皇朝經世文五編 · 卷二十三　邊事

中國邊事論 俄國陸軍少將鋪加脫氏駐燕京多年南船北馬足跡遍四百餘州即於中國軍事留心考察著書極富觀論中國一編已可見其用心矣不識華人讀之如何感慨乎或等雲煙過眼乎抑大為寒心乎噫今日中俄保護提惡知異日不作吳越之觀哉其論雲我俄國在亞細亞洲與中國接境一千五百餘里關於邦家休戚者為不也然接壤之地非其本州島乃長城以外之屬土西起新疆東終滿洲一帶為邊備之要地固無論已我俄之於中國如軍也邦交也關係此地極為握要本論以敘中國外部軍備及攻守之難易為主且並論及其內部焉北京平原指直隸省一帶之地帝京所在防備嚴肅常集大軍以備外患一朝有事則分發兵勇凡向敵之軍皆自此調遣也若首都不支則中國大勢可知耳以上總論北京為中國帝京其地非在國之中央實偏在北方距長城南僅一緯度西北山嶺連封鎖東面渤海有白河運河新黃河等貫通平原東流朝宗焉又有運河其口通白河舟楫利便天津各河水三叉之處迤西諸川或集注或分派到處多沼澤昔黃河之水縱橫匯注於九河方今秋季淫雨不已河水泛濫溢入沼澤不堪其量自天津至保定府一帶低地如在大湖之中此處平原土質肥沃天津以南至運河東洪水卷土沙不生植物西方山麓之地疲瘠不毛亦多沙礫觀平原一帶不得謂之富饒也然其土產養省內民人綽有餘裕環帝京有八旗軍將士及家眷住焉其俸祿一半給以禾穀故自古來南部諸省每歲貢米納諸北京及通州官廩而後頒發永沿為例夫使兵糧給足而能行嚴法則大軍屯北京平原者若逢戰爭日久亦決不見其告乏也然有司之專橫放肆私竊官谷亦不顧焉累弊積年往往暴露惡跡以致軍事頹敗滔滔皆是除禾穀外有燃料及肉類乃此地所產西南之山地與北京平原有煤坑散在砂土或花岡石層岩下甚易採掘煤炭伙如天津東北永平地方並北京西方諸山處處皆然北部蒙古及滿洲多產肉類中人本嗜豚肉膳羞必供其餘所用肉品極鮮牧畜之業除養豚外不見其興旺也北京平原大概如斯 今欲蹂躪此平原宜審進軍道途北京平原之地山周繞西北諸山能阻礙敵軍前進其天險足妨大軍行步山嶽蜒蜿溪谷洞開有一二天門非自此路不能行軍也考長城沿壁之通路如北京西北有一捷路曰南口往時路幅狹隘一鳥徑羊腸耳今則加工興築以為廣途自南口而北有溪谷曰懷來分歧東西一至塘子口一至宣化府及貢關疑即張家口之關南口東北有一狹路可出長城外道險難容車馬止可徒步耳又有一狹路通承德險惡不讓前者又有一路自承德南下橫斷長城抵北京為白馬關白馬關東有鐵門關道路稍廣軍馬進退遊行自在昔朔北之國侵中土每由此路自鐵馬關至山海關一帶之地峻岭高峨峨聳峙不通樵徑山海關路著於史冊者北人攻漢此為要衝也其餘自北京經由保定柏井至山西通路以上通路伊古以來黃沙青草不識留幾許鐵馬痕矣夫此五通路中廣平坦可行大軍者唯有山海關一路耳近時自天津經由永平創設鐵路搬運利便亦由是路也此外雖有白河舟楫之利冬季三個月河水冰凍不可行舟雖通路有五而風雪天時諸多阻塞是亦兵家所不宜忽者矣北京平原東方一帶渤海波平不聞有外寇之警何怪其無防備哉自中國政府通款歐洲交涉事波濤屢驚今非復疇昔之情狀蓋始之者鴉片之役也次之千八百六十年英法同盟軍上陸不出數旬直逼北京燒燼帝城而中國警醒舊夢始行畫策防禦直隸仿歐洲法式修築要塞於是經營慘澹以遼東及山東之兩半島地勢當防海要害聚全力於此以御外敵矣蓋中國軍制以防帝京為重故常屯大軍於此然形勢一變今又配置軍隊在海岸各寨為兵備之要區中國軍隊兵勇以八旗營為最眾國家所賴以安泰也環列帝都駐城郭內外其所守備不[止](土)京城凡國家軍政要鎮之處皆有營舍如山海關承德多倫諾爾貢關密雲通州及保定府是也其築設要塞之地如大連灣金州旅順口威海衛芝罘營口山海關北塘及大沽是也除屯京城兵勇外尚有蘆台北塘大沽新莊楊柳青天津等諸營所以防由白河之敵兵也外敵欲攻北京經由是路則行程較捷有白河自然水道以便行舟乎則諸營之鎮豈偶然哉平時駐屯直隸兵勇二十四萬餘人北京八旗營兵十二萬七千餘人然能堪野戰者唯鑲字軍一隊耳防海兵勇及駐紮白河下流諸營兵勇皆李中堂管轄也若考其實際足以野戰者不過李中堂管轄兵及八旗營兵之一部試選拔其兵勇足用者千人中僅五十人耳要之一朝戰役起於直隸以外或北部海岸欲派遣軍隊以應危急恐不能也若派遣之則帝京防守盡為空虛適使燕京瀕危耳推論其極與中國交戰欲攻北京平原則中國捍衛此地勢力過虛自非假援他省惡能防禦敵軍之進擊哉唯恃畿內營兵控馭敵勢可謂單弱之極矣以上論北京平原 新強隔外部支那西北隅距中國政府頗遠故朝廷之威信政令往往不通翻閱近世史書可知涯然此邊陲廣漠之野關係俄國軍事原非淺是最不可忘者矣試舉近世要事以資畫策焉抑此地方一帶蒙古大汗嘗統治之至千六百年代之季汗部分裂為二國一曰準噶爾一曰東土耳機斯坦中國官書作塔什干準噶爾取天山以北之地東土耳機斯坦領山脈以南至帕米爾西部一帶中國當代開基於此勢力漸增至康熙之世遂興師遠征出長城之外鏖殺噶爾丹兵於烏爾稽塔什乾地尋併吞東土耳機斯坦使亡國遺民奉中朝正朔於是欲強固權勢使滿洲蒙古兵士挈眷移駐於新版圖又遷甘肅陝西之民居於此地且整頓新圖百般事業移民繁殖振興農業或令東土耳機斯坦人民移於準噶爾以營此土然亦不見有效驗之美也千八百五十六年甘肅陝西肇亂北聯準噶爾勢極猖獗中國威令不行叛徒等據伊犁山中設獨立汗汗猶君主號支丹威風殘暴披靡四漸及俄境俄國不忍傍觀遂出軍隊擊退匪徒取克里雅一帶地方時實千八百七十一年也爾來十易星霜秩序復舊乃還此地於中國矣東土耳機斯坦亦一治一亂我俄假力於中國給糧餉以平定之後中國出償金九百萬兩於我俄國伊一帶之地分附中華而確定俄中境界千八百八十年所訂條約是也中國既恢復斯土欲專立威信而堅固根基努力於商工等業日圖興旺如鹽業養蠶業制絲業皆其所推獎也又欲備內訌不虞之變設屯田之制至千八百八十五年更新就緒合喀什噶爾準噶爾為甘肅新強省凡農民欲移住此土給與田產貲財非經三歲不收租稅以謀開拓興盛矣查華民移寓此地合前後約二千四百五十旗能納稅者百二十三萬五千五百餘人然以稅貲償其政費頗覺不易中國每年補給項四百五十萬兩至千八百九十三年減為二百五十萬兩蓋產業漸興而稅政漸舉邊備軍隊逐年加多養給之貲亦漸增益然後綜理之所用乃足亦可謂竭力矣 要之中國北強政務其於養民則至矣然教之則未也華人不能使土民心服如東干薩爾特奇爾稽思喀爾喀等目中人為蛇蠍反目猜疑不肯親交視如仇敵動輒凌軋時啟爭意中國威名未足以服此也是吾人所當三思也熟察新疆之地理此地乃往古鹹海後變為茫漠原野天山之脈起乎其中綿東西分別南北烏魯木齊府以西山嶽高峻直連俄國舍尾里天士克非路港天山脈北曰天山北路南曰天山南路自古以來民族遷徙出入每由此二路昔蒙古大軍西徵實取道於此勇猛銳進蹂躪歐洲嘗風靡一時矣南路道里險峻至帕米兒山地難行大軍僅可行騎兵縱隊蒙古大軍到此不能前進忽然駐兵蓋為此也此外尚有亞爾泰塔爾巴哈台等山脈一帶之地亦兵家所宜注意耳其餘一望地區皆砂磧之原野地質磽确不可墾拓唯伊河之上流及支流為較佳自長城西端嘉峪關入蒙古以通天山南北路有二道於北路之沖有巴里坤烏魯木齊二府為沿道要鎮又西達俄屬賽密坡拉廷斯克南路至喀什噶爾則狹小此二路可以行車烏魯木齊府位置在蒙古中央當今中國以此為施政蠻境之中樞駐屯此地常備軍兵總員五萬據甘肅新疆總督所報告千八百九十四年有步隊二十四營十八協一哨每營五百人每協三百六十人每哨百人馬隊四十八協各協將校百二十五人又有炮兵以三個騎兵成隊各隊三百七十六人統御者有上長官及兵官總共三百八十人又警察將校百二十九人武裝軍夫千八百十七人並馬丁車夫夫等屬六百五十五人又塔爾巴哈台縣兵員數據北京申報千八百九十四年步隊三個大隊並將校士卒二千五百五十五人馬隊兩個大隊五百八十四人伊縣兵員據千八百九十三年稽查書每歲稽考兵數情形之書合步隊炮隊十三營將校七十八人下士以下四千三百五人馬隊九營將校二十七人下士以下千九十八人也 中國邊事論 此處地方尚有滿洲兵及蒙古民兵駐焉即屯伊千八百二十人屯塔爾巴哈台五百十五人屯甘肅新疆二千五百四十人總計約五萬人然能堪戰者不過三萬人甘肅新疆全省兵軍沿北路南路所在都府各有屯勇以備不虞之變西自我俄境內東至嘉峪關千里雲山指呼相應然兵員駐相距遼遠朝廷監理不能周到其戰力薄弱可察而知也然其備我境上兵力最厚據稱一半兵力在我邊境亦非過言也冥冥之間中國蓋防我萬一侵攻矣但戰力薄弱勢難敵強耳按中國各省屯軍之數唯此處地方駐兵勇最多試以人口比例兵數於余省人口三百人中兵勇一人而此省人口四十五人中兵勇一人近時中國政府邊備益修增多鎗且使徵集兵勇學習戰術往年帕密爾之事興中國告警以克式野三十門山二十八門那兒的兒費兒的式機十六門小鎗一萬五千杆送至此地且選拔監督將校數人由李中堂麾下以簡派調遣矣又在烏魯木齊設製造鎗火藥所在克爾雅塔爾巴哈台等建立軍事會議所專考兵制又架設電於新疆瞬刻之間能傳帝京消息要之中國備我俄人不吝貲財孜孜不已也我俄豈輕舉掠其邊境哉俄與中國各分境界北自額爾齊斯河沿岸南至烏什地勢東高而西低或依山河為自然之境界或建標柱而表識焉延長六百俄里在北部通貝木魯須塔爾巴哈台等之溪間峽路在中部通道伊之溪澤間此道稍廣未必阻礙行軍中國嚴兵備於此亦有故也喀什噶爾與我賽密坡拉廷斯克兩地接壤峻路羊腸縈迂曲折步履頗難亦能行小軍隊若謂之大軍通路則不可也又自喀什噶爾通我費爾干一路雖非險途而地勢頗高聳拔海面者一萬四千英尺周歲積雪至年半始消融開拓亦未至不足令人傾意也伊縣沿伊河上流之地有一通路即準噶爾關門除此以外中國之兵即有神術亦不能窺我俄境也蓋新疆地方距中國本部離隔頗遠懸軍萬里其不利可知欲決雌雄於此一帶地方則此地雖有若無也況一旦有事則此地為奇貨可無論矣何者新疆俗尚名為郡縣奉中國正朔然一旦外警忽生則疆內匪徒乘機蜂起昭然若揭矣當此之時我俄國假名為彼定亂興兵入境如往年伊之舉指西千八百七十一年之事耳若夫在新疆境上徒戒嚴兵備我豈為之哉 蒙古一帶之地荒野蒼茫介於我西伯利亞與中國本部之間土地不毛人稀薄苟從軍政上起見此處頗為要地矣然則欲知彼情形宜先審其沿革之故也當第十三世紀之初中國為成吉思汗所攻至忽必烈之時自和林格倫即今庫倫也遷都於北京改號曰元國運之興文物隆盛百度均舉如開鑿運河實當代之遺蹟矣久之宮中風紀大紊國勢凌夷不振至順帝之時黃河泛濫歲不豐稔暴官酷吏恣意收斂匪徒蜂起海內鼎沸卒為明祖所滅而餘孽遺屬奔竄遁逃至太耳喀湖畔復遷至和林格倫然蒙古之族本甚慓悍騷亂相續幾無歲明朝帝王起親征之師率五十萬人深入朔北到傲嫩河上當是之時準噶爾獨立為汗其後日益分裂無能統一焉而明朝諸帝盪逸荒淫耽溺遊樂威武漸衰內則官吏放肆外為他國輕侮察哈爾汗林丹者振發暴威憑凌所部於中國本部之北方獨立稱汗且至強使明朝納貢未幾滿人遂代明朝於是大清創興焉滿人本精練兵事攻四以大擴版圖進兵於蒙古準噶爾汗噶爾丹者能與之反抗屢苦清軍然力不能久支蒙古一帶之地始入中土版圖中國欲馴化蒙古慓悍之俗以為遊牧之民頗費功夫於此其施設得宜功績大著與我西伯利亞一帶接壤不復有干戈之警而我拓地移民之計亦大有進益矣抑蒙古一帶之地與我接壤者殆二千八百俄里一俄里當日本九町四十五間西自額爾齊斯河起東至黑龍江省終以軍事而論分蒙古地理為二西北為山地東北為平原而首要之處尤映我眼中者則為東部平原地何則我入中國本部此為最近捷之地也中國備兵於蒙古一帶地方是果足顧慮乎意我俄國不必為此備也何則屯在此地兵勇本非我俄人之好敵手彼蒙古部落募兵決非有戰力者也故當有事之秋中國遣兵師於我以入我國境必自東南平原而進焉不言俄國進兵於中國而言中國進兵於俄國俄人之機智概如此類蒙古之平野蓋為戈壁高原之一部拔海面者約三千七百五十英尺地質多磽确間見有混粘土及泥土人口約三百萬多以遊牧為業常逐水草轉移其能土著者獨為喇嘛教寺院所居之民也此高原一帶道路實留太古之原形不見有人工開鑿之意此道路當遊牧民轉徙時率無數之獸畜又或運搬百種器具故自成蹊徑否則商隊來往通行以印其足跡耳然地本砂礫磽确而踏成蹊路其堅牢往往與鐵路等故大軍經行亦甚便也 然行大軍於此高原蹊路試問能得須要諸品不虞睏乏乎如泉水也燃料也即薪煤炭等之類秣草也果能收得乎是兵家所不宜忽也稱之曰軍需品當行軍時運搬最難又蒙古高原頗乏泉水雖有小川湖沼等然亦不甚多在戈壁沙漠中全無此種水源掘井取水沿道所在多有然井能出若干水而足養若干兵勇是關於行程之遲速進軍之能否兵勇之多寡當豫籌其最大者矣故豫算水量之多寡須要精詳也在此高原之井口徑約一亞兒神當日本二尺三寸五分余水質不必淡或有鹹水或有雜硫黃者據行旅言水面在地下約七英尺至二十英尺之間蓋是不必過深也夫自地上至水際不為過深則汲之不銷多時不銷多時則有快給水之便況於井數少處行軍之次亦能掘鑿新井也進軍之遲速兵勢之強弱與水量之多寡其關係如此而次之者糧餉也凡漠地有水源處常為遊牧民所棲息而四周之地亦為牧畜之故所在秣草為此等獸畜所蹂躪往往不遺寸矣故當軍隊張野營時宜遠驅馬匹於有秣草之地何則有水源之處多不遺秣草也前隊於有水處能得秣草而後隊或不能如此者往往然矣故當行軍於沙漠中又必送秣草以備馬匹之用至於燃料亦然雖漠中非無灌木叢生之地亦決不多有焉倘前隊易得燃料而後列或不能得一草木苟如此則宜深入漠中以搜羅之然則當行軍之時又須帶燃料也要之常食品物固應帶而行至若畜肉則蒙古之地所在多有得之不難即牛豚山羊之類沙漠中所到成可多因敵人之糧也然則行軍於此漠地果能行若干人乎意者亦可以行十萬人也考諸昔日華軍征蒙古之例亦必不差又須整備器械以運搬軍需諸品如彼苦路巴多錦將軍即俄將嘗為此種出征之例最足為龜鑑也今夫運搬諸品於蒙古之地宜用馬也無論已餘外宜用駱駝此獸能擔荷至遠一日夜間可行四五十俄里又蒙古之牛體力頗健若用兩匹駕車可以當一駱駝蓋是彼商隊旅行沙漠者所實驗也則行軍之法應由此地故一旦有事進軍於彼地收集馬匹駱駝等固自易易耳嘗見蒙古人運茶於恰克圖市之現情實多至七萬五千匹我若行十萬之兵必需二十萬駱駝然聚集此等之數亦決不難也既於糧餉燃料及一切行軍之事無遺算矣則將出於何途以進軍乎又欲作何等列隊乎請試言之一曰自北京出長城經貢關賽爾烏蘇等而通恰克圖咸稱為驛路大道也二曰自北京之北經由貢關烏達吳厄沁而通烏爾稽及恰克圖也三曰自北京經由貢關亞爾噶里及奈來哈至烏爾稽及恰克圖也四曰自北京經塘子口又由多倫諾爾烏里雅蘇台等至烏爾稽及恰克圖也五曰自北京經多倫諾爾及克魯倫至克魯蘇台站也六曰自北京沿興安嶺脈西部經多倫諾爾至土爾扈特站也 今欲記諸道之遠近及其嶮易如何而余未遍踏其地然即一二大路亦可以知其梗概矣如上所記第一路蓋中俄貿易商隊每由此路且兩國驛傳亦取道於此自北京抵恰克圖千七百七十俄里比較各路此為頗長意行軍於此須分兵為小隊一隊約六百人以次第進行何則漠中乏水會有掘井苟水源不豐則兵氣為之老矣且一日夜行程以三十俄里為率使兵不疲勞也我之行兵本入敵地然中國本熟知己國之地勢風土故六道中隨路皆可經行若中國以十萬兵勇發遣於六道則一路約一萬六七千人亦甚易進行也然在我俄軍不能有如此之利案六路之情形當悉集於烏爾稽之地而後行至恰克圖也故俄之行兵大軍可以至烏爾稽而此地以南不能如此至入戈壁漠中千艱百困恐於全軍之勢力亦少衰矣是宜分全隊為小隊而前隊之與後隊間隔三十俄里且一小隊編列六百人而作二十隊則全隊之行旅六百俄里如行千七百俄里應銷三個半月始得進入燕京行軍於沙漠其困難如是則我俄進兵於彼地自非排千艱萬難而鼓大勇氣焉能酬素志哉往時滿洲好調兵於四方其所用兵多是騎隊所用兵器亦弓箭劍之類耳然今也其兵有步隊其兵器有炮有彈不復如昔日且近代訓練軍隊之法亦有改革如兵器糧餉之制亦從變更然則如康熙年間親征噶爾丹之戰爭情形亦足以為鑑矣今考其戰爭情形起親征之師先分大軍為四第一軍三萬五千六百人取道於土拉河之上流第二軍為三萬五千四百人接第一軍之跡第三軍為三萬七千七百人皇帝親帥之自北京經由塘子口而向烏爾稽第四軍號約百萬人役夫輜重並在其中也以一千六百九十六年即康熙三十五年四月一日大軍發自北京經塘子口烏里雅蘇台察漢搜爾等各地以六月八日抵克魯倫河之上流以月之十一日達綏爾非特烏此路程千二[百](日)十俄里約銷七十有二日自其帝都至我俄境一日約行三十俄里此役第一軍始與敵接戰約出帝都第六十八日耳由是觀之懸軍萬里疲睏路程雖有已遁之敵在數里之間無復有追擊掩戮之餘勇兵勢於是易老矣此役嘗有此厄於是中國知回師之為是僅留第一軍以當敵沖而悉收余軍以返帝都然第一軍到土拉河時其兵不出一萬人而在途上散亡者為二萬五千餘人於是抽二千人於第二軍中以補充其缺中軍雖知朔北地理屢苦糧食不給或至殺馬而食當是之時為敵兵所襲擊戰於烏爾稽接之地幸得一掃敵兵大有所獲分頒士卒以慰藉其功勞若微此一捷則中軍士氣沮喪已久恐不免覆軍於朔北之野也康熙親征之時兵器輜重等不如今日之制頗為簡易然猶有難焉今也兵制一變行軍於沙漠中尤為至難也由是觀之蒙古一帶之地揆諸情理按其實跡為界在中俄之間兩軍爭戰之一大障壁也若夫西自額爾齊斯東至滿洲一帶百千里之國境不能為彼我爭戰之疆場也以上論蒙古 中國邊事論 滿洲近古以來沿革之足為後代鑒者甚多矣余既敘蒙古之風土又將敘滿洲也滿洲各部嘗為諸種民族割據當十七世紀之初聰睿貝勒時征服四鄰而立國與明交兵攻遼東縣然直隸一帶至陰山之間以防備極嚴不能得志者久矣聰睿貝勒實為中朝太祖也太祖第八子太宗即位屢敗明軍威武大振遂征服蒙古之乃蠻敖漢及喀喇沁等以察哈爾為己之屬部東出兵於朝鮮征伐之更南自鐵門關超長城直進襲擊北京明軍大敗而北京陷重關之中太祖以孤軍深入敵地後患難保無虞乃回兵滿洲自是屢遣強悍騎隊瀕逼明朝出沒白馬關塘子口及南口等或進至山東濟南然直隸一帶防備猶頗堅固不易入山海關雖屢自鐵門關以北之山道進兵於北京直下地方明軍動輒自海岸一帶而出襲彼背後於是兩軍對峙久之乃陷錦州城當是之時明國漸衰到處匪徒蜂起勢極猖獗賊魁李自成奪黃河接近之地匪黨雲從遂陷北京僭號稱王明帝難煤山然明大軍猶在直隸西北隅吳三桂統率之三桂者明之將軍本以老練剛毅見稱至是通款於太宗欲討滅李自成以鎮禍亂太宗容納其請遂共逼北京殲滅反賊國號大清爾來二百年專謀擴版圖西北自蒙古起東北至黑龍江烏蘇里接近之地遂接壤於我俄境矣抑我俄國之接壤於中國以黑龍江烏蘇里河興凱湖均訂約時所確定為界也其長實二千七百俄里亦不為短矣滿洲在長城以外管盛京吉林黑龍江等三省面積約二十八萬英方里人口一千六百萬地質稍豐饒人煙稠密之區以松花江四鄰及吉林以南為最北接壤於俄境居民稀少然地質亦不惡如山間之地往往肥沃可開拓以殖民焉 滿洲一帶地勢固多高原山巒如盛京吉林兩府間有長白山蜿蜒連東西山脈又遠南北其最高處聳拔海面實八十英尺黑龍江省山地亦伙大小興安嶺山脈四分五歧漸西而下乃見原野青草繁茂西則一帶荒磧是為戈壁之沙漠也松花江雖頗不便於行舟而艇舟底淺者可以上下至遠往年華人謀用小輪船吃水三英尺者搬送貨物卒不見效而遂終止矣我俄嘗欲溯黑龍江自松花江更溯其上流而華人峻拒我往來立國際條約以防遏我行船矣本江水底亦無常態當雪融解之時其支流注盪土砂每歲河底概有變異嫩江自伯都訥至齊齊哈爾稱利舟楫之便遼河亦可往來淺底小舟至其河口則水深最便於出入巨舶營口繁華蓋因有此河水之利也鴨綠江在中韓境界溯江口六十俄里有昌城府可通小船以至此間瑚爾哈河縈迴迂折人稀少之野水量不多故船舶上下亦少時見小帆船遠溯上浮耳烏蘇里河在中俄之界為一大河隨處可行小輪船滿洲川河如上所志錄雖有舟楫之便時方冬季則天氣冱寒堅鎮水不可行舟約兩個月或至四個月是為可惜耳滿洲之風土在長白山以東有定期風自太平洋面而至頗多秋雨而在其西北方則以西北風劇烈之故秋無淫雨要之東南降雨甚多春秋二季淫霖數月時值秋霖則諸川泛濫浸沒道路雖大道正路溢水沒巷泥濘如澤斷絕來往若欲行軍於此地則當擇霪雨始去漸入冬季之候而從事於此方為恰可況至積雪皚皚之時則開通橇道而更得其利便也又山河所在位置頗得其宜土地膏腴亦見有栽殖農耕焉牧到處散布而山腹之間亦有森林其材可築家屋農產之物有大麥小麥高粱稷米菽罌粟麻[玉](王)蜀黍等屬又到其南部則產出棉類如蔬菜杏梨林禽等所在之地皆能產焉青藍人參亦能繁植滿洲之地如此故行軍於此不至如在蒙古之艱苦也其糧食泉水燃料秣或有睏乏至家畜之眾則每歲輸進豚於中國內部者甚多最可見牧養之豐也要之欲擁十四五萬兵而入滿洲之野以向燕京余未見其乏肉與秣也若或有不足僅轉一步於東則有韓土在焉取此品物何慮之有哉余故言此地天惠豐饒決無使大軍飢餓之患矣 邊防 陳次亮 東三省女真之故疆而國家之根本也元起朔漠任穆呼哩閒道趨臨潢高州以取東京掩其不備金人腹心既潰乃遷都汴梁以避其鋒愈逼愈南一蹶不振夫前事之不忘後事之師也俄起西方包外興安嶺而東建黑龍江東海濱省固已扼吭而俯背矣所幸者蒙古諸部壯我屏藩萬里風沙勢難飛渡然唪經佞佛久厭戎兵太古天驕已成積弱可奈何聖祖仁皇帝聖人也振威黑龍江之役分疆畫界聲施至今高宗純皇帝聖人也當全盛之時不惜糜數千萬之金錢以征西域撫西藏開屯列戍鎮以重兵蓋俄地如長其心如豺虎一旦有事即可由新疆出一旅之師攻阿穆爾斯科以截其腰膂苟無此舉則准夷之患顯俄人之患微准夷之禍小俄人之禍大恐不待英法航海東來而已恣睢逞志矣我皇太后聖人也咸豐同治之閒逆回肆叛陰結強鄰西北邊陲次第淪陷維時中原未靖或倡棄地之議乃任左宗棠力主恢復由關內達關外雷轟電掣不數月而已報蕩平彼乃震懾張皇交相駭愕迄今廿載海疆有事而陸路晏然歷年暴橫於西而雍睦於東者豈其愛我哉形所格勢所禁耳西藏介英之印度俄屬尋思干基發之閒犄之角之左提而右挈之所謂舉足便有輕重者也乾隆時設官列屯一用兵於廓爾喀僧民讋服烽燧銷沈據瀾潞之上游作川滇之外障故新疆者制俄之券也西藏者制英之樞也雖時閱百年地懸萬里皆所以維持東省保中區以永永無極者也今者俄修西伯利亞之鐵路以陰伺朝鮮英開獨吉嶺之通商以漸窺藏其事則俄急而英緩其謀則俄淺而英深東省之練軍新疆之湘軍宜若可恃矣惟西藏闕然未經置鎮西人同惡誓死堅忍耐勞戰不易摧攻不易破而況兵饟不足轉運艱難千里饋糧士有飢色鐵路既難猝辦增兵未易遽言是宜募練民兵添築堡砦田廬所在身命所關就地可籌隨時可調風氣各別何如袍澤同仇也水土異宜何如守望相助也內地之脆弱不若邊民之勁勇也民兵以守客兵以戰戰守具備則窺伺奚由也山之高也江河之廣也關隘阨塞之所叢也沙漠沮洳之所限也邊牆望台所聯絡也碉房壘所防維也有天之險有地之險有昔之險有今之險而非人不足以施而設之規而措之作而成之可合可分可進可退可勝可敗可逸可勞而後可戰可和可大可久可長保此太平之局以無負我神宗聖祖深思大略長駕遠馭之盛心也 龍江 陳次亮 疆場之事一彼一此因宜制變無舊例之可循也就地取材無成規之可守也國家當全盛之世邊民樂業強敵息心謹守約章罔敢越畔問有恃強凌弱者乎無有也問有以眾暴寡者乎無有也今日萬國通商彼乃乘隙而逞志圖們江東二千里之地拱手而讓之蹂躪我門庭窺伺我堂奧無一事為先朝所有而我獨拘拘然謹守成憲以限制華民是猶狼虎在門乃束縛家人之手足肢骸以恣其吞噬也譬家有美產良田分授之於愛子其後嗣不知墾種日漸荒蕪他族虎視眈眈垂涎於側為之祖父者將使人經理轉授之同宗乎抑忍聽淪亡甘授之於異姓乎此中得失之數愚者知之矣黑龍江自兵燹以來凋敝摧殘戶不滿萬老弱婦孺喘息僅存而呼蘭通肯負山帶河數百里腴疆荒廢榛蕪徒為馬賊出沒往來之地漠河一區金苗暢旺古所稱東金山也茲幸金礦已開寶藏日出而呼蘭開墾之事屢經條奏廢格不行前將軍恭鏜熟察情形奏請舉辦部議調停兩可惑於浮言奏上之時仍然封禁能禁良民而不能禁馬賊能禁中國而不能禁外人聞黑龍江旗民亦自知戶少人稀不能久有其地也遂有寧與外人不願開墾之說並心一志闔戶閉關見外人則退避不遑見漢民則拒絕日甚在江省旗民忠屢世原不忍奪其土地乘人於危然以旗民為主而佃以漢民可也視漢民如而甘棄之於外人馬賊不可也僅棄一黑龍江猶之可也黑龍江失而奉天吉林亦唇亡齒寒危如累卵萬一有失則大不可也宜請先幾獨斷招墾興屯先令黑龍江將軍清丈稽查何業何主無主者作為官地有主者歲補租金廣招閒民一律墾種征其歲入以實邊儲設立屯官經理其事擇明練者為之長三時務農一時講武勒以軍法編以部伍守以堡砦教之技能無事則資耕稼之豐而部帑可以漸省有事則任干城之寄而敵國不敢相凌即此日之老弱旗民亦得食稅衣租優遊卒歲以漸復其元氣而長保其故疆夫黑龍江者東三省之上游而奉吉之藩籬門戶也根本至計腹心隱憂未有曲徇私情而聽其貽誤大局者蝮蛇螫臂壯士斷腕施薪若一火就燥也平地若一水就濕也是以君子謹之於微而辨之於早也 奉吉 陳次亮 比年奉吉兩省改定章程開屯練兵建立郡縣榛蕪墾闢漸啟文明商旅往來日臻富庶邊疆氣象不侔矣惟是陪都廩給悉仰南方承平無事之時轉運艱難已多勞費又況經涉遼瀋山海阻深設邊釁偶開敵以一旅舟師截之關外則儲胥隔絕嘩潰時虞重地要區何堪設想所謂千里饋糧士有飢色者也爾日應募開墾大率京東山左游手無業之民願受一廛已成土著然而性情桀驁風俗澆漓殷富者蔑視典章貧窘者流為盜賊教化未立政令不齊外患方滋內憂已伏異日邊陲有警何能執鞭弭衛社稷同仇敵愾以壯我干城哉夫依人不如自立而善教可以得民比聞吉省邊陲業已廣開金礦第立法或未盡善利於私者不利於官聚眾易於為非有大利者將有大害況聞奉天各屬金苗顯露日光返照黃色爛然天運之所聞地寶其能終蘊耶彼敵人眈眈逐逐遊歷之使不絕於塗鐵路既成兵端將啟與其深藏以誨盜何如盡出以予民明季雲南波丁萬人遂足以捍禦緬夷屏蔽滇省利之所在人所必爭勢之既成寇不能往其明效大驗有如此者宜專派礦務大臣督理此事自陵寢重地循例封禁外其它各山各礦一律弛禁招商嚴定章程束以軍法所征歲課撥濟餉需則司農無仰屋之嗟邊境有自然之利矣兩省增設郡縣大都新造之區宜籌款募捐廣建書院邊民椎朴向少藏書並立書樓博收典籍院中膏火務極豐饒山長必須得人規制宜加整肅無論軍民人等咸務向學以漸化其獷悍而大啟其靈明庶有勇知方既富且教奇才輩出而隱患潛銷也奉天吉林既有端緒然後變通推暨漸及於黑龍江務使就地生財而百萬帑金無待仰求於他省盡人向學而三千髦士無難媲美於中區國計充盈民情純固無窮之泉府溢於有限之度支也無形之金湯堅於有形之壁壘也夫乃厚德音以先之明禮義以道之致忠信以愛之尚賢使能以次之爵服慶賞以申之時其事輕其任以調齊之長養之是強國之本也功名之總也古帝王之所以威天下而撫四夷也區區敵人又何患焉 朝鮮 陳次亮 今之世一戰國七雄並峙之世也俄之國勢兵力類於虎狼之秦而朝鮮土耳其則東西兩韓也俄王彼得初興所向無敵固嘗囊括西伯利亞窺黑龍江尼布楚以漸肆東封矣我聖祖命將出師震以兵威責以書問立石外興安之嶺而二百五十餘載強敵息心俄人計絀力窮乃反旆西行滅波蘭吞瑞典併兼坐大復割土耳其以入黑海攻丹馬以出白洋英人合法國百計撓之俄謀稍沮乃為人棄我取之策通裏海之道收蔥嶺以西塔什干各回部南連印度東抵新疆兼弱攻昧取亂侮亡英法不能爭而中國不過問其計狡矣其慮深矣惟滅國數十寒瘠荒蕪欲西並土耳其而英助之法雖聯好而德復承之咸豐季年乘中國之亂據琿春以東之地建東海濱省以逼朝鮮近更糜億萬金錢以修西伯利之鐵路蓋俄人通商用兵之道西必滅土耳其以入地中海東必滅朝鮮以出太平洋二國之存亡東西各國之安危所系也虎兕出柙鯨鯢入淵得志於東必並泰西得志於西亦必窺中國自然之理無可疑者英人孳孳汲汲西則聯德奧以保土東則欲聯中日以保朝朝鮮主闇國弱地瘠民窮狃於故常昧於通變有地不能自墾有利不能自開漸忘卵翼之恩徒艷西人之富恣情縱慾國債如山其亂其亡可翹足待萬一為他人所並則仁川之兵舶一夕可達天津咸鏡之陸師長驅以入東省畿疆重地根本要區何堪設想不加保護焉固藩籬北洋所派商務委員望淺資輕無能為役宜派一二品大員仿古人設監本朝駐藏之例開府持節長駐國都專任武備外交[墾](兵)荒開礦之事經費無出撥款代籌地利既興分年提繳國中秕政亦得與其王會議改更明告以唇齒之義代策富強俟外患既銷即行裁撤一切事權儀制准今酌古明定章程派撥護兵一營已足朝人感仰中國且海軍迅速已足壯我聲威也或曰各國饒舌若之何而無慮也英德奧意諸國關懷大局惟恐中國不保朝鮮美倡自主之謀法有媚俄之意而皆屬民主不關商務誰發難端俄人鐵路未成未敢獨為戎首日本則與我同患正可陰相聯合併力一心彼之畏俄甚於中彼之欲保朝鮮以為屏蔽其蓄意亦迫於中也速發禍小遲發禍大機難再失事尚可為畏首畏尾身其餘幾弱韓地盡六國隨亡得失之機閒不容發前車既覆吁可危已 東海 陳次亮 英吉利之籌度海軍可謂聖矣以彈丸三島縱橫四海凌抗中朝非幸也數也海天萬里風潮險惡兵輪一葉絕跡飛行薪水煤糧時須增益不能經年累月漂泊海中也英人歷五洲[據險扼](以其二)要如善奕者閒閒布子入一著而全局皆靈微乎微乎聖智復生無以易之已他埠相距遙遠得失無關風中馬牛姑不具論香港海中一島耳而萬峰環合一鑒淵澄八面颶風不能為害寬深窈曲可泊多船中國邊海之區自金州復州袤延至欽廉雷瓊之境萬有四千餘里欲求一萬全之船埠如香港者窮山際海未之有也利器假人悔將何及不得已而思其次朝鮮之巨文島其庶幾乎法越事起日本乘危構釁竹添進一媒孽其閒俄人虎視眈眈冀覬漁人之利英人力爭先著急以兵船扼巨文島而強鄰息喙時局帖然事後朝鮮索還此島英人持之逾年不歸朝鮮而歸中國力言此島為東洋門戶關大局安危若強俄必貽深患朝鮮貧弱無能為役必須中國設兵置鎮為持久之計以隱杜禍萌會遣某公便道察勘某公假道琿春乘輪出海距島五十里窺以遠鏡貿貿然曰海中拳石耳而置守之謀遂輟噫嘻英人周曆瀛海如掌上[觀](親)紋其所見顧出某公下哉蓋中國伊古以來有海防無海戰稽天巨浸不見水端既畏責言兼工趨避毋寧置焉俟之後日也聞此島縱[廣](其)數十里民庶千餘家鼎立三山形如品字其中寬廣可容千舶峰巒回合台颶無驚總琿春出入之襟喉綰渤澥往來之鎖鑰當英人見歸之日苟以海軍分戍擘畫經營比及三年已成重鎮惜機宜坐失草昧未開必高麗自守之而中國陰助之而後可晏然無事也宜與朝鮮密議就其地建立船募練水軍守以堅台通以電報開設商埠儲備薪糧通商用兵進戰退守詩曰迨天之未陰雨徹彼桑土綢繆牖戶維此下民孰敢侮予朝鮮系東海之安危而此島又系朝鮮之得失無先幾之智不足以保彼岩疆也無燭照之明不足以防其侵軼也誰秉國鈞慎毋令他人捷足於先而英人竊議於後也 屯田 陳次亮 內外蒙古各部落為匈奴突厥之故疆革寢兵四千年來夙稱強武本朝世為臣僕申以婚宿衛年班忠誠不二屏藩北面屹若長城矣惟自元明以還溺心黃教太平日久厭苦戎兵偶有風鶴之驚則潰敗逃亡有甚於中原之百姓者同治閒甘回構逆以勁卒三百襲破烏里雅蘇台掠餉銀二十萬兩數萬蒙兵望風潰散前歲熱河土匪揭竿起[釁](有)數千烏合之眾淪城陷邑所向摧靡飄忽往來如入無人之境敖漢貝子殉焉自恰克圖大開互市西商車駝載絡繹往來萬裡邊陲駕輕就熟他日偶有嫌隙敵人長驅直入以勁騎蹂之東西各盟百萬蒙民勢散力分弓弛刃缺萬一如康熙時噶爾丹犯喀爾喀之已事旗靡轍亂相率南奔則中外震[驚](以)後患何堪設想即欲徵兵援救而沙漠懸隔轉運艱難內地之民不習寒苦前此逆回犯塞議救烏科調撥燕晉之兵周章三年竟無應者博觀前事可為寒心者矣夫熱河一地密邇京師政亂民頑為畿輔逋逃之淵藪然而地方廣遠壤土膏腴遼金各朝皆為重鎮本朝木蘭獮狩講武會盟戶口殷繁聲威震迭邊民[獷](戶)悍嗜喜爭動輒挾刃尋仇殺人掠貨結盟立會緩則屯聚急則遠揚此等不軌之民縱而逸之則草澤之雄也收而用之則干城之選也宜改作屯田束以部伍選知兵大帥督理屯政派撥勁旅訓練教操選立屯長以下各官為之董率力田經武寓兵於農他年創辦有成或行幸園庭親加簡閱餉出於地兵取於民既實邊儲潛銷隱患壯神京之外輔為東省之後援即敵人敢發難端而馳赴庫倫朝發夕至風土相習聲氣素通絕漠行師安於席矣山西錫金包頭各區古之河套南臨甘陝西達新疆塞上民情率多剛勇加以河流浸灌溝洫縱橫經理無人而成湮[廢](其)亦仿此意改辦屯田積粟練兵築城置戍興復水利且牧且耕並峙東西屹然後勁進可救援烏庫退可屏蔽甘涼使瀚海百旗立於不敗之地事有似緩而實急似難而實易似迂遠而實切於事情者此之謂也非然者異姓宗親誼同休戚二百餘載君國子民棄之不能練之不易其視中國也如天中國之撫之也如子而強鄰密邇蠶食鯨吞事變之來未知紀極不有以維持保護何以固我[藩籬](以其)哉 金山 陳次亮 阿爾泰山數千里為西北山之大幹塞外各大江大河之所發源也左則科布多右則塔爾巴哈台山麓之地沃衍寬平可耕可漁可牧其上千峰萬岫盤薄深遠環拱中區聖祖與俄人畫界分疆四體天章照耀絕域環山之哈薩克烏梁海各部落亦復屏藩世守朝貢弗衰誠哉天地之奧區中原之保障矣自逆回構亂以來句結口外天方種族陰借外兵同時竊發以致天山南北兩路淪陷無遺邊外哈薩克諸種人遂為外人乘隙席捲力分勢弱控愬無門至今哈部舊酋尚有念中朝而流涕者當日戎馬倥傯萬眾披靡轉世剌麻棍噶札拉參乃能糾集蒙哈耕屯戰守南摧回逆北抗強鄰烏科兩城蒙古各王公隱然倚以為重回逆未能踰山而北外人亦未敢越山而南者未始非轉世剌麻之力也所建承化寺一區水聚峰環高平寬廣可容數萬人地據阿爾泰山之脊山下蒙哈萬落牧畜耕耘引水溉田豐收倍獲而折衝禦侮悉稟命於寺內之剌麻外人畏之惡之向總署嘵嘵將棍噶札拉參撤歸西藏仍欲平毀其寺遣散其人而科布多參贊大臣藉口烏梁海遊牧故疆力求規復先後經伊將軍新疆巡撫熟察情形堅持正議以阿爾泰山一地關西北全局安危彼得之可以進攻我守之可以自固此項烏梁海種族有事時逃潰無蹤雖復來歸其心叵測萬一引虎入室陰結外人即可由草地長驅直犯甘陝新疆一省反被隔絕聲息不通潰敗之形可以立見乃科城主者爭之不已竟逐蒙哈而返之烏人承化寺僧徒亦撤入塔城之內輸情媚敵失重損威校蠻觸之爭而昧邱山之禍他日有事此烏梁海人眾果能同仇敵愾無貳爾心乎未可知已欲弭此患宜於承化寺故地建立重鎮移駐勁兵以科塔兩城為後路督率烏蒙哈三種部落遊牧耕屯築壘建城整軍經武並將舊日封禁各礦一律開採官督商辦以給餉需夫邊疆之事欲進而退猶可保我故疆退而又退必至無可駐足而後已內無儲備外有強鄰千金之堤潰於蟻穴往者不諫來者可追地寶所藏天險所在弱肉強食有自來矣此長沙賈生所為撫心而痛哭也 新疆 陳次亮 新疆改設行省之議刱於龔自珍而成於左宗棠劉錦棠比年以來編戶建城規模麤具矣惟天山南北自遭兵燹人民寥落氣象蕭條土壤荒蕪溝渠湮廢曩見新疆巡撫齎送版籍諸郡邑多者千餘戶少或數百數十名口不敵內地之一鄉南路各城強半回族絕少漢民狼子野心紛然逼處有遊歷其地者或謂荒遠寥落仍與塞外無殊土地人民政事簡略如此徒恃此數百萬金之款轉輸勞弊靡有已時撫輯招徠有名無實何足以支拄強敵鞏固邊防哉然則新疆其果不可用耶而亦非也元太祖既得伊積粟練兵遂以併兼西域瓦剌准夷先後竊據其地均恃其強富屢抗中朝南八城水澤紛歧自漢以來夙稱沃壤北路伊精河烏魯木齊塔爾巴哈台等處均膏腴衍沃畝收十鍾承平之時曾以旗民屯墾營田水利故跡猶存比戶歡然豐收倍獲旗民不習耕耨收效已復如斯使悉以漢人佃之則不出數十年井裡桑麻儼同內地矣國家休養生息閱時二百餘年各直省人滿為災游惰滋多因生叛亂邇日出洋謀食者多至數百萬人苟量遣閒民以實茲邊塞則盈虛相劑內外相均既慎防維潛銷禍變計孰便於此者徒以地隔關山閒以沙漠資無措聲息罕通貧民限於見聞怵於寒苦雖欲去此適彼無由涉此長途也附近之甘肅陝西向為腹地自經變亂戶口亦復無多宜募川楚晉豫之貧民漸移於陝甘募陝甘之貧民漸移之關外助以資斧領以官弁撥與地畝給以籽糧保護矜全勿加凌偪先期示諭咸使聞知婦孺提攜樂郊共適更為之經營廬舍開浚川渠耒耜耰鉏耕芸樹藝開其利源者無不備恤其生計者無弗周使居者無反顧之心至者有如歸之樂他如發遣各犯亦准攜眷偕行安插其閒稍加區別期以廿載而謂新疆一隅有不日臻富庶者其誰信之或曰移民之費將安出乎不知甘肅新餉例扣湘平核計贏餘歲將廿萬比年關內外裁兵節餉歲省六十萬金一律儲存甘省藩庫歲出其半以給經費他日耕屯愈廣賦稅漸充萬裡邊隅蔚為重鎮足兵足食無假外求防勇可裁協餉可省所謂一樹而百獲者幸毋惜小費而昧遠圖也 河源 陳次亮 羅布淖爾一地古所稱星宿海也居新疆東南為漢世玉關之故道南連蔥嶺北接吐魯番東達西寧陝西西抵莎車哈密周回二千餘里縱狹而長中有大河二道句聯絡貫林木蔥蒨藪澤沮洳天氣溫和土膏沃衍惜乎人民少溝洫未通車馬往來馳驅不便僅有回民百戶錯處分居獵獸捕魚不諳生業寬深廣遠遺利尚多太古榛蕪竟成棄地沙漠荒涼之外有此水泉饒沃之區徒以規畫無人招徠乏術中國視同甌脫土民不識耕耘橫區中遠同化外而腹內各省人稠地狹生齒蕃庶十倍漢唐土地之所生不足給求而養欲一聽其飄零海國迫逐拘囚淡然漠然而不一為之所政在養民之謂何矣魏光燾權新疆巡撫曾密遣員弁齎裹餱糧遠測窮探得其要領所擬十則措畫精詳惟新疆絕少漢人乃廣募回民以資墾種無論東作之事非所深諳若輩陰鷙刁頑恐他日生貙生貔轉益西陲之梗千慮一失亦不得已而為之也會魏光燾受代遽去良法美意繼軌無人遂使千里腴疆仍為蔓草荊榛荒蕪翳薈之地事機雖值美利未興雖曰天意豈非人事哉宜令陝甘總督陝西新疆巡撫西寧辦事大臣各派幹員查明四至繪圖立說熟審情形招募閒民籌備經費一律修建邑落開浚溝渠發給牛糧製造舟楫通力合作經營締構毋分畛域毋動浮言舊日番回妥為位置應如何設官經理派兵彈壓分劃疆界興築堤防土性何宜天時何若其中材木之植礦產之饒鳥獸之蕃魚鹽之利堪資日用有益民生博考詳求毋有遺闕及事後應若何立學校備官司殖貨財通道路籍戶口定科條惠工商籌轉運務令權衡中外變通今古因宜立制會議上聞蓋本朝幅員之寬邁越千古戎即敘蕃漢同風新疆既隸版圖藏衛亦歸聲教維此河源萬里前代之視為荒遠難稽者窮原竟委咸居覆幬之中成周以前不可考矣漢開絕域僅屬[羈縻](正其)元並吐蕃未遑經畫天人交應若有所待而然不及此時經而營之疆而理之坐使梗遏窮邊聲聞隔絕轉漕萬里耗竭中原豈計之得者哉 青海 陳次亮 本朝撫輯西藏至於再至於三均由四川之打箭爐徵兵入藏雖調伊勁旅閒道會師然和闐之南限以蔥嶺冰天雪海道路崎嶇頭痛身熱之鄉未易引繩而度也故今日入藏必道四川而川藏之閒懸隔六七千里閱數十驛而後達層崖沓嶂深谷大川鐵索為橋皮船濟渡人難轡鳥不旋飛險阻艱難至斯而極察木多巴塘里塘經涉土司之境炎風涷雨瘴日蠻煙夾壩縱橫豺狼出沒夜煨榾柮日食糌巴偶有蠻觸之爭則累月經旬行人斷絕險矣遠矣殆亦天之所以界中外與然而五金各礦照海騰淵大利所藏人思染指泰西各國遊歷之使日月無閒絡繹往來比年印度通商開闢延敵隱憂方始事變滋多他日轉餉徵兵勞費險艱勢難飛達鞭長莫及將若之何青海入藏之途經歷番地適在蔥嶺之東為蒙古熬茶之故道雖復荒遠尚利馳驅亦阻沮洳均能繞越寬平廣邈山嶺無多較之川藏一途何啻霄壤聞西人游藏之使均由此道往來詳紀物產土宜設立鄂博謂異日火車飛挽鐵路暢行西道既通即可聯為一氣陰謀秘計指掌瞭如而我轉漠然置之度外可乎宜於此閒另闢一途為藏中之後路青海蒙番各族世篤忠貞惟佞佛持齋好生戒殺勁悍之氣積久銷磨略與塞外各旗相等宜選知兵大臣兼西寧辦事之職專任青海練兵事宜募集勁騎數千勤加訓練快槍小相輔成軍其入藏道途專派幹員經營修整安設驛站芟刈草萊埤者填之潦者泄之缺者補之嶇嶔者改為坦直傾側者易以蕩平務使車騎往還刻期可達設藏有警則四川為正青海為奇旗隊為前茅蜀兵為後援短長相救遲速相均犄角之勢成而勝敗之機決矣此道貫穿南北聯絡江河寶氣所鍾含金孕玉曆數千載有美必彰如能博察礦苗集商開採地利既出人力以通荒寒寂寞之區不及十年即成富庶何必憂貧患寡虛中國以實邊防哉有人有土有財有用此聖王治國平天下之大道高深廣遠非迂儒一孔所能窺已 西藏 陳次亮 北印度希馬拉亞一山比鄰藏出地二千餘丈英人謂即古之崑崙以地望准之實後藏所稱岡底斯山者也距山三百里有巨鎮焉英即以山名名之曰希馬拉萬峰拱抱中辟平原英人費億萬金錢伐山通道行以輪車鐵軌為印度達官巨賈伏秋避暑之區廛市殷闐樓台侈麗百貨具備四序如春車馬絡繹晨夕飛馳壘兵房軍精械足雖曰西俗奢泰重以多財赤道炎歊例須避熱然地距四千餘里時閱六十餘年何若是其紛紛然不憚煩不惜費哉彼其閒有三策焉阿富汗一隅為印度安危之樞紐俄人蓄意窺伺時近百年此地就近赴援有備乃可無患一也中土茶葉西人飲食所必需北印度地近滇南天氣溫和土膏醲厚督令仿種可以漸收利權二也藏中山水產五金中國僅屬羈縻番民不知開採他日勢脅利誘漸次進窺有隙可乘赴機迅速三也英人造意蓄謀深遠如此而我猶拘守成法掩聰塞明其何能淑載胥及溺邊陲之隱患恐非唪經佞佛所能銷耳今阿富汗國勢晏然彼之邊防固矣每歲出茶二百萬石英人通國無復飲中國茶者彼之美利收矣惟窺藏一端僅以通商發軔十四年之事藏番二萬不敵印兵一千深入窮追二百餘里駐藏遣員和解始行立約罷兵英謀之狡如彼藏礦之豐如彼番兵之弱如彼印藏之壤地相接又如彼必謂西人不貪土地專務通商謹守約章決無意外雖至愚者當不謂然宜於設關之始託詞護商與達賴班禪第穆諸人熟思審處酌調數千勁旅教練藏番無事之時以萬人為額仍仿德國之制分別戰守調練番休設有不虞可增十倍餉則取之關稅不足者量賦於民擇地屯田務農積穀內外各礦一律招商開採酌徵稅金四者兼權不敷蓋寡然後合青海川滇之力密籌援應之方兵則習練於平時餉則預儲於府庫一有警報即可成行苟駐藏得人期以十年當有成效敵人雖悍亦當望岫息心矣傳曰不備不虞不可以師儻墨守當日之舊章藉口無憑之公法苟安旦夕塗飾太平則泰山壓卵之形高屋建瓴之勢恐隱憂深患有即在眉睫之閒者蹙地喪師損威失重越南緬甸其前車也 三省 陳次亮 傳有之曰天子有道守在四夷古詩曰鴻鵠高飛一舉千里羽翼已就橫絕四海故四夷者中原之羽翼也古帝王之所以居中馭外思患預防措一世於治平奠八表於苞桑盤石者也乾隆中用兵於噶爾喀者一用兵於緬甸越南者各二轉輸勞費曠閱歲時幾疑黷武窮兵與古人重內輕外之常經相刺謬矣今而知大聖人明見萬里實為子孫籌萬世之安後人忽視遠猷不能繼武遂使大盜毀垣壞壁入而伺我於門庭不得謂非失計也道咸之季外患旋生俄並西番英橫東海猶謂西南一面未撤藩籬乃緬甸既滅於英越南復夷於法暹羅岌岌偷息人閒事楚事齊勢難終日而川滇粵西三省遂均有強鄰偪處之虞夫蜀中物產殷繁滇省礦苗盛旺粵西雖非其比然人民蕃庶亦所以屏蔽中原也善審敵情者知彼之所攻然後知我之所守岩疆利藪彼所必爭在我有以待之而已法則南關修道蒙自通商英則蠻暮行輪錫金開市而宜昌重慶復汲汲然建設租界冀以貫通川藏為席捲囊括之謀履霜堅冰狼貪虎視彼族微意概可知矣宜簡知兵大臣總督川滇粵西三省聯絡一氣專任邊防仍駐雲南居中調度酌裁川督以巡撫移駐成都而廣東貴州自為一省蓋昔時之患在內地之頑苗今日之憂在外來之強敵權衡情勢本自不同未可拘守前規自貽後悔也所不可解者滇南一省水澤紛歧金苗豐盛務本則膏腴之上壤逐末則富庶之名[邦](故)蒙氏自唐以來閭閻充實士馬精強屢抗王師夜郎自大元明以後隸版圖者六七百年而貧瘠至今重賴東南之協濟異族窺伺日夕垂涎地屬中朝依然瘠土意者人事未盡善地利未盡開難勝官吏之侵漁致費公家之擘畫呼庚呼癸何可長也此三省者均自有可耕之田可興之利可憑之險可用之兵祇須慎選邊材得人而理寬其文法重其事權課其功能嚴其賞罰五章五服以便宜酬不世之勛一德一心以和協壯諸軍之氣庶藩屏雖撤門戶尚堅所謂失之東隅收之桑榆者斯國奕救敗之先機即哲相籌邊之偉略爾 八旗 陳次亮 國家承平數百年矣南北東西無思不服祖宗恩澤浹髓淪肌踐土食毛咸知愛戴而偏災水旱溝壑餘生發帑截漕生死肉骨天覆地載深遠難名海內之人苟非喪心病狂頑嚚聾瞽者其誰敢強分畛域自棄明時哉夫胡越一家與舟中敵國非異人也亦非異地也仁與不仁而已矣我朝龍興遼海本肅慎氏之故疆古所稱東方君子之國也漢武帝開置遼東白山黑河咸居封內遼金元三代設立郡縣分建都京政事人民儼同腹地明時三衛列戍分屯我世祖皇帝入主中華時雨之師救民水火無論軒轅顓頊本屬同宗畢郢諸馮原非異地即此伊傅望散之佐干城腹心之民固天下人所尊之仰之親之愛之而不啻父母兄弟者也自隸以兵籍編以旗隊任以駐防養以有限之錢糧束以無涯之生業害則旗民受之而利則與漢民同之愚惰者漸即非彝賢智者亦無由奮發愛之而反以誤之親之而適以疏之矣每歲京餉七百萬金此項餉銀什居八九度支已竭而庚癸頻呼生齒日蕃而生機日絀伊古以來未有舉家仰給於官而可以宿飽者乾隆嘉慶之際謀國者已鰓鰓然慮之汲汲然圖之而卒未有良法美意以持其後蓋久則難變習慣自然月餉數金有同雞肋驟使之改弦易轍而事非素習未必遽能養欲而給求也此時設法疏通必持之以恆而守之以漸宜將中外駐防旗民揀選精銳豐其廩餼改作練軍其不任荷戈願出籍就四民之業者准借給十年俸餉欲農則撥以地欲商則助以資廣開工藝之途更辟科名之路所在著籍不必回旗身家既可自謀俸餉即行停給官至三品以上本身及子弟均停俸餉四品以下停給本身世襲人員循舊辦理明示以太平日久中外一家之意昔時禁令咸與開除以免拘攣而廣生計出籍之後儻有孤寡煢獨困窮失所者仍准所在呈報官司查明收養酌定款目作正開銷庶於變通成法之中仍寓眷念勳勞之意他日熙熙皞皞康樂和親國計日紓而民生日富矣至於入官之途旗籍漢民聽其自占閒曹職一律酌裁至正至公可大可久措斯民於大順返斯世於大同君子賢其賢而親其親小人樂其樂而利其利欣合無閒形兩忘斯萬世無疆之業也 內旗 湯蟄仙 鳴呼有明之衰其竭蹶於宗祿一項者為不少也國朝龍興遼瀋滿蒙漢各建八旗龕定中原除駐防各省與近京五百里內圈地屯種者余皆依旗萃處土著京師二百五十年來子又生子孫又生孫生齒日蕃一日生計日蹙一日蓋自定鼎時增開此耗費之窟几几等明之宗祿矣漢軍八旗乾隆初已奉有出旗之令宜再申明其例而更用乾隆九年御史柴潮生所奏統已仕未仕提給饟項皆令出旗所急宜安頓者獨滿蒙之閒散者耳置產營運有禁無事他出有禁侷促一隅之地徒令嗷嗷待哺於大官殆不常給之勢矣列聖焦勞於上先哲毗贊於下罔不以移駐邊屯為補捄之上策顧議而未行或行而未竟當事心力不齊意見互異坐使良法美意道謀洎今何也心劫於煩難而勢格於遼遠也今將就易且近者為京旗辟一永永之生計莫如仿圈地之遺制而推廣之考吉林雙城堡嘉慶十九年將軍富俊奏黑龍江呼蘭河光緒四年將軍文緒奏之辦法而變通之擬不移戶而移丁酌給以近畿之田地昔李光地之撫直隸也言涿州水占之地每畝鬻錢二百文尚無售者查直隸行糧地六十四萬餘頃禾巟廢窪下在在有之照給其價以為官地朝廷不忍從龍舊裔肘腋相依號交迫請簡重臣之習知水利農田者為旗屯大臣就所購每圩每圍先為調集防營如法捍築不便水田即為地亦可區畫麤畢奏令各都統飭各旗正身披甲充差如其舊余凡及歲能任佃作願往屯墾者官給辦裝銀四兩由驛以車載往墾所按丁撥田或地十畝就近由官募用老農為之導墾成與為世業隨移隨墾歲移千丁可墾百頃十年樹人滿蒙閒散旗丁此一無閒散利孰大焉事孰便焉初往無所出勢不能枵腹力田自應寬為籌備俾先到者所至如歸後來者聞風興起查呼蘭河章程每戶給小米一石高糧一石粳米五斗秫千束以資半年之用今以近故減去粳米餘給如其數每丁需十兩千丁需一萬兩車千輛每車需三兩計三千兩一百頃地價計銀千數百兩約十頃為一圩或一圍以防營捍築每圩圍津貼五百兩計五千兩擇高平曰原官為建屋屋容二丁千丁屋五百間築土蓋茅間需二十兩計一萬兩頃置磚井二王心敬謂地不帶沙石者淺井六七金深者井需十金以上今以一井八兩為中數二百井計一千六百兩器具以耕地汲水者為最費北方牛種少驢馬日糜芻豆無算今不用每圩圍置泰西耕地汲水機器各一具具各需百兩百頃各十具計二千兩不敷則倍之亦不過四千兩所募老農頃各一人耕作收穫無他謬巧一經導引旗丁即優為之不過半年導者可去人需費二十兩百人計銀二千兩防營中老農亦多有募以來人津貼十兩已足其它籽種項約略籌備計銀一萬兩合計得銀五萬兩即敷千丁移屯之用分計得銀五兩即敷開墾一畝之用不必強為水田不必強植禾稻隨其高下而營之視其土宜而樹之但蘄足供餬口 查天津鹹水沽等處水田奏定初年畝輸米三升三合次年五升三年一斗八升市斛一斗准倉斛二斗五升又一畝五分歲繳草五十觔今不征其草酌中厘定歲令畝輸倉斛四斗糧米以其便以每畝五兩之費歲永永可見寸四斗之值即操奇計贏亦宜樂於事而況瀦蓄灌溉水害自蠲即不為安頓京旗亦當為朝廷謀萬年根本之計哉雖然部署定矣僅一大臣而襄理無人如之何雍正時營田之不久而廢也固由趾美無人亦由制未盡善田分四局長副效用十羊九牧叢弊藪奸不可究詰識者不待賢王之逝而已憂其墮地矣此次不別設水利衙門以免紛擾疏附奔走仍以旗制為之京不遠僑寄焉可一圩或一圍則十頃得旗丁百以樸實耐勞之佐協以下各員設正副各一分投鈐束呼應既責成尤易本有額俸可無損帑也雖然襄理得矣而經費無出如之何部庫誠磬懸五萬金籌墊當易易也歲收四千石無論糧米均撥京倉即以四千石之漕折價[續](瀆)墾次第招徠司農紆仰屋之嗟旗丁有恆產之樂數年後所墾較多所輸糧米亦較多即可酌提歸一轉移間京旗安堵庫清完不待再計決也畿輔數百裡間風景猶是水土無殊非如邊屯之遠涉東陲安土重遷致多疑畏其父兄當差在京家屬可以依住咫尺都門寧家良便即母視其子婦省其夫亦不數日可達也有力足自贍挈眷偕徙者聽人情既無不順樂郊誰不爭趨且寒餓迫之於後利欣之於前如獸走壙如蛇赴壑行見昔時墟莽煙火萬家矣歲晚務閒令該管正副督令改肄槍無事則秉耒有事則荷戈寓兵於農天然拱衛非特不竭之常平而實暗合之井田足兵足食以富以強古制不可復而可復也漢遷豪傑實關中明徙富民實鳳陽謀國者深意存焉見睫蔽遠者食肉之淺謀有備無患者經邦之要恉東三省之邊屯既婁行婁廢不克為神京鞏其肩背又胡弗為畿輔固其腹心區區之愚籌旗民之生計正不僅籌旗民之生計已也 蒙古 陳次亮 蒙古諸部自開國至今垂三百載不分內外悉主悉臣申以盟之帶礪同心同德無詐無虞開闢以來未之有也雖彼族崇信黃教達喇嘛之教令嚴於鈇鉞而尊若神明[戒](戎)殺好生慈悲懺悔之文有以洗心而革面實由我祖宗威德天覆地載高厚難名愛之不啻子孫撫之直如父母縱或中風狂走偶有違言則舉族以為不祥畢世以為大戮所謂心悅誠服殺之而不怨利之而不庸民日遷善而不知為之者較前代之金繒歲幣互市和親苟且一時貽譏千古者倜乎遠矣內外各盟汗王貝勒年班宿衛襲爵會盟交錯糾紛不能自理乃特設理藩院以持其平古天驕質成歸命應如何清明整肅以尊國體而順人心比聞日久弊生上而曹司下而吏役均舞文法欺其巽懦而魚肉之爵由世襲任意親疏餉出公家恣情婪索蒙民誠樸不識漢文雖肆貪饕無由發覆甚至大廷之犒賜陰易以朽窳入覲之資明加以扣折復有晉商重利盤剝牛羊駝馬抵算無餘萬騎千長驅入塞蒙人懵於書數吞聲忍辱無可如何休養生息數百年而生計艱難貧瘠日甚況茲者強鄰密邇挾嫌成隙慮啟戎心即雲恭順有素未敢輕發難端亦非國家所以愛養藩維同休共戚之意矣前歲熱河肇事又因某旗貝子恃強倚勢凌虐平民激成叛亂事後僅加贈恤未予追求召變殃民此風亦何可長也宜慎選清正大臣任以典屬仍慮蒙人畏禍雖受抑勒未敢質言責成宿衛王公稽查舉發務將相沿積弊一埽而空仍蹈故轍者重治其罪禁約西商毋得違禁漁利衡情度理明定章程各旗王公亦不得將投下兵民恣行暴虐並於庫倫科布多烏里雅蘇台察哈爾各處建立學校教習漢文已出痘者入京就學化以禮義澤以詩書大漠窮邊無殊內地矣當日各部向化治之之道從俗從宜未及施以文教者本欲資其勁勇捍蔽疆陲耳乃紅黃二教說果談因消耗其精神困竭其財力致令蒙人怯弱尤甚漢人何如導之於至德要道之歸齊之以緯武經文之治齊一變至於魯魯一變至於道彼祁連瀚海閒有賢人生焉此心同此理同也乃亦有熊羆之士不二心之臣若超勇親王僧忠親王者聰明勇智繄豈異人養之教之而人才出矣若之何而不早為之所也 口岸 湯蟄仙 世之詬病互市者唯恐口岸之多謂將耗盡中國之精華而僅留此軀殼也蒙則謂幸賴口岸之多中國猶為失半而得半蓋設口以互市其富也其智也地以設口其富而將貧也其愚也初西商之市於中國也廣東一隅而已後增至三口五口十三口二十餘口此殆日中必之時矣何則一口之設房屋道路與夫一切布置所費不可訾算廣東一口其支銷無幾也而洋貨之灌輸於內地者無畛域無休息所謂龍斷之利也未幾而支銷口增一口西商之製造販運者亦日多一日中國之用洋貨者隨時可以購取隨地可以購取西商怵於捷足不能不貶值求售初不待中國自開風氣以敵洋貨而西商已有僧多粥薄之矣旗昌美之富商也光緒二年已歸併於招商局其它西商之折閱者亦層見出非口岸多而營銷滯之為累邪且西商之富者久中國廬舍財產以長其子孫非傳舍可一朝去也西人以商為國本故重於開血斗以保其商務即開血斗矣往往以口岸為局外之地相約各無相犯非有愛於我之口岸也投鼠而自忌其器也豈非西人知二五而不知十特其商人令為質於中國哉故謂互市而止一國也閉關謝客力所及亦理所宜今各國牽率而至既不克築塹自守轉不如重門洞開廣為招徠俾彼自相牽制互相傾軋令為連雞不能俱飛之計每遇交涉每屆換約西人必請添口岸必均沾利益迂儒目論每起而持當道唯深拒固閉之不力嗚呼互市已五十年而於中外商情猶否隔不得其領善謀人國者殆不若是矣鄙意此後西人如以口岸要挾竟可如其所請而以交涉事之有益於我者或加重進口稅則或照中律以斷在華西人等款以抵償之庶乎失之東隅猶為收之桑榆也