北大歷史課 · 戰後新世界
在第二次世界大戰尚未結束時,「欲免後世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍」已成為各國政治家思考的重要問題。
——李肇星 原外交部部長,畢業於北京大學西語系
杜魯門主義
第二次世界大戰結束後,國際舞台上風雲變幻、興衰起落,發生了空前巨大而又深刻的變化。戰後美國為推行冷戰政策進行了一系列的輿論準備和具體化措施,而「杜魯門主義」的出台,使美、蘇之間冷戰正式開始。
1946年3月5日,英國前首相丘吉爾由杜魯門陪同在美國的富爾敦發表關於「鐵幕」演說,宣稱「從波羅的海的什切青到亞得利亞海邊的里雅斯特,一條橫貫歐洲大陸的鐵幕已經降落下來」,呼籲美、英合作,建立軍事同盟,以對付蘇聯的威脅,揭開了「冷戰」序幕。同年9月,杜魯門的白宮助理白拉克·克利福德的長達50頁的《美國與蘇聯關係》的報告,正式提出對蘇「冷戰」的綱領。
此後,英國因無力對希臘政府鎮壓希臘人民革命武裝繼續進行援助,於1947年2月21日通知美國國務院,英國於3月底停止向希臘和土耳其提供軍事和經濟援助,希望美國填補它撤退後留下的「真空」。英國的這一表示為美國擴展勢力和執行以實力「遏制」蘇聯的政策提供了機會。
1947年3月12日,杜魯門在美國國會特別聯席會議上作了關於援助希臘、土耳其的演說,要求國會向希臘和土耳其提供4億美元的緊急援助,幫助希、土重建經濟生活,以抵制極權政體強加於它們的種種侵犯行動,抵制共產主義的擴張。杜魯門提出的這項政策後來被稱為「杜魯門主義」。
「杜魯門主義」是美國對外政策的一大轉折點。過去美國把蘇聯稱為盟國,只是在一些具體問題上攻擊蘇聯,現在,杜魯門公開叫板蘇聯,宣布蘇聯是美國的主要敵人,他打出了反蘇、反共的旗號,在整個資本主義世界進行反蘇、反共政治動員。「杜魯門主義」出台,標誌著美、蘇戰時同盟關係正式破裂,是美、蘇「冷戰」正式開始的重要標誌。
馬歇爾計劃
馬歇爾計劃,官方名稱為「歐洲復興計劃」,它是「二戰」後美國對被戰爭破壞的西歐各國進行經濟援助、協助重建的計劃。1947年6月5日,美國國務卿喬治·馬歇爾在哈佛大學發表演說首先提出援助歐洲經濟復興的方案,故名馬歇爾計劃。馬歇爾計劃的實施對戰後歐洲國家的發展和世界政治格局產生了深遠的影響。
馬歇爾計劃最初曾考慮給予蘇聯及其在東歐的衛星國以相同的援助,條件是蘇聯必須進行政治改革,並允許西方勢力進入蘇聯的勢力範圍。但事實上,美國擔心蘇聯利用該計劃恢復和發展自身實力,因此美國故意提出許多蘇聯無法接受的苛刻條款,最終使其和東歐各國被排除在援助範圍之外。
當該計劃臨近結束時,西歐國家中絕大多數參與國的國民經濟都已經恢復到了戰前水平。在接下來的二十餘年時間裡,整個西歐經歷了前所未有的高速發展時期,社會經濟呈現出一派繁榮景象。
同時,馬歇爾計劃長期以來也被認為是促成歐洲一體化的重要因素之一。因為該計劃消除,或者說減弱了歷史上長期存在於西歐各國之間的關稅及貿易壁壘,使得西歐各國的經濟聯繫日趨緊密並最終走向一體化。該計劃同時也使西歐各國在經濟管理上系統地學習和適應了美國的經驗。
第一次柏林危機
隨著德國戰後重建的開始,美、英與蘇聯在德國的問題上矛盾加深,蘇聯遲遲不願讓德國各占領區合併,並拒絕西方的經濟政策。為此,美國計劃將德國西部占領區三合為一。1948年2~6月,美、英、法、比、荷、盧六國召開倫敦外長會議,提出「倫敦建議」,內容為法占區與英、美雙占區協調經濟政策,共同管制對外貿易,並共同制憲,成立聯邦德國,將聯邦德國納入歐洲復興計劃。1948年6月18日,美、英、法三國公布了「關於改革德國貨幣制度的法令」;6月21日,正式在西占區實行貨幣改革,發行了「B」記德國馬克。這一行動成為第一次柏林危機爆發的導火線。
蘇聯得知該計劃後,於6月19日提出抗議,占領軍長官索洛科夫斯基發布《告德國民眾書》,書中稱英、美、法三國欲分解德國。6月22日,蘇占區也實行貨幣改革,發行新的「D」記馬克,並於6月24日,全面切斷西占區與柏林的水陸交通及貨運,只保留從西德往柏林三條走廊通道。與此同時,蘇聯駐紮在東部德國地區的三十多萬軍隊擺出了強烈的戰爭姿態。美、英等國對此反應強烈,立即向西部德國緊急調動兵力,準備全面迎戰。一時間,整個歐洲再度陷入危機,似乎「第三次世界大戰」一觸即發。這就是歷史上震驚全世界的「柏林危機」。
最終,由於雙方都不願訴諸武力,經過談判,達成了妥協。1949年5月12日,蘇聯宣布解除對柏林的封鎖,延續四百六十二天的柏林危機結束。5月23日,在英、美、法三國代表參加下,西德通過《德意志聯邦共和國基本法》。9月20日,西德建立,定都波恩,以阿登納總理組成了第一屆聯邦政府。9月21日,占領法生效,令西德享有自主權,英、美、法三國保留管制聯邦德國的外交、外貿、國防特權。同一時間下,蘇聯亦在德國東部籌措成立共產黨控制的德意志國家,蘇占區在1949年5月30日通過憲法,10月7日,德意志民主共和國憲法生效,東德建立,定都東柏林,皮克為總統,格羅提渥為總理,取代蘇聯管制委員會對民主德國的外交及外貿監督,德國徹底分裂為東、西德。
這次危機可以說是美國蓄意分裂德國,惡化美、蘇關係而製造的一次事件。
北約成立
1949年4月4日,美國、英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、加拿大、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、義大利共十二個國家在華盛頓簽訂《北大西洋公約》,北大西洋公約組織(簡稱北約)正式成立。北約是為了對抗蘇聯在軍事上和意識形態上的擴張而建立的,也是美國第二次世界大戰後在歐洲推行世界霸權政策,從軍事上控制西歐而建立的政治、軍事組織。
北約成立之初只有十二個成員國,後來北約經過六次擴大,成員國逐漸達到二十八個:1952年2月,土耳其和希臘加入;1955年5月,聯邦德國加入;1982年5月,西班牙加入;1999年3月,波蘭、匈牙利和捷克加入;2004年3月,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛維尼亞、羅馬尼亞和保加利亞加入;2009年4月,阿爾巴尼亞和克羅埃西亞加入。
六十多年來,隨著世界風雲變幻,北約不斷調整其軍事戰略。在成立初期,北約實行「集體防禦」原則,遵循「地區性遏制戰略」。華約成立後,北約開始逐步推行「靈活反應戰略」和「前沿防禦戰略」。
1991年華約解散和冷戰結束後,北約開始實施「全方位應付危機戰略」,並通過介入前南斯拉夫地區危機、東擴和推行「和平夥伴關係計劃」向東歐和前蘇聯地區擴展。2001年「9·11」恐怖襲擊後,北約又把打擊恐怖主義作為新的行動重點,參與阿富汗戰爭,其軍事力量由歐洲擴展到了亞洲。近年來,北約又在推行新的戰略轉型,在保留傳統職能的同時,執行從軍事到民事的廣泛任務,如反恐、維和和人道主義援助等。
朝鮮戰爭
1950年6月25日,正當中國人民全力以赴地為鞏固新政權、恢復國民經濟而努力的時候,朝鮮戰爭爆發,這是新中國成立以來最重大的對外戰爭、政治鬥爭和軍事鬥爭。這場戰爭,是新中國本來不願見到的。
朝鮮戰爭爆發後的第三天,美國總統杜魯門發表聲明,宣布擴大朝鮮戰爭,並單方面粗暴干涉中國內政,聲稱:「我已命令第七艦隊阻止對福摩薩(指中國台灣地區)的任何攻擊。」9月,美軍在朝鮮仁川登陸,此後美國飛機不斷侵犯中國領空。
整個局勢的發展使中國忍無可忍。10月1日,周恩來總理向美國提出鄭重警告。但傲慢的美國政府無視中國的警告,自以為具有足以壓倒一切的實力,悍然越過「三八線」,向中朝邊境的鴨綠江、圖們江推進。朝鮮政府兩次邀請中國出兵支援。中國軍隊是赴朝參戰,還是隔岸觀火,已到了必須作出決定的時刻。
10月19日夜,中國人民志願軍雄赳赳,氣昂昂,跨過鴨綠江,入朝參戰。經過五次戰役,到1951年6月,在朝鮮戰場上形成以「三八線」為界的相峙局面。7月,在蘇聯代表的建議下,停戰談判在開城舉行,不久後移至雙方實際控制線上的板門店進行。經過兩年邊打邊談的局面,1953年7月,美軍總司令克拉克不得不同中朝方面正式簽訂軍事停戰協定。
抗美援朝使全世界重新認識了新中國。中國人已不再像過去那樣任人欺凌,已不再是以往西方人眼中的「東亞病夫」。她熱愛和平,但決不能容忍別人強加於自己的威脅和侵略。朝鮮戰爭爆發時,新中國誕生剛剛一年,經過兩年零九個月的英勇激戰,迫使美國在停戰協定上簽字,將軍事分界線重新推回到「三八線」,使舉世為之震驚。這個勝利,打破了美國軍隊不可戰勝的神話,極大地提高了中華民族的自信心和自豪感,對遠東及世界局勢產生了巨大而深遠的影響。
從此,帝國主義再也不敢輕易作出以武力侵犯新中國的嘗試,中國的經濟建設和社會改革得到了一個長時間內相對穩定的和平環境。
歐共體的成立
歐洲統一思潮存在已久,第二次世界大戰後進入高潮。「二戰」後,歐洲出現了美蘇兩國嚴重對峙的局面。美國憑藉它在戰爭中增長起來的經濟和軍事實力,通過馬歇爾計劃、北約等途徑,力圖全面控制西歐。而蘇聯則在東歐建立起經濟互助委員會和華約組織,使西歐國家產生了擔憂和恐懼。他們既不願「成為大西洋一邊的殖民地」,也不願成為「烏拉爾一邊的衛星國」。然而,經過兩次世界大戰,許多西歐國家在世界政治經濟中的地位和作用已大大下降。要想不受超級大國的控制和威脅,西歐各國只有走聯合自強之路,才能有效維護自身的利益,並在國際舞台上扮演一個新的重要角色。
1951年,歐洲一體化先驅讓·莫內和法國外長舒曼首先提出建立歐洲煤鋼共同體(即舒曼計劃),旨在約束德國。1951年4月18日,法、意、聯邦德國、荷、比、盧六國簽訂了為期五十年的《關於建立歐洲煤鋼共同體的條約》。1952年煤鋼共同體建立,這也為實現西歐經濟聯合奠定了基礎。
1955年6月1日,參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在義大利墨西拿舉行會議,建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經濟領域,並建立共同市場。1957年3月25日,六國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約,即《羅馬條約》,於1958年1月1日生效。1965年4月8日,六國簽訂了《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統一起來,統稱歐洲共同體。條約於1967年7月1日生效,這也標誌歐洲共同體的正式成立,其總部設在比利時布魯塞爾。
歐洲經濟共同體的建立是歐洲經濟和政治一體化進程的起點,是當代世界經濟政治發展的客觀趨勢,它對國際事務具有深遠影響。
1991年12月11日,歐共體馬斯垂克首腦會議通過了建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟的《歐洲聯盟條約》(通稱《馬斯垂克條約》,簡稱「馬約」)。1992年2月7日,各國外長正式簽署「馬約」。經歐共體各成員國批准,「馬約」於1993年11月1日正式生效,歐共體開始向歐洲聯盟(歐盟)過渡。
萬隆會議
第二次世界大戰結束後,世界面貌發生了巨大變化,亞洲民族獨立運動勃興,特別是中華人民共和國的誕生,推動了非洲、拉丁美洲人民的解放運動的發展。一系列前殖民地的獨立敲響了殖民統治的喪鐘。到20世紀50年代中期,在亞、非兩大洲己湧現出三十個獨立國家。這是幾百年來國際關係史上一個前所未有的變化,它為亞非國家獨立自主地召開一次大型國際會議創造了條件。
1955年4月18~24日,會議衝破了重重障礙終於在萬隆隆重召開,代表著占世界面積將近四分之一(3100多萬平方公里)和世界人口約三分之二(14.4億人)的29個亞、非國家共計340名代表出席了會議,並有5個國家派代表團列席了會議。周恩來總理率中國代表團與會。亞非會議是一個歷史性的偉大創舉,正如印尼總統蘇加諾所指出的,這是人類有史以來第一次的有色人種的洲際會議,是世界歷史的新的起點。
萬隆會議期間,某些原殖民主義和帝國主義國家利用一些國家製造紛爭和矛盾,並對中國發出詆毀性言論,企圖分裂會議。周恩來提出「求同存異」的方針。在中國和大多數與會國努力下,會議一致通過了包括經濟合作、文化合作、人權和自決、附屬地人民問題和關於促進世界和平和合作宣言等部分的《亞非會議最後公報》,確定了指導國際關係的十項原則,其核心內容便是一年前由中國首先倡導的「互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處」五項原則。
亞非會議是亞、非各國人民民族解放運動史上的一個重要的里程碑。會議所反映的亞、非人民團結一致、反對帝國主義和殖民主義、爭取和維護民族獨立、保衛世界和平、增強各國人民間的友誼的精神,統稱為「萬隆精神」。
萬隆會議後,中國始終奉行和平共處五項原則處理國際事務,贏得了世界上不同地區、不同種族和不同社會制度國家的一致讚譽。
非洲獨立年
自從15世紀早期殖民主義者竄入非洲大陸以來,非洲就一直遭受著殖民奴役,成為任人宰割的「黑暗大陸」。第二次世界大戰後,非洲獨立浪潮首先興起於北非。1952年,納賽爾領導埃及自由軍官組織發動政變,推翻英國控制的傀儡政權,建立了埃及共和國。1956年,納賽爾總統宣布從英、法殖民者手中將蘇伊士運河收歸國有。1962年,阿爾及利亞趕走法蘭西殖民者,贏得獨立。
在北非獨立運動的影響下,撒哈拉沙漠以南非洲的獨立運動逐漸高漲。1960年7月11日,達荷美、尼日、上沃爾特和象牙海岸四個西非國家同法國簽署了脫離共同體成為主權國家的協定。這四國原系法國殖民地,屬法屬西非。1958年12月,四國分別成為法蘭西共同體的「自治共和國」。協定簽署後,四國分別於1960年8月1日、3日、7日、4日正式宣布獨立。
這一年非洲有17個國家獲得獨立,它們是:喀麥隆、多哥、馬達加斯加、剛果(利)(曾稱薩伊,1997年改名為剛果民主共和國)、索馬利亞、達荷美(現名貝寧)、尼日、上沃爾特(現名布吉納法索)、象牙海岸(現名象牙海岸)、查德、烏班吉沙立(現名中非)、剛果(布)、加彭、塞內加爾、馬里、茅利塔尼亞和奈及利亞。因此,1960年被稱為「非洲獨立年」。
非洲的獨立運動改變了非洲的面貌,也使世界殖民體系最終瓦解。非洲的新興獨立國家成為一支重要的反殖反帝力量,在國際舞台上發揮著日益重要的作用。
古巴導彈危機
1959年初,古巴發生革命,以卡斯特羅為首的革命起義軍進行了武裝暴動,推翻了親美賣國、貪污腐化的巴蒂斯塔獨裁統治,建立了革命政權。美國一向把拉美地區視為自己的後院,沒想到這次後院起火,美國如坐針氈,於是,便視古巴革命政權為眼中釘。而蘇聯卻喜出望外,視古巴為擊破美國稱霸拉丁美洲的橋頭堡。
「豬灣事件」後,美、古關係不斷惡化。在這種情況下,弱小的古巴不得不尋求外界的支援。古巴看到了美、蘇之間的深刻矛盾,於是向蘇聯政府發出了請求援助的信息。
1962年6月,蘇聯和古巴簽署了部署蘇聯導彈的秘密協議,該協議的主要內容是:古巴接受蘇聯的24個中程和中遠程彈道火箭,每個攜帶兩枚導彈和一個核彈頭;24個先進的薩姆II型地空導彈發射器;42架米格戰鬥機和42架伊爾-28轟炸機;加上其他一些海岸防衛武器。這些武器由蘇聯人掌控,另外派4.2萬名軍人駐紮在古巴。
1962年10月15日,美國U-2飛機拍攝到了蘇聯中程彈道導彈的照片,美國很快確認,蘇聯已經在古巴部署了16~32枚導彈核武器。10月22日,美國總統甘迺迪發表電視講話,強烈呼籲赫魯曉夫「停止和取消對世界和平和我們兩國穩定關係的這種秘密魯莽並富有挑釁氣味的威脅」,要求蘇聯放棄世界霸權的計劃,結束危險的軍備競賽,從古巴撤走導彈並保持克制。23日,甘迺迪又簽署了《禁止進攻性武器運往古巴》的公告,宣布從24日起將攔截可能前往古巴的艦船並勒令這些船隻聽候美國的檢查。與此同時,美國擺出一副核大戰的樣子,調動了180艘艦船(包括8艘航母),68個空軍中隊,戰略轟炸機攜帶核彈升空、戰略核潛艇出海,另有5個師的部隊集結在佛羅里達,全球美軍處於核戰備狀態。
一開始,蘇聯態度比較強硬,並加速在古巴的導彈基地建設。赫魯曉夫認為,美國的海上封鎖只是虛張聲勢,它不可能進攻古巴,所以他命令蘇聯艦隻繼續向古巴挺進,不要害怕美國的海上封鎖;宣布蘇聯和華沙條約組織國家的武裝力量立即進入最高戰備狀態。雙方劍拔弩張,第三次世界大戰大有一觸即發之勢,古巴導彈危機由此爆發。
不過後來,在美國強大攻勢的壓力下,蘇聯開始後退。10月28日,由於蘇聯實力當時還比不上美國,美國也認識到核大戰的可怕後果,雙方正式達成妥協:蘇聯將全部拆除部署在古巴的導彈,並在聯合國進行核查之後運回本國;美國允諾拆除前不久剛剛在土耳其部署完畢的導彈基地,並保證不會發動對古巴的軍事進攻。
11月20日,蘇聯撤走了它部署在古巴的42枚導彈,並且拆除了全部導彈基地;美國也宣布解除對古巴的海上封鎖,古巴導彈危機遂告結束。
不結盟運動
第二次世界大戰後,一些民族獨立國家為擺脫大國控制,避免捲入大國爭鬥,維護國家主權和獨立,發展民族經濟,採取了和平、中立和不結盟的對外政策。1955年的萬隆會議本著求同存異原則,通過了團結反帝的綱領,顯示了新興民族獨立國家的巨大力量,給不結盟運動以思想啟示和政治推動。
1956年南斯拉夫總統狄托、印度總理尼赫魯、埃及總統納賽爾在南斯拉夫布里俄尼島會晤,正式提出了不結盟的主張。隨後,印尼總統蘇加諾、柬埔寨國家元首西哈努克、加納總統恩克魯瑪等政治活動家也積極倡導不結盟運動。
1961年9月,在南斯拉夫、埃及、印度和印度尼西亞等國的倡議下,首次不結盟國家首腦會議在南斯拉夫首都貝爾格勒舉行,25個國家的代表出席了會議,不結盟運動正式形成。中國一貫重視與不結盟運動的關係,在國際事務中與不結盟運動保持著良好的合作,並於1992年9月正式成為不結盟運動的觀察員國。
不結盟運動奉行獨立、自主和非集團的宗旨和原則,支持發展中國家爭取和維護民族獨立、捍衛國家主權以及發展民族經濟和文化的鬥爭,堅持反對帝國主義、新老殖民主義、種族文化和一切形式的外來統治和霸權主義。
不結盟運動的成立是發展中國家走向聯合自強的新開端,在支持和鞏固成員國民族獨立和經濟發展、維護成員國權益等方面發揮了重要作用,成為國際社會的重要力量。在新形勢下,不結盟運動著重強調維護世界和平與安全,推行平等、互不侵犯、多邊主義等原則,並為來自不發達地區的成員國在國際談判中爭取權益。
布拉格之春
1968年,捷共中央第一書記杜布切克發起了名為「布拉格之春」的改革,有脫離蘇聯控制傾向,蘇軍決定武裝干涉。6月下旬,華約在捷境內舉行軍事演習,演習結束後遲遲方撤。7月之後,局勢有所緩和。8月3日晚華約在捷簽署聯合聲明,危機似乎已經過去了。
不過,事態在轉瞬間發生了改變。8月20日晚11時,布拉格機場接到一架蘇聯民航機信號「機械事故,要求迫降」。客機一降落,數十名蘇軍突擊隊員衝出機艙迅速占領機場。幾分鐘後,蘇第24空軍集團軍巨型運輸機開始降落,一分鐘一架。一小時後,一輛蘇聯大使館的汽車引路,蘇軍空降師直撲布拉格。
與此同時,蘇陸軍總司令帕夫洛夫斯基大將指揮4個蘇軍裝甲師、1個空降師、1個東德師從波蘭直搗布拉格。駐德4個蘇軍師、1個東德師切斷捷西部邊界。駐匈蘇軍8個師、匈軍2個師、保加利亞軍一部從南部進攻。蘇波合成軍4個師進攻北部。同時,蘇軍對北約與捷軍開始全面電子壓制。
21日拂曉,蘇軍占領布拉格,逮捕杜布切克。在進攻開始6小時後,蘇軍控制了捷克全境。幾十萬捷軍被全部繳械,北約也沒來得及作出任何反應。
這是蘇軍一次典型方面軍群進攻戰役。西方向主攻,西南方向配合,共動用4個方面軍、1個坦克集團軍、4個諸兵種合成集團軍、26個師,約30萬人。但由於進攻過快,兩個戰略方向的後備坦克集團軍群均未出動,只動用了各集團軍、師、團的直屬坦克,共有9000餘輛坦克和8000餘輛裝甲運輸車。
布拉格之春是一次有重大意義的國際政治事件,標誌著華約內部的裂痕已經漸漸顯現,可視為東歐聚變的前奏與導火索。
越南戰爭
第二次世界大戰後,越南、寮國、柬埔寨人民經過武裝鬥爭和起義,先後取得了獨立。1945年9月2日,胡志明在越南北方的河內以臨時政府的名義宣告越南民主共和國成立,並積極採取行動恢復越南的統一。與此同時,在越南南方,一直堅持反共的吳庭艷,於1955年10月在美國的支持下,在西貢成立新的政府。
1961年5月,為防止吳庭艷政權垮台,美國派遣100名代號為「綠色貝雷帽」的所謂「特種部隊」進入南越。1962年2月8日,美國在西貢設立了由保羅·哈金斯將軍指揮的軍事司令部,標誌著美國開始直接介入越南戰爭。
1963年11月1日,美國在南越策動軍事政變,殺了吳庭艷,換上了新的傀儡楊文明,並積極尋找擴大戰爭的藉口。1964年8月4日,美國政府宣稱,美國驅逐艦「馬多克斯」號和「滕納·喬埃」號在東京灣(即北部灣)離最近的陸地大約65海里處的公海上進行巡邏時,遭到數目不定的北越魚雷艇的襲擊。美國藉此開始推行「飽和轟炸」和「焦土政策」,大規模轟炸越南北方。與此同時,美國不斷增兵,到1967年,在越南的美軍人數超過50萬。
1968年1月底,北越發動了規模空前的「新春攻勢」。超過8萬北越軍隊和越共游擊隊對南越幾乎所有的大小城市發起了進攻,其規模和慘烈程度令美國人大為震驚:無數的軍事設施和政府建築被破壞;戰鬥最激烈的舊京順化幾乎全毀;美軍溪山基地被圍困76天,因為破壞太嚴重,解圍後不得不放棄使用。
由於南方人民武裝的堅決抵抗和越南軍民團結一致,美國在越南耗費了巨大人力物力卻沒有取得預想效果,遭致國內外一致反對。越戰期間,美國向越南投下了800萬噸炸彈,遠超過第二次世界大戰各戰場投彈量的總和,美國自己損失慘重,5.6萬餘人喪生,30多萬人受傷,耗資4000多億美元。美國經濟出現大幅度滑坡,美元霸主地位遭到沉重打擊,並出現了巨額財政赤字。1973年1月27日,美國經過長期談判,與越南民主共和國在關於越南問題的《巴黎協定》上簽字,宣告美國在越南軍事行動的失敗。
越戰徹底改變了美、蘇兩霸爭奪的格局和冷戰的態勢:整個20世紀70年代,美國轉為戰略收縮,而蘇聯則處於戰略攻勢地位。面對蘇聯咄咄逼人的進攻,美國只有更積極地同中國等其他國家合作。
東、西兩德統一
自1945年之後,德國一直處於分裂的狀況,德意志民主共和國(東德)實行的政策嚴格控制兩德之間的人員流動。1989年3月28日,民主德國開始實施新的邊境管理條例,放寬了對公民出境的管制,從而直接引發了一定規模的逃亡潮,在此後不到一年間,約有十餘萬東德公民通過各種途徑輾轉移民西歐。1989年9月,東德進一步放寬邊境管理,西德公民甚至可以在東德的領土過夜。更寬鬆的邊境管理反而進一步激起了東德公民的抗議浪潮,在萊比錫等城市持續爆發群眾集會和遊行,要求東德當局發揚民主,實行改革,改善供應和服務,開放出國旅行、放寬對新聞媒介的限制。
1989年10月,在民主德國的四十周年國慶活動中,來訪的蘇聯領導人戈巴契夫公開要求民主德國領導人改變態度,實行改革,促使局勢進一步緊張。東德各大城市包括萊比錫、德勒斯登、波茨坦、馬格德堡、耶拿等地爆發不同規模的抗議示威,在首都柏林國慶慶典會場附近,七千餘名市民聚集抗議,並與警察爆發了衝突,數百人被捕。不久,執政十八年之久的昂納克被迫辭職,克倫茨成為總書記,接著又成為國務委員會主席和國防委員會主席。
新領導人的上台,並不能平息民眾的抗議。在強大的壓力下,11月7日,民主德國政府集體辭職;11月8日德國統一社會黨政治局集體辭職,同日選出以克倫茨為首的新政治局。無奈之下,東德政府在11月9日作出決定,開放東、西德之間的全部邊境,並實施拆除柏林圍牆。兩天之內,從民德湧向西柏林和聯邦德國的人數超過400萬人次;兩周之內,民德政府簽發了1000萬張出境簽證,而當時民德全國的總人口不過1670萬人。
十天後,成立了以德國統一社會黨為主的五黨聯合政府。新政府呼籲全國團結,但局勢仍然動盪不已。在反對派的壓力下,最高檢察長決定對昂納克的「濫用職權和貪污腐化」的罪行進行調查,並公布了調查結果,人民對黨的領導人更加不滿,各地示威活動又起高潮。不久,以克倫茨為首的中央委員會和政治局集體辭職。在這種情況下,聯邦德國總理科爾抓住時機,在11月28日提出了關於德國統一的「十點計劃」,被民德方面拒絕。但是,在民德國內,社會經濟形勢日益惡化,人民要求統一的呼聲越來越高。12月,德國統一社會黨改名,新黨的黨章中取消了關於黨是工人階級先鋒隊和黨對社會的領導作用以及黨的民主集中制原則等關鍵性內容。
為了結束國內的混亂局面,在徵得戈巴契夫同意後,民德領導人提出了德國統一的方案。蘇、美、英、法四大國也意識到德國統一是大勢所趨,2月,四國外長同兩德外長在渥太華開會,定下了德國統一的基調,即所謂「2+4方案」。1990年3月,民德舉行大選,得到西德政府支持的以基督教民主聯盟為主體的德國聯盟獲勝,組成民德大聯合政府,基民盟主席德梅齊埃任總理,由德國統一社會黨改名的「民主社會主義黨」被排斥在政府之外。兩德統一的步伐加快。7月1日,兩德統一使用西德馬克,東德馬克停止流通。次日,拆除柏林圍牆。8月底,兩德統一條約在柏林簽字,民德正式解體,原民德被劃分為五個州;10月3日,這五個州集體加入聯邦德國。統一後的德國使用西德的國名、國旗、國歌和國徽,首都設在柏林,聯邦德國的基本法為全德憲法,西德的所有國內法和所簽訂的全部雙邊和多邊國際條約、協定以及歐共體的有關法律和條約,從統一之日起都自動延伸到前民德地區。
自此,在經過四十五年的分裂之後,德國終於實現了統一。
尼克森訪華
1971年4月21日,中國政府就美方提出雙方舉行高層對話的建議給美國政府一個答覆:「要從根本上恢復中美關係,必須從中國的台灣和台灣海峽地區撤走美國一切武裝力量。而解決這一關鍵問題,只有通過兩國高級負責人直接商談才能找到辦法。因此,中國政府重申,願意公開接待美國特使如基辛格博士,或美國國務卿甚至美國總統本人來北京直接交談。」
尼克森總統於同年5月中答覆說,為解決兩國之間的分歧問題,並由於對兩國關係的重視,他準備在北京同中華人民共和國諸位領導人進行直接交談,並建議由基辛格赴華與中國高級官員舉行一次秘密的預備會議。中國同意這一建議。
1971年7月9~11日,基辛格秘密訪華。中美雙方討論了國際形勢及中美關係問題,並就尼克森訪華一事達成協議,7月16日發表了《公告》。公告說:「獲悉,尼克森總統曾表示希望訪問中華人民共和國,周恩來總理代表中華人民共和國政府邀請尼克森總統於1972年5月以前的適當時間訪問中國。尼克森總統愉快地接受了這一邀請。」
1972年2月21日,尼克森一行抵達北京,對中國進行為期七天的歷史性訪問。訪問期間,尼克森總統會見了毛澤東主席,同周恩來總理進行了會談。雙方就國際形勢和中美關係交換了意見,著重討論了印支問題和台灣問題。
1972年2月28日,中美雙方經過反覆磋商,在上海發表了《聯合公報》(又稱《上海公報》)。中美《聯合公報》的發表標誌著中美兩國關係正常化的開始,為以後中美關係的進一步改善和發展打下了基礎。
海灣戰爭
1990年7月中旬,由於石油政策、領土糾紛、債務等問題,伊拉克與科威特和阿拉伯聯合大公國之間的爭端突然公開化。8月初,伊拉克出兵侵占了科威特,並將科威特劃歸其第19個省。這次入侵,引發了海灣危機,成為海灣戰爭的直接導火索。
對於伊拉克的侵略行為,國際社會立即作出了強烈反應,要求伊拉克從科威特無條件撤軍。經過五個半月緊張的軍事調遣、部署和對峙以及頻繁的外交斡旋,問題依然沒有得到解決。最後,聯合國安理會通過678號決議,授權聯合國成員國在伊拉克於1991年1月15日之前仍拒不執行有關決議的情況下,使用一切必要手段,維護、執行有關決議,恢復海灣地區的和平與安全。然而,伊拉克仍表示拒絕接受決議。
1991年1月17日,巴格達時間2時40分左右,以美國為首的多國部隊向伊拉克發起了代號為「沙漠風暴」的大規模空襲,以執行聯合國決議,海灣戰爭由此爆發。首先由停泊在海灣水域的美國「密蘇里」號和「威斯康星」號戰列艦向伊拉克的防空陣地和雷達基地等目標發射了一百多枚「戰斧」式巡航導彈,隨即從沙特、巴林等國的空軍基地和停泊在海灣的美國航空母艦上出動了數百架轟炸機,對伊拉克境內的軍事目標進行了輪番轟炸。此後,法國、義大利、荷蘭等國的飛機也參加了戰鬥。到2月中旬,以美國為首的多國部隊共出動作戰飛機7.6萬架次,從海上發射「戰斧」式巡航導彈280餘枚,嚴重打擊了伊軍的士氣,並使伊拉克處於癱瘓狀態。
在伊拉克再次拒絕接受安理會決議的情況下,2月24日2時,多國部隊在海空攻勢配合下,向伊拉克發動了代號為「沙漠軍刀」的大規模地面進攻。以美軍為中堅的進攻分四路把侵科伊軍包圍在科威特境內,並切斷了伊拉克共和國衛隊與後方的聯繫。潰退的伊軍只進行了「輕微的抵抗」,而後點燃了科威特近600口油井。與此同時,伊拉克首都巴格達遭到自海灣開戰以來最猛烈的連日空襲。
迫於多國部隊的軍事壓力,2月28日伊拉克重新回到談判桌上來,宣布無條件從科威特撤軍,放棄對科威特的領土要求,同意向科威特支付戰爭賠款。4月11日,駐海灣美軍司令施瓦茨科普夫將軍宣布海灣戰爭停火正式開始生效,一場二次世界大戰以來規模最大的戰爭由此宣告結束。
蘇聯解體
1985年,戈巴契夫當選為蘇共中央總書記。他上台之初,把注意力集中在經濟領域的改革上,困難重重,無法打開局面;從1988年起,轉而進行政治改革。
在政治改革中戈巴契夫對史達林的全盤否定和苛刻譴責,造成了否定革命歷史、醜化共產黨和社會主義的嚴重後果,引起了人們的思想混亂。1990年,蘇聯局勢更加動盪,蘇聯的國民經濟開始大滑坡,潛伏已久的民族矛盾像火山一樣爆發出來,民族分離活動愈演愈烈。
在政治改革過程中,一些加盟共和國的分離傾向日益嚴重。1989年,立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞和烏克蘭等國都有民族分離的活動。1990年,立陶宛率先宣布脫離蘇聯。接著,俄羅斯帶頭髮表「主權宣言」,其他九個加盟共和國也相繼發表「主權宣言」,宣布本國是主權國家,本國的法律高於全蘇法律;全蘇的法律只有在不違背共和國法律或經共和國最高蘇維埃批准才具有合法性。
1991年,蘇聯就是否保留蘇聯舉行全民公決,大部分公民表示贊同保留聯盟和原國名。此後,戈巴契夫與原聯盟一些共和國領導人,就簽訂新的聯盟條約進行磋商。8月,《蘇維埃主權共和國聯盟條約》公布。條約將蘇聯改名為蘇維埃主權共和國聯盟,並把它變成一個鬆散的邦聯。這激起了黨內一些高級幹部的強烈不滿,黨內外的鬥爭急劇尖銳化。就在條約即將簽署的時候,爆發了黨內一些高級幹部企圖控制局勢的「八一九」事件。
8月19日凌晨,塔斯社發表了一條令人震驚的消息:蘇聯副總統亞納耶夫宣布,鑒於總統戈巴契夫健康狀況欠佳,即日起由他本人履行總統職務。同時宣布成立國家緊急狀態委員會,實行緊急狀態。委員會發表《告蘇聯人民書》,稱戈巴契夫倡導的改革已「進入死胡同」,國家「面臨致命的危險」,軍隊隨即開進了莫斯科。
蘇聯緊急狀態委員會的行動遭到了俄羅斯總統葉爾欽等人的抵制,形成了軍隊同葉爾欽支持者在俄聯邦蘇維埃大廈附近對峙的局面。美國總統布希發表聲明,不承認緊急狀態委員會,要求恢復戈巴契夫的權力。各加盟共和國領導人紛紛聲明支持葉爾欽,軍隊也開始分裂。後來,葉爾欽聲明接管俄羅斯境內的全部蘇軍,命令所有部隊返回原駐地,不要參與政變,控制了局勢。局勢變得對緊急狀態委員會不利。21日晚上,戈巴契夫聲明他開始「完全控制局勢」。為期三天的「八一九」事件結束。
「八一九」事件改變了蘇聯國內政治力量的對比。葉爾欽及其支持者迅速掌握了國家大權。蘇聯共產黨被排擠出政權,國家政權性質發生了根本的變化。各共和國分離勢力急劇增長,紛紛宣布獨立。仍試圖維持聯盟的戈巴契夫與各共和國領導人多次磋商,均未成功。12月8日,俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯三國領導人在明斯克簽署協定,宣布成立獨立國家國協。此後,俄羅斯等11國領導人在哈薩克首都阿拉木圖簽署《阿拉木圖宣言》,獨立國家國協擴大到蘇聯絕大部分加盟共和國。「獨立國協」是國家的聯合組織,而不是一個國家。自此,蘇聯完全解體。
亞洲金融風暴
1997年6月,一場金融危機在亞洲爆發,這場危機的發展過程十分複雜。到1998年年底,大體上可以分為三個階段:1997年6~12月;1998年1~7月;1998年7月到年底。
1997年7月2日,泰國宣布放棄固定匯率制,實行浮動匯率制,由此引發了這場遍及東南亞的金融風暴。在泰銖波動的影響下,菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特相繼成為國際炒家的攻擊對象。印尼雖是受影響最晚的國家,但受到的衝擊最為嚴重。10月下旬,國際炒家移師國際金融中心香港,矛頭直指香港聯繫匯率制。當時,台灣當局突然棄守新台幣匯率,一天貶值3.46%,加大了對港幣和香港股市的壓力。10月23日,香港恒生指數大跌1211.47點;28日,下跌1621.80點,跌破9000點大關。面對國際金融炒家的猛烈進攻,香港特別行政區政府重申不會改變現行匯率制度,恒生指數上揚,再上萬點大關。接著,又波及韓國、日本,於是東南亞金融風暴演變為亞洲金融危機。
1998年初,印尼金融風暴再起,面對有史以來最嚴重的經濟衰退。受其影響,東南亞匯市再起波瀾,新元、馬幣、泰銖、菲律賓比索等紛紛下跌。
1998年8月初,乘美國股市動盪、日元匯率持續下跌之際,國際炒家對香港發動新一輪進攻,恒生指數一直跌至6600多點。香港特別行政區政府予以回擊,金融管理局動用外匯基金進入股市和期貨市場,吸納國際炒家拋售的港幣,將匯市穩定在7.75港元兌換1美元的水平上。經過近一個月的苦鬥,使國際炒家損失慘重,無法再次實現把香港作為「超級提款機」的企圖。1999年,金融危機結束。
發生在1997~1998年的亞洲金融危機,是繼20世紀30年代大危機之後,對世界經濟有深遠影響的又一重大事件。這次金融危機反映了世界和各國的金融體系存在著嚴重缺陷,包括許多被人們認為是經過歷史發展選擇的比較成熟的金融體制和經濟運行方式,在這次金融危機中都暴露出許許多多的問題,需要進行反思。這次金融危機給我們提出了許多新的課題,提出了要建立新的金融法則和組織形式的問題。從這個意義上來說,這次金融危機也算有積極的一面。它為推動亞洲發展中國家深化改革,調整產業結構,健全宏觀管理提供了一個契機。
科索沃戰爭
科索沃本是塞爾維亞共和國內的一個自治省,但這個地區始終存在著要求更高程度民族自治的潮流。20世紀90年代後,阿爾巴尼亞族的民族主義運動高漲,並於1992年5月自行組成議會和行政機構,還選舉民主聯盟領導人魯戈瓦為「科索沃共和國」總統,形成了與塞族政權並行的另一個政權。1996年,阿族激進分子成立武裝組織「科索沃解放軍」,開始了運用暴力手段的分離運動。
面對阿族人的反抗,以米洛舍維奇為首的南聯盟和塞爾維亞當局採取強硬鎮壓措施,派遣大批塞族軍隊和警察部隊進駐科索沃,試圖消滅「科索沃解放軍」。
科索沃危機的發展使代頓協議後力圖控制巴爾幹局勢的美國等西方國家感到不安,從1998年底起,以美國為首的北約開始介入科索沃危機,北約與南聯盟的矛盾逐漸成為主要矛盾。
1999年2月6日,在美國和北約的壓力下,塞爾維亞和科索沃阿族代表在巴黎附近的朗布依埃舉行和平談判,談判的基礎是美國特使希爾草擬的方案。該方案的主要內容是:尊重南聯盟的領土完整,科索沃享有高度自治,南聯盟軍隊撤出科索沃,「科索沃解放軍」解除武裝,按當地居民人口比例組成新的警察部隊維持治安,北約向科索沃派遣多國部隊保障協議實施。
但雙方對這個方案都難以接受,阿族堅持要最終走向獨立,並且不願解除武裝,南聯盟則不同意科索沃獲得自治共和國的地位,亦反對北約部隊進駐科索沃。但是,主持談判的美國和北約表示,這個方案的80%內容不許改變,必須接受,否則拒絕的一方將受到懲罰,其中對南聯盟而言將遭到北約的軍事打擊。在談判陷入僵局後曾一度休會,3月15日復會,阿族代表於18日簽署了協議,但塞爾維亞方面仍然拒絕簽字。3月19日,北約向南聯盟發出最後通牒。3月24日,北約發動了對南聯盟的空中打擊,科索沃戰爭爆發。
與海灣戰爭不同,北約這次戰爭行動沒有得到聯合國安理會的授權,違反了《聯合國憲章》,在國際關係史上開創了一個危險的先例,因此受到世界輿論的廣泛批評。
美國為首的北約憑藉占絕對優勢的空中力量和高技術武器,以大規模空襲為作戰方式,對南聯盟的軍事目標和基礎設施進行了連續78天的轟炸,給南聯盟造成了重大財產損失和環境破壞,也造成了許多無辜平民(包括阿族難民)的傷亡。5月8日,北約戰機用導彈襲擊了中國駐南聯盟大使館,導致三人死亡、多人受傷和館舍的毀壞,製造了世界外交史上罕見的重大事件,嚴重侵犯了中國的主權,激起了中國人民的極大憤慨。
在北約空襲的巨大壓力下,經過俄羅斯、芬蘭等國的斡旋調停,南聯盟最終軟化了立場。6月9日,北約代表和塞爾維亞代表在馬其頓簽署了關於南聯盟軍隊撤出科索沃的具體安排協議,南聯盟軍隊隨即開始撤離科索沃。6月10日,北約正式宣布暫停對南聯盟的空襲。同一天,聯合國安理會以14票贊成、1票(中國)棄權通過了關於政治解決科索沃問題的決議。歷時兩個半月的科索沃戰爭至此落下帷幕。
美國「9·11」事件
2001年9月11日,19名恐怖分子劫持了美國4架民航客機,並對美國的幾個標誌性建築發動恐怖襲擊,製造了震驚世界的「9·11」事件。
9月11日上午,四架美國國內民航航班幾乎被同時劫持,其中兩架撞擊位於紐約曼哈頓的世界貿易中心,一架襲擊了首都華盛頓美國國防部所在地五角大樓。而第四架被劫持飛機在賓夕法尼亞州墜毀。
紐約世界貿易中心的兩幢110層摩天大樓在遭到攻擊後相繼倒塌,除此之外,世貿中心附近5幢建築物也受震而坍塌損毀;五角大樓遭到局部破壞,部分結構坍塌;襲擊事件令曼哈頓島上空布滿塵煙。
在「9·11」事件中共有2998人遇難,其中2974人被官方證實死亡,另外還有24人下落不明。遇難人員名單中包括:四架飛機上的全部乘客共246人,世貿中心2603人,五角大樓125人。共有411名救援人員在此事件中殉職。
2001年9月11日當天的恐怖襲擊對美國及全球產生巨大的影響。這次事件是繼第二次世界大戰期間珍珠港事件後,歷史上第二次對美國造成重大傷亡的襲擊。這次事件是人類歷史上迄今為止最嚴重的恐怖襲擊事件。美國政府對此次事件的譴責和立場也受到大多數國家同情與支持;全球各地在事件後都有各種悼念活動,事發現場的清理工作持續到次年年中。
「9·11」事件發生後,美國以保障國家安全為由,實行先發制人戰略,在全球範圍內發動「反恐戰爭」。由於美國認定賓·拉登藏匿在阿富汗並受到塔利班庇護,2001年10月7日,美國開始對阿富汗實施大規模的軍事打擊。在不到兩個月內,美國推翻了阿富汗塔利班政權。此後,美國派大量兵力,利用高科技手段搜捕賓·拉登,但未抓獲其人,直到2011年5月1日,美國政府才宣布在巴勒斯坦擊斃賓·拉登。
2003年3月20日,美國又以伊拉克擁有大規模殺傷性武器及與賓·拉登相勾結為藉口,發動伊拉克戰爭。雖然薩達姆政權被推翻,但美國對伊發動戰爭的理由,至今查無實據。
伊拉克戰爭
「9·11」事件後,美以反恐怖為名,通過阿富汗戰爭實現了首次進駐中亞,增加了對南亞局勢的影響力。同時,美國把伊拉克列入「邪惡軸心國」,把它看做是繼阿富汗塔利班和基地組織後全球反恐的戰爭的打擊對象。
2002年下半年,美國以伊拉克支持恐怖主義、研發大規模殺傷性武器,對美在中東的利益構成了「潛在威脅」作為理由,並稱美國掌握了伊擁有大規模殺傷性武器的確鑿證據,對伊政權一再隱瞞事實、欺騙國際社會的行為已經失去了耐心,公開表示將以武力推翻薩達姆政權,並隨之在海灣集結了大量兵力。
2003年3月20日,美國以伊拉克隱藏有大規模殺傷性武器並暗中支持恐怖分子為藉口,繞開聯合國安理會,公然單方面決定對伊拉克實施大規模軍事打擊。伊拉克戰爭是一場引發爭議、遭到世界大多數國家與民眾質疑和反對的戰爭。
一開始,美、英聯軍發動代號為「斬首行動」和「震懾」行動的大規模空襲和地面攻勢,先後向巴格達、巴斯拉、納傑夫、摩蘇爾、基爾庫克、烏姆蓋斯爾等十餘座城市和港口投擲了各類精確制導炸彈2000多枚,其中「戰斧」巡航導彈500枚。由於供給線太長和伊拉克方面的抵抗,美、英聯軍「速戰速決」的目標未能實現,地面進攻曾一度受阻。隨後,美、英聯軍憑藉空中優勢和機械化部隊,兵分幾路發起強大攻勢,先後攻陷伊南部巴斯拉等重要城市和戰略要地,並對巴格達形成合圍,從而使戰事呈現一邊倒的態勢。
戰爭爆發大約三個星期之後,美軍順利進入巴格達市區,途中並沒有遇到任何頑強抵抗。伊拉克官員則突然消失,去向不明,大批伊拉克軍隊向美軍投降。4月9日,美軍入侵巴格達,薩達姆政權垮台。4月15日,美國宣布伊拉克戰爭的主要軍事行動已結束,聯軍「已控制了伊拉克全境」。
伊拉克戰爭摧毀了薩達姆的專制統治,但也給這個國家的人民帶來了人民帶來了深重的災難。戰後的伊拉克滿目瘡痍,暴力襲擊事件不斷,安全局勢動盪不安,美軍鼓吹的建立自由民主的伊拉克的目標並沒有實現,伊拉克人逐漸由戰前支持美軍到戰後的反美。
和平與發展
第二次世界大戰後,世界出現的第三次科學技術革命(新科技革命),深刻地改變了當今經濟社會生活和世界面貌。新科技革命引起的經濟全球化發展,使世界各國的生產、流通、投資等日益聯結為一個整體,各國經濟發展只有在相互依存、相互滲透的條件下才能真正實現。同時,各國之間又充滿了矛盾和激烈競爭,而矛盾和競爭的核心是經濟問題,或者說是發展問題。新科技革命和世界經濟的發展,使世界政治格局也發生了重大變動。世界多極化的趨勢逐漸顯現,國際形勢總體上出現了相對和平的發展趨勢。儘管世界並不太平,局部地區的戰爭仍有發生,但制止戰爭的因素也在逐步增長,在較長時期內不發生大規模的世界大戰是有可能的。總而言之,世界要和平,人民要合作,國家要發展,社會要進步,已成為時代的潮流。
美國是當今世界唯一的超級大國,但一家獨霸世界力不從心;歐洲聯盟的建立,加快了經濟和政治一體化進程,成為國際經濟、政治中一支舉足輕重的力量;日本正在積極努力,爭取由經濟大國向政治大國邁進;俄羅斯現有的實力,決定它仍會在國際舞台上發揮重要作用;中國改革開放以來,國際地位不斷提高,國際影響不可低估;發展中國家的崛起,必將在世界事務中發揮愈來愈大的作用。
不過,世界和平與發展也遇到一些挑戰。一些西方國家堅持要把它們的政治經濟制度和價值觀強加於別國;冷戰時期形成的軍事集團正在進一步擴大,並公然違背國際公約,悍然武裝干涉他國內政;不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害著發展中國家的利益;貧富差距不斷擴大;利用「人權」等問題干涉他國內政的現象還很嚴重;因民族、宗教、領土等因素而導致的局部衝突和戰爭時起時伏,世界仍不安寧。由於霸權主義、強權政治等因素作祟,世界和平與發展這兩大問題,至今一個也沒解決。因此,世界各國人民反對霸權主義和強權政治,維護世界和平的任務仍然十分艱巨。