大英殖民帝國 · 第12章 總結與反思
第1節 英國的對外政策
通覽大英帝國的發展歷史,英屬殖民地的政治和商業對英國的對外關係影響深遠。約翰·羅伯特·西利的專著《英國的擴張》也闡明了這一點。這本書結構並不複雜,但陳述過於主觀,容易誤導讀者。儘管書中的很多觀點並不新穎,卻備受史學家關注。儒勒·米什萊和維克托·迪呂伊也意識到了殖民地的影響力,如英格蘭與法蘭西起初攜手推進殖民事業,後來反目成仇;法蘭西支持奧利弗·克倫威爾,反對查理一世和查理二世;詹姆斯二世與奧蘭治的威廉反戈相向;法蘭西為防止鳥焚魚爛整治內亂,驅逐了新教徒,但英格蘭對此無能為力;為防止西班牙獨占海上霸權,英格蘭反對西班牙與法蘭西結盟,又迫使法蘭西棄盟普魯士;英國堆金疊玉,支持普魯士與奧地利結盟;兩百年來,互為對手的法蘭西與奧地利最終結盟。法蘭西曾支持西班牙國王捍衛自由,但也在不斷調整政策。雖然專制主義使法蘭西走上了毀滅之路,但並不影響其對法屬殖民地的庇護。法蘭西大革命使法屬殖民地東山再起。特拉法爾加戰役和滑鐵盧戰役後,英法兩國重現了久違的和平景象。當然,英格蘭依然是法蘭西的勁敵。弗里德里希·亨利希·格夫肯曾指出:「奧利弗·克倫威爾時代已經到來,殖民地的政策成為英法或英荷戰爭的導火索。」
1815年,《維也納和約》的簽訂阻滯了英國的殖民進程。英國承認比利時和希臘兩國獨立,並將土耳其視為聯絡亞洲的通道。由於干預政策過於理想化,歐洲各國考慮到戰時的商業利益,紛紛實行不干預政策,解決了法蘭西、義大利、德意志三國之間的爭端。但如果英國在世界範圍內實行不干預政策,一旦各殖民地蠢蠢欲動,大英帝國將瓦解冰消。英國是否採取不干預政策視情況而定。如前所述,我們絕不會用武力解決歐洲問題。即使比利時、丹麥、荷蘭遭到了侵擾,也不能干涉。英國既沒有外患,也沒有內憂,只需要關注歐洲以外的殖民事務,以及與其息息相關的對外政策。
第2節 英屬殖民地的發展
新的供給源、原材料、製造業需求以及資本與勞動力的關係都影響著殖民產業的利息、利潤和薪資。英國國內調整並擴大了產業結構,殖民地的政治聯盟也影響了經濟政策,由此產生的經濟紐帶和壟斷學說備受民眾青睞。
種植園和工廠在殖民地產業組織中占比較大,發展前景也很樂觀。阿爾弗雷德·馬歇爾認為,資本運作是勞工組織通過貨幣支付手段促進勞動力的流動,為新時代的發明與變革磨礪以須。他說:「包括美洲在內的英屬殖民地為現代政治經濟奠定了基礎。」
英屬殖民地為英國產業提供了源源不斷的動力。美洲殖民地致力於機械發明,努力將生產與貿易結合,資本運作在工商業領域發揮得淋漓盡致,最終成為英語世界的佼佼者。猶太資本家在英國大興商貿,英德一起在美洲將其發揚光大。現有的英屬殖民地歷史短暫、根基不穩,但依靠投機活動煥發了生機。
《維也納和約》簽訂
由英國模式演變而來的政治制度為政治學提供了豐富的研究領域。這種政治制度形式多樣,不同民族不盡相同。社會思潮的變遷、歐洲大陸的種族融合、擺脫舊習俗束縛後的自由感等,加快了社會制度的變革。
英屬殖民地的科學與藝術成就並不突出,也沒有可以參考的史料。新的科學與藝術形式豐富多彩,給了人類展示自我、獲取新知識的廣闊空間,尤其是物理學科。德意志的科學與藝術成就斐然,但英屬殖民地與之不同。不過,教養良好的英國人和印度人在語言、宗教和國民教化方面,遠勝德意志帝國。英國人博學多識、愛才憐弱,其思維方式和行動能力一定能在這個偉大的時代獨樹一幟。
阿爾弗雷德·馬歇爾在《經濟學原理》中開宗明義說:「建構世界歷史的兩大力量是宗教與經濟。」曾幾何時,人類對軍事的狂熱與對藝術的追求不相上下,「但對宗教與經濟的青睞卻一直居於前列」。
這個觀點擲地有聲,並在英國殖民史甚至歐洲文明史上被學者們不時徵引。宗教與經濟活動貫穿了英國的整個殖民進程,有人為了謀求一己私利,將資本運作和勞動就業擴展到了殖民地。也有人不為私利所動,在殖民地積極推行宗教教化。軍事遠征與海上霸權曾名噪一時,但現在已經不復往日的風采。藝術精神尚未彰顯出力量,但科學精神早已獨領風騷。反觀伊麗莎白一世時代,宗教與經濟依然影響了英國社會的發展。
第3節 六大國家
1815年以來,世界各國或趨向聯合,或尋求獨立。最具影響力的六大國家包括英國、法蘭西、德意志、美國、中國,以及橫跨歐亞的俄國。這些國家相剋相濟,相互影響。
美國盤踞在美洲,一旦受到威脅,就會示威反抗。七十年前,詹姆斯·門羅總統曾宣稱,美國的自由發展拒絕任何歐洲國家的干涉。美國反對西班牙對殖民地實施鎮壓,繼而反對法蘭西侵占墨西哥。即使墨西哥含污忍垢,美國也不會袖手旁觀。美國禁止西班牙隨意處置古巴島,不讓丹麥捨棄庫拉索島,也不允許海地在歐洲的庇護下任意妄為。雖然桑威奇群島已經與英國、德意志和薩摩亞建立了聯合保護關係,但美國仍然不允許其建立任何保護區。由此可見,美國具有全球視野。如下表所示的美國在1882年至1889年的移民狀況呈現國際化態勢[1]:
詹姆斯·門羅(1758—1831)
俄國沒有意識到地處亞洲的局限性,也沒有偃旗息鼓。除了歐洲南部,俄國已經無處安身,只能依靠陰謀詭計和窮兵黷武政策垂死掙扎。
德意志帝國國力鼎盛,是西方最晚開展大規模殖民活動的國家,並在非洲擁有薩摩亞、新幾內亞及其鄰近島嶼等殖民地。如果德意志的目標是在馬來半島設立保護區,那麼它在曼谷創建的貿易公司就是商業前哨,暹羅也可能成為德意志的印度殖民地。
殖民地位的喪失令法蘭西心有不甘,渴望捲土重來。睿智的經濟學家和公眾人物對此非常重視,竭盡全力估算每份資產的價值。法蘭西國內人口穩定,政府並不支持移民,殖民運動收效甚微[2],但法蘭西終將東山再起。因此,世界各國不該囿於成見,而應與時俱進。
中國正處在多事之秋,正如其領袖人物所言,中國的覺醒刻不容緩。歐洲各國在中國的貿易擴張看似為中國人提供了機會,實際上導致了勞動力過剩。四億中國人口遷移有跡可循,中國人遍布世界各地。美國與澳大利亞調整了政策,支持中國關閉港口,拒絕外來人口湧入。美國遏制了國內的移民活動,其移民數量由每年三萬人驟減至幾百人,且移民需要支付高昂的賦稅。
相比之下,英國與各國的交往非常密切,自由貿易惠及全世界,而且國內產業繁榮,人們大多多財善賈。黑格爾在《歷史哲學》中界定了英國的民族特性:「工商業促進了英國的物質繁榮,商業精神指引英國人漂洋過海、結交蠻夷、興建產業,向世界傳播文明。英國應該建章立制、保護財產、懲惡除暴、禮待他人。」
歐內斯特·米歇爾曾調查了英國殖民運動成功的原因,發現英國順應潮流、敢為人先,而且務實守法,令人印象深刻。其井然有序的產業結構為經濟發展奠定了基礎。伊麗莎白一世時代的探險家們曾指出:「政府秩序良好,人民恪盡職守、誠實守信。」
英國的政治自由體現在英屬殖民地政治形勢的變化方面:
(一)以沃爾特·雷利為代表的探險時期,國家在此階段支持殖民;
(二)以奧利弗·克倫威爾為代表的穩定時期,國家在此階段指導殖民;
(三)以威廉·皮特為代表的貿易初期,國家在此階段開拓貿易殖民地;
(四)以詹姆斯·庫克為代表的探索時期,國家發現了新大陸;
(五)以理察·科布登和約翰·布賴特為代表的貿易時期,國家進行統籌管理,卻忽視了殖民地;
(六)以約翰·斯圖亞特·米爾為代表的履責時期,國家再次意識到殖民的重要性;
(七)以比肯斯菲爾德伯爵班傑明·迪斯雷利為代表的帝國主義時期,國家開拓疆界,帝國重塑地位。[3]
第4節 未來面臨的挑戰
目前,英國並不是堅若磐石,軍備量小力微,僅能保證自衛。如果其他國家心生嫉妒或分朋樹黨,英國一定會四分五裂。弗里德里希·海因里希·格夫肯預言,如果法蘭西與俄國結盟攻打英國,德意志與美國可能會袖手旁觀。因此,英國必須考慮增加軍費開支。[4]如果英國枕穩衾溫,不再盛食厲兵,也不再追求帝國夢想,一定會使兵挫地削。拉烏格海戰後,法蘭西在加拿大和印度的發展受阻,而新任財政大臣再無讓-巴普蒂斯特·柯爾貝爾和約瑟夫·弗朗索瓦·迪普萊的謀略與才幹。他們一意孤行,導致法蘭西兵敗垂成。
班傑明·迪斯雷利(1804—1881)
英國的發展勢如破竹。為確保國家安全,英國應該不惜一切代價,加大軍備投入。如果對手在戰爭伊始占得先機,英國一定會士氣低迷,無法力挫法蘭西。到時,英國及其民主制將重蹈兩百年前法蘭西貴族的覆轍。但事實上,威靈頓公爵已經將法蘭西人逐出了伊比利亞半島,稱霸南部。1871年,法蘭西第三共和國臣服德意志帝國,約瑟夫·弗朗索瓦·杜布雷被羅伯特·克萊夫逐出了印度。這一切表明,加強軍事是成功的必由之路。
具有三百年悠久歷史的大英帝國可能會因一場戰爭毀於一旦,其影響力也會隨之而逝。如果有人對此持有異議,就需要尋根探源。大自然沒有創造出亘古不變的事物,世代英雄為偉大的事業鞠躬盡瘁,但任何愚蠢行為都會將其付之一炬。約克大教堂在一夜之間灰飛煙滅,但只要人民眾志成城,大英帝國就不可能毀於旦夕。如果英國大廈將傾,一定是內憂外患所致。
歐洲的軍事時代已經逝去,產業革命隨即登場,各國將在產業領域展開角逐。德意志帝國的產業欣欣向榮,法蘭國不得不甘拜下風。英國的軍事力量勢不可當,產業地位也堅不可摧。如果一味置身事外、畏首畏尾,帝國大廈將危於累卵。誠然,只要舉國上下萬眾一心,一兩次戰役絕不會毀滅英國,但坐以待斃一定會令國人懊喪不已。滅頂之災往往是禍起蕭牆,而不是敵國外患。提爾、迦太基、威尼斯曾顯赫一時,但盛況虛浮時往往會帶來危機。英國的繁榮穩定不僅依賴民族特性,還受到外部因素的影響。
政治因素對英國發展影響甚微。毫無疑問,即使大英帝國即將瓦解,殖民進程也會繼續。英國征服了北美和澳大利亞,並殖民非洲和印度,其海上影響力舉足輕重。無論王室存在與否,英國的影響力都不容置喙。商業「帝國」已然創立,商貿活動蓬勃發展,國民利益得到保障。即使大英帝國風雨飄搖,但其文明必然會走向世界。
弗里德里希·海因里希·格夫肯警告說,英國的前景不容樂觀,必須採取行動應對當前的危機,但這未免有些言過其實。立足當下,放眼未來,我們發現正是大英帝國造就了強大的政治聯盟、經濟聯盟與精神聯盟。
定居在大不列顛群島的英國人主要依靠煤炭與礦產資源生活,但資源終有消耗殆盡的一天。反觀歷史,殖民事業推動了英國的移民浪潮,英屬殖民地百廢俱興,煤礦資源再度被開採,人民安居樂業,大英帝國終將衝破地理環境的束縛,惠澤全世界。
第5節 政治遺留問題
很多問題亟待解決,但世界格局的變化加劇了這些問題的惡化。
(一)帝國聯邦遺留的問題如下:
1. 殖民地邦聯:澳大利亞、南非、西印度群島。
2. 英屬殖民地外交:自由簽訂商貿條約。
3. 探究向殖民地首領分配政府職能的辦法,以及如何將其推行至印度土著居住的各地區。
4. 政治平等的觀點無法真正付諸實施,但假意行之必將受阻。
5. 政治紐帶的價值。
(二)對外關係遺留的問題如下:
1. 根據《烏得勒支和約》和各殖民地的訴求,法蘭西享有紐芬蘭海岸的特權。
2. 加拿大為反駁美國私人海域的說法,聲明其享有貝林海洋漁業。
3. 新喀里多尼亞和澳大利亞的法蘭西人非常反感英國移民。
4. 薩摩亞的三重保護區。
5. 統轄埃及。
6. 鴉片貿易。
7. 外國人在中國和日本的地位。
8. 葡萄牙阻礙了非洲的文明進程。
9. 英國的國防事業。
10. 各殖民地為大英帝國的防務群策群力。
(三)貿易遺留的問題如下:
1. 大英帝國的商業聯盟。
2. 澳大利亞商業聯合會。
3. 西印度群島、模里西斯、納塔爾與英國的自由貿易關係。目前,強制性貿易關係並不適用。
(四)殖民化遺留的問題如下:
1. 系統化管理移民。
2. 系統化管理模式促進了殖民地的發展。
3. 如果美國堅持抵制移民,英國將何去何從?
(五)解決策略如下:
答案就是建立大英國協。
英國的舊有體制是否阻礙了新聯邦的光明未來?殖民地是否會因為英國的貧困階層拒絕聯盟,而決意自治?
面對當前印度的狀況,我們是否還能與殖民地建立聯盟?歐美各國是否有機會採取聯合行動,在中國分得一杯羹?
雖然有些用詞不當,但我們還是暫且將這種聯盟統稱為「英語國家」。德意志移民深刻影響了美國的民族特性,其他殖民地都在進行不同程度的聯盟。殖民主義者一定不會將英國視為自己的家園。
第6節 結語
一些人以英國本土利益為重,質疑打著「帝國」旗號的高談闊論者。自命不凡的愛國者如果從事公共事業,必須受到密切監控,以免危及他人。此外,自由主義者也對專制擅命、漁奪侵牟的帝國主義心存疑慮。過於主觀的英國殖民史是否會給讀者造成這樣的偏見還不得而知。本書將以英國外交史上標新立異的政治評論收尾。
英國議會享有至高無上的權力,擁有崇高的帝國品性,源於王權,引導並掌控所有人。
——埃德蒙·伯克
時至今日,帝國聯盟的優勢已經凸顯,既彰顯了自由主義的力量,也擴大了思想道德的影響。無論大英帝國曾經有何過錯,英國的外交準則始終具有良知,不像別國爾虞我詐,卻又渴望雜然相許。
——約翰·斯圖亞特·米爾
埃德蒙·伯克將英國利益與公共職責一視同仁,但約翰·斯圖亞特·米爾胸懷天下,慎重闡釋了英國對全世界的影響。
約翰·斯圖亞特·米爾憑一己之力,耗時半個世紀發展其學說。1836年,理察·科布登宣布殖民地是貴族的附屬品,就像陸軍、海軍和教堂一樣。他還稱英國將歷時五十年「將這些附屬品清理乾淨」。
埃德蒙·伯克和約翰·斯圖亞特·米爾睿智明達、見解獨到,耗盡畢生精力推動了自由事業的發展,其論斷意義非凡,消除了人們對殖民的偏見。
全盛時期的大英帝國
繆斯女神克利俄掌管著希臘歷史。英國歷史是一部史詩,涵蓋航海探險、奪船掠財、海陸征服、新政權的形成、分裂與統一、新興商貿交易、民族獨立等事件。這些由名單和數字構成的人類活動被書寫成了最乏味的散文,訴說著歷代英雄傳奇。人民發起運動,開啟民族新紀元。不管是震古爍今的偉大人物,還是妙趣橫生的平常百姓,抑或是虛構的英雄人物,都是時代的主角。雖然歷史學家和傳記作家勞苦功高,但如果莎士比亞具有理察·哈克盧特和拉斐爾·霍林斯赫德的視野,早期的英國將贏得更多認同,更好地履行殖民使命。
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[1]1880年美國本土人口為二千九百萬;各國移民至美國人口為:德國五百萬人;愛爾蘭四百七十五萬人;英格蘭、蘇格蘭和威爾斯二百萬人。英裔加拿大人、法裔加拿大人、斯堪的維亞人各約五十五萬人;其他歐洲人一百二十五萬人;有色人種六百五十萬人;印度二十五萬人;中國二十五萬人。如表所示,英國人占1882年至1889年移民總量的三分之一。——原注
[2]1879年至1888年,法蘭西的移民每年不足五千人,但義大利的移民高達五萬六千人。——原注
[3]比肯斯菲爾德伯爵提議,英國應將注意力放眼海外。——原注
[4]預算如下:英國陸軍和海軍每年開支三千八百五十萬英鎊(包括一些新的債務);印度一千七百萬英鎊;各殖民地二百萬英鎊。英國五千七百萬英鎊;法國三百六十萬英鎊;德國三千二百萬英鎊;俄國二千九百萬英鎊;美國一千二百萬英鎊。昂貴的花銷和分散的領土都無法權衡利弊,這似乎不是籌錢的問題,而是如何以不同的形式花錢。——原注