纂修四庫全書檔案 · 四六八　諭內閣纂訂《熱河全志》仍于山莊內肇建文津閣庋貯四庫全書

四六八　諭內閣纂訂《熱河全志》仍于山莊內肇建文津閣庋貯四庫全書 乾隆四十三年正月十四日 乾隆四十三年正月十四日內閣奉上諭： 學校，人才之聚。郡縣，戶口之系。古者，教養並重，治化覃敷。至於荒略之地，邊漠之區，恆有聲敎所未及而不隸版圖者。我朝定鼎以來，光宅函夏，幅員日廓，中外一家。京畿東北四百里熱河地方，在古北口以北，其境於《禹貢》為冀州邊末，而虞及殷周，幽州之盡境也。秦漢以來，越在絕徼，未入版圖，元魏建安、營二州，唐時有營州都督府，然不過僑治於內地。遼金及元始薌其名，而歷服未久，故址旋荒。明棄大寧，視為外域。我國家撫臨寰宇，薄海內外，咸登版籍。況熱河密邇畿輔，自皇祖康熙四十二年肇建山莊，秋獮經行，往還駐蹕。皇考率修前典，設立熱河廳，尋改承德州。朕臨御之七年，地方大吏建議，此地究為關外，仍設為廳，八溝等六處悉如之。蓋以其時士民稀少，風俗椎魯，立學建郡之制，有未遑焉。嗣後獮獵木蘭，每歲駐蹕於茲，日見黎庶殷闐，戶口繁富，里巷弦誦，人文漸起，此實國家積洽累仁，休養生息，涵濡百餘年之久，方克臻斯。夫士為四民之首，土著與僑居者久於其化，子弟不乏秀良，而學校未興，師承無自，其何以甄陶而鼓勵之？況今西域，如烏魯木齊等處，率皆立學校，置郡縣，以此較彼地，既遠近懸殊，風土人物亦皆過之，按諸古者廣厲學官之意，其地其時正相協焉。爰於丙申秋，命冬官量度規模，鳩工庀材，興建文廟，朕親釋奠而落成之。每年來巡斯土，必先展拜廟貌，秋仲丁祭，遣大學士行禮，率以為常。所有酌定庠額，分年取士，並創設書院、義學，延師訓課，悉令督臣與學臣議立章程以行。近歲士氓深被敎澤，既富方谷，益見蕃昌，閭閻安堵，沐浴太平，四方商賈之民駢集輻湊，儼然成一都會。計其地千有餘里，而戶口或逾十萬焉。可以見耕桑日辟，版籍日繁，成都成邑之盛，有明徵焉。近者既創立學校，樂育人材，而其地猶仍熱河廳之舊，准諸體制，未為允協。因思向曾設承德州，今宜升為承德府，卽以同知改設。其餘六廳，如喀喇河屯廳改為灤平縣，四旗廳改為豐寧縣，八濤廳其地較廣，改為平泉州，烏蘭哈達廳改為赤峯縣，塔子溝廳改為建昌縣，三座塔廳改為朝陽縣，賦稅戶籍之數，悉隸於知府，轄於熱河道，以重考核。官斯土者，宜悉心經畫，措置協宜，副朕嘉惠邊氓、教養兼施之意。 至於考訂舊聞，搜羅掌故，輯成《熱河全志》，已命儒臣博採旁征，區分事類，纂訂成書。仍于山莊內肇建文津閣，庋貯四庫全書，琅簽秘籍，炳耀興桓，以示朕崇師惇典、一道同文至意。欽此。（軍機處上諭檔）