皇朝經世文四編 · 卷三十二禮政會章善舉報館
會章
務農會章程
一農居四民之一雖與工商並稱然必地面生材饒裕方可講求工作推廣貿易則農實為工商之本中國壤地之沃甲地球乃漢唐以後民趨末富不究根源致士大夫不辨粟麥農民賤於輿台土壤不辟水利不修耕畜之技日拙收穫之效愈微使再閱數十年將並從前之農法農理盡失靡遺可懼孰甚中國患貧久矣謀富者頗不乏人要不出開礦製造經商等事此固當務之急然循流溯源則農尤先務同人不揣固陋立會海上講求此事將以廣樹藝興畜牧究新法浚利源上以酬朝廷饑渴之意下以盡草野芹暴之忱海內賢達尚同此懷
二農學門逕廣博約舉其要厥有六端曰農曰圃曰林曰澤水產物及取水藻為肥料之類曰畜牧豢養六畜及養魚育蠶養蜂之類曰釀造造酒製糖榨油焙茶紡綿剝麻制果割漆制絲熬樟腦作染料之類凡此諸類皆所講肄
三古人農事最重周官所載任土辨物理教粲然後世以農為賤業於是有農事無農學一切辨宜興水利制肥料防螟蟲貣等事雖叩之躬親南畝者亦茫然不能措對不知其法遑論其理今本會繙譯歐美日本各種農書農報創立報章俾知以化學考地質改土壤求光熱以機器資灌溉培壅之力與製造之法考其所有辦法別具細章
四易占麗澤詩詠他山凡興大利貴合眾知眾力同人以負之身任鰲戴之重所冀同志日集共襄盛舉倘在遐方亦可時惠尺書遙商庶事凡願與會者乞賜示銜名住址俾按先後列入報章
五本會應辦之事門類繁多貲用甚巨勢難預籌茲先捐集項創立報章其他各事創辦時酌訂章程先期登報以期集事
六中國曠土所在彌望滿蒙西藏等處無論矣各行省內地若山陝川粵未辟之利隨在皆是即腹內各省江皖湘鄂人稠密之處亦多棄地因粵匪亂後水利就湮荒萊失治又沿海沿江沿湖漲地日出不窮若皆理而治之其利不可勝計本會擬籌開闢各地先自就近之地始將來所辟之田即為本會公產以備興辦學堂等一切正用
七種植畜牧之法土法之迂緩粗淺泰西之靈捷精善有識者共知之然無徵不信共喻為難本會得地後相厥土宜即如沙地宜棉土舄地宜桑一澤宜稻高寒之土宜麥與高粱草萊灌聚之地宜牧之類悉用新法試辦一二年後成效可旁觀益知效法又古法之區田代田本朝亦有試行者得谷多寡言人人殊如能試辦亦資閱歷如會外之人曾經以新法試辦者乞函示情形受益無量
八中國農器仍二千年之舊制而日益苦窳泰西所用機器則皆精巧靈捷有火力馬力人力之別火力所費不貲且中國人工甚賤視西國工值不相侔火機暫不可用而馬力人力各器具則不可少如中國犁耕僅及數寸而西國之犁則深至五尺每具價不過十餘元凡是之類不勝枚舉本會購買各種器具試驗果靈捷合宜即如式仿造以利民用
九農田之得谷多寡紡織得絲之美惡牛羊牧養之羸碩固關人力亦須先求善種泰西凡農田所在之處皆有售嘉種所畜蠶之家必先以顯微鏡視蠶身必無病方許傳種畜產亦先求善種使之配合本會一本西人成法設售谷所蠶種處及購求西國大馬與各畜
十樹藝畜牧漸著成效即設廠製造如前項所述造糖釀酒各事推廣利源
十一事無巨細非學不成農學事理繁頤尤必開學肄習講求光熱圖算水化動植物等學而化學動植物學尤要必須聘化學師一人化驗土質動植物學師一人研究各物體性先立一堂日漸推廣必使農田所在皆有學堂負耒之民咸知新理新法所有細章尚容續擬
十二泰西一藝一物之微必有賽會各操所業以相比賽褒勤警惰厥意甚善本會亦宜分種植畜牧製造各類設賽會所以驗良苦以求新保商會說
夫月暈而風礎潤而雨見微知著理有固然癸巳之秋仆嘗撰時務論論歲星孛於營室色赤而芒角引星經甘氏說曰營室二星赤天子之宮也分野占齊魯山東膠州即所屬也按室星明止則國昌否則國多疾疫動則有土工事芒角主有兵災後半論俄屬星度凌犯氣焰恢張大有橫括中國南北之勢今德據膠澳日以測地勢營炮壘為事復令其弟東來總統師千為進戰退守之計由此觀之不據全省不已以星算測之室宿占齊魯歲星之孛於此他日東西戰事必以此為戰場即據全省亦不已也蠻觸之爭兵連禍結獨苦我國之商民耳當此時也殆哉岌岌家不自保何有於保商國不自振何有于振商緬懷時局能勿寒心設身處地將任彼沼鄉洗族聽其臠割乎抑別托強國代為保護寄人籬下乎曾亦思戎馬倥摠烽滿目彼族之旅是邦者自顧商務之不暇安能兼顧華商甚或乘我之危擇肥而噬以償素願言念及此可不急思變計乎變之若何莫若華商自為會合聯一保商之會取法歐人商局商會事例而參以我華商公平正直之規一埠之中無論大小行店每行公舉才品兼優者正副各一人董事十人凡議事之例一如西商設主席陪席以議事之得失可否何事應先舉辦何應力勸捐何法可以聯絡南北洋之華商何力足以收羅遠近方之才智夫事莫難於創始粵省居天下之中一人首倡四方響應南北洋之華商知有此美舉當必戮力同心中外聯合不崇朝而會成矣近悉南洋職商有公函至港議聯內地紳商創辦商輪製造等事經羅寶宸太守羅與三大令請總理衙門創設商務局業已領札開辦嗣因事中止人多惜之夫創辦輪船來往各埠收回外溢利權人所知也以商輪制為兵艦保護外埠華商人或未喻也近閱南洋黃君某致書知新報瀝訴華商在外受人欺凌極慘又稱日本人萬眾一心有受人凌辱者必共報復如雪私仇外人不敢少侮可知此會之不容或忽矣今天下五洲具通四海渾茫非船艦莫由飛渡歐西強國不惜重資以置戰艦以保商民故各國商民向朝廷之心日益固我南洋商民一無所恃能勿令其寒心有識者謂今之天下為一戰艦之天下洵變局之大端商家之要圖也南洋商既有此志宜亟亟及早聯合遠近紳商創設船艦式一如鐵甲國家無事用以載客運貨若遇有警則用以保護商家先設一總公司於羊石省會以為天下華商樞紐俾得綱舉目張有條不紊南洋華商既屢受凌辱推之東北各埠應無不同人人同此辱則人人宜同此心而思有以自保矣自保為何則會是也保商會是也仆更有進者近世會項一道有所謂兩益會三益會等名目宜仿其法行之吾華種類約有四萬萬之眾每人捐輸一元以為一大保商之會亦即一大保華之會見諸施行亦即一元之運會其大將莫與京其建樹何可限量所難者在得其人耳然一人之才非難合眾才為一大保商會之才則尤難以今日論保商亦非難難於創設保商會之合力耳倘策力萬眾一心振臂一呼吾知黃種中血氣之倫奇特之士必將奮發為雄爭相輔翼建不朽之業立不之基相與有成國運天心於是乎在由此推廣地球之中自西徂東由南而北聯絡一氣保我黎民合中外為一家合中國為一人不於此一倡一合之力基之哉
理財學會演說
理財學會員等在東京教育會堂開夏期大會法學士高橋先演說軍艦在外國時之任文學士添田亦言勞役本當尊貴又美人得羅巴演說美國關稅情形添田在側通譯雲凡國家本有至要之事情如美國關稅是已此事由美人稽考歷數十年非偶然出於近時也又非敢故敵視日本也按前七年間前總統苦列武蘭得就其職更變海關稅法以施行任意貿易之宗旨自是之後物價益落政府歲入亦有色遂增國債六億萬圓先是美國歲入中海關稅居三之二故當財務睏乏之際致意關稅以增財源於是乎有變更關稅之事然美人亦謂增稅過多未免刻酷雖然上議院未贊成此說故不能驟斷其所論也意者其稅率之不利於日本固無容論然未必如日人之所豫慮也即如綢之類雖改為從輕重率抽稅推究其極必至繭絲之價值貴漲故日商之所失利亦設有紋蓆一平尺也多當日本三尺余抽稅四仙勢必漲其價值昭昭然矣然美人未必為增價值之故廢而不用也日本所制之通即蓆上所鋪之巾也價值本廉故時價小漲日肖路亦必不減此等諸貨物皆有增稅是雖出於美國報保護政策亦未必大損日本貨物之利也惟茶一項本擬增加其歲入故議增稅雖然美國富有之家必不致廢日本價高之茶至下等之茶或為此之故轉增多其輸進亦未可知也要知變更海關稅率之事雖未免有少不利於日本貨物然必無大不利之事也余見日人擬謀報復於美國是雖出於日人愛國之至情未免小題大作矣切望日人察美國本意所在毋介然於我國交際之上也
論社會
闕名
野蠻之地無社會者焉乃文明漸開微露萌櫱久之遂成一社會然則所謂社會以漸積成者也抑社會二字本非我國古來慣用之熟語而社會之實形自古已有我邦建國本自有一種俗尚及通交於朝鮮中國或為儒教薰陶或為佛教鑄冶而浸潤其風氣亦不也至近古與歐美相交又大有變化變化者進化於善也聞學人之言曰生物之成育本非有進境惟有變境耳然進境實在變境之中則社會之進化於善亦當常求之於變化之中也變化愈多而進境亦必多吾人於社會中事物之上所以最多變化為此也雖然變化未必悉進化於善也有退化於不善者亦或胚胎於變化之中則一律論定為難也抑國家所以消長興亡之故若在隆興之運則其每一變化必有一進化之力然在亡國之運者則每一變化又未嘗不一退化於不善也如彼朝鮮惜亦在此否運之中於是乎漢城之變化每變必退化於不善如土耳其國稍知其理但君主所以為深憂者在變化而其所最忌者在改革也然則日後我社會果為如何變化乎則又不可不講求變化之方也以吾人觀之當推廣社會之容量而包含異種異樣之事物耳今夫學人社會不容俗客俗客社會不容文藝美術西人稱詩歌音樂雕刻繪畫曰美術文藝美術之[社](善)會不容宗教道德等之論理宗教道德之社會不容股分市情之談話股分市情之社會不容格致博物之學術格致博物之社會亦不容政治家此等不啻不相容而或相排擊即不止相排擊而或相醜詆詬吾人不甚咎焉何則固知其未可驟改也雖然侷促一局一部之小利害而不顧大勢所趨向豈通人之事哉嗚呼偏固狹隘本不能望其變化若無變化焉能復進化於善哉抑社會之上本無主宰者焉若使有之則人人皆是主宰凡動社會之力人人皆有焉則使社會進化善境之力亦人人所有也然則增廣社會容量之力謂非人人共有而誰有哉往時有痴愚政治家妄謂欲改我社會之風俗使摹傲歐美而恐社會未易動誤其事之甚也何則非磨以歲月安能收其效哉吾本希冀社會日進化於美境故姑言及之
我日本國運雖未必無可憂慮而農工商業有逐日益盛之觀且外國貿易尤有增多焉證諸事實必無有誤繆也近時又有增擴軍備議且略就實行之緒於是外國猜疑揣摩謂日本包藏禍心將行吞噬之策西班牙和蘭等諸國有屬土與台灣接鄰惶恐倉皇相為警戒然日本則國勢之隆日本不自知而外人知之殆在意料之外吾人本惡浮華誇大之陋習聞外人稱讚而沾沾自喜是庸人之事耳然亦見世論或為膨脹或為少壯以相比喻未必無理也要之我日本似方進興國之隆運者矣若其不然亦必當轉而向隆運也為之道如何亦曰變化云爾或曰憲法既立而國家之形體大備豈容復變化乎曰不然雖有憲法憲法之下猶涉日逾月始有變化於政局而以社會之變化比政局變化之快疾則有霄壤之別東京客歲之政局非復昨年之觀而其社會則依然也推之於大阪亦依然也推之於日本全國亦依然猶留舊時之面目豈變化之未至乎抑由於何理乎
創興紅十字會說
紅十字會者何泰西各國臨陣救護受傷兵士之善舉也其議創自英人而瑞與人實成之迨日本維新藩亂起薩摩之役有栖川親王身為大將仿行此舉俾軍士之慘罹鋒鏑者鹹得出死入生今則合歐亞美諸洲除野蠻外凡有教化之邦無不踵興斯會所未興者惟我中國及朝鮮耳朝鮮孱弱幾不克自存原在不議不論之列若中國則聲名文物照耀寰區王者之師最重仁義而坐令兵卒於效命疆之際斷脰折脛慘怛呼號而無人焉為之盡力扶持拯其困苦不特中心有所不忍且不將貽四鄰之笑而鄙之為野蠻乎憶十餘年前英醫梅威令君設傷科醫院於台灣廣收台閩聰慧子弟數十人教以臨陣醫傷之術學成試可挈之至申江演習於租界工部局廣招予及西友往觀其人腰佩利刀左手持紅十字小旗肩荷藥籠醫其衣袖亦以紅十字為記號出入於白草黃沙之內施其妙技井井有條後航海至天津謁當道貴人願赴軍營力當道者不之用乃仍返台灣今者台灣已割日人其人亦久無消息矣我友孫君實甫今之有心人也商於日本習見日人於陷陣衝鋒時深獲紅十字會之益乃譯其會例具稟使署請准回中國創興星使裕公雖韙其言然只以行咨總理衙門批答而孫君心精力果志在必成只以需費浩繁急切尚不能就緒然苟得有力者維持調護當不致廢於半塗也客曰紅十字會之救受傷者其法若何曰其詳非千萬言所能竟今試將大略言之當會中醫士赴戰地時器物須隨身帶所最要者以小口袋置貓腸直針彎針各式利刀緊扣衣帶間又以皮袋盛細麻絨布卷象皮膏止血機葡萄酒涼水水嗎啡水玻璃水節剪刀石膏粉鯨油口哥羅口方鴉片酒負之於肩以備臨時急救之用也其救人也分為四站第一站醫士當與戰士同行見有受傷者或用布被或用安車舁至第二站交代其第二站須設在離戰七百碼或九百碼之遠務使敵軍彈丸不能飛至既有受傷者送到醫士急為之止血止痛飲以美酒葆其精神並整理其折斷之骨然後送交第三站至第三站須離戰一千碼醫士之職在查明傷之輕重或截去肢體或縛血管或整其碎骨然後開列一單送交第四站其第四站名曰戰醫局須離戰約十華里至十二華里受傷者由車送到即安置養病處依期施治至告痊而後止以上雖僅言其大略然紅十字會固遵此例即隨車醫士之例亦大抵相同特車醫只治本國之兵紅十字會敵軍亦一律敷療耳或曰紅十字會西教中摽志我中國既不入其教則創興斯會不妨另立一名何必即以其名名之致與彼教相混乎曰是誠不必紅十字會已通行於歐亞美各洲我苟另立一名則各國會中人未必肯同舟共濟與其各行其是致失輔車之相依曷若借用其名而得互相連絡歟或又曰我中國軍中本有傷科何必更興斯會曰中國傷科向無真實本領邇惟天津之北洋醫學堂及京師德貞氏所管之醫院仿行西法頗能以三折稱良然臨陣醫生務須樸實耐勞與尋常施醫者別且軍士多至數萬或數十萬交戰既畢滿目瘡痍豈每營一二醫士所能奏手日本只蕞爾地而入紅十字會者多至十餘萬人昔年隨軍士赴遼東者亦以萬計豈我中國一二醫院中西法醫士與夫營中掛名食俸之官醫所能肆應咸宜足敷分派哉然則紅十字會之設誠目今切要之圖而鯫生所延頸跂足以待之者也孫君有其志意成乎為之執鞭所欣慕焉
善舉
貧為善舉第一論
陳翼為
先王立政必使國無遊民而鰥寡孤獨有養也古者地曠人稀有井田以授其民有九職以任其民又有夫征里布以罰其怠惰者故閒民少而國富足後世官不能復授田貧者無立錐之地故不特怠惰之人流於失業即強有力者亦不足以供家室此遊民所以日多而鰥寡孤獨之窮困不待言矣泰西好為善舉如育嬰施醫禁酒自新恤孤勸和訓啞教聾諸會法至善也然尚不知恤貧院之設為益尤大也其法收中國遊民及乞丐之流悉入院中量其所能教以淺近手藝使得自食其力又設監督課其勤惰不中程者有罰此因民之所利而利之惠而不費者也然其始不能無經費以給之其院既大所收至廣動以數十百萬金有由官捐廉以贍之有由紳商捐貲以贍之有由國家籌以贍之故國無遊民民無廢業雖歲費數千萬金而國亦陰受其利也中國人眾失業尤多愚弱者困於饑寒悍黠者流為盜賊其強壯有為者又散之四夷如呂宋一島約五六萬新加坡檳榔嶼諸島又十餘萬美國舊金山又十五六萬越南西貢等處又三四十萬古巴秘魯等處各十餘萬餘若日本若新金山若檀嶼島諸處亦動以萬計其餘小島不可勝數總計不下一二百萬近聞華人之在美國者美國嚴立條制以苛之且欲悉數而逐之嗚呼誰非赤子而受困於異域此誠可謂痛哭流涕而長太息者也乃今不為之防則流亡愈眾而外國之人共見甚矣此恤貧院之舉所以不可緩也欲立此院國家當籌巨以為之倡設院於通都大邑使人人共見其利則必有繼之者然貧民甚眾則設院不得不多經費不得不廣經費不廣則持久難今宜變通辦理且盡一人之力以供食用雖劣弱者必有餘貲願入院者官給其食授以小藝藝成所得之財則十分取一以為經費挹彼注茲則設院宜廣又宜分上下二院凡貧民無業者入上院藝成聽其自行謀食願留者聽之下院則收盜竊之徒及犯小罪者藝成三年之後方能聽其自便若再有犯法則更入院三年然後得去下院之制自當比上院稍嚴如周官圜土之法又宜立婦女之院教以婦女所能為之事擇老婦之朴誠材幹者司之又宜立嬰兒之院以收孤子之無親者廢疾之院以收廢疾之無養者皆教以一年使足自給則天下無坐食之人矣然諸院不能一時俱舉擇其要先行之富室有捐巨貲獨造一院者加翎銜以寵異之紳士之辦理得力者亦宜有所獎勵之然後有所勸勉以中華之人之眾凡敬節育嬰以及建寺施僧之事皆不惜重貲以為之豈恤貧院之舉利益百倍反不肯為之乎特無人為之先故格而不行耳苟名公巨卿有好善者一人倡之百人和之行之十年而民不富足俗不長厚者未之有也
保嬰要策
育嬰之外又有保嬰蓋生嬰送堂嬰始能育若生嬰即溺嬰何能育保嬰者善保而不使即溺保嬰所以濟育嬰之窮此正善於變而通也論保嬰之策更善於育嬰育嬰則立堂雇乳事多費繁保嬰則隨地酌行事少費省且育嬰之善舉以乳婦撫他人之子以隔膜而痛癢不相關保嬰之善謀以生母而撫己之子肫天性而誠求有必至此所以保嬰尤為救嬰之要策也貧民每溺初生子女賈彪嘗禁之東坡嘗言之主保嬰之策國朝彭南畇殿撰始發其端其濟溺說曰余創一會察貧民之欲溺者急止之月給米三斗以三歲為止此南畇殿撰創行此要策而首發其端也厥後繼起而益善其策者則有培元堂之勸育女說廣信康荃淵之拯嬰序湖南鄧錫范之救嬰新法遂安洪子泉之濟嬰社至無錫余蓮村創保嬰會而更詳其章程蘇州桐鄉之保嬰會繼之江蘇大吏飭屬通行而各郡邑遂多保嬰會焉請言其培元堂勸育女說其曰保嬰會拯救溺女立法最善予約同人慾將此法行之於鄉而不能遂乃設一法先行於本族有生女貧不能育者吾給孩襖褂抱裾各二件月助錢五百以六月為止祗行本族所費不多族百餘家貧須助者不過三分之一每年生女不過三四人計所給衣食之費只需十餘金即可以全活數命此變通而行其策於族中也又康荃淵拯嬰序其曰責成族長家自為治示諭穩婆臨時勸止醵聯善會公給贍資隨時行之存乎其人設嬰長給田責令稽察此康太守於江西之廣信府又變通其法又設嬰長諭穩婆聯善會行保嬰之要策也又鄧錫范種子集中有救溺嬰新法乃出帖保嬰其曰立出帖買命一法帖出而願行帖收而願止同心者眾固可大其規模協力者少不妨約其限制可以兩人共行可以一人獨舉一里數里畫疆可守一月數月計時可為其數人共救勸帖雲某等特出具勸帖敬告本境界內有貧家生女無力撫者煩本人於三朝內親報帖內有名之人俟其訪看的實助錢若干滿月至三月又助錢若干三月之外自抱聽其自便凡來報者以此帖存否為據帖收願止獨勸之帖仿此此又鄧錫范變通而數人可行出帖保嬰之善策也至洪子泉創為濟嬰社又名生生會其小引雲生生會新設以濟育嬰堂之不及者也豈育嬰堂在城內近者易於沾恩而僻壤遐陬或因往返之艱或為風雨所阻故嬰孩仍有棄溺者諸同人創議隨鄉設會即隨地散給其法簡便其力易行十鄉已次第舉行每貧戶勸留一女助錢千文分兩月給付每鄉或設一二局或三四局主局者必樂善殷實之家或捐百千或捐數十千分作十年出付捐者不覺其難計一鄉中歲得百千當無不易而百千可救百命此洪子泉變通而分年捐資之善策也
至道光中無錫余蓮村遂創保嬰會於青城鄉立規條一十有五至為詳備其小引曰向來育嬰之外有留嬰接嬰等堂為鄉民遞送嬰孩洵為善舉但知生即為抱送一經跋涉未易保全今變通用酌助錢米法令其自集成一會名曰保嬰凡鄉有生男女貧不能留者局中給錢米半年令其暫如萬不能再為設法安置或代送嬰堂庶使為父母者因助思留因留生愛幼孩日長憐念倍深所費無多保全極大此保嬰會之所由始也其規條之善者請約言之如言生嬰貧不能同鄉作保到局報明查實即給白米一斗錢二百文此後憑票每月照給令其暫五月又言凡有遺腹孤孩無依靠者格外酌增或三年四年則恤孤而兼敬節於風教更非小補又言貧婦產後生故嬰無乳哺勢難保全每月加給錢五百文覓乳寄以三年為期又言嬰兒報局遇隆冬給棉襖抱裙各一條春秋給夾襖一件又言送來嬰來即為覓乳撫如有乳婦自願留作媳給費三年其男孩多有人收作子局中給單以杜爭嗣以上所言意至周密皆保嬰之要策也自此江浙大吏飭屬通行郡邑之有保嬰會者眾矣嬰命之保全者多矣乃自兵燹之後會少貧多嬰多保少惟嚴緇生太史復創行於桐鄉其保嬰會序雲當此烽煙甫靖戶口減前十之七八民生窮蹙更甚於前非徒溺女溺男有之育嬰之堂既已毀矣保嬰之會可不興乎育嬰於承平之時不過為孩提脫其死保嬰於大亂之後且欲為國家蕃其生其法能大能小可行可止善舉之妙無過於斯此言保嬰會於戡平後尤為要策也未幾蘇州亦復舉行其章程九條亦均妥善若江浙郡邑仍皆仿行而各省郡邑亦皆仿行則保全嬰命不可以數計矣上海則既有育嬰堂復有安懷局之設即保嬰會之意而異其名不但保嬰而兼濟老也惟更有進焉者保嬰之策洵為仁術仁心法良意惟既有善法尤貴得人苟司事者非其人則恐徒有虛名而無實際保無侵蝕辜負婆心言之慨然防之宜豫不但保嬰為然凡諸善舉皆然也
養老良規
三代養老已詳禮經兩漢養老更詳正史無庸縷舉矣近代條規日益賅備擇其善者請言焉今天下郡邑多有養老堂其規條大同小異考嘉慶時江設有恤頤堂曾賓谷為之撰記勒石其條規尤善都計凡三十八條約舉其冬夏有衣節序有贈灑掃有役疾病有醫蔬果分嘗炭綿均給董事同食洗衣予錢此皆法之善也至於朔望出遊夜眠息火菜必煮爛茶必常溫則尤慮之周而法之密焉若夫防患尤為詳盡已備載於得一錄中可以覆按也夫古之養老尊其禮今之養老[恤](恆)其貧其富且貴者自有子孫盡孝國典優崇無煩善士之設規而致意矣惟彼壽而不富老而嗟貧欲頤養其天年必善籌夫良法則昔人之法乃前事之師也遐思西伯施仁不遺老而無子宣尼言志首舉老者之安則體聖心推王政賢士大夫之哀老憐貧者於此養老良規其有意乎
問賑米與賑粥孰善
賑米賑粥之善不善考荒政輯要中有黃懋之施粥不如散米說言之最為詳盡謂賑米有十一善賑粥不如賑米之善也請即其說而約舉之其大旨謂莫善於散米莫不善於施粥莫善於各圖散米莫不善於籠統城市散米其十一善中謂賑米勝賑粥有六善各圖散米勝城市散米有五善請即賑米勝賑粥之六善約言之謂賑粥過十里而遠難及求一餐而勞於奔馳雨雪既不能堪疾病更不能赴各圖散米則安居受賑一善也賑粥則多人料理又須柴薪兼有縮米添水諸弊賑米則省費少弊二善也鄉捐城賑遠飢難沾強者重弱者空返不公不均本圖賑米則公而均三善也賑粥則一家數口必須齊赴婦女出頭露面廉恥攸關賑米則男人赴領女子在家四善也賑粥則旦出暮還荒耕廢織賑米則五日一領不廢耕織五善也賑粥則聚蒸污穢疫癘易生賑米無之六善也按即此六善言之則賑粥不如賑米之善明矣再考古人之言以證之宋馬端臨通考言富弼知青州賑饑賑米五十萬斛活五十萬人前此救荒者皆煮粥食之饑民聚為疾疫或待次數日不食得粥皆僵仆名為救之而實殺之按此通考所言是又賑粥不如賑米之善也又呂東萊論賑饑亦以賑米為次糜粥為最下此又賑粥不如賑米善之證也更有極言賑粥之不善者惠士奇論荒政四弊以賑粥為第一弊其言曰先王行糜粥以順時令而非以救荒東漢嘗行之而民多餓死良以胥吏乾沒賑恤多虛撩以石灰揉以糠竅名為活人其實殺之又壯者得歠而不能及於細弱羸老之民近者得餔而不能於深谷窮岩之域活者二三而死者十七八矣且率數千人而行粥於市則氣之所蒸將成癘疫眾之所聚必有奸偷其患不細惟閭里長厚者可施之一鄉而非有司之所宜行也按惠天牧言賑粥之弊至為痛切此又賑粥不如賑米之善證也然古人賑米賑粥每有分別而並行者又有賑粥而防弊立法者則賑粥殆有不可廢者乎明林希元救荒疏言極貧之民便賑米垂死貧民急賑粥是分別並行也使垂死之人而予之米其能炊煮乎其有釜薪乎則予粥便矣故周文襄諭救荒亦曰極貧之民宜賑米垂死之民宜賑粥其言亦同也明王圻積通考荒政十議亦曰八議煮粥九議給粟亦二者並行也至國朝魏叔子救荒策於事後之策首言施粥並設防弊之法其言曰饑荒已極不能賑米當設法施粥施粥須因里設廠若勞其遠行恐半途仆斃又須立人監理令饑民至者隨其先後來一人則坐一人後至者坐先至之下已坐者不許再起一行坐盡又坐一行以面相對以背相倚空其中路可令擔粥人行走坐至正午擊梆一通高唱給第一次食令人次序輪散有速食先畢者不得混與一次散訖然後擊梆二通高唱給第二次食如前法共三次即止蓋久飢之人腸胃枯細驟飽即死惟饑民中稱有父母妻子臥病在家者量行給與攜歸處分已訖方命散去散去之後令後至坐外者先行挨次出廠庶不擁擠踐踏又多人聚易於穢染生病須多置蒼朮醋碗薰燒以逐瘟氣又不時察嚴禁管粥者米將生米攙稀食者暴死
按此魏叔子所言立法甚善分里設廠則無遠行之弊矣列坐以次則無擁擠之弊矣父母妻子臥病給與攜歸則無婦女蒙羞病者不得之弊矣薰燒求醋則無致疾之弊矣時察攙水則無暴死之弊矣是賑米有分里之法賑粥亦有分里之法二法皆善賑粥亦足濟賑米之窮也又考張清恪救荒事宜更變通賑粥之法而為擔粥之法則更足濟賑米賑粥之窮矣張伯行救荒事宜曰極貧之人宜賑粥然賑粥惟官長行之而紳衿富戶鮮有行之者非盡無惻隱之心也有所畏而勢不能為耳蓋施粥之名一出人來必眾此人得食而彼人不得則彼人怨今日得食而明日不得則明日怨本月得食而下月不得則下月怨恩未給而怨已隨之所以雖有其心而不敢見之施行也然則隨力賑粥使人感恩而不怨者豈無道乎今設與擔粥之法富家有力願施粥者每遇風雨寒冷難以求食之日煮粥一擔令人肩挑粥擔隨處給食食畢則已明日再煮陸續挑給擔粥者眾則全活者多且無歛怨爭擠之患矣又風雪之日饑民不能出門戶每人量給粥一頓俟天氣和煖方能出門營求此在富者所費有限而貧者續命已多按此張清恪擔粥之法允為至善足與黃懋賑米之善法魏叔子賑粥之善法相輔而行也善乎楊景仁籌濟編之論賑粥曰呂東萊論救荒以設糜粥為下惠仲儒亦謂荒政之弊四而行粥居第一然此法之弊也究非法之弊也乃行法者之弊也天苟行之而不善雖良法皆成弊藪苟行之而善雖常法可絕弊端竊以為災黎未賑之先待哺已迫既報之後續命猶難惟施粥以調濟其間則費易辦而事易集又如外之流民戶口難稽人數無定非煮粥曷濟乎此不獨富厚耆碩宜行之鄉里即有司亦當行之郡邑而不可廢也前代糜粥之設歷有良規國朝偶運歉歲軫恤多方而煮賑之典未嘗偏廢賢司牧及鄉里耆碩有志賑窮者知其弊而杜之散其利而普之雖謂煮賑謂盡善之仁術可也按楊靜岩之言最為通達蓋善法不能無弊知弊防弊即仍皆為善法賑米賑粥原可相輔而行因人因地以施之庶變通盡利無微不至而饑民得生有利無弊矣蒙竊更附一說焉嘗覽余燦之得一錄更得賣粥之法不居賑之名而妙賑之術尤為盡善大意即仿擔粥之法而以賣粥為名多設粥擔減價賣之如五文一碗者減為一二文稍收其本則可流轉接濟而久行小錢亦用缺錢亦與疾病垂死者無錢亦與寒士婦女欲賣無錢者即詭言賒與約明歲總償實亦施之夫明賒隱施者所以全人廉恥天下豈無寒士重恥死不受嗟來之食者豈無節婦忍飢死不肯蒙恥出食施粥者曲體人心婉行仁術使受不傷廉與不傷惠出之有名得者無愧行以至誠惻怛之心庶彌天地生成之憾嗚呼億萬饑民之內盡有異日偉人每見拯飢者或有德色或加鄙夷盜賊視之乞丐賤之此甚不可也須知天降大任每在餓其體膚之中宜以兄弟之顛連傷之朝廷之赤子保之也且擔粥散賣費省易行富者或任數擔其次或數人共任一擔分城中分四鄉分村落以賣如僻處病人婦女老稚尤宜日日按時往買隱施明賒賣之者多即生之者眾矣此足救無告之窮民佐有司之不逮也故夫賑米賑粥擔粥賣粥循吏鄉賢正人善士可各就所見各行其是善法而以善人行之則皆至善矣
報館
論官報
近者聞朝廷有開官報館之意竊謂此固今日之急務而不容稍緩者也蓋中國之積弊在於上下隔絕上之所為下不知也下之所為上亦不知也夫治國之道貴通而不貴塞貴明而不貴暗今則上下隔絕則是塞矣暗矣欲其利國而便民是猶南行而北其轍航斷港絕流而民之于海也有如財賦為國家之大政而究竟歲入幾何歲出幾何即問諸士大夫亦鮮能知其實數自丙申年李主政有光緒會稽錄之作近者某君有度支簡錄之作而後國家每歲出入之數民間始略知其大概然其不詳不備不盡之處蓋亦正多未可據為實錄也又如道咸以後通商之局既開則交涉之事尤重天下之事商之天下正宜明白宣化俾事前既可收集思之益事後亦可以辦理為難之情形明告天下以無懲前毖後之計乃自始至今凡朝廷之諭旨臣工之摺奏其有關於交涉者率秘不發鈔揣當事之情殆以為是乃國家之大恥不宜宣示民間致有違內諱之例也不知朝廷之隱秘愈甚則民間之謠諑愈繁諱何為者交涉之案一經奏聞即當見諸實事又何諱為而轉因隱秘之故反致每與西人商辦一事當其未定之前民間既無由而知之亦無從而議之及其既定之後則雖有錯誤亦無從而挽回是則上之人方以諱莫如深為得計而不知正惟諱莫如深算受累乃至無窮盡也故竊謂今日欲設官報館宜當與民間報館互為損益其必當詳載者他不具論即如戶部所司每歲入幾何[出](入)幾何某作何用某事實需若干必當刊登報端俾眾咸知如有不合許人指駁官吏之舞弊可以欺政府不可以欺臣民必如是而後以多報少以少報多之病或可稍免也又如國有軍務則軍前之電報奏摺必當即時刊布仍許人指駁蓋立時刊布者所以杜謠言惑眾之弊而許人指駁者所以杜諱敗為勝之弊必如是而後上下乃交受其益也曩者中東之役訛言實多某報至虛陳勝狀熒惑聽聞甚至軍實已熸于海隅而捷報又見於上徒長虛矯之氣致為大局之患不其痛乎而其尤要者則在每舉一事行一令先當令主其事者具議上聞即發刊官報令眾集議遠之則仿古者謀及庶人之遺意近之則師泰西議院之規模蓋一人之知識有限而眾人之知識無窮一人之所謂是未必其果是也必人人皆以為是而後其是乃可據一人之所非未必其果非也必非人皆以為非而後其非乃可定如是則有益於大局故官報館之設必以是為第一要義而不容稍緩也近者國家多故事多制舉主者輒昧昧然而議之政府亦昧昧然而議之督撫大吏雖明知其不可行而力不能與之抗非勉強以奉行即敷衍以塞責亦何取此紛紛擾擾徒屬官民為哉故如設立官報館國有大事令官報陳其議而民間報館議其善否或不無萬一之裨也雖然空言不足以經世苟眾論雜陳而政府悍然不顧亦復何益故國家欲收報館之益必自政府不恥下問好察邇言始□□□著論既竟綴復其後曰曩者京中嘗發刊官書局匯報是為官報之權輿然除刊登上諭奏摺外惟間報西報之無關痛癢者譯登一二以充篇幅徒費墨無益國家蓋報之遺意澌滅殆盡矣然雖無益猶無損也使官報之設不斟酌妥明定章程必至以政府之意向為從違以政府之喜怒為曲直公是公非既淆於筆端眾好眾惡復拂乎人性則塗飾斯民之耳目而使之永古昏昏必自官報始矣此鄙人所以不能無言也
中國振興日報論
嗚呼泰西各國之有日報至於今而可謂盛矣合歐羅巴亞美利加或大或小或君主或民主或君民共主之國無一處無民人即無一處無日報几几乎有君有臣有民即有日報焉考日報自二千數百年前羅馬國首為之創當其時規模粗具刷印之利未興大抵偶得新聞則筆而錄之以供眾覽後究以傳抄不便未得通行至三百年前活字板風行於世德國人復舉行其事敗新聞紙館禮延四方名士崇論宏議多所闡陳各國皆仿而行之月久年深愈推愈廣迄於今雖山陬海澨僻壤遐荒苟為人聚集之區斷不能缺日報雖然日報之得行於西國亦非苟焉巳也西人之為日報者必其事理通達才識兼優公正清廉不偏不倚用能使筆之於簡遐邇風傳發一議出一謀統智愚賢不肖之儔無不低首下心傾忱拜服聞之西友曰英國各日報以太唔士為首屈一指風行各處人皆以爭先快為心數十年前有匪徒在法國結黨成欲將各銀行謀害太唔士寓法訪事人訪知其事登諸日報累牘連篇各銀行遂得預為之防無所損失匪人計不得遂徒喚奈何有一人以忿無所宣向官指控官提執筆人研訊訊得稍有差處罰出錢六文然訟費不貲須由太唔士籌出民間素敬其立言正直略不偏私乃為之集取巨金代繳訟費太唔士不欲重勞閱報者仍將訟費自行繳楚而以其錢給聰穎之二童子使大學入讀書迄今談新聞者猶舉此以為佳話使非平日名望素著遠近信從烏能若是之各罄其囊毫不吝惜哉且夫名望亦豈可漫焉而得哉泰西之設報館必先薈萃夫才合兵法製造天文輿地算學醫藥諸科一一熟悉於胸中而後能論事紀言各得其當盡有置身通顯曾任大員洎乎解組歸田由報館延主筆政者故其所言者皆身親閱歷不同紙上空談而名位既高斷不肯納賄營私以自貶其聲價我中國自與泰西通道事事皆取法於泰西自槍炮兵輪以及器皿房屋文字語言莫不細意研求爭相效仿獨至日報一事閱數十載風氣猶未大開泰西即偏僻之區類皆設有日報館美國有一鄉堡居民約只二萬人亦有日報二十餘處中國則除上海外惟廣州天津二處有日報余則旋開旋閉鮮有能支持至一年半年者泰西報館之權甚大無論相臣將臣苟有失德則報館即直言指斥無稍隱瞞甚至帝王之尊亦有被日報中譏其不韙者是以由朝廷以迄士庶罔不規行矩步不敢為非非懼憲章實懼日報用能使勵精圖治日上蒸蒸國富兵強為五大洲之冠中國則事多粉飾報館中惟是頌揚官長以博其歡心其或官長辦事不公日報略加譏諷則向之饒舌刺刺不休直使執筆之人箝口結實是非曲直無所發即明雖有報章之例矣尤其甚者人或有不堪告人之事見諸日報未免顏則必輾轉設法暗中行賄以冀恐難遵報章報館中人薰心利慾曲徇其情為之掩飾遮瞞罔恤世間公論即如日內有人因穢褻之事無顏見人本館屢次照事直書不稍遺漏其人乃托友從中賄囑欲令本掩彌縫幸本館廉潔自持訪得行賄者之住居原緘璧返堅拒其請誓不枉道以徇情若苟稍有貪心則賄賂公行尚復成何事體哉今苟欲振興日報使中國人咸知日報之有益無人不奉為指南第一要在敢言文自宰相以迄州縣丞倅武自提鎮以迄千把外委苟有過失務必侃侃而談格其非心咸歸於正而於地方之利弊人才之盛衰風俗之澆製作之良窳精心考核羅列報章庶乎國家能日盛月新舊規頓改矣其次在守正執筆之士務求品學兼優一秉至公毫無私曲於暗托者則婉謝之於納賄者則峻拒之胸中空空洞洞不染纖塵惟澄觀當世之得失是非自抒偉議宏通淹雅大言炎炎如是以為之有不到處風行洛陽紙貴者我不信也非然者畏首畏尾欲吐仍茹左顧右瞻專徇情面甚至為醫卜星相出招帖為優伶娼妓著聲名不受人唾罵斯幸耳