州縣提綱 · 州縣提綱卷四
○廣則財賦給
有一邑之土地斯有一邑之常賦有一州之土地斯有一州之常賦或至匱乏者多起於守宰之不廉蓋守宰廉則吏為欺弊猶有忌憚守宰不廉則巳盜其一吏盜其十上下相蒙恣為欺隱其終未有不至匱乏者故理財當以廉為先又時時檢核滲漏無有不給
○畫月解圖
視事之初湏計一歲所入之數與所出之數有無虧贏有虧則公勤措畫常賦月解湏畫為圖軸置之坐右朝夕以對巳解者隨即朱銷故色色財賦舉目可見必不至於懵然不知違戾限期矣
○整齊簿書
縣道財賦本源全在簿書鄉典奸弊亦全在簿書大率縣邑賦籍每戶折色必據稅總數而科如某戶元稅若干收若干推若干今總計若干然後合科折色某物若干逮輸即於折色每項注某月某日某號鈔納若干遇點追揭籍欠之多寡曉然在目或者不然夏秋稅籍止載某戶收若干推若干不總結今計數若干惟無今計總數故鄉典受賕隨時更改或續添收一項不見其多或續再推一項亦不見其寡況既收矣續受囑輒注云誤收既推矣續受囑輒注云誤推或於誤推誤收之下又有的推的收自知欺弊巳甚憚其核究則又故為草書小字令人不可曉會兼甲乙交易甲巳推而乙不收乙巳收而甲不推者比比皆是惟無今計總數故所敷折色與稅之多寡不相應是以財賦走失不可勝言而差役無憑習以成風恬不為怪更加數年則有賦者亡產有產者亡賦不可稽考矣必湏於賦籍勒一一大字楷書今年某戶稅元數必照與去年今計總數同仍於今年推收之後總結一今計實數折色則據今計數而敷總數之下斷不許改易添注凡有收者必照推有推者必照收故推收有凖折色與稅始相當而財賦無走失矣
○關並詭戶
今之風俗有相尚立詭名挾戶者每一正戶率有十餘小戶積習既久不以為怪非惟規避差科且綿歷年深既非本名不認元賦往往干收利入巳而毫毛不輸官者有之蓋詭名挾戶鄉典悉知湏勒從實關並則財賦不至走失而差科均矣
○追稅先銷鈔
二稅之輸簿廳不即憑官鈔銷籍異時按籍而追至有已輸而枉被擾者凡未追之前湏勒鄉典以官鈔銷籍淨盡結罪保明實欠然後點追
○揭籍點追稅
頑民違省限不輸官物未免點追若縣令不親揭籍惟憑吏具數呈點故多者以賂獲免而所追者無非貧弱矣蓋人戶掛欠之多寡具在省籍要當親揭點追毌令具數庶幾均平
○收支無緩
官司收支必分委佐官凡一日賦財出入之數詳給文歷既晚不可復請官若錢在吏手多輒令設法於當日晚權收於外櫃差吏一名照數點入用鑰封記翌早即請官監入庫無至因循又旬終湏計見存數委官點視庶無 【 案此下原本有闕文】
○帑吏擇人
帑吏必擇信實老成人仍召有物力者委保蓋賦財繁伙用之非其人或至盜用無可追理異時不過誣攤平人有司不令均償則彼亡所從出官帑有虧若令均償則擾及亡辜要湏預防之可也
○搜求滲漏
長官日困於應酬賦財文書凡目既多往往不暇詳究兼前後交承首尾不相應以至滲漏者甚多或支數與收數不同細數與總數有異或上歷支解而復收入巳或巳解及數而漲數虗解或以單子脫解而不上籍或以鈔脫解而不上歷似此之類不一而足故收支湏月終磨核觧錢必持單子若簿歷鈔同押始判支如印鈔及批歷稽遲即湏監索
○募役不禁
邑有戶長居於鄉村其間平生未甞至官府者若必勒親身自充非惟不知詭名挾戶且不慣催科徒遭刑責費既不貲甚至破家於法許募者合從其便蓋一鄉戶長必有平昔專代充之人詭名挾戶逃亡死絕彼無不知故催科不勞而辦要湏募信實人仍召市戶一名委保不然則不許募亡賴慣受杖者應限
○催科省刑
縣官催科引呈戶長日不下四五十人訊杖違法過數則日不下三千以月計之所訊幾十萬矣積而至於三載不知其幾千幾萬而決撻不預焉雖雲奉公行法然呼號之聲上徹於天其間豈無濫及痛楚誰其酬之倘能遏弊源出信令核虛實崇勸誘固不必專尚訊撻也
○革催數欺弊
戶長當限引呈催數多寡率計於吏手縣令豈能一一悉知往往吏得賂則以催少為多故僥倖免罪不得賂則以催多為少故枉受刑責要當於引呈時不測點一二名核數則多寡顯然在目而為欺者有所忌憚矣
○戶長拈號給冊
民戶有樂輸有抵頑有逃絕總一都內造冊一扇於中立一二人催理且甲戶力厚則囑吏以樂輸則詳載其名於冊故催理易辦其不樂輸及抵頑之戶別立其名無使弱者受害苦樂不均湏勒吏先以一都內所有逃移絕戶均為二冊各立號仍別書於鬮令甲戶至官隨意拈之庶絕私囑之弊
○受納苗米勿頻退
輸納苗米不中則退而弗受蓋欲其換納耳然所退動輒數十石至百石彼豈能盡易別米入納不過續變易姓名復將退米再輸受納官既不能一一辨認徒見出入擾擾耳故除雜水濕者勿領外自余有糠粃或粞碎之類不若止令就倉篩揚潔淨然後領之
○優自輸人戶
邑井攬戶與倉■〈豆斗〉深熟鄉村自輸人戶與■〈豆斗〉子不識當交量時往往輕重其手致令自輸人戶折米與攬戶要當時時覺察而優異之毌令刁蹬村民庶使其自輸
○禁擅入倉
詣倉受納止可容■〈豆斗〉子及輸納之戶其無干預人悉令出倉無使在內指倉■〈豆斗〉等為由陽為乞覓陰為偷盜紛然 【 案紛然下原本闕文】
○當廳給鈔
受苗每名數足隨即印鈔面還人戶毌致出倉其鈔於本廳印給亦勿令吏收鈔自給蓋遠鄉之民固有因循不取終於無執手者若夏稅則尺寸奇零鈔數繁多必類聚一日所輸翌日印給如苗鈔不即給夏稅鈔翌日不給許其不時執覆根究施行