海忠介公全集 · 卷之十

興國八議 擬丈田則例 流水魚鱗圖 申軍門吳堯山並守廵道請改招詳文 示諭 延平條議 ○興國八議 興國縣知縣海為地方時宜事卑縣自到任至今據所見所聞事體有當興當革者謹條具於後共八議??大乞裁度施行卑縣不勝幸甚 一屯田永樂二年撥軍下屯大造屯田黃冊軍民各有定分誠足兵足食良法也自是而後軍無耕作之勞倍收子粒之利事猶可言弘治末年因出清查事例各軍生奸指鄰近民田報作巳力開墾遂增余田名目查得屯田原一千餘分三十畝今余田數約六千餘畝當正田三分之一查得隅都虗糧一千八百石以田多人少自國初至今無一畝一坵開墾民坐都坐里有虗糧屯軍原不住屯佃戶何利何取工食獨為之開墾致有餘田若是耶軍田大率間雜民田中四旁非盡山地何自開墾軍之餘田乃民之虗糧冊籍巳成徵收日久小民貱糧無能辯訴猶曰往事可諉也目今軍人生奸得慣沿襲而來凡屯田系是水沖沙漲水涸拋荒往往指鄰近田為已田原有之數一佃其田百端生害無事則子粒倍收萬一花費拖負運兊損數軍糧重事料上司必為追理又捏訟佃戶拖欠巳糧一年不完佃戶拖害一年不巳是屯田之為害於民自有屯至今無止日也竊以為請前日之餘田補民田之虗貱此其善之善者也次之若於事體無妨革去軍人名目止此佃田之人輸納子粒而其輸納也或並於縣官或上之衛所隨宜行之下之小民無軍人之擾上之屯糧無虧欠之累一舉無不利焉苐不知於事體何如也 一地利昔人謂江右有可耕之民而無可耕之地荊湖有可耕之地而無可耕之人蓋為荊湖惜其地為江右惜其民欲一調停行之也興國縣山地全無耕墾姑置勿計其間地可田而未墾及先年為田近日荒廢里里有之兼山地耕植尚可萬人歲入所資七八萬人綽綽餘裕也訪之南贑二府大槩類興國而吉安南昌等府之民肩摩袂接地不能盡之使農貿易不能盡之使啇比比游食他省是一省民也此有餘地彼有餘民目親覩身親歷聽其固然而不一均之也可乎即今吉撫昌廣數府之民雖亦佃田南贑然佃田南贑者十之一游食他省者十之九蓋遠去則聲不相聞追關勢不相及一佃南贑之田南贑人多強之入南贑之籍原籍之追捕不能迯新附之差徭不可減一身而二處之役加焉民之所以樂於舍近不憚就遠有由然矣今日若張主有人凡願籍南贑者與之除豁原籍而又與之批照以固其心給之無主山地荒田使不盡佃仆於富戶民爭趨之矣民爭趨之則來者附籍不歸未來者聞風仰慕不數年間南贑無餘地村居聯絡可以挾制諸巢之冦吉安等府無餘民衣食不窘可無為迯流為盜賊之憂一舉而合省之民均有利焉是亦撫綏一盛舉也 一隘所奉文查議各地方隘官應否禁革興國縣先年止設隘長總小甲無隘官千百長不能詰奸緝盜專一嚇騙啇民廵檢官每年下鄉廵查又往往需索過堡常例雖卑職自到任以來痛加禁革然而深山窮谷假稱盤訐藉口騙人其弊其害尚未知其無之否也且隘所又多設之無用之地既非大村可守其村又非高峻阨塞可據其險料是先年裡老人等慮有鄉兵之擾奸計以客戶充隘長總小甲等役故亦即此客戶隨田耕作星散寥寥數人為居之地為之也此等客戶居稅戶之莊所資稅戶之牛谷大槩無妻子無家當一有警聞孑孑一身挈而去爾有萬分之害無一分之利盡舉革之無不可者但隘長總小甲鄉兵之名也因有此名遂有此害御冦詰奸鄉兵之實也今日不能愛禮以存羊他日必不能因名而責實查得冦自雩都來者牛枙小護二嶺勢得百二近嶺無人居當僉近二十餘里內居民充鄉兵警報趨守其餘皆無險峻間有險峻而旁多岐路守此出彼守之無益再查得冦自寧都來者入興國十餘里村名營前約有四百餘家又一路入興國二十餘里村名山寮約有千家除近縣十里原不附隘所人村不計余若方山裏白石村藍田東里多村惠化東中下都溫陂村藍田西下都長徑口村長信里胡家劉家相近二村惲院團里惲院燕山相近二村六處多者有三四百家少亦近二百家二百家可起兵二百餘人通前二嶺共十隘先年十八隘附近此十隘者遷之餘八隘除革即險為隘則有居高臨下之勢即村為隘人人各顧身家可無迯避退縮之憂若夫民心不樂為兵則在縣官加之意鼓舞之而巳盤詰騙財過於常例則在縣官加之意禁革之而已鼓舞之嚴禁之而又非大警報廵檢不許廵堡非大警報隘所不許盤詰無故不得查點鄉兵無故不得召喚隘長方無事設此名而若無則地方無擾及有事因此名而責實則地方有賴若謂盡可除革因噎廢食無其名孰任其事守望相助之俗終無可成之日矣且無鄉兵必資緩急不得力之客兵客兵擄掠之害視賊有甚焉卑職未敢以為然也 一均賦役古先聖王九兩定民業九職厚民生而其取諸民也又定為九賦之法蓋別內外遠近多寡輕重使適相均稱也查得本縣官民糧一萬三千二百石有奇自嘉靖三十年至三十五年歲止派征銀八千三百兩三十九年遂派征銀八千九百六十九兩四十年派九千九百零二兩四十一年派九千七百二十六兩四十二年派九千二百零七兩即四十年較先年加銀一千六百兩嘉靖九年布政司頒額刻石民糧每石折銀伍錢捌分四十年每石征銀柒錢八分五厘四十一年銀柒錢六分六厘四十二年七錢二分三厘即四十年較先年加銀二錢五分近年役銀雖減去瑞金湖陂廵檢司弓兵四十名雩都肨襖銀七十一兩又增代雩都弓箭弦條銀六十八兩翎毛銀一兩二錢舉人水手銀四兩六錢黃蠟銀五兩一錢府柴薪增六名府皂隸增二名增府馬丁銀四十兩增府谷斗級一名銀十八兩水西驛鋪陳一名原六兩今十八兩廩給庫子原六名每名銀二十兩今增共八名每名四十兩先驛館夫五名每名三兩今每名十五兩逓運所防夫五名先每名三兩今每名十二兩又新增鋪陳庫子銀十八兩小溪驛水夫二十名九牛驛十五名橫浦四十四名南埜二名水西十二名逓運所九十八名攸鎮十一名今名數如故銀數日增卑職自到任至今縣民每告稱近日賦役日增民多迯竄雩都里分雖少田廣糧輕里甲富實戶戶齊足本縣猶以人各私巳將疑將信及查戶口則名雖五十七里實則不及一半嘉靖三十年以前猶四十四里今止三十四里卑職到任後極力招徠今亦止得四十里其間半里一分二三分里分尚多通十排年計之該五百七十人今止有四百三十二人其間有有里長而全無甲首者有有甲首而止存一二戶戶止一二人者以故去縣二十里外行二十里三十里寥寥星居不及十餘家問其人又多壯無妻老無子今日之成丁他日之絕戶也人丁雕落村里荒涼嶺內縣分似此蓋絕少也夫民庶無減於先年而糧役增焉猶不可也乃今民數減前秋糧徭役則增倍於昔以糧計無一畝田輸七八十畝糧有之以丁計一丁供三四丁之差有之滿望造冊年除豁縣中又以失額不理所欣其偏有輕重猶甚奈之何民不窮而盜盜而迯也哉乃知前日之言皆不得其平而鳴疾痛則呼父母窮困則呼天真情率心間有過當之言而非全私巳也竊謂君子大心體天下之物舉凡天下之人皆不當為分彼此況在一省一府自篤近舉遠之道論之情尤切也今後當糧役之先伏望批行司府查議清查各縣之丁糧虗實各縣之人戶富貧將各縣實征丁糧並原賦役委官磨筭要見某縣止當盡某縣差糧某縣差糧當取某縣津貼若干又某縣當津貼某縣若干上下四旁均齊方正君子有潔矩之道而天下之情無不平矣伏乞裁度 一紅站馬船江西均猺均平盡以一條鞭法行之銀止總數役無指名以此小民得止輸正數較之他省有一倍再倍三倍十餘倍輸當者相遠便民良法也獨紅站馬船又編正戶正名募人自征取夫募人為利而來積年趨利人也少有可投之隙必生倍取之奸先年往往以過往繁多府道院取用藉口倍取小民不識官府前後事用百端苦之今任之募人前任之募人也查得吉安南昌等府此役亦用一條鞭法南贑獨不然必曰路沖軍門住札多兵事也南昌亦有軍門廵按三司住札在焉用度料不減於南贑南昌正數可足南贑正數萬無不足之事也在南昌足贑州不足是則上之人不能加意裁節而巳上之人加意裁節萬一事出不可巳勢在不可裁可增加役銀不可編設正戶蓋增銀小民輸官有定額標之正戶募人得有倚望而垂涎焉任意貪取為害深也馬船因有正戶正銀外有官吏常例兵部差人諸費今紅船馬船編矣正戶有名矣止征銀官給禁募人私自征取量加南京路費僉人齎觧是亦一條鞭法也一條鞭則便民編正戶勢必為害似當速改 一招撫迯民居官幸值全羙縣分安之不使迯流不幸適當疲憊去者招之使來將去者撫之使得安集縣官第一事也即興國一月論迯絕戶極多問其故則虗糧不能貱重役不能供也而其去無還心則拖欠之糧數未除重役之差銀尚在追征如故數年並之還之尤不可也是以招徠為難次則富豪之債軸老帖存焉又其次則先年詞訟或被人誣扯或自巳細小錯悞案牘存焉分數多少不同要皆小民致迯故也卑職到任而來查得五十七里半里並不可為里甚多間行鄉落人煙寥寂村里蕭條耳聞目擊為心惻久矣查追原業本縣可得行之債軸磨害本縣得與豁之其不得自行者糧役之拖負詞訟之未完也夫虗糧拖負或非上司得專若夫未完徭銀無人可取無次丁可賠其中經收人告是豫代原有指賠秤頭今日不得准理先年案牘府為多守廵道次之其間壯者迯老者死存被告無原告存原被無干證完之不能存之徒開吏胥騙局瑞嘗謂假稱迯絕與除豁則滋刁猾之效尤果迯絕不與除豁則又不能招徠之新路當細為酌實速為蠲除蠲除酌實本縣得請事非本縣得專也又今見奉文量田約在五月內可完事荒田無人承丈者頗多竊意無業復業之民可即此給之三年後實有收成依例報稅收成稀少則聽之亦復迯流撫窮困急務也伏乞裁度 一哨官查得先年原無哨官有之始自嘉靖三十三年冬季三十六年夏季停止四十年冬季復取如故奉文皆雲僉取家道殷實有武藝之人一人之身二端不可兼得各縣止是以殷實之家奉行爾每一僉點泣告扳扯累月日不能定若置之充軍徒罪然問之則曰一季不止七八十兩費用富者變產破家問所費則曰處處常例也本院到任以來減去不止一半矣而未嘗無也夫機兵百名原有百長三四十名原有總甲每一隊原有隊長至團營又有把總諸員統之何事哨官膏梁子弟無武藝堪倡導一季而更與機兵心非親愛非身之使臂臂使指也於操戰無分毫之益各機兵酒食之需各統兵諸員拜見之禮各衙門人役常例之索開一騙局不小也似當裁革 一革冗員有是事然後是官設焉先年增設夫豈無謂也哉然前後之時事不同則前後之官員亦當酌處興國縣先雖五十七里近則戶籍空懸民多迯憊半里一二三分里分為多先年設清軍縣丞一員管糧主簿一員又捕盜主簿一員典史一員無所事四十二年廵按陳考察日卑職曾以捕盜事歸典史裁革主簿申詳今未示下查得四十一年刑科侯給事奏請裁革四十二年禮科鄧給事奏裁革欵開一切人浮事者可兼可並非衝要而設驛逓非要害而設廵檢者皆可裁革查得興國無大清軍事務主簿一人清軍管糧兼之事未繁瑣又儒學生員止七十餘人教諭一員訓導一員似亦冗矣其一員當裁革自贑吉二府論東界寧都東南界雩都西南界贑縣西北太和西萬安北盧陵東北永豊興國恰居其中萬一諸巢冦發奸細生焉各縣盤詰之矣一廵司弓兵三十名廵檢官小權輕所濟何事況廵檢百餘年以來住縣城不至寨所徒有廵檢之名若不生事無一分之事弓兵虗受工食若不生事了無一分詰盜之勞夫有一官則有一官之費若一官不安其分則又有一官需索之擾一官之費分也理也於民不無所妨一官需索之擾時變然也通弊也於民則為大害昔人謂寬一分民受賜一分竊謂捕盜責之典史主簿一員當革清軍並之管糧主簿縣丞一員當革儒學當革訓導一員衣錦廵檢司廵檢一員回龍廵檢司廵檢一員非要害均當裁革伏乞裁度 ○擬丈田則例 丈田當行事欵 歸糧 丈田不可行事欵 嚴法 丈田非欲人不為欺乎欲人不為欺而使勢不得不出於受欺之人為之上人未之思立法不善非受委之人故自為欺之罪當只田地坐落里中僉人為之凡公正書筭弓手須家道殷實素信服於人之人公正人揔管丈事公正人尤急若里多有田地則僉二人一正一副二人非謂輪流管事二人共管一事自有寬舒不勞之處二人共當一事之罪又自有擔當之羙其里有田地少人戶則借之鄰圖鄰圖謂熟識田地與本圖之人無異也弓手用三人繩丈蔑丈竹竿丈弓丈但每日查其步數免其有長短之差而巳各聽其便筭手用今官教成者一里一人亦是田地里之人無則鄰圖再則城市一里一人庶專門而精 又有公正業主照之可萬無失先計不敷則再教之如瓊山一百四里須得一百四五十人過數乃可完丈而總於縣中筭之弊端百出官府不能禁止瑞巳先知其必有今日也先期排年會踏一里界至兩界之上佰鄰里排年定之一挨地方次第用紙一張盡紙如改連贓罰之類通縣如一以便日後可釘可閱不有參差粗畫一田地山水人村梹榔園之形上書某一大埇某一小埇某一中埇某零碎梹榔園亦如此記田埇梹榔園形詳于山水地今丈田所急在田廵道照崖陵等例梹榔入編均徭所急在梹榔也書總土名又書其埇的的別小土名土名人所常呼之名又書即名某某謂人亦間有呼之備書之何蓋恐今以一名報他日官府查問人又以他名對或生遺漏之奸兼亦難為查考謂之粗謂無許多畫手草草大臬取之人人可能而雲雖粗草而大槩皆具其不挨次第先者畫之於後後置之於先此亦粗草流水魚鱗少有顛倒即當作弊之罪兩界會同鄰圖里排講定多釘深入地木椿一面書我界一面書鄰圖界 又業主亦先自丈已田用小片板為牌須寫得冊式上條款許多字下方不過四寸五寸業主名黃冊戶首之名也旁人田四至亦照此牌戶首名寫牌或油或他隔水之物塗之庶雖日久不溷其字牌以繩牢懸於小椿之上深插田中直至縣官覆丈冊報完日然後收起不插彼來而此不來事有耽閣來者今日來而明日又復來獨受擾矣定界懸牌官示之以一定之日其日不至者治之懸牌而亦定之日謂業主或不及知四至戶首之名亦或田之塍畔不明也公正丈田所可依於業主者土名四至而巳弓步田形上中下則能保業主今不欺官乎能保今無差謬乎公正人顧我公正之名而思其義不可潦草隨業主腳根後反當罪也起丈定日起則一縣同起如瓊山一百四里正月初一日發弓則一百四里之人儘是正月初壹庶其報完雖田有多寡不同不至相去之遠公正業主書筭弓手十排年各有司存弊則各當其罪然公正業主系是總管一切他人作弊公正業主罪不能免發弓跳坵跳段非流水魚鱗是作弊矣 每日聽其順田次第或上而下或左而右田有灣斜象形難定費心詳勘者每日多多少少各聽其人力量之便每號或一坵或十餘坵三則同聽為之每號田裡逓等公論公正人酌之定上中下則又最上者謂之上又最下者謂之下又上又即上上下又即下下必如此定使上中下則之中又有分別而五且不迭字而混也上中下乃一府一縣之上中下非止即此一埇一里而定也丈至有梹榔地方公正等里排眼同查勘數株起稅非謂有一萬而一萬逐株數也數之有法如一丈數有一百株繩至十丈即是一千由此推之則雖千萬之多頃刻而數之完矣又須開具老樹若干新樹若干出地幾尺者若干與後開荒田共一冊同是一日封報每日天明即到田中起手晚則止八格眼葉數完者眾花押封起次早送官一日一封一日一報底冊公正等自封收如有查考之故任其自封自開每日打梆之後公正猶至猶不至者公正小紙帖開名同未滿格眼幾號幾號未報之田送官以憑懲治里分出五十里之外別定之日不然縣官起丈十日之後即到中路某里某里覆丈則前十日之遠後十日又如四廂之近勞逸亦參相得也然不先有一定之期使人尋問縣官所在則亦騷擾起丈定日日到必踐其言萬不得巳如瓊山西黎一線牽入而長則定作三日四日縣官覆丈之日別行加意無不可者一日一封不許私下開封所報之冊縣官親任收取封鎖之勞因一而可以致儆於百者正賴初時振肅聲也覆丈不必待多報完報有冊便可行覆丈初公正各於起弓之處釘椿埋石記識縣官只尋號照懸牌不可令原丈人指引以致耽閣其日舉丈之事覆丈亦縣官親任其勞不親而差官代覆親去而高坐田岸之上令人代至田中皆弊之所為生而害隨之矣荒田別為一冊恐其亂正冊也亦具田形四至以待召耕防有指熟為荒也瓊州地大抵地多而額數甚少地無虗糧萬分之一亦有里逓人等肯為認納只照黃冊額數更是明凖茫茫無可下手不可丈有魚鱗紙幅之圖田形四至舉目而見可日報之冊原有千字文次第四至田形即是魚鱗流水部題亦止說?冊不曾說及幅紙之圖無亦可丈田人底冊須與報官之冊形式如一庶可磨對事後給之紙張官銀空言而已矣先給之為便報冊用十張則給二十張報冊用百張則給二百張底用亦給之紙蓋底冊即小流水魚鱗每排年各一收貯之謂中說千文次第蓋未丈之先一里領一字號如瓊山東廂一領天字二圖領地字丈田之日冊之第一格眼上書天一第二格眼書天二第三格眼書天三餘如之許其十餘坵作一號亦可者隨人之便官冊亦有省減號數之便也 右丈田當行事欵 丈田完則造歸糧之冊矣初丈起每完一號筭手即筭一號積步苗糧書手一一謄之格眼冊之上一里丈完之日又總記土名某埇田系是某里某人戶田各上中下弓步苗糧若干別用白紙開謄附之格眼紙冊之末一縣總完之日如瓊山縣一百四里縣官又總一百四里之數合之上中下各為一筭又合之黃冊額數之總多有餘步分別補之中下之田中下得有增步蓋使之可與上等田敵也如周禮不易之地家自畝一易二百畝再易三百畝之謂必過相敵之外然後上田得與中下分有再餘步數業主自報巳田一如公正開報之式此皆縣官覆丈覆筭有明白者未合縣額之先顧先定有苗糧之數何此公正業主等人人巳知合縣額之後即此上加之而巳明出告示上中下各步若干縮筭若干苗若干縮步筭該若干糧若干縮苗筭該若干伸筭業主執之自筭巳田而明白無疑矣書筭人等雖欲再為先日飛灑之奸亦不可得如此而後為便不如此書筭人朝朝夕夕恐不免乘間為弊也瑞先廵撫應天之日朝廷每有蠲免恩典則州縣錢糧又改換倉口其年又通一會計會計屬之何人屬之平日慣為作弊之人也民間輸數年年不同書筭為奸日深一日江浙亦然事與糧得過里百端飛詭無異竊以為天子富有四海災損幾何免則直免之而巳弊何從生若得糧不過里亦如糧不過縣之例飛詭絕矣黃冊之年裡書亦無騙錢門路先與相公戶鄉諸公議定後舉疏未及上而歸今若得請焉各業主分□各□□糧數日就各里輸官如不可得則合□□而筭之輸官照是舊日之例丈完糧冊雖□□中□造丈田人為先之數縣官一查核合總登之冊紙之勞而已糧冊之造殊非縣官難事 右歸糧 丈田之事不過如此而已矣有綱有紀本自簡易先日人稱今得均平之羙今謂極苦而怨何古人言執簡而御繁大抵天下以簡御繁繁者可明以繁御繁治亂絲而棼之之道也縣有黃冊苗糧之數在焉里逓業主何為乎日開日不合式今買田人契上只有苗米總數瓊州田與上方經丈之田不同未丈之先必不能得坵坵著有糧數冊有有名無名二樣曰人不及知以此相磨對也不知冊多官必不能自為磨對必付之人無名為弊實與有名無異紙旗不可過風雨易混亂一有懸牌足矣紙旗必不可用多差小官覆丈曰人多而精不知富戶無一不是要出錢求減苗糧之人小官無一人不是要做生端討錢之事裡甲互丈已混亂又有別造魚鱗圖長每有一班人民間又有一班費用奔走之苦若造魚鱗紙圖亦非領旗在岸上並村中造者可能今議定諸瑣瑣尚有言之不盡者一切不行知有不易簡則弊作害生而天下無不可丈之田矣 右丈田不可行事欵 丈田議之定矣先丈百端作弊其孔穴巳開人人知何者何者必縣官不及知必縣官力查不到之事百計千方今非嚴刑峻法胡然而天行之必不能有效昔之論治者曰直一誅賞之餘而起耳董仲舒謂視親戚貴屬在諸侯遠正最甚者忍而誅之如吾燔遼東高廟乃可夫不忍於作弊之人願於吾民受作弊之害忍之乎一有寬縱怠忽十舉而十無成後悔無及 右嚴法 以上丈田事大槩備矣有未盡者田必覆丈縣官蓋無一日不在田畝之間也比前間出勘事不同是必米菜隨行手下人擔水而□其取之民天下無弗與之火而已吏胥隨行之多尤當嚴禁不然今日明日又明日雖不為擾而自無不擾之事矣屯田有雜之民田之中者矣其別自一埇別自一區不必言雖有間錯當別為一冊民田四至書屯軍某人田軍田四至書民某人田四至加書軍屯民字以為別歸糧之日抽出筭入屯田軍冊之上丈田有痴筭法如二百四十步為一畝一步是一格眼二百四十步是二百四十個格眼也二十四步為一分二十四步是二十四個格眼也書之紙上或以灰炭畫地而數其眼即便可見其歪斜其零碎不成一眼則培補筭痴筭人人能知之則人人皆自筭得巳田筭手不能欺之矣丈田尺尺寸寸不可差錯橫步直步有別如有田直一百步橫步二十直少報一步只少得二十步橫少一步則少去一百步矣橫步尤宜著意秧地抯秧去仍做一熟田者報田止下秧兩熟俱不栽禾者報作地寫入荒田冊上明開秧地繩用棕細破鵝毛管如絲少雜之遇雨遇水方不伸干亦不縮每步為號亦以鵝管絲橫織棕黑管絲白間之更有分明弓步著一釘於腳下使轉則入地走丈不致那移一熟田反勝二熟有之然上等只當以二熟田為之一熟雖極好然只一年一得而巳當自中則起下下又則一熟二熟俱有之公正人等酌定作弊人謂縣官不及知必求不及知之所在知之作弊人謂縣官力查不到之事必尋力查不到之事查之書筭乘間為弊必朝朝夕夕冊在我手我雖不親書親筭親目監督縣官能此而丈田自無不均之弊矣 右余議前四欵不及言者附見於此 ○流水魚鱗圖 見圖（省略） ?就此小紙寫之使人照此如式云爾官中當用大紙如荊川連順昌等紙一張截而為二各隨地方所有之便東西南北如此寫縣官一坐堂查冊南即其面向北即其背後東即其手之左西即其手之右如瓊山縣一百四里通公冊底冊皆然縣官查對亦便可免不致錯亂其餘俱要一一如式寫不得少有顛倒中有隻寫戶首名者其田系是戶首之田也前說上寫戶首名者謂黃冊只有戶首之名也今聽其寫戶下人名者恐其兄弟叔侄日後有爭兢也 井田不可復矣限田又不可復矣下策之良無過丈田蓋丈田則無虗糧虗差小民雖無田而得自生理無先日官中苦惱矣乃今無一處不稱丈田之害弊端百出與先年黃冊飛詭無異民間出錢奔走無日而息甚之如雷州四豎激變黃旗迯流他方者無數人謂丈田如遭一大兵火良是朝堂羙意寧知今日反成毒害乎其一是書生平日不知有此而朝更夕改多為之法致有騷擾其一是貪毒之人藉此名目為取錢之計若能先知勢必至此南之田北之地一一深求其丈之之故而講明之著為一定之法必如此而丈如此而丈少不如法黜官治罪議定後行不先之曰聽外便宜行事為此通融之語以滋外官生事紛擾之害今日寧復有此乎今日寧復有此乎 ○申軍門吳堯山並守廵道請改招詳文 贑州府興國縣為土豪大戶欺騙買木銀兩返觸打搶事緣本縣問張魁張豹等事參稽前後情節遲留數日極加詳審慮魁豹稱是張尚書公子官舍或有後言是以比凡百姓事慎之又慎審之又審情真極無枉申觧本府蒙問擬不應罪後張魁復訴分廵道本縣猶謂致不心服或有故也加詳訪每逢人必問所以見得供申無絲毫枉屈是以別具文申軍門分守分廵道並趙推官今趙推官卻又別為一問今日卑縣有不得不言者民冤之甚而合縣之人不心服也張尚書書柬無一衙門不重迭投逓過往贑州士夫無一不請託為觧求未可盡以囑託公事當之然張尚書居南昌張豹犯事在興國縣張尚書縱有神智焉知千二百里外事魁豹若果張門家人投托權豪正為挾勢騙財計也出門而欺常情常事昔人謂獄貴初辭張尚書遙度之言可信本縣申文乃無一字可信本縣申文無一字可信張魁訴狀乃無一點一畫招虗本縣居官頗久了知衙門宿弊到任以來極留心察訪諸人今謂盡無分文嫌於誇誕竊謂萬一有之未至於張魁所訴狀也且魁豹在縣氣焰可畏皂隸喚之則不來不喚則又突入登堂辯說原裝官舍氣象少與犯人作伍肯與人以銀乎今日紛紛書柬魁豹先日原有此意也泰山可倚何故剝囊與人本縣惡其橫而詐魁豹知之供申出本縣意也魁豹亦深知之與書手以銀觧脫何罪種種招情極出虧枉此本縣所以同合縣人不輸服也參稽情事成本部院之誤批允者趙推官成趙推官之誤問者鍾齊朝黃春槐也春槐愚稚子喪膽權貴語言出入不足恠齊朝積禾致富今且托口觀望上人出不得巳咎趙推官矣巨猾老奸可輕縱乎魁豹得利而去然系南昌人氏非化外之民王法度不相及也上司職重在鋤強抑暴本縣權微專牧飬理幽抑視民冤而不為言知奸發而莫以告上慢殘下可以為民父母哉夫士君子行政要在服人之心不在服人之口今日魁豹叩首謝恩而去矣然其良心發見心口相語未必不別有說也元規元雍輸銀服刑矣然母子弟兄與泣冤於家庭僯里親友與恤冤於巷野未必不別有議也法可執於庶民不可行於鄉宦俗有是說然論道理法度不如是也有官守者不可與俗同謀同道也本縣有不得不言者為此復備由具申 ○示諭 諭老人 贑州府興國縣為推選老人事欽奉聖制老人里長聽各里之訟於申明亭老人原非輕任近日府縣官奉行不謹不加禮貌遂至身充里老之人亦自輕賤不肯學做好人不公不法刻剝小民加一老人反生一害本縣今日省令各里里長排年地方人推選實是年高有德之人充當斯任照舊同里長聽各里訟本縣隆禮相待不敢如前輕視爾等爾等身為老人須慎自愛惜不可妄取小民一分一厘一升一合公直存心均平處事捧聖諭孝順父母尊敬長上和睦鄉里教訓子孫各安生理母作非為六事朝夕為爾里內之人勸諭必使遵行凡一里之人誰善誰惡誰貧誰富誰困苦誰強梁誰戶是虗糧虗丁誰戶是漏丁飛詭縣官遠而不能察爾等近而知之真者一以公心直言為縣官告使縣官刑賞不差政事恰當是爾等能稱斯任也如或不然是加一老人生一大害也律有明條本縣必不爾貸 ○延平條議 教約 規士文 申海南道陳雙山文 驛傳申文 驛傳議上策 驛傳議中策下策 無策 雜議 教約 延平府南平月儒學教諭海為申明教約事照得當職雖嘗有志於聖賢之學而質魯力薄終未能至於其間環顧其中無可以表率人者但志圖補荅一二而例之所得今官也一無以為諸弟子勵焉夫何以稱用是悚惕強自飭躬求足以為觀法地矣外有一得可持以為修進助者取為諸弟子論之本職欽承明命請以嚴師自處諸弟子今有一日之雅當以從令自畫一一遵信而強行之本職籍成以免屍曠之責本職幸矣如其不然亦豈敢以姑息從事輕則威行夏楚重則兼請黜降是亦今日事也為教弛日久諸弟子之不信吾說也先為諸弟子嚴之 一學問之道朱子所揭於白鹿洞學者五教之目父子有親君臣有義夫婦有別長幼有序朋友有信為學之序慱學之審問之慎思之明辯之篤行之言忠信行篤敬懲忿窒欲遷善改過修身之要正其誼不謀其利明其道不計其功處事之要巳所不欲勿施於人行有不得反求諸巳接物之要大槩備矣諸生率此而行夫何學之不進第今人雖知聖門之教有在而每援事之無害於義從俗可也自恕則於此不能無戾試舉一事如冊報類減年歲甚者冐他方籍頂他人名原厥心未始不以通弊自諉也然德之不修機實此在孟子曰學問之道無他求其放心而已矣蓋言所知所行無非為存心設法也損年圖進此心巳陷於不誠不一之地矣更學何事君子之過也如日月之食焉請為改圖約諸生五日內一一將年甲籍貫三代腳色從實寫報本學請提學道另行更造冊籍諸生凡素行類此者亦痛自湔洗勿以惡小而為之庶乎不遠而復自此無不慊心之事集義以生浩然之氣為賢為聖異日為國家建偉業無難矣一聖門之學在知行德行屬行講學屬知慎自修飭者決無不講之學真實讀書者肯棄身於小人之歸乎是故知行非有二道也然今稱德行文章則當有辯孔子曰過我門而不入我室我不憾焉者其惟鄉愿乎居之似忠信行之似廉潔此其為人之槩也今俗則惟此是譽諸弟子寧無若柳子所稱一凡人頌之自以為喜而陷於此者耶至吾輩之所謂義氣人者又自可笑非傲慢猛悍不遜不弟之為則出入衙門把持官長攻訐他人長短逞凶圖利之行孟子養浩然之氣平日以不見諸侯自守或人申棖之對孔子曰棖也欲焉得剛諸弟子請干此辯之今後凡一應優免訐告等事不由本學申請並先行稟說者縱有司見容本職亦不汝貸 一文也者所以寫吾之意也吾平日讀書體認道理明白立心行已正大光明吾之神也作而為文不過畫師之寫神者耳孔子涵養至到論語之言莫非中和氣象孟子善養浩然之氣論七篇者曰泰山岩岩焉蓋自所見所養出之莫加亮末於間也孔孟之文天下至文論語七篇後人作文之法也今則舍此不務不求之心而求之講章墨卷臨文則取夙所記憶者改竄首尾影響模範就文求題則題意不可得求人則人品不可知將舉而見之行事間所言又無著實地步夫朝廷養士蓋欲異日為天下用諸士日逐營營必小有裨補後可乃今一生讀書作文於家國身心無毫毛補益謂之何哉昔之評詩者曰可惜一生心用在五字上愚於此亦云竟為濫惡之物以欺人非工之良也舍其梧檟而養其貳棘則為賤場師焉請試思之俟本職酌取數篇為式日後仍踵前弊不流之胷中而取之他人者縱極詞華亦加朴戒一學以知為先讀書所以致知也昔輔漢卿會粹朱子平日教人之法定為六條曰居敬持志曰循序漸進曰熟讀精思曰虗心涵詠曰切巳體察曰著緊用力兼之前慱學審問數事讀書之法無越此矣今與諸生約將四書本經通鑑性理分為十二分應月考又自一月中分為二應朔望講書又分為三應日課諸生自量資力次者減性理再次者減通鑑再次者減經非甚不得巳必宿號宿號者兩日背書一次復書一次畢講書用辰時三六九作課用巳午時將作課發落前課不在號生員去學十里內者朔望赴學背復半月以前書送半月以前課在十里外者月考赴學後一日背復一月書送一月課發落月考在再考次日辰時取便村居生員也發落課亦同考用二十九日凡位次俱是本職編定無得攙越將明唱名平明命題唱名過至者責准考封門後至者從不到考者論作課規矩亦同諸凡程限正欲諸生著緊用力而又不失於驟迫若居敬持志四事則作文背復有可驗者就先人之已試而立之法非作無益也諸弟子行之 一體用原無二道明經體也以之啇確世務必有道矣第經術槩言其理世務非一一自其事而講求之有不能中肯綮而盡事情者昔胡安定以經義治事分教蘇湖其弟子多適世用今之三場五策正其事也乃今則徒懸括帖以應矣朝有多士而世務無賴者亦奚怪乎諸生如經史稍通堪居仕列者量將邊防水利等事每月約討論一二本職就中命策考試否亦於背復時詰其所以然今之攻議世務舉伯者之說也自謂適用而不知其謬多矣昔孟軻以輔世自處謀事齊楚則曰非吾所及至推其極亦不過強善以俟後人一步而已諸生慎之 一孔子曰君子不重則不威學則不固蓋內外交相為養盡飭之道莫非進學養心中急事也今後諸生凡遇一應聖壽正旦等事並在學家居見官閒處拱揖拜立皆必如禮其有放縱不檢者除在學紏責外本職訪知亦行重治 一冠婚喪祭之禮廢久矣所以久廢之故正以無士人為之倡率也蓋小民未嘗學問知禮義見越禮者之耀俗從而効之無所紛葉於世者則廢不舉遂致斯禮澌盡今後生員之家值冠婚等事敢不行稟並不依禮而行者痛治之其以父兄託詞者尤可惡夫本職拳拳於諸生者冀淑天下人也乃今不能淑一二親父兄耶諸生異日將為朝廷治平天下也乃今不能小小以禮齊家耶此等人不足與有為可知矣 一古者執贄以相見明有敬也矧弟子之有求於師者可無敬歟然受命以教與此則又不同蓋師生分定朝廷為諸弟子求師不待諸弟子將敬而後求教官為朝廷設教不謂諸子不求而不教也諸生參見拜揖外不許更執貨物以進凡俗例所云送節酒食饌先生者俱不許舉行夫朝廷設有教官將謂為爾諸生益也寧曰剝諸生以肥教官耶伊尹耕於有莘之野而樂堯舜之道一介不以取諸人也一介不以與諸人也諸生欲以道義自處請先以道義處人 一學校類置公堂銀兩蓋於生員之冠婚入學幫補起復等事酌為科斂以充學中費也夫冠婚等事諸生寧無小費乎有力者當而助之義也今反科剝其道何在或又謂無公堂銀則諸師費用無自出尤之可也一應上司彩帳於何取之夫上官果賢則諸生以文章為事歌之詠之傳之序之又不然而行人口碑之賢者得以光不朽矣而賢而歌頌及焉是諸忍見一路之哭滅是非心矣且今帳文歷頌其羙私居則痛訐其過匿怨友人孔子恥之本職誠不欲諸生為此不情舉動也延平多賢上官然執帳文而歸正賈誼所謂牆屋被文繡可痛哭流涕者而諸生獨何喜為之今日以革公堂為急帳文次之上人有緣是怪責者責在本職於諸生無與也 一諸生接見上人會典諸書明有禮節今後於明倫堂見官不許行跪學前迎接亦然本學在郭外接官不許離關門出郊野憲司官至本縣一見後不許再同有司行三日揖有犯於各衙門罪人也亦勿得免冠叩頭奴顏哀免自貶士氣蓋不特本職力能為諸生立一赤幟位尊者德必大其遵制尤篤諉之曰一介書生可以生於人可以死於人有不得不舍禮以媚人焉是亦以小人心度君子腹也諸弟子無恐 一凡一應祭祀等事禮生並齎詔書人員俱本職秉公自行編取諸生但有言及者必加重責其因之射利又不必論矣 一鄉賢名宦孝子節婦朝廷旌之禮之所以彰先德勵後人也有未舉者諸生啇確舉之舉之未正者啇確請廢之知而不言異日將何以直言天下事耶學校公論所自出諸弟子行之 一諸生人眾本職稽考不能經久記憶今立大簿二扇一稽德一考學稽德簿記諸生某月某日行某好事某月某日行某不好事責幾禮貌得失附焉考學簿記月日背復何書全記並記多忘少責幾記忘相半責幾記少忘多責幾考課之記如之寫字敬簡附焉歲終執此歷歷稽驗參酌書之三等更為一大賞罰諸生失之前宜補之後不可當頑鈍無恥之責有厥初求一於終不可當始勤終怠之責 一諸生住居學左前後右某街某巷第幾家城中某街某巷第幾家約去學幾里某村第幾家約去學幾里書館如之師某與某生員同會一一具帖同年籍送學俟本職投之於簿此蓋非獨以為號課呼喚之節諸生家之所行學之所習亦或緣此有知也 一學吏職在供寫文案今後紙筆費用俱系本職區處敢有因幫補等事索取生員一錢並為生員改洗文卷決無輕貸夫上人每每賤吏正為趨利酷也我於人無不愛且敬況爾之有勞於我耶第本職養諸生如父母深閨養處子任爾納賂生其利心學校地光明潔凈容爾一賤吏私為污穢埋必不然也爾慎思之 一凡所示條約無非欲諸生立有成就父兄愛子弟之道也子弟獨無愛父兄之心耶本職無似輒領今官睇目而視昔之教戒我者不在上矣昔之箴規我者不在左右矣識見昏愚心志怠忽是將奚賴孔子於啇賜有起予之嘆惡聲不入於耳於子路致欣幸焉諸生如不以我長而難言匡之翼之予之福也本職離師友得此其感報當如之何以上條約大槩也本職初至學中某善可興某弊可革尚未盡識容與諸生會議並參酌提學道教條別為更定 規士文 舉世衣冠往往通用惟有生員衣冠皇祖特為留意襴衫之制中用玊色比德於玊也外用青邊玄素自閒也四面攢闌欲其規言矩行範圍於道義之中而不敢過也束以青絲欲其節制謹度收斂於禮法之內而不敢縱也絛繐下垂絛者條也心中事事有條理也圓領官服以官望士貴之也惟有頭巾制度未定一日皇祖微行見士戴一巾問此何巾曰四方平定巾皇祖曰四方平定必須民安乃將巾前而按一掌作民字樣遂為儒巾曰朝廷飬士本為安民以作元服首重之也而今儒巾倒過來看隱然是一民字其兩飄帶則頭角未至崢嶸騸翼未至展布欲其柔順下垂不敢凌傲之意雲嗟夫聖祖之待士如何隆重而望士如何殷切也吾少時鄉居見閭閻父老闤闠小民同席聚飲恣其笑談見一秀才至則斂容息口惟秀才之容止是觀惟秀才之言語是聽秀才行於市兩巷人無不注目視之曰此某齋長也人情之重士如此豈畏其威力哉以為彼讀書知禮之人我輩村粗鄙俗為其所咲耳若閭閻其行闤闠其心言不根道義信口開闔身不守禮法任意舉動三五相聚則恢諧嘲訕鬪口舌之工一二浪遊則滛邪狎昵作苟且之事少年恃其才學藐視師長霸者挺其刁悍挾制有司或小不忍而動大怒輕逓呈詞或一人事而約眾人同行囑託說正話者則笑為道學吹求其短必灌以狂泉不詭隨者則惡為古板厭棄其人不資夫麗澤孟子曰其子弟從之則孝弟忠信管子曰禮義廉恥是謂四維此謂八行即無論士有百行此八行者關係名檢不細士日以八行自點檢如此語言得無不忠信乎如此舉動得無喪廉恥乎夫禾之高出曰秀十中一人曰士士肯好修同學見其人而愛慕居鄉熏其德而善良官於內則為朝署儀刑官於外則為縉紳師表此之謂秀出此之謂士人也不枉父母生長此身也不枉朝廷作飬此身他日屬纊之時將平生履歷打筭一回也不含羞於地下也留讚嘆於人間百年易過此身不復再生一息尚存此志豈容少懈某平生立志不專向道不篤循省過端千瘡百孔自治不暇何能訓廸諸士第謬持風紀於諸士有師帥之責不得不以正言相教戒今日士風三事尤當首戒特拈出與諸士談之餘作小秀才時見同學長者竦然恭敬不敢在傍高言大笑不敢在班亂序先行迎騎於長者道傍勒馬同席於長者告坐隅遷分付唯唯聽從使令踆踆奔走夫禮非以尊人盡吾道耳不循理非以慢人自棄其道耳尊長尚存謙虗卑幼豈宜倨傲況尊長之年輪到我身卑幼如斯果能堪否故夫子責原壤以幼而不孫弟為首過孟子謂堯舜之道只在後長徐行諸生未必皆然有則改之其次公論出於學校近日學校豈無公論之人但有一種浮薄之習以愛憎為毀譽以口舌代戈矛意所不快造作謗言寫帖匿名或無水而起風波或因小而張重大或聚談人家是非或編起同庠綽號此等士風最壞心術不知諸士有此習否有則改之至於結黨一節尤干法紀夫朋友之義過失相規未聞同惡相濟士平日自愛重人未有先侮士者況天下處處衙門自有重士體面乃借斯文之名倡義氣之說或一士見陵於鄉黨則通學攘臂爭告於有司或一士見辱於有司則通學抱冤奔訴於院道不知經史果有此道律令果有此法臥碑敕諭果有此許否乎夫斯世之人未有孤立而無類者一民被刑則百姓聚擾於公庭一卒當誅則三軍聚擾于帥府下至於工商吏卒里老無不各有同類無不各重同讎勢必至於私黨橫行紀法盡廢此大亂之道也且士之賢者未嘗不非笑其同類而朋黨既成去者以不去者而薄行甚者以勢相要罵相激以利相鼓舞奈之何不強相從乎夫士也諸類中之賢人乃不以道義相先而結黨以為諸類倡余甚悲之某身非緇黃家亦士族而惓惓如此者以士君子之行望諸生不欲以姑息兒女之情相煦煦也倘禮法當如此則經史法律備載之矣諸生其繹思哉 申海南道陳雙山文 福建延平府南平縣儒學為區處兵後地方以絕後患圖久安事緣本職會試未第曾具奏蒙兵部奉聖旨行撫按守廵道從公計議後授今職母老在堂便道歸省且冀得一至台奏所未盡並不可先言者一一誦之事或可成也時台下往雷州府候清軍察院旋瓊與本職起日相值不得巳更日求見奈門者拒之咫尺間候二日不得接思憑過期始渡海北上中途每思及此深用憮然今已至任未得言者請為台下言之夫瓊州府州縣外旋黎岐中處正皇甫規所謂虺蛇入室焉者台下試思天下有此等心腹疾而能一日安者耶無黎則三州十縣可寧謐去二三萬黎人安五十六萬百姓加五七年功成千萬年逸台下試思天下有此等用力少獲利多事而可舍不為者耶黎潰則三州十縣舉受禍然以三州十縣制為則又千溪萬徑皆可施功五裂四分柄執在我台下試思天下有此等反掌易事而可曰不可能者耶然自國初至今日竟無一人擔當此者何其故有四全無志者不必論大約今人官居類傳舍至任未久遷擢競心影響間見黎岐難處遂終以難視處黎五年七年事也慕榮途之速心蔽遲難之一見先入為主一也詢訪未的妄信人言謂黎岐地方闊山嶺峻林木茂密通之為難妄信人言謂黎人強眾出沒千百為輩十發十中敵之為難英雄豪傑當先為而不為是則無故二也平素攻舉子業未嘗留心經略民事區處猶難況兵戈危險不知其易妄意其難思及存亡呼吸心膽喪矣不復為謀三也其有思得其方誌立功業者又慮黎平我去後萬一事出不虞邀功起釁人將置我何地目前成功後當顯禍四也自國初以至今日言者屢矣迄無能取信上人者何其故有三雷同平黎之說懵然不識地利險阻兵行法糧隨費致上人以白面書生笑之一也津津然說平黎易究竟所以見其一不見其二說東遺了西中南差了北上人因其二盡疑其一二也志書歷載諸人議論然其人亦有可為地步言之不行母乃議事易處事難歟致上人以紙上空談視之三也二者皆非矣台下誠能以必為為志於本職奏疏上兵部圖說治黎策一道少致意焉且於不可信之三求其必執此說之故於不擔當之四深求眾不擔當之由彼此參互不用其三借三以壯吾膽鄙笑其四借四以深吾謀將見反掌事烱然台下目中矣夫一時之爵孰與千萬世功名一世之榮孰與千萬年甫食台下欲不為之得耶本職言盡矣然尚疑台下有憚心焉寧非謂提督府不與我以他方兵糧乎夫本職雲調廣西土兵廣東漢達官軍量撥一次大征銀糧之半此據人皆可行言耳若台下兵備之權則不然蓋瓊民遊蕩並無衣食棄為盜賊者甚多練集五六月可成精兵借州縣民壯工食權宜區處給其始資黎地米山貨木價給其終兵行糧隨殊無難事又寧無謂兵事一舉存亡呼吸誰則料之乎夫本職雲用兵良亦以勢不在我或生奸人玩侮欴念大約此舉先易後難隨機鼓舞止用一撫字自可了事本職思之日久考之日深問之日多事決可成成無後患台下請壯膽行之本職初官遽不得上人意這等世界究竟做成甚事業母老在堂歸期指日中有言未盡者俟到台日悉焉奇貨可居無越於此台下幸勿猶豫以黎為奇貨此細人趨功名之心也一時欲激雙山姑用此語 南平縣儒學為學校便宜事准本學教諭海瑞關照得卑職嘉靖三十二年十二月二十日到任看得儒學中一應事體有酌之義義當改而行之不可照舊例照舊例害正道者未敢擅便謹條具移關轉達伏望俯賜裁度卑學不勝幸甚等因備關准此擬合申稟為此合行備申伏乞詳奪施行 一教官生員凡迎送參謁上司官我祖宗相繼作有禮節與他衙門員役稍假一二蓋寓作士氣意也今一切不行日就委靡沿習非一朝一夕亦非一處士之號能通變者固曰事之無害於義從眾可也然子羔不徑不竇先儒謂夫子最屬意焉不幸先夫子而死不見其所成就子路不悅於夫子者最多先儒乃曰吾人當學子路酌義趍時大人君子有定見矣初學生使之望塵拜跪於作氣之道既巳失之守未定而輒曰變通隨時舍禮從俗今日從之明日又從之從之又從浮沉逐世迄何所底止哉夫今日舍禮以媚人他日必不能守道以正世我國家何取焉竊謂今日教官生員於祖宗禮制當一據守行之過則亢不及則污也 一憲綱教官生員一見後即回學肄業蓋以學必專靜而後能有成不與有司同禮節所以專其業也本職會試曾道經梅關灼可七八里行則喘促拘攣望者起憚心焉行必求息故上下有息肩亭延平城跨嶺衙門據高峻地每一迎謁所歷不止一梅關也矧一省必由之路候迎上司或半日盡日而至或二日三日而至一刻參迎伺候常用百刻大槩一月盡有半月奔走夫人精力有限謂不失紛紛禮儀又不失職分公事是亦欺心而巳延平險地上人當有憐恤之心因之廢公上人當為輕重之辯竊即憲綱推之本道宜逐日伺候他衙門當免撫按當迎送他上司教官生員曾謁見者其時來時去當免分廵道延平府官迎送及朔望之揖不可廢其間忽然起突然歸些小禮節當免夫以下事上理所當然朝夕於大人君子之門亦嚴憚求仁之助也而可如此耶因之廢公事違祖宗制有不得不然者惟上人諒之若假之以濟其宴惰之私則上人自有明法卑職不能避且不敢怨也申提學朱 申文 南平縣儒學為議處驛傳事蒙本縣抄蒙福建按察司分廵武平道僉事吳議處前事牒行本學時集學生計議稽查舊制乃知七縣所議不同有故蓋自近年不能裁革關文多出牌票官當民當同一疲敝二害難為權量故一偏之見致有異同實非官當便於永沙尤大苗當便於將順也為今之計只當議裁革不當議官當苗當蓋能裁革苗當國初行之而驗官當正德年行之而驗無利於前不利今日之理不能裁革苗當時無染指之患後無冐破之憂若差勝矣然應付不堪必至迯避迯避誤官事必如初年水夫之變水夫不能裁革恐亦必如近年借倩夫保顧募夫保均徭夫保改置紛紛不巳也縱就中較量夫保納銀付管廚官吏支應又差為勝然剝削貧難稱過使客彼此觀效日私日貪譬之馬堪百鈞?之千鈞之重或徒而前或轉而後不出燛之一身不能使馬前行一也使智囊晁錯日夜籌之民不得受一分賜矣裁革事在道院然孟子謂有司莫以告是上慢殘下本縣父母斯民當以裁革請不必輕重二端為無益議論也且仁愛之心人人有之上司官不與使客裁革為途費計也小民困亡莫為之恤無乃見牛未見羊歟本縣正當歷敘支應之苦破亡之狀於以上聞不可更為若此可利若彼可利之議致上司遂謂得便而行之也又查將樂水夫銀三千三百餘兩屬驛只支一千二伯三十六兩餘二千六十四兩觧支他驛順昌觧支他驛亦一千一百有餘今二縣乃欲以本縣之糧盡編本縣之役似非古者輕任並重任分之意皆私意也南平今告困矣益之錙銖民不堪命去將順貼銀只僉九千一百九十五石糧充三驛用不特不可行且不能行似不必議驛傳之議無過於此合併驛傳議一冊牒呈本縣更參眾論施行 驛傳議上策 官於延者皆以至難區畫惟驛逓一事延之疲於驛逓有更仆未可盡者諉曰時世至此無奈之何而巳竊謂一舉可蘇一人可定事若反掌人多昧而不察爾何則國初五馬三驢之法海內通行行之於延而民不告病者蓋國初人心純實居官者多不貪已不貪不以貪恕人不自私巳不私不以私待使客責下禮貌據典制無今日謁問送迎多方求備所以應付文牌不得已公遣外不妄給往來士夫與法例合者然後馳驛二司官坐司坐道少越職往返上行下效萌折干侵刻之心者若遠去焉驛逓中自然省事使客過往而民安焉今考國初八閩科第之盛百僅一二官增數員而近日又減去市舶司鎮守太監傳食人員國初今日略相等也議者不求國初可行之故而日易月改官當民當百端求濟謂國初事簡法嚴彼此一時不可執一例論夫謂事繁寧朝廷近多差遣謂灋寬寧朝廷近有改革致支應過多耶只此官員只此事務律令憲典二百年畫一奉行不謹人自為私是將何咎然奉行非難事也以近事論進與倭奴交刃立有死亡非素負謀勇者不能堪謂之難或可聽訟以求民隱情偽有萬非心胷清澈者不能照謂之難或可蒞政臨民事文牘旁午非才藝敏決者不能應謂之難或可文牌應付與不與我一反掌間爾顧曰時勢難為孟子謂為長者折枝語人曰我不能為非不能此以難諉矣萬一倭奴壓境變出不測尚可望為民一禦侮耶受人之直而不任人之事亦可怪矣且事可籌劃未甚厲民難之不為可也舍此之外更無良灋乃坐視人之困苦哀疲立有死亡而莫之救長人者何心長人者以何為事而若此耶官當民當之法嘗有以譬之夫馬力百鈞負之百鈞可也增以千鈞欲馬之奔趍前進決不可得民當則小戶不相津貼泊戶勒為多取身親為之不諳驛事過客欺之而苦為逼勒加之鞭笞假貸鬻產苦難盡諭或告訐紛紜或棄家迯避當事者苦其不行也謂千鈞引前馬前足不能起轉而官當然領銀候日遲久得銀染指者幾逸其半賠貱查盤喪身亡家是千鈞引後馬稍前進然數步而躓較之引前之不行一而巳又不然不知減馬之負而徒轉徙不已不出馬之一身不能使馬前行一也議者又咎用度不足盡由冐破夫天下無不弊之法支應之用既簡奸猾之騙必微譬之吾用十兩彼冐破其一用至百兩彼冐破者十矣況過往紛紜易為奸弊百兩冐破不止於十耶故凡百孔千瘡莫可救藥皆不能節省為之也且今上司官尚有折干越取利者人之所趍聲應氣求捷於影響貽之以下觀之化而欲其不為法上之取其可得乎探本窮源是不當責人而忘自責也宋人謂小民之家方其窮困計其衣食之奉寬然於十金之中及衣食既足心志之欲日以益廣是以愈求而愈不足為今之計惟當求之窮困十金之時不當求之嗜欲日廣之後是故求復國初之外官當民當雖議事盡其變防弊極其周皆下策也 中策下策 議者或謂上策大不近人情行之叢怨構禍不能一日安乎其位非通論也夫昔有殺一人以媚人不為之者支應之苦有因之投溪因之自縊破家亡產比比皆然今及子孫哀怨之談嗷嗷未絕媚人不止殺一人矣而獨忍之寧無仁心者耶安位與否巳非君子所宜較量矧執此之故未至此乎請以中下策論舉其可行者證之愚曾道經江西驛傳道譚次川裁革事聞之頗悉應付多寡因職級卑崇關文數多從革損非公牌票一切塗抹不付驛上官顯宦不能如願有憤棄關行者時以過刻歸之矣謗者之口不能勝譽者之舌今升廣西大參彼下譚數等而行者自謂厚交矣罷黜不顯亦多有之一切借關有節減無塗抹無能盡復國初之舊然百鈞之馬百鈞外增數鈞尚可竭力前步雖無舒逸亦無喪亡故曰中策然論裁革時第一人也譚能行之江右今不可施之閩中豈通論乎前院趙玉泉府縣無送迎謁問士夫馳驛無今日濫與濫行也時夫保貼用多五六兩少三四兩迄今稱便夫便於徭戶必不便於過往不能無少逆矣謗者之口不能勝譽者之舌今再勑浙江彼下趙數等而行者自謂厚交矣罷黜不顯亦多有之水夫外猶須貼用非專意節減也百鈞之馬百鈞負尚增數百目前勉強終必疲亡故曰下策然居今之世難乎其繼也謗趙之口不能勝譽趙之舌矣況中如次川上如國初法將譽之者天下有同然焉謂不能一日安乎其位豈通論乎大抵今人不能克巳私貪成習故以已度人因之妄動得失之念殊不知人心之天萬古一日雖牿亡於旦晝汨亂於習俗一有觸焉終必發見發見則盛大流行繼之試以巳論下程酒筵接踵驛逓必曰財不巳費厚自納交矣清夜獨無剝削細民動心不忍者乎又無曰以此媚人非動必如正者乎人以裁革加我或不能無慢我之憤然清夜獨無曰以正自律不為諂諛者乎我有此念人有此念可知蘇式有雲所謂從眾者不從眾多之口從其所同然之心裁革應付蓋眾多之口舉不悅其心之所同然者同然之心固在謂裁革不可通行也可乎哉長人者幸執而行之母殺人媚人人不可媚徒自愚也 無策 下策類於無策無足取矣舍上策中策無可行之理者延固窮困之家不當妄為百金之奉金鈞之馬不堪千鈞之任也近日十室九空聚為盜賊見其端矣謂立有死亡豈虗語哉二端無利無不利不可行均也必欲較量於二端之中則亦有別夫官當只以水夫之銀為之官當勝矣今既征水夫又編夫保遂致名與官當無異所費實則倍之蓋其征有水夫銀在官矣立之夫保事有所諉矣官吏遂認官銀為巳物月不如數支給驛中事務指為夫保分內事不登循環供應盡以?之夫保債主謂有此官銀也取息必如應官時不得巳所書之質使客謂有此官銀也廩糧夫馬百計折干俗謂財不露白今露白矣孰能保群盜不仗戈奪之夫在彼在此只此支應假使苗當不征水夫銀之在民不得全數敷用乎雖有貼戶不供之病然貼戶正戶同體小民善者可以理諭取悍者得以法懼收比之奸強染指噤不得出一語不同又或諭之不可懼之不得然民財賦自出之地財在民間譬之鄰有富室今不吾與他日或可求貸舉鄉人而貧窶焉左無可哀右無可丐將不散之四方轉之溝壑耶及至察院查盤又雲冐破夫水夫有餘何故立之夫保正謂計糧征銀增至一石再至二石三石此不可以論於國法也陰以賠貱寄之賠貱破家復罹酷法是群盜不特奪之且殺之矣若苗當得以全財為用雖多賠貱了無後災苗當無官當之害矣然苗當雖便於民不便於官不可久行昔曾苗當而變夫豈無故蓋時如出廵朝會關文壘至一二日間費計百兩小民無從出銀迯避支應迯避悞官事是以有水夫之變官當則當此急迫之時得以並據上下月銀為一時支吾之計官當不便於民然出水夫銀一人夫保又一人徂公賦茅朝四暮三民不覺也苗當至悞官事官當民至破亡而事不上聞官得供應苗當勢必變而為官當苗當不必言矣請以官當議之夫征水夫謂官當矣均徭又僉夫保不已之取無名之費夫保當之大約官銀用以一夫保已銀常以十可以謂之官當耶竊謂水夫可增夫保不必設今議欲少紓夫保工食一兩征十六兩付廚夫供應夫君子議事必為久行計為奸貪防水夫合七縣苗通派均役也撫按二司通知其為幾錢幾分也若夫保僉於均徭雖以糧多者為之有夫保不僉他差然他差用一分夫保百倍尤沙永大又以去驛遠只僉數名有不均矣不均必偏累且驛逓供應論人之巧拙遭之繁簡一兩工食用至十餘兩二十兩三十兩不可預定上人所知工食之數縱知賠貱未知已甚若此也因有夫保染指官銀歷歷非一日矣夫保之銀又征在官夫正價一兩付照票必一兩上人縱知未必如票必不曰十六兩也且他日應付不敷將官自賠貱耶自十六兩之上召原納者增至五兩增至十兩勢必有之應付有餘必無扣還原納之事征銀在官徒為貪人橐囊計矣且水夫有數今年余用來年可減如某年收三錢幾分某年減二錢幾分是巳夫保銀不登數將何以為筭而減之水夫計糧通征減則人人蒙惠夫保偏累之役值減征所減又非偏累之人非不均乎且所謂徒資貪人弊有甚者上策不可明?壬矣萬一有舉行其中舉行其下者出焉節損多寡恐亦無召夫保而還之事也何也驛用數目小民不知其為幾何夫保納銀上人不知其為幾何也簿籍不明易生欺弊於此有貪人焉財在民間且千百計圖之酷罰峻刑略無惻隱銀征在官固囊中物也何所忌而不取之耶此則議法未盡之弊非法久而後弊生也為今之計當除夫保增征水夫四錢不足增五錢伍錢不足增六錢每值不足以漸增益蓋水夫有報官實數勢不能以奸騙不僉夫保將欲騙之倚何人以勾當公用耶較量於無策之中增水夫銀為勝矣且正糧一石銀伍錢舊額水夫幾與正糧敵矣外復加益大桀小桀國法蓋未嘗有是也昭布冊籍寧無心惻而思以濟之下如趙中如譚又上而如國初法行之者乎愛禮存羊幾或有在議者又欲以驛事盡付廚夫愚又以為不可夫夫保初僉亦云供應之勞而巳廚夫均徭之一也安知數月後不變而為夫保之賠貱異日查盤又不至以夫保當冐破罪耶前院驛官日給銀二錢五分吏日給銀五分正以滿其私念免蠶食也今官吏取銀如數隻奔走送迎驛事別有長管別有蠶食失初意矣竊意驛官以供應為職銀宜付之驛官出納支銷任彼透用上司責其支應不責其送迎彼以供應為職則有盈縮之權異鄉窮官俸僅三石非若徭僉夫保人得藉口侵刻貪者無如之何矣況馳驛折干國有明律驛官持印得以申之府司司之撫按又非若夫保廚夫付之無可奈何而已增水夫後其間事有可論者蓋如此然非可行之道百鈞之馬使負千鈞之重終亦必亡而已故曰無策 雜議 夫清驛傳幾由正已事在裁革固矣然驛為利孔因成弊穴其間事端叢互不逐件講明而祛除去欲裁革盡善難矣除雜見四策中者不必論余未備者條具諸後行者酌焉 一裁革就察院論察院多坐省城裁革必待掛號歷數驛而至院者為害不巳多乎欲裁革必先遍頒則例夫馬廩糧本省某等樣官用若干鄉士夫某等樣官用若干差遣人員某等樣者若干攜家眷者若干無者若干參酌詳明母使遺漏驛官使客少越則例必當之罰執之堅若金石行之信若四時則下屬奉行得有依據他省來客不得執伊原文矣夫是之謂善 一則例既定然夫馬廩糧過客不能盡同不同何以稽之凡發軔驛逓先給夫單過者親填用數仍用見扛發夫之例則例數隻許其減不許其增站短行忙有不用中火者用否亦親填注如是則使客不意驛人我騙必欲折干驛人不幸過客可欺妄登虗數夫是之謂善或又謂今上司官不可以此肘掣夫官有崇卑則奉有隆殺如或不得巳多用自募人充之亦制於法不得不然也此蓋不特可以免挾帶之弊而斂黷貨之心者亦由之矣 一支應有定數驛官必無過與矣然上司既發火牌逓驛必須辦候候日遲久寧無夫馬中火費耶宜行各該上司凡發火牌必須自酌行期明書某日某時到某驛某逓運所於上各驛逓依期辦候其不能預定日時者按臨後昔辦悞至驛人先候並原有定時驛人先為諂媚者必各罪之此若無大破費然一人悞用其一十人悞用則為十積之不巳有至千百者允況驛用毫釐莫非小民膏血毫釐有不可輕耶驛禁折干此良法也然常見聽差舍余有強步行者問之乃知彼役於官家用無所從出折干步行不得已之故也行促折口糧別圖飲食時亦有之竊謂支應既有定價彼雖折干亦其本分非越取也然至上司府縣官則又當以法從事蓋前院定有三二錢之數非為折干計也亦以體尊者奉宜厚有能撙節減一分民受一分賜矣乃因之以為利喪廉恥節長貪墨風矣闊略於承差舍余網密於上司府縣夫是之謂善 一禁文牌不得二紙並行應付良法也然其間有不得不行之故以延平論如武平道差一人至省或觧冊觧卷用夫宜多或他上司寓此順差此人至興泉只有公幹用夫宜少全用其少者則夫不足扛全用其多者則至省畢事而興泉又不可行蓋文牌宜先起處應付無從中應付之例又逓運應扛夫驛應轎夫舊例也然小轎夫亦逓運支應曾見察院委官公務驛關有隨帶吏書給口糧腳力之文夫腳力小轎宜付逓運今付之驛彼有逓運應扛關寧無執驛關支之驛又並逓運取之耶縱彼不取驛人寧無執腳力文登虗數耶人扛一船可載者亦時有兩關並行折干其一之弊此皆給關不明之咎未可盡罪之行關之人也宜凡給文牌明書某牌夫若干至某驛止某牌執至某驛方起夫若干前牌夫單即以後牌續填於上明書順差之故陸行夫若干舟行夫若干驛舟可以足扛者明書舟行逓運不得再給一切可以生弊之故一一詳之關文必如是而後議法詳明防弊周密可以盡裁革之善矣 海忠介公全集卷之十