古今圖書集成明倫匯編皇極典 · 皇極典第二百五十二卷
蒞政部總論
《書經》《虞書·大禹謨》
禹曰：德惟善政，政在養民，水，火，金，木，土，谷，惟修，正德，利用，厚生，惟和，九功惟敘，九敘惟歌，戒之用休，董之用威，勸之以九歌，俾勿壞。
〈《蔡傳》〉德非徒善而已，惟當有以善其政。政非徒法而已，在乎有以養其民。六府三事，即養民之政也。水火金木土谷，或相制以泄其過，或相助以補其不足。而六者，無不修矣。六者既修，民生始遂，不可以逸居而無教，故為之惇典，敷教以正其德，通功易事，以利其用，制節謹度，以厚其生。使皆當其理，而無所乖，則無不和矣。敘者，各順其理，而不汨陳以亂其常也。歌者，以九功之敘而詠之，歌之，言九者既已修和，各由其理，民享其利，莫不歌詠而樂其生也。然始勤終怠者，人情之常。恐安養既久，怠心必生，則已成之功，不能保其久而不廢。故當有以激勵之。其勤於是者，則戒喻而休美之。其怠於是者，則督責而懲戒之。然又以事之出於勉強者，不能久，故復即其前日歌詠之言，協之律呂，播之聲音，用之鄉人，用之邦國，以勸相之，使其歡欣鼓舞，趨事赴功，不能自已。而前日之成功，得以久存而不壞也。
帝曰：俞，地平天成，六府三事允治，萬世永賴，時乃功。
〈《蔡傳》〉六府，即水火金木土谷也。六者，財用之所自出，故曰府。三事，正德、利用、厚生也。三者，人事之所當為，故曰事。舜因禹言養民之政，而推其功，以美之也。
《周書·洪範》
三，八政，一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師。
〈《蔡傳》〉食貨，所以養生也。祭祀，所以報本也。司空掌土，所以安其居也。司徒掌教，所以成其性也。司寇掌禁，所以治其奸也。賓者，禮諸侯，遠人所以往來交際也。師者，除殘禁暴也。
《禮記》《禮運》
政者，君之所以藏身也。是故夫政必本於天，殽以降命，命降於社之謂殽地，降於祖廟之謂仁義，降于山川之謂興作，降於五祀之謂制度，此聖人所以藏身之固也。
〈《蔡傳》〉藏，猶安也。君者，政之所自出。故政不正，則君位危。《書》言：天工，人其代之。典曰：天敘。禮曰：天秩。是人君之政，必本於天而效法之，以布命於下也。社祭，后土也。因祭社而出命，是效地之政。有事於祖廟，而出命，是仁義之政。有事于山川，而出命，是興作之政。有事於五祀，而出命，是制度之政。效地者，效其高下之勢，以定尊卑之位也。仁義者，仁以思慕言，義以親疏言。思慕之心無窮，而親疏之殺有定。又親親，仁也。尊尊，義也。自仁率親，等而上之，至於祖，而尊尊之義隆。自義率祖，順而下之，至於禰，而親親之仁篤也。興作之事，非材不成，故于山川制度之興，始於宮室，故本五祀。夫安上治民，莫善於禮。聖人庸禮之政如此，故身安而國可保也。
故聖人參於天地，並於鬼神，以治政也。處其所存，禮之序也。玩其所樂，民之治也。故天生時而地生財，人其父生而師教之，四者君以正用之，故君者立於無過之地也。
〈《陳注》〉此承上章，言政之事，謂聖人所以參贊天地之道，儗並鬼神之事，凡以治政而已。故處天地鬼神之所存，則天高地下，萬物散殊，聖人法之，此禮之所以序也。玩天地鬼神之所樂，則流而不息，合同
而化，聖人法之，此民之所以治也。四時本於天，百貨產於地，人生於父，而德成於師。此四者，君以正用之，謂人君正身修德，順天之時，因地之利，而財成其道，輔相其宜，以左右民，使之養生喪死無憾，然後設為庠序學校之教，申之以孝弟焉。則有以富之，教之，而治道得矣。然其要在君之自正其身，立於無過之地，而後可。不能正其身，如正人何。
《管子》《四時篇》
管子曰：刑德者，四時之合也。刑德合於時，則生福；詭則生禍。是故春行冬政則雕，行秋政則霜，行夏政則燠，是故春三月以甲乙之日發五政：一政、曰論幼孤，舍有罪。二政、曰賦爵列，授祿位。三政、曰凍解修溝瀆，復亡人。四政、曰端險阻，修封疆，正千伯。五政、曰無殺麑夭，無蹇華絕芊。五政苟時，春雨乃來。夏行春政則風，行秋政則水，行冬政則落，是故夏三月以丙丁之日發五政：一政、曰求有功發勞力者而舉之。二政、曰開久墳，發故屋，辟故窌，以假貸。三政、曰令禁扇去笠毋扱免，除急漏田廬。四政、曰求有德賜布施於民者而賞之。五政、曰令禁罝設禽獸，毋殺飛鳥，五政苟時，夏雨乃至也。秋行春政則榮，行夏政則水，行冬政則耗，是故秋三月以庚辛之日發五政：一政、曰禁博塞，圉小辯，斗譯跽。二政、曰毋見五兵之刃。三政、曰慎旅農，趣聚收。四政、曰補缺塞坼。五政、曰修牆垣，周門閭，五政苟時，五穀皆入。冬行春政則泄，行夏政則雷，行秋政則旱，是故冬三月以壬癸之日發五政：一政、曰論孤獨，恤長老。二政、曰善順陰，修神祀，賦爵祿，授備位。三政、曰效會計，毋發山川之藏。四政、曰捕奸遁，得盜賊者有賞。五政、曰禁遷徙、止流民、圉分異。五政苟時，冬事不過，所求必得，所惡必伏，是故春凋秋榮，冬雷夏有霜雪，此皆氣之賊也刑德易節失次，則賊氣遫至，賊氣遫至，則國多菑殃，是故聖王務時而寄政焉。作教而寄武，作祀而寄德焉，此三者聖王所以合於天地之行也。
《賈誼·新書》《大政上》
聞之於政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。故國以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤，此之謂民無不為本也。聞之於政也，民無不為命也。國以為命，君以為命，吏以為命。故國以民為存亡，君以民為盲明，吏以民為賢不肖，此之謂民無不為命也。聞之於政也，民無不為功也。故國以為功，君以為功，吏以為功。國以民為興壞，君以民為弱強，吏以民為能不能，此之謂民無不為功也。聞之於政也，民無不為力也，故國以為力，君以為力，吏以為力。故夫戰之勝也，民欲勝也；攻之得也，民欲得也；守之存也，民欲存也。故吏率民而守，而民不欲存，則莫能以存矣。故率民而攻，民不欲得，則莫能以得矣。故率民而戰，民不欲勝，則莫能以勝矣。故其民之於其上也，接敵而喜，進而不能止，敵人必駭，戰由此勝也。夫民之於其上也，接敵而懼，退必走去，戰由此敗也。故夫菑與福也，非降在天也，必在士民也。嗚呼，戒之戒之。夫士民之志，不可不要也。嗚呼，戒之戒之。行之善也，萃以為福已矣。行之惡也，萃以為菑已矣。故受天之福者，天不功焉。被天之菑，則亦無怨天矣，行自為取之也。知善而弗行，謂之不明；知惡而弗改，必受天殃。天有常福，必與有德；天有常菑，必與奪民時。故夫民者，至賤而不可簡也，至愚而不可欺也。故自古至於今，與民為仇者，有遲有速，而民必勝之。知善而弗行謂之狂，知惡而不改謂之惑，故狂夫與惑者，聖王之戒也，而君子之愧也。嗚呼，戒之戒之。豈其以狂與惑自為之，明君而君子乎，聞善而行之如爭，聞惡而改之如讎，然後禍菑可離，然後保福也。戒之戒之。誅賞之慎焉。故與其殺不辜也，寧失其有罪也。故夫罪也者，疑則附之去已。夫功也者，疑則附之與已。則此毋有無罪而見誅，毋有有功而無賞者矣。戒之哉，戒之哉。誅賞之慎焉。故古之立刑也，以禁不肖，以起怠惰之民也。是以一罪疑，則弗遂誅也，故不肖得改也。故一功疑，則必弗倍也，故愚民可勸也。是以上有仁譽，而下有治名。疑罪從去，仁也；疑功從予，信也。戒之哉，戒之哉。慎其下，故誅而不忌，賞而不曲。不反民之罪而重之，不滅民之功而棄之。故上為非則諫而止之，以道紀之；下為非則矜而恕之，道而赦之，柔而假之。故雖有不肖民，化而則之。故雖昔者之帝王，其所貴其臣者，如此而已矣。人臣之道，思善則獻之於上，聞善則獻之於上，知善則獻之於上。夫民者，唯君者有之；為人臣者，助君理之。故夫為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。故君以知賢為明，吏以愛民為忠。故臣忠則君明，此之謂聖王。故官有假，而德無假，位有卑，而義無卑，故位下而義高者，雖卑必貴，位高而義下者，雖義必窮。嗚呼，戒之哉，行道不能，窮困及之。夫一出而不可反者，言也；一見而不可得掩者，行也。故夫言與行者，智愚之表也，賢不肖之別也。是以智者慎言慎行，以為身福；愚者易言易行，以為身災。故君子言必可行也，然後言之，行必可言也，然後行之。嗚呼，戒之哉，戒之哉。行之者在身，命之者在人，此福菑之本也。道者福之本，祥者福之榮也。無道者必失福之本，不祥者必失福之榮。故行而不緣道者，其言必不顧義矣。故紂自謂天王也，桀自謂天子也，已滅之後，民以相罵也。以此觀之，則位不足以為尊，而號不足以為榮矣。故君子之貴也，士民貴之，故謂之貴也。故君子之富也，士民樂之，故謂之富也。故君子之貴也，與民以福，故士民貴之。故君子之富也，與民以財，故士民樂之。故君子富貴也，至於子孫而衰，則士民皆曰何君子之道衰也，數也。不肖暴者禍及其身，則士民皆曰，何天誅之遲也。夫民者，萬世之本也，不可欺。凡居於上位者，簡士苦民者是謂愚，敬士安民者是謂智。夫愚智者，士民命之者。故夫民命者，大族也，民不可不畏也。故夫民者，多力而不可敵也。嗚呼，戒之哉，與民為敵者，民必慎之。君為能善，則吏必能為善矣；吏能為善，則民必能為善矣。故民之不善也，吏之罪也；吏之不善也，君之過也。嗚呼，戒之，戒之。故夫士民者，率之以道，然後士民道也；率之以義，然後士民義也；率之以忠，然後士民忠也；率之以信，然後士民信也。故為人君者，其出令也，其如聲，士民學之，其如響，曲折而從君，其如景矣。嗚呼，戒之哉，戒之哉。君鄉善於此，則共默協民皆鄉善於彼矣，猶景之象形也。君為惡於此，則啍啍然協民皆為惡於彼矣，猶響之應聲也。故是以聖王而君子乎，執事而臨民者日戒慎一日，則士民亦曰戒慎一日矣，以道先民也。道者，聖王之行也，文者聖王之辭也，恭敬者聖王之容也，忠信者聖王之教也。聖人也者，賢知之師也。仁義者，明君之性也。故堯舜禹湯之治天下也，所謂明君也，士民樂之，皆即位百年然後崩，士民猶以為大數也。桀紂，所謂暴亂之君也，士民苦之，皆即位十年而滅，士民猶以為大久也。故夫諸侯者，士民皆愛之，則其國必興矣；故士民皆苦之，則國必亡矣。故夫士士民者，國家之所樹，而諸侯之本也，不可輕也。嗚呼。輕本不祥，實為身殃，戒之哉，戒之哉。
《大政下》
易使喜，難使怒者，宜為君。識人之功，而忘人之罪者，宜為貴。故曰：刑罰不可以慈民，簡泄不可以得士。故欲以刑罰慈民，辟其猶以鞭狎狗也，雖久弗親矣。故欲以簡泄得士，辟其猶以弧怵鳥也，雖久弗得矣。夫士者，弗敬則弗至。民者，弗愛則弗附。故欲求士必附，惟恭與敬，忠與信，古今無易矣。渚澤有枯水，而國無枯士矣。故有不能求士之君，而無不可得之士。有不能治民之吏，而無不可治之民。故君明而吏賢矣，吏賢而民治矣。故見其民而知其吏，見其吏而知其君矣。故君功見於選吏，吏功見於治民。故勸之其上者，猶其下而上睹矣，此道之謂也。故治國家者，行道之謂，國家必寧，信道而不為，國家必空。故政不可不慎也，而吏不可不選也，而道不可離也。嗚呼，戒之哉。離道而災至矣。無世而無聖，或不得知也，無國而無士，或弗能得也。故世未嘗無聖也，而聖不得聖王，則弗起也。國未嘗無士也，不得君子，則弗助也。聖明則士闇飾矣。故聖王在上位，則士百里而有一人，則猶無有也。故王者衰，則士沒矣。故暴亂位上，則千里而有一人，則猶比肩也。故國者有不幸，而無賢士矣。故自古而至於今，澤有無水，國無無士，故士易得而難求也，易致而難留也。故求士而不以道，周遍境內不能得一人焉；故求士而以道，則國中多有之，此之謂士易得而難求也。故待士而以敬，則士必至矣；待士而不以道，則士必去矣，此之謂士易致而難留也。王者有易政而無易國，有易吏而無易民。故因是國也而為安，因是民也而為治。故湯以桀之亂為治，武王以紂之北卒為彊。故民之治亂在於吏，國之安危在於政，是以明君在於政也，慎之，於吏也，選之，然後國興也。故君能為善，則吏必能為善矣。吏能為善，則民必能為善矣。故民之不善也，失之者吏也；故民之善者，吏之功也。故吏之不善也，失之者君也；吏之善者，君之功也。是故君明而吏賢，而民治矣。故苟上好之，其下必化之，此道之政也。夫民為言，萌也；萌之為言也，盲也。故惟上之所扶而以之，民無不化也，故曰民萌民萌哉，直言其意而為之名也。夫民者賢不肖之杖，賢不肖皆具焉，故賢人得焉，不肖者休焉，技能輸焉，忠信飾焉。故民者，積愚也。故夫民者，雖愚也，明上選吏焉，必使民與焉。故士民譽之，則明上察之，見歸而舉之。故士民苦之，明上察之，見非而去之。故王者取吏不忘，以使民唱，然後和之。故夫民者，吏之程也。察吏於民，然後隨之。夫民至卑也，使之取吏焉，必取其愛焉。故十人愛之有歸，則十人之吏也；百人愛之有歸，則百人之吏也；千人愛之有歸，則千人之吏也；萬人愛之有歸，則萬人之吏也。故萬人之吏也，撰卿相焉。夫民者，諸侯之本也；教者，政之本也；道者，教之本也。有道然後教也，有教然後政治也，政治然後民勸之，然後國豐富也。故國豐且富，然後君樂也，忠臣之功也。臣之忠者，君之明也。臣忠君明，此之謂政之綱也。故國也者行之綱，然後國臧也。故君之信，在於所信，所信不信，雖欲論信也，終身不信矣，故所信不可不慎也。事君之道，不過於事父，故不肖者之事父也，不可以事君。事長之道，不過於事兄，故不肖者之事兄也，不可以事長。使下之道，不過於使弟，故不肖者之使弟也，不可以使下。交接之道，不過於為身，故不肖者之為身也，不可以接友。慈民之道，不過於愛其子，故不肖者之愛其子，不可以慈民。居官之道，不過於居家，故不肖者之於家也，不可以居官。夫道者，行之於父，則行之於君矣；行之於兄，則行之於長矣；行之於弟，則行之於下矣；行之於身，則行之於友矣；行之於子，則行之於民矣；行之於家，則行之於官矣。故士則未仕而能以試矣。聖王選舉也，以為表也，言之然後知其問，謀焉然後知其極，任之以事，然後知其信。故古聖王君子不素距人，以此為明察也。國之治政在諸侯、大夫、士，察之理，在其與徒。君必擇其臣，而臣必擇所與。故察明者，賢乎人之辭，不出於室而無不見也。察明者乘人，不出其官，而無所不入也。故王者居於中國，不出其國，而明於天下之政，何也。則賢人之辭也，不離其位，而境內親之者，謂之人為之行也。故愛人之道，言之者謂之其府；欲愛人之道，行之者謂之其禮。故忠諸侯者，無以易敬士也；忠君子者，無以易愛民也。諸侯不得士，則不能興矣；故君子不得民；而不能稱矣。故士能言道而弗能行者謂之器，能行道而弗能言者謂之用，能言而能行之者謂之實。故君子訊其器，任其用，乘其實，而治安興矣。嗚呼，人耳人耳。諸侯即位享國，社稷血食，而政有命國無君也；官有政長，而民有所攸屬，而政有命國無吏也；官駕百乘，而食食千人，政有命國無人也。何也。君之為言也，考也。故君也者，道之所出也。賢人不舉，而不肖人不去，此君無道也，故政謂此國無君也。吏之為言，理也。故吏也者，理之所出也，上為非而不敢諫，下為善而不知勸，此吏無理也，故政謂此國無吏也。官駕百乘，而食食千人，近側者不足以問諫，而有朝假不足以考度，故政謂此國無人也。嗚呼，悲哉。君者，群也，無人誰據。無據必蹶，政謂此國素亡也。
《申鑒》《政體》
惟先哲王之政，一曰承天，二曰正身，三曰任賢，四曰恤民，五曰明制，六曰立業，承天惟允，正身惟常，任賢惟固，恤民惟勤，明制惟典，立業惟敦，是謂政體也，致治之術，先屏四患，乃崇五政，一曰偽，二曰私，三曰放，四曰奢，偽亂俗，私壞法，放越軌，奢敗制，四者不除，則政末由行矣，俗亂則道荒，雖天地不得保其性矣，法壞則世傾，雖人主不得守其度矣，軌越則禮亡，雖聖人不得全其道矣，制敗則欲肆，雖四表不能充其求矣，是謂四患，興農桑以養其生，審好惡以正其俗，宣文教以章其化，立武備以秉其威，明賞罰以統其法，是謂五政，民不畏死，不可懼以罪，民不樂生，不可觀以善，雖使卨布五教，咎繇作士，政不行焉，故在上者，先豐民財以定其志，帝耕籍田，後桑蠶宮，國無遊民，野無荒業，財不虛用，力不妄加，以周民事，是謂養生，君子之所以動天地應神明正萬物，而成王治者，必本乎真實而已，故在上者審則儀道以定好惡，善惡要於功罪，毀譽效於准驗，聽言責事，舉名察實，無或詐偽以盪眾心，故事無不覈，物無不切，善無不顯，惡無不彰，俗無奸怪，民無淫風，百姓上下賭利害之存乎已也，故肅恭其心，慎修其行，內不忒惑，外無異望，慮其睹去徼倖，無罪過不憂懼，請謁無所聽，財賂無所用，則民志平矣，是謂正俗，君子以情用，小人以刑用，榮辱者，賞罰之精華也，故禮教榮辱以加君子，化其情也，桎梏鞭朴以加小人，治其刑也，君子不犯辱，況於刑乎，小人不忌刑，況於辱乎，若夫中人之倫，則刑禮兼焉，教化之廢，推中人而墜於小人之域，教化之行，引中人而納於君子之塗，是謂章化，小人之情，緩則驕，驕則恣，恣則急，急則怨，怨則畔，危則謀亂，安則思欲，非威強無以懲之，故在上者，必有武備，以戒不虞，以遏寇虐，安居則寄之內政，有事則用之軍旅，是謂秉威，賞罰，政之柄也。明賞必罰，審信慎令，賞以勸善，罰以懲惡，人主不妄賞，非徒愛其財也，賞妄行則善不勸矣，不妄罰，非徒慎其刑也，罰妄行則惡不懲矣，賞不勸，謂之止善，罰不懲，謂之縱惡，在上者能不止下為善，不縱下為惡，則國治矣，是謂統法，四患既蠲，五政既立，行之以誠，守之以固，簡而不怠，疏而不失，無為為之，使自施之，無事事之，使自交之，不肅而治，垂拱揖遜而海內平矣，是謂為政之方也。
《性理會通》《論政》
龜山楊氏曰：書曰：德惟善政。孔子曰：為政以德。離道德而為政事，非先王之政事也。
《書》曰：德惟善政。則以德為政也。伯夷降典，折民惟刑，則以禮用刑也。有德禮，則刑政在其中矣。
政者，正也。王中心無為，以守至正，而天下從之。朱子曰：為政如無大利害，不必議更張。則所更一事未成，必鬨然成紛擾，卒未已也。至於大家，且假借之。故子產引鄭書曰：安定國家，必大焉先。
蒞政部藝文
《政論》 漢崔寔
自堯舜之帝，湯武之王，皆賴明哲之佐，博物之臣。故皋陶陳謨而唐虞以興，伊、箕作訓而殷周用隆。及繼體之君，欲立中興之功者，曷嘗不賴賢哲之謀乎。凡天下所不理者，常由人主承平日久，俗漸弊而不悟，政寖衰而不改，習亂安危，怢不自睹。或荒耽嗜欲，不恤萬幾；或耳蔽箴誨，厭偽忽真；或猶豫岐路，莫適所從；或見信之佐，括囊守祿；或疏遠之臣，言以賤廢。是以王綱縱弛於上，智士鬱伊於下。悲夫。自漢興以來，三百五十餘歲矣。政令垢玩，上下怠解，風俗彫敝，人庶巧偽，百姓囂然，咸復思中興之政矣。且濟時拯世之術，豈必體堯蹈舜然後乃理哉。期於補綻缺壞，枝柱邪傾，隨形裁割，要措斯世於安寧之域而已。故聖人執權，遭時定製，步驟之差，各有雲設。不強人以不能，皆急切而慕所聞也。蓋孔子對葉公以來遠，哀公以臨人，景公以節禮，非其不同，所急異務也。是以受命之君，每輒創製；中興之主，亦匡時失。昔盤庚憫殷，遷都易民；周穆有闕，甫侯正刑。俗人拘文牽古，不達權制，奇偉所聞，簡忽所見，烏可與論國家之大事哉。故言事者，雖合聖德，輒見掎奪。何者。其頑士闇於時權，安習所見，不知樂成，況可慮始，苟雲率由舊章而已。其達者或矜名妒能，恥策非己，舞筆奮辭，以破其義，寡不勝眾，遂見擯棄。雖稷、契復存，猶將困焉。斯賈生之所以排於絳、灌，屈子之所以攄其幽憤者也。夫以文帝之明，賈生之賢，絳、灌之忠，而有此患，況其餘哉。故宜量力度德，春秋之義。今既不能純法八世，故宜參以霸政，則宜重賞深罰以御之，明著法術以檢之。自非上德，嚴之則理，寬之則亂。何以明其然也。近孝宣皇帝明於君人之道，審於為政之理，故嚴刑峻法，破奸軌之膽，海內清肅，天下密如。薦勛祖廟，享號中宗。計算見效，優於孝文。元帝即位，多行寬政，卒以墮損，威權始奪，遂為漢室基禍之主。政道得失，於斯可監。昔孔子作春秋，褒齊桓，懿晉文，嘆管仲之功。夫豈不美文、武之道哉。誠達權救敝之理也。故聖人能與世推移，而俗士苦不知變，以為結繩之約，可復理亂秦之緒，干戚之舞，足以解平城之圍。夫熊經鳥伸，雖延曆之術，非傷寒之理；呼吸吐納，雖度紀之道，非續骨之膏。蓋為國之法，有似理身，平則致養，疾則攻焉。夫刑罰者，治亂之藥石也；德教者，興平之梁肉也。夫以德教除殘，是以梁肉理疾也；以刑罰理平，是以藥石供養也。方今承百王之敝，值厄運之會。自數世以來，政多恩貸，馭委其轡，馬駘其銜，四牡橫奔，皇路傾險。方將鉗勒鞬輈以救之，豈暇鳴和鑾，清節奏哉。昔高祖令蕭何作九章之律，有夷三族之令，黥、劓、斬趾、斷舌、梟首，故謂之具五刑。文帝雖除肉刑，當劓者笞三百，當斬左趾者笞五百，當斬右趾者棄市。右趾者既殞其命，笞撻者往往至死，雖有輕刑之名，其實殺也。當此之時，皆思復肉刑。至景帝元年，乃下詔曰：笞與重罪無異，幸而不死，不可為民。乃定律，減笞輕捶。自是之後，笞者得全。以此言之，文帝乃重刑，非輕之也；以嚴致平，非以寬致平也。必欲行若言，當大定其本，使人主師五帝而式三王。盪亡秦之俗，遵先聖之風，棄苟全之政，蹈稽古之蹤，復五等之爵，立井田之制。然後選稷契為佐，伊呂為輔，樂作而鳳凰儀，擊石而百獸舞。若不然，則多為累而已。
《上太宗勤政疏》 唐岑文本
臣聞開撥亂之業，其功既難；守已成之基，其道不易。故居安思危，所以定其業也；有始有卒，所以崇其基也。今雖億兆乂安，方隅寧謐，既承喪亂之後，又接凋弊之餘，戶口減損尚多，田疇墾闢猶少。覆燾之思著矣，而瘡痍未復；德教之風被矣，而資產屢空。是以古人譬之種樹，年祀綿遠，則枝葉扶疏；若種之日淺，根本未固，雖壅之以黑墳，暖之以春日，一人搖之，必致枯槁。今之百姓，頗類於此。常加含養，則日就茲息；暫有徵役，則隨日凋耗。凋耗既甚，則人不聊生；人不聊生，則怨氣充塞；怨氣充塞，則離叛之心生矣。故帝舜曰：可愛非君，可畏非民。孔安國曰：人以君為命，故可愛；君失道，人叛之，故可畏。仲尼曰：君猶舟也，人猶水也；水所以載舟，亦所以覆舟。是以古之哲王，雖休勿休，日慎一日者，良為此也。伏惟陛下覽古今之事，察安危之機，上以社稷為重，下以億兆在念。明選舉，慎賞罰，進賢才，退不肖。聞過即改，從諫如流。為善在於不疑，出令期於必信。頤神養性，省游畋之娛；去奢從儉，減工役之費。務靜方內而不求闢土；載櫜弓矢而無忘武備。凡此數者，雖為國之恆道，陛下之所常行，臣之愚昧，惟願陛下思而不怠，則至道之美，與三、王比隆；億載之祚，與天地長久。雖使桑榖為妖，龍蛇作孽，雉雊於鼎耳，石言於晉地，猶當轉禍為福，變災為祥。臣聞古人有言：農夫勞而君子養焉，愚者言而智者擇焉。輒陳狂瞽，伏待斧鉞。
《皇帝親庶政頌》〈並序〉 呂溫
臣聞，光宅大寶，茂育群生，神而明之，必在上聖。然則所同者道，所異者時。或以垂拱仰成，或以勵精自致。及乎俗躋仁壽，理洽時雍，弛張之政，不殊勞逸之功，則倍我皇帝，體至化，含元精，苞乾剛，履坤順，誕膺駿命，恢纂鴻休。宣八聖之重光，集百靈之奧祉。如天之燾，如地之容。鼓義為雷霆，奮仁為風雨。干璇衡而轉七曜，懸金鏡而納九圍。廓氛沴而川澄，沓禎祥而山委。昔軒轅氏斬蚩尤，滅火帝，功至大矣。若非仗風后之助，受元女之符，未能剋也。陶唐氏誅四罪，定水災，德至厚矣。若非大舜之登庸，伯禹之盡力，未能成也。湯以伊尹為相，始成殷功。武以太公為師，乃康周道。高宗紹復，資傅說啟沃之言。宣王中興，賴山甫將明之效。今陛下太康四海，雄軼二紀，百姓不知其日用，群臣無望於清光，而乃業邁乎前王，功高乎古烈，聖作物睹，孰知其源。竊以管窺天倪，蠡挹溟量，庶乎大略，可得而言焉。陛下自代天統物之初，則以屈己濟人為意，虔臨庶政，窮總萬樞，四冊賢良，六親郊祀，勤恤於理本，盡瘁於生靈。詳曠代之所未詳，慮列辟之所未慮。夏巢異而方食，寒星在而求衣。寸陰不舍於論思，子夜猶顴乎啟事。除一物之患，而品類以安。伸匹夫之冤，而庶獄自直。棄瑕而錄用，含垢而宥過。小善可紀，必拔於宸衷。片言有孚，不忘於睿聽。至如天時之豐約，地利之夷險，邦賦之盈虛，師律之貞暴，閭閻之疾苦，稼穡之艱難，人風之情偽，吏理之得失，莫不密歸神算，潛納皇明。雖陰陽不能以氣欺，雖鬼神不能以形遁。何細而不及，何大而不包，何秘而不彰，何難而不就。猶復登台念在險之慘，聞樂思向隅之情，御裘感裋褐之寒，臨膳憂簞食之餒。日慎一日，既泰而不自泰，既安而不自安。兢兢乎，業業乎，此其所以廣運，而有成全功之克舉者也。然而感覆燾之恩者，欲天之彌高。荷容載之德者，欲地之彌厚。仰照臨之明者，欲日月之彌光。微臣被淳風，飲元澤，親挹行事，親睹昇平，憂勞誠難，願陛下勉之而已。美善誠盡，願陛下保之而已。若夫雖休勿休，元默優柔，君上之體也。遹觀厥成，蹈舞頌聲，臣下之職也。為而不有，德莫至焉。知而不稱，罪莫大焉。臣某敢昧死再拜稽首，獻皇帝親庶政頌一首。其詞曰：
士師邁德，元皇儲慶。幽而復曜，高祖受命。貞觀致理，開元殷盛。艱而復康，皇帝親政。受命維何，邈萬斯年。親政維何，夕惕乾乾。天道福謙，我則奉天。人生在勤，我則率先。憂堯之心，勞禹之形。求人之瘼，思國之經。年亦豐止，御膳不馨。夜如何其，皇寢未寧。修文偃武，太和氤氳。海不揚波，天無織氛。鳥章之長，椎髻之君。會朝明庭，其從如雲。巍巍崇崇，於穆昭融。宜播大樂，以宣皇風。鏗鏘盛德，蹈厲神功。下臣作頌，永示無窮。
《政不忍欺賦》〈以愛養人為本為韻〉蔣防
政之至也，物全其真。德之至也，信洽於人。不矜不能，彼則先之於戒令。無偏無黨，我則獨寄於真淳。諒保政以自睦，乃去邪而得仁。不然曷以奸歸曲直，從伸風俗，優遊而向化草木，條暢而和春者哉。觀夫穆穆時和，溫溫廣德，漸之以忠信，紀之以刑賞。奉聖日之貞明，助南風之長養。於以任人而任德，豈惟舉直而錯枉。戴星從事，我且亦務其劬勞。鳴琴在堂，我又不違其偃仰。是知循名法者，非鴻淳之盛代。施慘烈者，異冬日之可愛。苟和順以積中，故信誠而發內。人知我所奚憂險易之爭，政致平康，誰假韋弦之佩，事無事，為無為，清淨而時惟昭泰，簡易而人不驅馳。物無欺兮彝倫式序，政有經兮百度咸宜。布和為風而偃草，降德為澤而濡枝。匪寬猛以取濟，匪恩威而自施。一德旁流，齊是非於眾庶。三無合則，混情性於高卑。豈不以酌元和，葉誠悃，遷善者，斯焉而取斯。懷慝者，損之而又損。君子謂，是政也，為邦家之大本。
《賀皇帝聽政表》 宋文天祥
思皇烈考誕，受寶龜於穆。嗣王甫攽治象，慈簾保佑，熙政闓明。恭惟皇帝陛下，德實天生，動為世則。入於翼室，稱元子以宅。宗出自應門，會諸侯而作。誥欽奉怡愉之訓，爰親兢業之幾。既兩宮垂拱以無為，四海謳歌而來覲。臣屬縻郡國，隃戀闕庭，御筵和殿之正朝，願光祖烈。奉紫雲樓之盟誓，第守藩條。
《親政篇》 明王鏊
《易》之泰曰：上下交而其志同。其否曰：上下不交而天下無邦。蓋上之情達於下，下之情達於上，上下一體，所以為泰。上之情壅閼而不得下敷，下之情間隔而不得上達，雖有國而無國矣，所以為否也。交則泰，不交則否，自古皆然。而不交之弊，未有如近世之甚者。君臣相見，止於視朝數刻，上下之間，章奏批答相關接，刑名法度相維持而已。非獨沿襲故事，亦其地勢使然。何也，國家常朝於奉天門，未常一日廢，可謂勤矣。然堂陛懸絕，威儀赫弈，御史糾儀，鴻臚舉不如法，通政司引奏，上特視之，謝恩見辭，惴惴而退。上何嘗問一事，下何嘗進一言哉。此無他，地勢懸絕，所謂堂上遠於萬里，雖欲言而無由言也。愚以為，欲上下之交，莫若復古內朝之法。蓋周之時，有三朝，庫之外為外朝，詢大臣在焉。路門之外為治朝，日視朝在焉。路門之內曰內朝，亦曰燕朝。《玉藻》云：君日出而視朝，退適路寢聽政，蓋視朝而見群臣，所以正上下之分。聽政而適路寢，所以通遠近之情。漢制：大司馬、左右前後將軍、侍中、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝。唐皇城之北南三門，曰：承天、元正、冬至。受萬國之朝貢，則御焉。蓋古之外朝也。其北曰太極門，其內曰太極殿，朔望則坐而視朝，蓋古之視朝也。又北曰兩儀門，其內曰兩儀殿，常日聽朝而視事，蓋古之內朝也。宋時，常朝則文德殿，五日一起居則垂拱殿，正旦、冬至、聖節稱賀則大慶殿，賜宴則紫宸殿，或集英殿。進士則從政殿，侍從以下五日一員上殿，謂之輪對，則必入陳時政利害。內殿引見，亦或賜坐，或免穿靴，蓋亦三朝之遺意焉。蓋天有三垣，天子象之。正朝，象太微也。外朝，象天市也。內朝，象紫微也。自古然矣。國朝聖節、正旦、冬至，大朝則奉天殿，即古之正朝也。常朝則奉天門，即古之外朝也。而內朝獨缺，然非缺也，華蓋、謹身、武英等殿，豈非內朝之遺制乎。洪武中，如宋濂、劉基，永樂以來，如楊士奇、楊榮等，日侍左右，大臣蹇義、夏原吉等，常奏對便殿。於斯時也，豈有壅隔之患哉。今內朝無復臨御，常朝之後，人臣無復進見，三殿高閟，鮮或窺焉。故上下之情，壅而不通，天下之弊，由是而積。孝宗晚年，深有慨於斯，屢朝大臣於便殿，講論天下事，將大有為，而民之無祿，不及睹至治之美，天下至今以為恨矣。惟陛下遠法聖祖，近法孝宗，盡劃近世壅隔之弊，常朝之外，即御文華武英殿，做古內朝之意。大臣或三日，或五日一次，起居、侍從、台諫各一員，上殿輪對，諸司有事咨決，上據所見決之。有難決者，與大臣面議之。不時引見群臣，凡謝恩辭見之類，皆得上殿陳奏，虛心而問之，和顏色而道之。如此則人人得以自盡，陛下雖身居九重，而天下之事，燦然畢陳於前。外朝所以正上下之分，內朝所以通遠近之情，如此豈徒無近世壅隔之弊哉。唐虞之世明目達聰，嘉言罔伏，野無遺賢，亦不過是而已。
蒞政部紀事
《史記·魯周公世家》：魯公伯禽初受封之魯，三年而後報政周公。周公曰：何遲也。伯禽曰：變其俗，革其禮，喪三年然後除之，故遲。太公亦封於齊，五月而報政周公。周公曰：何疾也。曰：吾簡其君臣禮，從其俗為也。及後聞伯禽報政遲，乃嘆曰：嗚呼，魯後世其北面事齊矣。夫政不簡不易，民不有近；平易近民，民必歸之。《說苑·政理篇》：成王問於尹逸曰：吾何德之行而民親其上。對曰：使之以時而敬順之，忠而愛之，布令信而不食言。王曰：其度安至。對曰：如臨深淵，如履薄冰。王曰：懼哉。對曰：天地之間，四海之內，善之則畜也，不善則讎也；夏、殷之臣，反讎桀、紂而臣湯、武，夙沙之民，自攻其主而歸神農氏。此君之所明知也，若何無懼也。《通鑑》：周宣王嘗晏起，姜後脫簪，於永巷待罪。王於是勤於政事，早朝晏罷，卒成中興之治。
《晏子·問下篇》：景公問晏子：廉政而長久，其行何也。晏子對曰：其行水也，美哉水乎清清，其濁不無雩途，其清不無灑除，是以長久也。公曰：廉政而遫亡，其行何也。對曰：其行石也，堅哉石乎落落，視之則堅，循之則堅，內外皆堅，無以為久。是以遫亡也。
《孔子家語·賢君篇》：齊景公來適魯，舍於公館，使晏嬰迎孔子，孔子至，景公問政焉。孔子答曰：政在節財。公悅，又問曰：秦穆公國小處僻而霸，何也。孔子曰：其國雖小其志大，其處雖僻而其政中，其舉也果，其謀也和，法無私而令不偷，首拔五羖，爵之大夫，與語三日而授之以政，以此取之雖王可，其霸少矣。景公曰：善哉。
《孔叢子·嘉言篇》：夫子適齊，晏子就其館，既宴其私焉。曰：齊其危矣。譬若載無轄之車以臨千仞之谷，其不顛覆亦難冀也。子吾心也。子以齊為游息之館，當或可救，子幸不吾隱也。夫子曰：夫死病無可為醫，夫政令者，人君之銜轡，所以制下也。今齊君失之已久矣。子雖欲挾其輈而扶其輪，良弗及也。抑猶可以終齊君及子之身，過此以往齊其田氏矣。
《韓子·外儲說篇》：齊景公之晉從平公飲，師曠侍坐。始坐景公問政於師曠曰：太師將奚以教寡人。師曠曰：君必惠民而已。中坐，酒酣，將出，又復問政於師曠曰：太師奚以教寡人。曰：君必惠民而已矣。景公出之舍師曠送之，又問政於師曠。師曠曰：君必惠民而已矣。景公歸，思，未醒，而得師曠之所謂公子尾、公子夏者，景公之二弟也，甚得齊民，家富貴而民悅之，擬於公室，此危吾位者也。今謂我惠民者，使我與二弟爭民耶。於是反國，發倉廩以賦眾貧，散府餘財以賜孤寡，倉無陳粟，府無餘財，宮婦不御者出嫁之，七十受祿米。鬻德惠施於民也，已與二弟爭。居二年，二弟出走，公子夏逃楚，公子尾走晉。
《禮記·檀弓》：孔子過泰山側，有婦人哭於墓者而哀，夫子式而聽之，使子路問之曰：子之哭也。一似重有憂者。而曰：然。昔者吾舅死於虎，吾夫又死焉，今吾子又死焉。夫子曰：何為不去也。曰：無苛政。夫子曰：小子識之，苛政猛於虎也。
《孔子家語·賢君篇》：哀公問政於孔子。孔子對曰：政之急者，莫大乎使民富且壽也。公曰：為之奈何。孔子曰：省力役，薄賦斂，則民富矣；敦禮教，遠罪戾，則民壽矣。公曰：寡人慾行夫子之言，恐吾國貧矣。孔子曰：詩云：愷悌君子，民之父母。未有子富而父母貧者也。《辨政篇》：子貢問於孔子曰：昔者齊君問政，夫子曰：政在節財。魯君問政，夫子曰：政在諭臣。葉公問政，夫子曰：政在悅近而來遠。三者之問一也，而夫子應之不同，然政在異端乎。孔子曰：各因其事也。齊君為國，奢乎台榭，淫乎苑囿，五官伎樂，不懈於時，一旦而賜人以千乘之家者三，故曰政在節財。魯君有臣三人，內比周以愚其君，外距諸侯之賓，以蔽其明，故曰政在諭臣。夫荊之地廣而都狹，民有離心，莫安其居，故曰政在悅近而來遠。此三者所以為政殊矣。詩不云乎：喪亂蔑資，莫惠我師，此傷奢侈不節，以為亂者也；又曰：匪其止共，惟王之邛。此傷奸臣蔽主以為亂也；又曰：亂離瘼矣，奚其適歸。此傷離散以為亂者也。察此三者，政之所欲，豈同乎哉。
《孔叢子·公儀篇》：穆公問子思曰：吾聞龍欄氏子不孝，其行何如。對曰：臣聞明君之為政，尊賢以崇德，舉善以勸民，則四方之內孰敢不化，若夫過行是細人所識，不治其本而問其過，臣不知所以也。公曰：善。《對魏王篇》：信陵君問曰：古之善為國者，至於無訟，其道何由。答曰：由乎政善也。上下勤德而無私，德無不化，俗無不移，眾之所譽，政之所是也。眾之所毀，政之所非也。毀譽是非，與政相應所以無訟也。
《漢書·宣帝本紀》：地節二年五月，上始親政事，今群臣得奏封事，以知下情。五日一聽事，自丞相以下各奉職奏事，以傅奏其言，考試功能。
《通鑑》：漢宣帝興於閭閻，知民事之艱難。及親政事，勵精為治。
《魏志·文帝本紀》：黃初五年五月，有司以公卿朝朔望日，因奏疑事，聽斷大政，論辨得失。
《晉書·明帝本紀》：太寧三年夏四月，詔曰：大事初定，其命維新。其令太宰司徒已下，詣都堂參議政道，諸所因革，務盡事中。
《成帝本紀》：咸康六年秋七月乙卯，初依中興故事，朔望聽政於東堂。
《魏書·孝文帝本紀》：太和十七年五月甲子，帝臨朝堂，引見公卿已下，決疑政，錄囚徒。
孝文帝聽覽政事，莫不從善如流。哀矜百姓，恆思所以濟益。天地、五郊、宗廟二分之禮，常必躬親，不以寒暴為倦。尚書奏案，多自尋省。百官大小，無不留心，務於周洽。
《大唐新語》：武德九年十一月，太宗始躬親政事，詔曰：有隋御宇，政刻刑煩。上懷猜阻，下無和暢。至使朋友游好，慶弔不通；卿士聯官，請問斯絕。自今已後，宜革前弊，庶上下交泰，品物咸通。布告天下，使知朕意。由是風俗一變，澆漓頓革矣。
《唐書·張元素傳》：元素授景州錄事參軍。太宗即位，問以政，對曰：自古未有如隋亂者，得非君自專、法日亂乎。且萬乘之尊，身決庶務，日斷十事，五不中，中者信善，有如不中者何。一日萬機，積其失，不亡何待。若上賢右能，使百官善職，則高居深拱，疇敢犯之。隋末盜起，爭天下者不十數，餘皆保城邑以須有道聽命，是欲背上怙亂者果鮮，特人君不能安之而挻之亂也。以陛下聖神，跡所以危，鑒所以亡，日慎一日，雖堯、舜何以加。帝曰：善。
《長孫無忌傳》：無忌與褚遂良悉心奉國，以天下安危自任，故永徽之政有貞觀風。帝亦賓禮老臣，拱己以聽。綱紀設張，此兩人維持之也。既二後廢立計不合，奸臣陰圖，帝暗於聽受，卒，以屠覆，自是政歸武氏，幾至亡國。
《舊唐書·文宗本紀》：開成元年五月乙卯，御紫宸殿，上謂宰臣曰：為政之道，自古所難。李石對曰：朝廷法令行，則易。
《北夢瑣言》：唐文宗皇帝謂宰臣曰：太宗得魏徵採拾闕遺，弼成聖政。今我得魏謨於疑似之間，必極匡諫，雖不敢希及正觀之政，庶幾處無過之地。
唐宣宗皇帝好儒雅，每直殿學士，從容，未嘗不諭前代興亡。頗留心貢舉，嘗於殿柱上自題曰：鄉貢進士李某。或宰臣出鎮，賦詩以贈之，詞皆清麗。凡對宰臣言政事，即終日忘倦。洎僖宗皇帝，好蹴毬鬥雞為樂，自以能於步打，謂俳優石野豬曰：朕若作步打進士，亦合得一狀元。野豬對曰：或遇堯舜禹湯作禮部侍郎，陛下不免且落第。帝笑而已。原其所好優劣，即聖政可知也。
《東觀奏記》：上臨御天下，得君人法。每宰臣延英奏事，喚上階後，左右前後無一人，至才處分坐，宸威不可仰視。奏事下三四刻，龍顏忽怡然，謂宰臣曰：可以閒話矣。自是詢閭裡間事，話宮中燕樂，無所不至。一刻已來，宸威復整肅，是將還宮也。必有戒勵之言。每謂宰臣曰：長愛卿負朕撓法，後度不得相見。度量如此。趙國公令狐綯，每謂人曰：十年持政柄，每延英奏對，雖嚴冬盛寒，亦汗流浹背。
《遵堯錄》：真宗自即位，既旦，御前殿，中書、樞密院、三司、開封尹、審刑院及請對官，以次奏事。至辰後，還宮，進食。少時，復御便殿視事，或閱軍事，講習武藝。多至巳午間。夜則召侍講學士咨訪政事，或至中夜還宮。《曲洧舊聞》：宣仁同聽政日，以內外臣僚所上章疏，令御藥院繕寫，各為一大冊，用黃綾裝背，標題姓名，置在哲宗御座左右，欲其時時省覽。或曰：此事出於簾幃獨斷，外廷初不知也。予見故族大家子弟，往往皆能言之。
《老學庵筆記》：前代夜五更至黎明，而終本朝，外廷及外郡，悉用此制。惟禁中未明前十刻，更終，謂之待旦。蓋更終則上御盥櫛，以俟明出御朝也。祖宗勤於政事如此。
《金史·世宗本紀》：大定十七年七月壬子，尚書省奏，歲以羊三萬賜西北路戍兵，上問如何運致，宰臣不能對。上曰：朕雖退朝，留心政務，不遑安寧。卿等勿謂細事非帝王所宜問，以卿等於國家之事未嘗究心，故問之耳。
《明昭代典則》：洪武二年，上謂侍讀學士詹同曰：以仁義定天下，雖遲而長久，以詐力取天下，雖易而速亡。鑒於周、秦可見矣。故周之仁厚可以為法，秦之暴虐可以為戒。若漢、唐、宋之政治，亦互有得失。但當取其所長而舍其所短。若概曰漢、唐、宋而不審擇於是非，則得失混淆矣。
《大政紀》：洪武十八年五月，上與侍臣論勤政之道，上謂侍臣曰：朕夙與視朝，日高始退，至午復出，迨暮乃罷。日間所決事務，恆默坐審思，有未當者，雖中夜不寐。籌慮得當，然後就寢。侍臣對曰：陛下勵精圖治，天下蒼生之福，但聖體過勞。上曰：吾豈好勞而惡安，向者天下未寧，吾飢不暇食，倦不暇寢，今天下已安，四方無事，高居宴樂，亦豈不願。顧自古國家未有不以勤而興，以怠而衰者。天命去留，人心向背，皆決於此，甚可畏也，安敢暇逸。
《剪勝野聞》：太祖勤於庶政，每臨食，匕箸屢廢。思得一事，即以片紙書之，綴於裳衣。或得數事，則累然滿身，若懸鶉焉。臨朝則一一行之。
《名山藏·典謨記》：永樂四年七月，上視朝，百官奏事。退，召侍臣語，久之。時方五鼓，侍臣請曰：聖躬勤勞，請少休。上曰：朕在宮中，嘗周思庶事一事未行，或行未善，即不寢，至旦必行，乃安。久亦忘勞。誠念才德不逮，若不專志勤思，何由政善民理也。
《大政紀》：永樂五年四月庚子，上與侍臣論政貴，盡群情。上曰：朕與卿等論政事，每不覺坐久。或謂朕曰：語多傷氣，非調養之道，當務簡為貴。朕語之曰：人君用貴簡默，但天下之大，民之休戚，事之利害，必廣詢博訪，然後得之。非好多言也。侍臣對曰：舜無為而治，然亦好問，好察邇言。豈舜不貴簡默哉。上曰：不如是，不足以盡群情。
弘治十三年正月，大學士劉健等，請勵精勤政。上嘉納之。健等言：自古願治之君，必早朝晏罷，日省萬幾。祖宗黎明視朝，每日奏事二次。邇者視朝太遲，散歸或至昏黑，四裔朝貢，奚所觀瞻。庶府文移，多至寢閣。矧今各邊啟釁，四方薦災，尤為可慮。怠荒是戒，勵精是圖。庶可以回天意，慰人心也。
《名山藏·臣林記》：張孚敬入內閣，言：臣一歲有餘，所奉御書札諭，已二百餘道。從古人君，總覽萬幾，無盛今日。宜命官纂次，並後來者，名曰《嘉靖政要》。從之。《昭陵編年史》：隆慶元年正月初七日，傳示免朝。至十一日，復示免朝。科臣魏時亮言：皇上初政，甫及一旬，免朝至再，得非獻諛者，以先帝為詞乎。先帝初年日御經筵，親賢納諫，二十載無倦。晚歲雖雲不朝，而明於親輔臣，剛於制近習，斷於去奸邪。故群小畏法，庶政不紊。奈何以初政而遽怠乎。奏。留中。
蒞政部雜錄
《荀子·王制篇》：馬駭輿，則君子不安輿；庶人駭政，則君子不安位。馬駭輿，則莫若靜之；庶人駭政，則莫若惠之。選賢良，舉篤敬，興孝悌，收孤寡，補貧窮。如是，則庶人安政，然後君子安位。
《韓子·六反篇》：古者有諺曰：為政猶沐也，雖有棄發，必為之。愛愛棄發之費，而忘長發之利，不知權者也。《參同契》：御政之首，鼎新革故，管括微密，開舒布寶，要道魁柄。統化綱紐，爻象內動，吉凶外起。五緯錯順，應時感動。四七乖戾，誃離俯仰。文昌統錄，詰責台輔。百官有司，各典所部。日合五行，精月受六。律紀五六，三十度度。竟復更始，原始要終，存亡之緒。或君驕佚，亢滿違道。或臣邪佞，行不順軌。弦望盈縮，乖變凶咎。執法刺譏，詰過貽主。辰極受正，優遊任下。明堂布政，國無害道。
《冊府元龜》：蚩蚩蒸民，不能自治。天生聖哲，以為司牧。去危就安，民之心也。定亂致治，君之政也。非復應天順人，乘時設教，則禍難無息，康寧無冀矣。故運四時，咸品物，健而不息，明而下濟，天之常道也。任百工，熙庶績，道之以德，御之以威，國之善經也。千齡不易，百代可知。是知弦弧剡矢，禍亂遂平。制禮作樂，風俗乃變。弛而張之，是謂政教。引而伸之，稱為化原。御宇造物，與民更始。釋此，不足徵也。