。曰龍頭,在定海縣西北,宋置。曰石堰,在餘姚縣。曰穿山,在定海縣東南。舊有昌國正監口傷,明正統五年並此。曰鳴鶴,在慈谿縣。宋置。曰清泉,在定海縣南,宋置。曰長山,在定海縣,而日玉泉,在象山縣東南。曰大嵩。在鄞縣東南。舊有岱山姜花一塲,明正統二年並此。溫、台轄塲八,曰永嘉,在永嘉縣。曰雙穗,在瑞安縣。曰長林,在樂清縣長鄉。曰黃岩,在黃巖縣。曰杜瀆,在臨海縣,宋置。曰長亭,在寧海縣。曰天富南監,在平陽縣。曰天富北監。在樂清縣玉環鄉。 批驗所六,杭州所、嘉興所、紹興所、台州所、今革。溫州所、松江所。行鹽地方,杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、台州府、金華府、衢州府、嚴州府、溫州府、處州府、蘇州府、松江府、常州府、鎮江府、徽州府、廣信府、廣德州。皇清兩浙每年額銷鹽引正票引目共捌拾萬參伯玖拾朱引。內原額正引陸拾陸萬柴千壹伯伍曰,去引壹伯斤口。康熙七年。題增松江所正引宣萬肆千玖伯引口。康熙十八年,奉文計丁加正引宣萬勸千陸伯肆拾伍引,伍分。小票攺引,原額伍萬柴千貳伯玫拾伍引。順治十年題請加增票引壹萬朱千肆伯伍拾伍引。曰:康熙十八年奉文計丁加隱引言萬折千玖伯肆拾五引口。康熙二十年奉文新加票引陸千引。每年額徵解京鹽課正雜等銀共肆拾玖萬伍千壹伯壹拾捌兩伍錢伍分貳厘壹毫玖絲壹忽伍纖肆沙玖塵肆渺貳漠。內原額正課款傾銀叄拾萬陸伯陸拾玖兩壹錢伍分。內除順治十三年奉文蠲免定海縣舟山無征銀冊伯柴拾肆兩陸錢參分刪厘玖毫捌絲外,實征銀貳拾玖萬玖千柴伯玖拾肆兩伍錢壹分壹厘貳絲。口原額雜課款項銀壹萬肆千壹伯貳兩貳錢肆分陸毫伍絲。內除康熙十八年奉文革除靖江縣包課銀言伯。揚拾貳兩肆錢叄分染厘伍毫外,實征銀壹萬叄千玖伯壹拾玖兩擁錢叄厘壹亳伍絲。皇清新增加引改所更則、升課加課、清丈包謀、展復、扣留、裁冗節省牙稅等銀壹拾別萬壹千肆伯肆兩武錢叄分,攫風貳絲合忽伍纖肆沙以塵肆渺貳漠。杭州所年行正引壹拾壹萬捌千陸伯壹拾貳引,內原額壹拾萬肆千柴百叄引,歷代紹貳千圳伯引口,代台貳千陸百貳拾伍引,黃代溫陸千引口,計丁加引貳千肆百糊拾肆引。年征正課引價加課加斤銀陸萬叄千肆伯柒拾肆兩捌錢貳分肆厘叄毫伍絲柒忽肆微陸纖叄塵陸埃。 嘉興所年行正引貳拾陸萬肆千肆伯壹拾伍引生分伍厘,內原額貳拾叄萬柵千壹百貳拾引,柴分伍理。代台、別王陸百引口,代紹、搠千引口,代溫五百貳拾引,計丁加引玖千壹百柴拾伍引,年征。正課引價加課加斤錄壹拾叄萬朱千壹百陸拾兩貳錢伍分捌厘若毫壹絲伍忽陸微作纖壹沙貳塵肆埃參渺貳漠。 紹興所年行中下二則正引壹拾玖萬柒千參百壹拾。貳引,內中則原額宣拾樂萬叄干,折自肆拾初引,下則升中則叄千武拾肆引,計丁加引戴子陸拾武引口下則原引壹萬伍千貳百隘拾引,曰代台叄子宣白皆昭別引。年征正課引價加課加斤銀刪萬壹千肆百壹拾貳兩肆錢貳分肆厘參絲肆忽貳微捌纖貳塵。松江所年行中則、下則、下下則引目玖萬壹千陸百叄拾參引。內中則原額貳萬叄千壹百引四,代治壹千伍百叄拾壹引口,代紹玖千肆百伍拾陸引,題增壹萬宣千荊百引口。下則原額貳萬柒百伍拾引卷代台壹千叄百柴拾伍引,人代紹肆百引,題增壹千陸百引人下下則原額壹萬陸千伍百引口代台宣千玖拾肆引口代紹壹千壹百肆。於肆引,題增壹千伍百引。計丁加引壹千叄百剖拾叄引,年征正課、引價、加課加斤銀參萬搠千捌百伍拾兩參錢伍分柒厘肆毫玖絲玖忽參纖貳沙捌塵肆埃肆漠。 溫州所年行正引壹萬伍千捌百玖拾玖引,內原額壹萬肆千叄百陸拾引,口,計丁加引壹千五百叄拾玖引。年征正課引價加課加斤銀肆千壹百貳拾柴兩參錢捌分貳厘肆毫肆絲參忽壹微藏纖伍泌伍塵壹埃貳渺貳漠。台州所年行正引壹萬貳千捌百貳拾柒引貳分伍厘。內原額壹萬捌百貳拾肆引柴分伍厘,巳計丁加引貳千貳引伍分。年征正課引價加課加斤銀肆千伍百陸拾陸兩陸錢壹分伍厘壹毫陸絲捌忽玖微參纖捌沙陸塵貳埃伍渺。以上正引原額陸拾陸萬柒千壹百五拾叄引壹百斤。昭會計錄起科原奉部題經制,不分正課。余課每引合肆錢伍分零。共計課銀叄拾萬陸百陸拾玖兩壹錢伍分,又加栗課肆千兩。順治十三年間,奉部加引拾萬道,增課肆萬伍干陸拾柴兩零。按兩浙幅帽疆界,嘉、寧、紹及杭屬等縣,俱行票引輕課之地,松、溫、台邊臨海,濱微廣,鎮界臨淮、福、蘇、湖、常水鄉,易叢私販,金、衢、嚴地方凋疲,加引難銷,其課肆萬伍千餘兩,盡渡商引完課。康熙七年,松所又加引壹萬肆千玖百引,增課肆千肆百玖拾宏兩零。康熙古四年間,因閩、廣、川、滇變亂,軍餉浩繁,又增商課叄萬朱干冊百肆拾兩零。部議事平之。日停止,至今未奉豁除。康熙十六年,除去商鹽掣出多斤,報邵充餉割沒名色,每引加鹽貳拾伍斤,計加斤增課銀陸萬貳千柴百渠拾剖兩伍錢零。又溫、台、紹改銷升謀肆千武百染拾叄兩零。又康熙十八年,計丁加正引言萬柵千陸百肆拾伍引零,增課挪千伍百叄拾言兩零。歷年加增課餉,俱江商引,致有引目存積未銷。今現行正引朱拾萬陸百玖拾挑引,共征銀叄拾貴萬玖千伍百玖拾壹兩別錢陸分零,商漸灶納,款項具在,庶補偏救敝者,足一鑒雲。年行票引玖萬玖千陸百玖拾捌引,內原額伍萬木千貳百玖拾伍引,題憎壹萬柴。千肆百伍拾伍引口,計丁加引貳萬,肆千玖百肆拾捌引。年征正課、引價升課加課加斤銀貳萬肆千捌百貳兩伍分參厘參亳厭絲捌忽肆微捌纖陸塵肆埃肆漸肆漠。以上票引,例分商銷、肩銷二項。計杭、嘉、寧、紹四府屬二十二縣,內嘉、秀、善、桐四縣逼近鹽塲,私鹽淵藪,故每縣每年止瀕銷嘉所正引叄百壹拾引,設有功商配銷本府功績囚鹽,每票征銀叄分。順治三年,以改引奉行巳久等事,題改票引伍萬染千武百玖拾伍引,瀝銷於仁和等三十六縣。時因地方初定,民戶逃亡,仁和等縣不能行銷,所有餘杭、嘉、秀、善、桐五縣之民,皆食窮軍老幼私鹽,弊久不能猝更,尚無定額。順治八、九年,問仁和等三十六縣居民復業,各縣請歸本額,伍邑居民豈可淡食?自治十年,題加票引壹萬柴千肆百伍拾伍引,共額柴萬肆千不百伍拾引。岷縣原系票地,皇清瓜銷台引,順治十三年纂修鹺書,仍行酉引。今鹺載二十二縣之內,嘉、秀、善、桐四將雖屬商銷。俱就近日作,在於嘉曲北驗所,隨到隨望。綠因商鹽不時裝運田腹難以稽核官私,改去月掣,附同嘉所正引三例秤掣,以盡私梟。廟熙十八年,奉文計丁加引,又加票引貳萬肆千玖百肆拾捌引。內惟嘉、桐等縣加引玖千貳百棚拾貳引,眾商慮以私販士豪把持,入呈。院司,嚴餘地方文武衙門,著商住瀆,取具印甘各結,商民始安,勉力輸納分銷在案。附司仁和塲許村塲。額徵解京折本、盪商等銀捌千貳百肆拾兩壹錢參厘玖亳參絲陸忽捌微。松江分司所轄浦東塲青村塲下砂塲下砂二塲下砂三塲袁浦塲。額徵解京折本、盪商新升,攤征補額等人肆書壹千參百玖拾肆兩柒錢搠分陸厘伍亳陸絲壹忽參微作纖朱沙貳濉寧紹分司所離西興塲錢清塲三江塲曹俄塲石復塲嗚鶴塲清泉塲龍頭塲大嵩塲玉泉塲穿山塲長山塲。額徵解京折本、盪商新升,擬征補額等銀貳萬貳千貳百參拾伍兩陸錢柴分參厘肆絲壹忽陸微挑纖玖塵。嘉興分司所能西路塲。鮑朗塲海洲塲,蘆瀝易,橫浦塲。額徵解京折本、盪商新升,攤征包補等銀壹萬貳千伍百參拾伍兩貳錢貳厘陸毫壹絲貳忽玖微肆纖捌沙。溫台分司所轄長亭傷黃岩塲杜瀆塲長林塲,雙穗塲,永嘉塲南監塲,北監塲。額徵解京折本、盪商新升,攤征展復等銀肆干壹百參拾兩染錢捌分陸厘貳亳陸絲染忽玖微參纖玖沙壹塵貳渺。以上各塲灶戶,倚潁沙盪為業,系濱江臨海,日則刮淋,夜則熬彼,駢手胝足,窮年血汗,煎之南斤,較與農耕,勞苦獨摩。舊例,編僉御役,分別優恤雜泛差徭,以紀前辦之苦。轂在鹺規可考。 浙江省杭川府屬,額徵解京水鄉銀壹千肆百零陸兩伍分貳厘伍亳。年銷鹽引伍萬貳千肆百刪拾壹引,嘉興府屬額徵解京水鄉銀壹萬壹千柒百朱拾肆兩參錢伍分久厘或亳伍絲肆忽玖微。年銷鹽引參萬陸千壹拾肆引,湖州府屬額徵解京水鄉銀貳兩參錢壹分貳厘伍毫。年銷鹽引陸萬陸千貳百捌拾玖引,寧波府屬額徵解京水鄉銀貳千刪拾兩玖錢刪分壹厘肆毫朱微貳纖伍沙。年銷鹽引壹萬肆千柒拾擁引,紹興府屬額徵解京水鄉銀參千貳百兩壹錢伍分陸厘肆絲伍忽捌微。年銷鹽引貳萬伍十捌百朱拾貳引。治州府屬額徵解京水鄉銀陸百捌拾伍兩搠錢參分玖厘陸亳捌絲。年銷鹽引捌千參百壹拾參引。金華府屬年銷鹽引參萬玖千貳百玖引貳分伍厘。衢州府屬年銷鹽引伍萬參千陸百捌拾伍引。州府屬年銷鹽引壹萬玖千壹百肆拾柴引。溫州府屬額徵解京水鄉銀壹千染百肆拾壹兩陸錢伍分參厘試毫陸絲壹忽。年銷鹽引貳千伍百陸引。處州府屬年銷鹽引壹萬參千參百玖拾參引。 江南省蘇州府屬,額徵解京水鄉銀肆千肆百玖拾兩覺錢玖分陸厘陸毫伍絲貳忽。年銷鹽引壹拾壹萬捌千肆百捌拾壹引。松江府屬額徵解京水鄉銀壹萬壹千伍百壹拾參兩玖錢壹分伍厘陸亳貳絲貳微刪纖參沙。年銷鹽引參萬貳千柴百柴拾柒引。常州府屬年銷鹽引壹拾壹萬玖千伍百參拾玖引,鎮江府屬年銷鹽引參萬陸百柴拾別引柴分伍厘。徽州府屬年銷鹽引壹拾壹萬陸千捌拾伍引,廣德州屬年銷鹽引貳萬朱千壹百伍拾引。江寧府屬溧陽縣年銷鹽引貳萬肆千陸百玖拾玖引。江西省廣信府屬年銷鹽引,俱分買常山縣引鹽功績、私鹽船物、座船、水手等銀柴千捌百壹拾伍兩。內每年奏銷私鹽變價並抵課銀硃千叄百壹拾伍兩,船物銀肆百兩,水手銀壹百兩。所屬各州縣、巡司、衛所捕獲私鹽,變價以充解京正課。包課鉗壹千參百參拾兩肆錢伍分陸亳伍絲捌忽陸微貳沙肆塵朱埃伍渺。系崇明、靖江二縣包課、杳崇明縣孤懸海外,商縷萬難,蹈險行運,歷來從未行引,應計丁按引包誅朱百肆拾壹兩肆錢壹分零,於康熙十八年為始定額。靖江縣懸隔大江,作近淮灶,浙鹽不能逆銷,歷系舊額,按年包課,止壹百柵拾貳兩肆錢零。康比十八年間,奉部革除原額包課,行令計丁行引,請循照崇明事例,歲增包課銀伍百搠拾玖兩叄分貳厘零,俱經鹽臣衛執蒲具題,部覆自康熙十八年為始,入額徵解。牙稅等銀貳千陸拾貳兩。內各州縣牙舗,原額稅銀撰百肆拾貳兩。各塲店秤腳夫、關壩秤、歇竿等悅,銀止叄書叄兩。各塲車?國稅銀玖拾言王而宋錢行分壹厘肆毫。兩浙所屬行鹽州縣,設右月牙行,伸戶、店秤,代商拆賣引鹽,每名經載,輸利虎伍錢,給帖承充。康熙十七年間,奉部行杳各州縣牙鋪新增稅銀以百叄拾伍,而各塲店秤新增稅銀宣百陸拾雨貳錢挑分挑厘陸毫,共訃貳千陸拾貳雨。巳經撫、鹽二院會題,部覆自康熙十七年為始,入額徵解。滴珠原額銀壹千肆百伍拾兩,查此項銀兩,繫於商人正課、州縣功績、縣塲課稅、餘糧等銀,共計壹拾肆萬在千兩,每兩隨征滴珠銀壹分,計供壹千肆百伍拾兩。新增銀肆百伍拾兩陸錢朱分肆厘玖毫伍絲。查此項於順治十三年奉部加引拾萬道,隨經題覆,加課不加引,計增課銀肆萬伍千陸拾柴兩肆錢,政分伍厘。每兩隨征滴珠銀壹分,計該肆百伍拾兩陸錢,作分肆厘,以毫伍絲二,共滴珠?宣千玖百兩陸錢,柴分肆厘,政毫伍絲。各縣塲備荒銀伍千參百伍拾陸兩參錢肆分柒厘肆絲肆忽玖微伍纖,查構荒銀兩,系存留項款,各塲沙塗,地臨濱海,明漲靡常,冊則減征,漲則起稅,原非曰定之額,備供鹺政一切累急公生。此頂銀內,每年扣解裁冗工食?叄百政拾肆兩肆錢,又節省備荒銀壹王柴百擁拾政兩肆錢,以分剖釐,歸入正額解京。餘存銀叄千宣百柒拾貳兩肆錢肆分零。鹺規開載,自明迄今,每逄進表三年朝甄差官路費。起解錢糧,防護會手木鞘鐵栠,鹽院差承齎奏暨復命、造滿等傾,給賞急公完課商人花紅,並修理正堂四分司經知二官衙宇、廊廡、庫藏、監補及支更守庫等項,相沿於備荒沙地項內,毋年按款支銷。額外巡鹽賦罰原額銀柴千兩。康熙十二年間,部覆鹽臣胡三祝為巡鹽例有罪贖年限,實為民害等事。杳臧罰銀兩,原系鹽法考內刊定額數,而各差御史,將此項銀兩,每年巳昭定額全完。但私鹽犯多,則罪贖銀多,私鹽犯少則罪贖銀少。倘以定額追征,而所差之官恐礙考成,以致次征,亦未可定。嗣後各差不必額定起追,惟照現獲私敗之多寡,據實題報。如有不肖官員因額不定,獲多報少情弊,或被叔撫杳明題參,或被科道指實剝劾,即治以貪賦之罪可也。奉青依議。嗣後各差御史俱照問擬多寡,隨數題報。 皇清事例:順治十年吏部等衙門會議止息鹽差,裁歸運司。十二年,給事中張王治條奏,部議仍復。曰順治十三年,巡鹽御史石維昆為改設批驗所官,稽核引目事松所原名蔣涇增,向系行尊,故未設有批驗所官。今主清鼎建以來,厘剔漏弊,裁票行引。凡鹽,必由各所驗掣,立許運賣,所以杜重照影射之奸。前鹽臣祖建明疏內有松江批驗所地鄰產鹽,各塲所官斷難乏員,速祈銓字。今杳下砂塲原設大使、副使各一員,該傷催課撫灶,留大使一員,巳堪足用,而副使似屬替員。今擬將無事之副使改為批驗所大使,庶地無曠官,官無曠職,轉移之間,而鹽法大有視益矣。奉日依議今掣驗稱便,額倍於昔。口。順治十六年問三月間,奉文定海縣舟山無征銀剖百作拾肆兩陸錢叄分捌厘玖亳拋絲,自順治千三年起蠲。鹽兼銷兩引,治舊引銷完,仍照舊奉行。請援雨淮並引之例行之。兩浙奉肯遵行。康熙四年壅引銷完,隨經鹽臣雷學謙具題,仍照舊例行鹽。口康熙七年,吏部等衙門會議,將六部郎中、員外及監察御史內選擇賢能官員兼差滿官一員,漢官一員。康熙八年間,九卿、科道會議停,其六部官員,仍都察院滿漢監察御史一併差遣。康熙十年,原在左都御史艾元征條奏或滿或漢正差一員。自康熙十年為請停鹽差巡歷事,都察院題:滿漢御史巡歷,勢必攜帶錢糧文卷,跟隳吏書承差,雖極其減省,總不能於所過驛遞全無騷擾,停止出巡等因。奉旨欽遵在案。曰康熙十一年為遵曰會議具奏事。經筵講官、都祭院等部院衙門會議,都察院、戶部題覆:太子少保、都察院左都御史杜立德為請停鹽差等事,將鹽差歸併巡撫兼理等因。奉日依議。目康熙十三年,巡鹽御史許賓為浙東寇亂,商資掠盡等事,題:紹引減半行銷,並溫、台二所及縣塲功績西課無征銀共叄萬宣王陸百挑拾兩零。部覆。奉日蠲征人康熙十四年為存留既經屢裁冗事,宜歸併省等事。五部覆:台臣徐旭歲條議前事,杳巡鹽御史兼晉漕糧事務,正在剌書內開載角無完次考成之責,復令鹽臣奏銷冊籍繁多,嗣後停其造報。其糧座等船如有夾帶私鹽,仍聽該御史杳參。等因,奉育欽遵在案。日此熙十五年,巡鹽御史單璧為浙東酒亂等事,題:康熙十四年並十五年紹引減三行銷,並縣塲功精、溫、台二所引誤無征銀共叄萬擁千伍百貳拾榭兩零。部覆,奉曰:斗征口康熙十六年為鹽積弛巳。部覆:兩浙所掣引鹽割沒多斤,每斤止征銀壹分,每年題報不過貳萬餘兩不等。嗣後應將割沒、溢斤等銀,俱於鹽引內均行攤入,作正額徵收。此等各色,永行停止。每引加鹽貳拾伍斤,雨浙共計加增鹽斤銀陸萬貳千朱百柒拾剔兩伍錢貳分伍厘,自康熙十六年夏季為始,入額徵解日。康熙十七年將玉泉塲大使裁併大嵩塲兼理,仁和塲副使裁併木塲大使兼理日靖江縣原額包誤壹百刑拾貳兩肆錢叄分染厘伍毫。 此項銀兩,於商引之歲額有限等事。案內自康熙十八年革除,行令計丁按引包謀口康熙十八年為請定遇閏增課以佐軍雲事。部覆:給事中人國柱以遇閏加引征諛等因,條奏准行在案。兩浙康熙十七年閏月引課康配十九年閨月引課,遵照循例征解。今於康熙二十年十二月二十日奉恩詔,以後遇閏增誤,盡行赦免。