淡新檔案選錄行政編初集 · 第二九六札光緒十五年十一月九日一一七一三--三
台北府查核新苗分界應以中港大溪為界,飭新竹縣會同苗栗知縣,履勘定界,繪圖具覆
札新竹縣
欽加鹽運使銜、在任候補道、福建台北府正堂、加一級、軍功加二級、紀錄五次雷,為飭遵事。本年十一月初四日,奉台藩憲沈批據新竹縣方令祖蔭稟,會商劃分新、苗兩邑地界,擬以沙侖崁分界緣由;奉批:「仰台北府遵照另札辦理,並飭該令知照,仍候宮保爵撫憲批示,繳」。同日又奉批據苗栗縣林令桂芬稟,新、苗分治,應以何處為界,請示遵辦緣由;奉批:「仰台北府遵照另札辦理,並飭林令知照,繳。圖並發,覆日仍繳」。又奉札開:「據代理苗栗縣林令桂芳稟稱:『竊卑職仰荷憲恩,委代斯缺,叩辭後,行抵新竹,會晤方令,議商劃界事宜。在方令,欲以苗栗沙侖為界;卑職因未歷其地,未敢允從。旋即趨赴彰化,謁見程守,稟承一切。於十九日抵苗,接印任事,隨即馳往方令所議沙侖之處查勘。該處即屬苗栗保保界,離卑邑維祥莊建城之處,僅隔八里,其沙鬆浮,欲據為界,恐難經久。何以故?緣台北之風猛烈異常,而卑邑逼近內山,其風更甚。沙侖往往吹為地,指不勝數。與其苟安目前,不如作一勞永逸之計。查新轄之中港保之中,有大溪一條,溪北距新竹城三十里,溪南離卑邑亦有二十里。該溪直通內山,誠屬天生界限;若以為界,最相得宜。正在稟請遵辦間,據紳士、恩貢生劉廷珍等稟:<以沙侖難靠,不若中港溪之天生形塹。且溪南居民離苗較近,多願歸附,不願遠歸新竹,請轉詳定界>等情,前來。卑職伏查:設官分職,原為便民,不在地之廣狹。地多一里,即多一里之責任;少一里,即少一分之考成。卑職既蒙委任,何敢固執;以侖、以溪,毫無成見。惟事屬便民,又不敢稍存膜視。究應以何為界,理合繪圖,稟請察核,俯賜批示只遵。並請徑飭新竹縣訂期會勘定界,實為公便』等情,計稟呈繪圖一紙。正在核辦間,據新竹縣方令稟稱:『竊照卑邑分設苗栗縣治,前准署苗栗縣林令到新晤商,卑職當將一切情形,會同商酌,並將卑邑應分竹南二、三、四保田園甲則、糧額、莊戶、實征錢糧圖冊、單根各件,並該轄地方詞訟卷宗,以及應撥書役,均經分別移送抽撥;一面申報憲鑒在案。伏查:應徵錢糧,縣治既分,各有專責,所有劃歸苗栗縣管轄之保、莊,均經卑職截定征數,至林令接印前一日止,造冊具報,自十月十九日起,移歸苗邑接續征解。至應分界址,林令執意,以中港溪為界。卑職查:從前竹南一、二保,原定以中港溪之南沙侖崁為界,聞系自設淡水廳治以來,該兩保即以崁分界區。是故,清丈之時,仍循其舊。如果新、苗兩邑遵照此崁為界,則可將竹南二、三、四保地方劃分,全歸苗邑管轄。倘若以溪為界,又須以竹甫一保地方,截分三分之一,所有清賦糧額、圖冊,均須逐一改換,頗費周章。況台地每逢久雨大水,溪道時有變更,究不若原定之沙侖崁系屬硬界。林令接印後,卑職即經酌擬備稿,商請會稟勘定。茲准林令函復,業已稟請憲台核示。除俟奉批遵辦外,合將卑職會商分界大略情形,稟明察核,批示祇遵,實為公便』等情。各到司。據此,查新竹與苗栗分治,其界址必須確勘劃清。前據方令以舊病復發,稟請委員代勘,業經批飭該府,飭委會勘在案。究竟應以何處分界為宜,亟應飭令勘復,由府核議詳辦。合行札飭。為此,仰府官吏立即遵照辦理,並轉行該二縣知照,毋違」等因,計發繪圖一紙。蒙此,並據新竹縣方令稟同前由,各到府。奉、據此,本府查核,該二令所稟情形,如以沙侖為界,逼近苗栗建縣之處僅止八里,局勢太促。誠不如以中港大溪為界,北距新竹縣城三十里,南距苗栗縣城二十里,較為適中。且劃分疆域,向以溪水為貴,沙侖究系陸地,並無一定可以指實之區,縱有一、二處可指,而亦不能處處俱有。溪道則天生形勢,由內山而通海口,界址顯然,非人所能移易;既無慮疆界之爭,且可杜跨籍之弊。縱謂溪道水有遷移,而同屬一溪之中,大致瞭然。且錢糧原准升除,此坍彼漲,兩縣仍以溪為界,於事並無窒礙。方令所稱:以中港溪為界,竹南一保須截為兩。本府查方令前送清賦圖冊,竹南一保今已改名中港,何妨將隸於苗者,名為中港南保;隸於新者,名為中港北保。前送清賦圖冊,系未分治以前之案,無所庸其更改。而界址既以溪為分,糧額應由縣劃清,各歸各征。本府面稟藩憲,亦以中港溪道劃分為然。前奉札飭委勘,即經由府檄委張令廷■〈木干〉會勘,並移知台灣府在案。茲奉前因,除再移知台灣府,並分飭印委各員遵照外,合就札飭。為此札,仰該縣即便遵照札指,並照前札,會同履勘定界,繪圖具覆,毋違,切切。此札。
光緒十五年十一月初九日札
印 台北府印 私記
十五年十一月十一日奉