治浙成規 · 治浙成規卷八

臬政四 ◆臬政四 赦前犯事逃亡罪止杖徒者免其緝拏如自行投到交保通詳議結毋庸禁押 閩浙辦理洋面捕盜事宜各條章程 盜案俱歸上盜地方參緝船戶在別邑呈報者就近訊供移解 定海縣懸海村莊團練鄉民防禦洋盜酌給鳥鎗沿海各邑情勢相同者聽該守令議稟 挑夫中途換擔竊逃押令牙店及原保夫跟尋逾限不獲先著全賠重大貨物著牙行添雇夫頭跟隨 嚴肅吏治各條 厝棺被竊僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽取衣飾並未顯露屍身一併免參 洋面失事案件推諉遲延申明定例分別勘訊詳參 各屬報竊贓內洋錢定價六錢 詞狀被告干證僉發差票細心核刪不許牽連婦女多人 嚴禁書差門丁傳詞坐承坐差等弊 嚴禁民間失竊誣指教供搜贓以杜滋擾 盜賊當贓不許典鋪掯留拖累事主 免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸章程 緝捕章程 糧船歸次防範水手滋事章程 零星販私再犯三犯分別治罪 ○赦前犯事逃亡罪止杖徒者免其緝拏如自行投到交保通詳議結毋庸禁押 署浙江按察使司秦　為詳請憲示飭遵事本署司伏讀嘉慶元年恩詔兵民有犯巳發覺未發覺巳結未結咸赦除之有以赦前事告訐者以其罪罪之欽此是無知犯法之民均得仰沐維新之化恩至渥也所有人犯在逃未得完結之案實包括於未結之內如逸犯應得之輕罪確與赦款相符則本犯幸邀曠典巳為無罪之人若一概仍行飭緝州縣必勒比其差役差役勢將向犯屬族鄰追求蹤跡或索盤纏官即嚴加約束亦難保不致滋擾無辜事中生事除罪在軍流以上及情節未明罪名難定並例應參緝者仍應照案緝拏外其應擬杖徒以下輕罪人犯事在嘉慶元年以前逃亡者確核案情明白實應援免並無應追之贓亦無應改之事並無戶婚田土尚須究問之項即使就弋不過虛擬罪名仍行釋放似可免其緝拏以省族屬人等株累核與赦前事不許告訐之義亦屬相通此等輕罪免緝人犯如或自行投到該州縣查明確與赦款合符應隨時通詳議結將人犯交保候示彼既得邀恩免罪毋庸因其投案復置諸縲紲之中若所犯罪名及應否援免尚須斟酌者仍應照常禁審如此分別辦理庶例得赦除之輕罪人犯與常犯有所區別而案牘亦歸簡易是否可行伏候憲台訓示飭遵本署司屢奉委署臬篆凡遇案內輕罪逸犯事在赦前者聲請免緝俱蒙允准各屬獲有應行援免人犯亦無不立催速結惟是逐案請示似不若詳明憲鑒立定章程俾各屬均可遵守閭閰永沾愷澤於無既矣等情嘉慶四年九月二十九日詳十月十六日奉宮保協辦大學士總督閩浙兼署浙江巡撫閣部堂書　批如詳通飭遵照仍候閣督部堂衙門批示繳十月二十六日奉宮保內大臣協辦大學士兵部尚書總督閩浙部堂書　批如詳通飭遵照仍候撫院衙門批示繳 ○閩浙辦理洋面捕盜事宜各條章程 奏為欽遵諭旨悉心籌議洋面捕盜事宜恭折覆奏仰祈聖鑒事竊臣等先後承准廷寄內開嘉慶四年八月初六日奉上諭御史黃照條奏立法防禦沿海盜刼一折據稱福建商船載貨至數千擔者請照兩廣之例准令攜帶礟位器械以資拒盜令濱海州縣每年親到村莊稽查保甲將福建漁船之雙桅雙篷者悉令撤去使不得遠適大洋通賊獲利各泛有能拏獲盜船者如無失主具領請將船並貨照例賞給其商船被刼不行救護及隱匿不報者照例治以縱賊之罪每年當三四等月南風盛發時令各省鎮將弁兵於盜船出入要隘分布堵截至九十等月北風盛時則截其歸路等語所奏于洋面捕盜事宜似有所見著傳諭閩浙江南廣東山東各督撫將該御史條奏五款悉心妥議是否可行據實具奏原折並著抄寄閱看欽此遵旨寄信前來臣等詭讀之下仰見我皇上周諮博採期於綏靖海疆之至意臣等遵將該御史黃照條奏五款就閩浙兩省地方情形及歷辦章程悉心籌議為我皇上陳之 一該御史奏稱向例商船不許攜帶鎗礟器械恐其藉此為匪又虞在洋被刼轉資賊用自乾隆五十六年四月內兩廣督臣福康安酌定章程一折經奉上諭內海商船亦准帶礟時系廣東奉到廷寄並未通行現在福建省船仍沿舊例不准攜帶但商船既有本縣牌照又行戶連環保結行戶皆有身家畏法之人決不濫保匪徒又自例禁以來洋盜鎗礟火藥器械甚多並非刼自商船徒令無礟械之商民聽其肆掠臣愚以為廈門貨船如販艚艍仔二種載貨無多向系小家行戶保結不足深信應令其同幫之船連環互保毋庸給予礟械其大家行戶保結之商船載貨至數千擔者每船水手數十人自洋盜肆刼以來商船出洋皆候風汛結幫而行合數船之人不下數百若每船准令攜帶數十觔重礟四位酌添水手四名各帶防身器械即遇盜船商民顧惜資本生命又有礟械協力拒鬬盜亦難以得志所帶礟械註明船照內出入口時守口官弁按照查驗遇有歇業換主照數繳官以備撥用等語臣等伏查出洋巨艦載貨至數千擔之多不但販貨商人資本豐厚即船戶成造工價亦須數千金斷無通盜濟匪之理若給予礟位器械俾有自衛之具實足以捍禦盜匪前據福建升任臬司劉烒奏請將閩省商船梁頭在一丈三尺以上者照廣東商船之例給予礟位器械欽奉諭旨敕交臣書　汪　等核議業經遵旨會議請如所奏辦理所有浙江省商船名目雖與閩省不同而大小相等應請照福建臬司所奏梁頭在一丈三尺以上者一體准給礟位器械梁頭在一丈三尺以下者概不准給以示限制仍於礟械之上鐫刻船戶姓名將礟位火藥器械數目註明船照內出入口岸時責成守口員弁核照查驗遇有歇業換主照數繳官如有隱匿不繳或私行製造並未鐫刻姓名者一經口岸查出即照夾帶軍器律治罪 一該御史奏稱沿海村莊舊有保甲但保甲之行地方官不過循例出票胥役人等派收陋規造冊詳報並未實力奉行充甲長者非懦弱無能則狥庇貪縱於緝匪安良之道毫無實際應請令瀕海州縣每年親到村莊稽查一次甲長務擇鄉鄰所畏服者充役甲內有交通洋匪及私出行刼確有憑據許其即行稟拏如有扶同狥隱及分贓受賄等弊一經發覺分別治罪等語臣等伏查保甲為弭盜之良法歷經辦有章程近年以來接水消贓各犯多有甲長指引捕獲者是保甲之法巳有成效茲該御史奏稱甲長務擇鄉鄰所畏服者充役甲內有交通洋匪及私出行刼確有憑據許其稟拏如分贓受賄扶同狥隱分別治罪等語自屬核實之意應如所奏辦理惟所請瀕海州縣每年親到村莊稽查一次其意似密而實疏查每年稽查一次為時甚暫奸匪聞知地方官將至本村何難預先躲避不若責令於因公下鄉之便出其不意隨時抽查窩藏者猝不及防逋逃者急不及避如有來歷不明之人立即究問庶匪徒無所逃遁而不行舉首之甲長亦無可狡飾臣等惟有督率各州縣實力奉行不使虛應故事以收實效 一該御史奏稱海濱漁戶素資網罟之利向時遠出捕采皆所不禁或不得魚偶亦為賊自盜船肆刼以來若輩通賊獲利倍於捕魚遂相率為之其船向泊海邊並不報官查驗立桅扯蓬往來自便或去而不來或來而復去且與盜船多同鄉里或系親戚尤難究詰名為漁船實則無形之盜也此而不除盜船根株斷不能絕請將福建漁船小者毋庸置議其大者帶有雙桅雙篷悉令撤去桅篷使不得遠適止在海邊捕采朝出暮歸責成澳甲隨時稽查有擅帶桅篷者即稟官究治澳甲隱匿不稟一併嚴究則聲息不通盜匪勢孤不能猖獗等語臣等伏查定例商漁船隻不分單桅雙桅悉從民便造船時呈明州縣官查取澳甲族鄰各供結方准成造報縣驗明印烙字號姓名然後給照仍令一年期滿赴原籍換照逾限不換不准出洋是以閩浙兩省漁船俱准用篷桅蓋緣海面與內河不同舟行必藉風力若如該御史所奏盡將篷桅撤去漁船斷不能出洋采捕查兩省沿海貧民藉捕採為生者不下數萬家一旦絕其生計竊恐所謂無形之盜將盡驅而為盜矣查此項漁船向來責成各汛口員弁實力稽查出口時驗明有無夾帶淡水食米及違禁器械進口時查明魚臘之外如有別項貨物即根究來歷以杜消贓之弊臣等到任後復督飭稽查防範甚屬嚴密似不必因噎廢食所有該御史奏請將漁船撤去桅篷之處應毋庸議 一該御史奏稱海邊多水師將弁分駐凡島嶼洝澳可以泊船之處俱有汛防兵丁聲勢極相聯絡皆以防盜也而盜船不能長居海中多在近山水面游弈或停泊洝澳風平乃敢出洋行刼防汛之兵豈無見聞乃數年未有拏解者大抵非畏其兇惡則受其賄買然使徒畏其兇惡不敢向拏何難稟明本官仍乃隱忍不言其為賄買不辯自明定例汛地客船被刼汛官有應得處分奉行日久多媕婀了事若不大加整頓恐沿海汛兵皆為盜船所用請申嚴定例嗣後各汛有能拏獲盜船者如無失主具領將船並貨照例賞給在汛官兵並予超拔如盜船寄泊汛內不即向拏與商船在汛內被刼不行救護及據報而不轉申者一經發覺亦照例治以縱賊之罪使汛防皆知顧忌不致仍前廢弛等語臣等伏查盜船在洋刼掠不能長住一處亦從無收泊汛口港澳自投機穽之事其散夥登岸或坐杉板小船上岸偷水被兵役拏獲者不可勝計歷經審辦有案該御史奏稱數年未有拏解蓋未知審奏之案故有此巳甚之詞惟是沿海汛守兵丁為數眾多其中奸良不一或有如該御史所奏受盜賄囑狥隱故縱者亦難保其必無臣等隨時查察有犯必懲決不敢媕婀了事至於拏獲盜船無主貲財閩浙兩省久有章程俱系全數賞給原獲官兵惟無主盜船與貲財貨物不同必須召買有人方能得價弁兵獲盜解官之後仍應隨同出洋不能從容尋覓售主勢必日久朽爛有名無實是以向例惟拏獲盜船俱留營配緝並不一併賞給應請仍如舊定章程辦理毋庸更張 一該御史奏稱水師官兵每年有會哨之例其中勇往者固不乏人而偷安者亦所時有往往領兵齎糧而出寄泊偏僻洝澳糧盡而歸或盜船巳去佯為追捕便可就勢回棹曠職誤公莫此為甚又艇匪出刼必由廣東洋面多在春夏南風盛發時其去也多在秋冬北風盛發時其船本不甚多皆內賊為之黨羽竊以每年當三四等月各省鎮將弁兵於盜船出入要隘分布堵截令不得乘風而出至九十等月北風盛時則截其歸路如此盜匪不能游弈自如 又復協力追捕或可漸就殲除然必先事預防方克有濟若俟聞報點兵急遽從事將哨船尚未出洋而盜巳遠揚矣等語臣等伏查水師出洋巡哨向例有上班下班雙月單月之分總巡專巡分巡之目嗣因洋匪充斥業將水師各營分列南北為犄角之勢閩省以泉州之崇武為界崇武以南沠令南澳銅山金門及提標後營四鎮將巡緝崇武以北派令海壇閩安烽火暨金利右營四鎮將巡緝浙省溫州鎮配船四十隻在閩浙交界之北關山巡緝以堵南來盜船黃岩鎮配船三十隻在石塘一帶巡探與溫州兵船上下策應定海鎮配船三十隻在石浦一帶巡緝俾得聲息相通遇有盜船即可上下知會合力截拏是於定例巡哨之外業巳酌量變通預為派撥並飭沿海營縣將洋面有無盜船游弈及官兵船隻經過收泊處所按五日一次稟報臣等復不時選差將備齎持令箭於各海口密行查察立法巳極周密該御史所奏官兵往往領兵齎糧而出寄泊偏僻洝澳糧盡而歸等語此乃當年廢弛之舊習迥非近日整飭之情形至於海洋浩淼無涯南北東西惟其所向與陸路有要隘可守者不同兵船何能遍布海洋截其來去至夷匪春夏乘南風而來秋冬乘北風而去此論其常然其來去之遲早亦無一定並非恰在三四等月即如上年夷匪船隻於三月內由粵入閩本年在七月初間始至閩洋此其明證如必計月防緝萬一該匪先期而至後期而歸適如該御史所奏聞報點兵必致急遽從事應仍請按照閩浙二省現在緝捕章程隨時酌量辦理毋庸更張以上五條臣等謹就現在情形悉心會議恭折覆奏伏乞皇上睿鑒訓示再浙江巡撫系臣書　兼署毋庸會銜合併聲明謹奏於嘉慶四年九月二十一日恭折覆奏籌議洋面捕盜事宜先經抄折移付在案今於嘉慶四年十一月初三日在杭州府奉到朱批所議俱妥移知玉德照辦可也欽此又原折內竊恐所謂無形之盜句旁奉朱批是欽此又應請仍如舊定章程辦理毋庸更張句旁奉朱批是欽此相應恭錄移付撫院衙門欽遵施行等因於嘉慶四年十一月十一日奉文行司 ○盜案俱歸上盜地方參緝船戶在別邑呈報者就近訊供移解 浙江按察使司秦　為遵批議覆事嘉慶四年十二月二十七日奉巡撫部院阮　批平陽縣通稟閩省船戶林長春在太平石塘灣遇盜將船牽至該縣北關洋行刼一案查議緣由奉批仰按察司秉公悉心妥議核詳飭遵毋稍偏護仍候督部堂批示繳稟抄發並於該縣詳同前由奉批仰按察司查照另稟批示核議詳覆一面速飭關查被刼月日所刼何物造冊通詳並會營嚴緝贓盜務獲解究仍候督部堂批示繳圖存等因又於嘉慶五年二月初二日奉總督部堂玉　批據稟盜匪將船牽去即系事主被刼之時此語頗中肯要即如此案該事主在石塘遇盜船牽至北關行刼據稱洋面遼遠中隔數縣豈有將此經由各縣汛一併查參之理至近來船戶每多沿途盜賣客貨隔屬報刼以卸其盜賣根據文武各官恐干諱匿嚴譴遂即據移通詳誤罹處分者不少該縣議請嗣後被刼船戶在別屬呈報必須商民到案訊取各結會移勘辦之處亦似屬可行仰浙江按察司逐細查明妥議詳奪一面取具疏防遲延各職名送參毋違仍候撫部院批示繳稟抄發並於該縣詳同前由奉批仰浙江按察司查照該縣另稟批示確查取揭詳參至北關山既有內外洋之分則當日究在何處洋面被刼自應關傳事主質訊明確以免彼此推諉未便以當埠陳侵懸擬之詞作為依據並即核明先行詳覆飭遵仍候撫部院批示繳圖存等因奉此該署按察使秦瀛核議得盜匪在洋游奕飄忽無常行刼商船亦情形不一有將商賈船隻從內洋帶至外洋肆刼者亦有從此縣洋面帶至彼縣洋面肆刼者亦有任意牽帶越隔數縣洋面始行肆刼者從前俱歸行刼洋面承緝開參不特張萬興一案為然惟是各屬洋面均有弁兵出哨內洋並有捕役稽查果能嚴密巡防盜匪自當絕跡商船俱可安行何致被盜行強將船牽去是事主遇盜之時即系官弁疏防之咎應請嗣後海洋被刼之案總歸遇盜地方承緝扣參用專責成而杜推諉他如腹里江河兩縣交界之所或有此縣境內遇盜抽幫帶至彼縣境內刼搶者又陸地富民重重廣廈適跨兩縣交界之區盜賊在此邑界上破戶越牆而入而攫取內室資財則在彼邑界內者亦或有之均請以遇盜帶船及賊匪從入之處為準歸該管地方官照例參緝以昭畫一至船戶攬載客貨每有沿途盜賣於隔屬衙門捏報盜刼以揜葢其侵吞之跡文武各官恐干諱匿嚴譴遂即據移通詳誠如憲批誤罹處分者不少應請嗣後海洋船戶在別屬呈報被盜必須商民到案就近訊明刼掠情形所失系何項貨物指明內洋外洋取具切結移會失事地方官照依洋圖會勘詳緝毋庸關傳事主以省拖累若無商民到案僅止船戶一面之詞以及呈報水手被擄者如在鄰近州縣即將原報之人移解訊供勘辦倘或相離遙遠應令收詞之縣細訊情形貨物洋面內外取具牙保舵水人等切結移會勘詳又盜匪強擄民人入伙或脅逼服役或勒銀取贖往往有之而沿海居民漁戶人等自行投入盜船其親屬在別州縣具報被擄預為將來破案地步亦不能保其必無應令收詞之官訊取確供果系被擄取具里鄰切結移送勘緝似於體恤之中亦不失防奸之意緣奉飭議是否有當理合具詳伏候憲台訓示如蒙允准即通飭各屬遵照並刊入治浙成規以垂久遠其嘉慶二年以前之案礙難更易仍應照舊辦理所有林長春報刼一案即請歸太平縣承緝第查林長春在閩省莆田縣呈稱代客王萬利載運貨物似本客並不在船又稱嘉慶二年二月二十二日在太平縣石塘澳地方遇有盜船行據太平縣前署令王濤會勘石塘澳系極淺沙塗似非商船經由之處又稱隨赴太平縣呈報被刼已蒙差緝等情嚴飭太平縣正署各令俱覆稱並無報案又稱蒙福鼎縣給發護照駕赴寧波交卸既先在太平縣具報何以由福鼎縣給照且貨已被刼又赴寧波交卸何物據稱八月回籍何又裝運鹽斤直至十一月始赴莆田縣呈報種種情詞尚未明確平陽縣遵奉前督憲魁　關查切供之批屢次移明莆田縣查傳林長春確訊又詳經本署司移咨福建臬司直至四年七月間僅據莆田縣以林長春差傳未到為詞空文移覆迄今尚未傳解亦未訊供移辦是該事主林長春所報是否屬實以及前開種種疑竇均應逐細訊明如在洋被刼不虛亦應訊其遇盜實在何處是否內洋所失貨物每項若干以便督飭查參自應遵照憲批飭令關傳林長春查訊分別辦理合併詳明統候憲示飭遵由嘉慶五年三月初九日奉巡撫部院阮　批如詳通飭各屬遵照並列入治浙成規遵行林長春一案即再飛催福建臬司轉飭查傳確訊速行移覆核辦仍候督部堂批示繳嘉慶五年四月初一日奉總督部堂玉　批如詳通飭遵照並列入成規呈送一面飭速關催查訊明確詳報仍候撫部院批示繳 ○定海縣懸海村莊團練鄉民防禦洋盜酌給鳥鎗沿海各邑情勢相同者聽該守令議稟 浙江按察使司秦　呈詳為詳請示遵事案據定海縣知縣宋如林稟稱竊奉撫憲頒發海疆營縣防捕事宜編查保甲條規並告示銀兩到縣卑職逐條莊誦實為澄本清源弭盜安民之良法自宜次第舉行方足以收實效當將奉發告示分發各莊糊板懸掛一面將辦理保甲緣由具稟在案現在連日訪舉各莊堪充保正者俱有其人一俟奉到憲示當即酌點飭充分投遍查不致延誤至於海洋防捕事宜更關緊要如稽察漁船查拏偷漏各條皆可隨時查辦惟團練鄉民一條必須因地制宜及早趕辦庶免臨時貽誤查卑縣地居懸海附城老岸十八莊要隘已屬繁多懸海十五莊孤山窮島棋布星羅口岸更復不少兼之各處村莊非舟莫渡地勢情形實與沿海州縣迥不相同且近年盜匪出沒靡常往來無定往往乘風突來居民猝不及備即受其殃各處口岸非無營汛防守無如匪徒登岸率皆引類呼朋每至不下數百其間眾寡莫敵未免難支在附城老岸一聞盜匪眾多猶可帶領策應兵勇迅往抵禦如懸海孤村事起倉卒實有呼號莫及之苦卑縣洋面自嘉慶元年秋間艇匪竄入之際蒙吉升憲念切民瘼諭令各莊民自備農具協同兵勇防守無如農具但能拒盜於登岸之後不能抵禦於攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸行之終無所益而各莊民皆思保守身家當時無不赴縣請給鳥鎗卑職覩此情形不得不權為酌給隨陸續趕造鳥鎗分給各莊鄉勇協同防禦盜始畏懼數年以來懸山島嶼皆得安寧惟因鳥鎗久奉禁止私藏即經收儲縣庫今自上年十月間卑職會營在岑港地方擊退艇匪拏獲藍亞照等九名之後各處居民復慮盜匪登岸滋事未免思患預防並以雇募鄉勇御盜官給口糧實多費用而若輩在莊經旬累月亦不能一律安分各皆會同殷耆議立章程自願挑選壯丁公同請給鳥鎗官為訓練以為將來保守地方之計紛紛赴縣具呈情甚懇切卑職查鳥鎗為軍營利器雖毋許民間私置私藏但定例各省深山邃谷及附近山居驅逐猛獸均准報明地方官詳查制給且浙省溫台處等屬均有酌留防獸鳥鎗實所以因地制宜捍衛地方而設並非一槩禁絕今卑縣地方連年被盜擾害自宜暫准給發以安民心正在酌議條款具稟間適奉院憲大人頒行團練條規告示到縣分貼之下各莊民求之益切卑職伏讀　憲定團練條規本有給予器械賊去收回儲庫之諭自宜遵照奉行第各處村莊居民賢愚不一如相離海口甚遠之處以及居民稠密原有官兵駐守地方一槩不准團練制給鳥鎗外其餘莊分作為大中小三等酌定數目暫准給發鳥鎗應用一俟洋面寧靖盡數收繳銷毀毋許存留滋事除應行團練各莊先飭遵行外所有給發鳥鎗之處可否遵行理合肅稟等情又據寧波府知府李坦稟稱接奉撫憲札開照得編查保甲為稽查奸宄整頓地方要務經本部院酌定條規刊訂成書通頒查辦仰即轉發所屬一體實力奉行等因卑府遵即轉飭恪遵辦理並令將有須因地變通之處並遵憲諭各按地方情形據實攄陳茲據所屬鄞慈奉鎮象定等縣陸續稟復均已敬謹遵辦伏思編查保甲實為弭盜安民要務仰蒙撫憲籌定事宜一十二條既屬簡便易行又蒙代定告示札諭牌照冊式並示以應行查禁條款遴選委員捐發銀兩分別賞罰明示勸懲更為權衡盡善間有臨海太平鄞縣等處各抒所見肅稟上陳亦無不兼聽並觀咸准採擇仰見善政宜民務求詳盡至意卑府查所屬六縣鄞縣擬添查禁竊盜窩家一條又牌式內同居附居之下再分別奴僕僱工二項已奉允行慈奉鎮三縣咸稱謹遵查辦不敢疏懈象山一縣地處沿海其石浦一處更為洋匪入境要隘必須編查與防禦兼施據稱務在保正得人層層稽查其辦理之法尚屬詳慎至定海一縣孤懸海外洋面繁多岙島錯雜編查防捕尤關緊要據稱慎選保正於前舉孝廉方正之中令其互相薦舉自屬人以類求之法據稱保正改為柱首名目以示優異查保正改為公正里長已據太平縣稟蒙憲允已可毋庸另議惟所請沿海老岸懸海孤村應行團練各莊並請編給鳥鎗以備不虞一節卑府查團練一條雖據太平縣稟請停止第立法原在因地制宜經權互用現據宋令稟稱該縣懸海村莊非舟莫渡地勢情形與沿海州縣迥不相同盜匪乘風突來事起倉猝海外孤村相距營縣較遠實有呼號莫及之苦若因給予器械恐致滋事僅令自備農具但能拒盜於登岸之後不能抵禦於攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸是以數年以來酌給鳥鎗防禦行之頗覺有效現奉大憲頒行團練條規告示到縣各莊民求之益切等語卑府查居民賢奸不一立法先期杜弊請停給予器械團練原恐滋事濟匪立議非不慎重今定邑情形既與他邑不同而宋令逐層條稟請將器械鳥鎗編立字號火藥移營配合秤明斤數設立檔冊交給公正里長收儲給發防閒尚屬詳細查滋事濟匪原恐散而無稽易啟作奸貪利之私今責成公正里長則遇有事端一人獨當其重在該里長自不敢廢法狥私自罹重譴況盜匪猝至動用軍火斷不能掩人耳目事後開銷在文武官弁亦不至為所欺朦苟能稽查周密當不致別有事端此時一經禁止未免海澨民心失所倚恃且事屬權宜一俟洋面寧靖即當盡數收繳銷毀以杜流弊是否可以俯如所請伏望憲裁所有編查之法各縣固責之公正里長卑府則又責之各縣裡長不得其人咎在各縣各縣奉行不力咎在卑府惟有嚴督各縣恪遵憲諭力行毋倦不致陽奉陰違始勤終怠以期民無擾累而保甲明若列眉戶有稽防而奸宄不容匿跡下安閭閻生計上副綏靖殷懷抑卑府更有請者太平縣所稟賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐偽等項一併分列竊恐指發者奸惡不公聽訟者見聞未確從中不無屈抑之人即使罪所應得而干犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌訐告之風轉失隱惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸飭行並望訓示緣蒙慈諭得以隨時稟請變通合併稟陳等情到司據此該按察使秦瀛查得設軍所以衛民捕盜全資兵力祗因兵單汛廣權募鄉勇以壯聲援其中不少濫竽並亦奸良不一均需給其食用未免籌款為難計有團練一法令百姓家自為兵人自為備既符周禮追胥竭作之遺意亦合井田守望相助之成規而農皆為兵兵皆自賦以公正里長統率之所謂他日之伍長兩司馬即平日之比長閭胥也夫團民必先定其心善事必先利其器兵器中惟鳥鎗最為迅利威力既足以及遠其重者一發可殺賊數名若令演習排鎗匪特一可當十村莊得有鎗手眾皆恃以無恐戰憑勇氣偶然有警使鎗手列之前茅則餘人各執鋤耰皆足為干戈之用老稚齊敲銅器俱可壯金鼓之聲洋匪聞風必不敢涉塗登岸倘或有犯亦無不立就殲擒御盜之法莫有善於斯者惟立一法恐生一弊行治法全賴治人里長辦理不善安知鳥鎗不用於私鬬或甚至接濟奸徒是以本司蓄此一說未即臚列具詳亦未先行飭議茲據定海縣宋如林以懸海村莊非團練不能御賊非鳥鎗不克安民因地制宜稟詞懇至並據寧波府李坦查議周詳其所稱里長不得其人咎在知縣各縣奉行不力咎在知府尤為扼要之辭該令既力任地方該守復仔肩督率似行法現有其人揆之鳥鎗定例山陬准酌留以防獸海澨豈不可酌給以御盜事雖比照理實相通在官制給鳥鎗編刻姓名字號移營配給火藥均有冊檔可稽平日密藏於里長之家有事即發事畢即收似不致別生流弊萬一事有不戒總惟該縣府參處現今艇匪土盜游弈海洋理合核議馳詳是否有當伏候憲台鑒示飭遵所有每莊酌定若干杆數及挑取操演各事宜另飭縷悉議詳此外沿海各邑如有情勢相同官能任事者仍聽該守令熟籌議稟務期有利無弊至該府稟稱太平縣所稟賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐偽等項一併分列竊恐指發者好惡不公聽訟者見聞未確從中不無屈抑之人即使罪所應得而干犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌訐告之風轉失隱惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸飭行並望訓示等語查榜列申明本乎前明舊制必官民俱敦直道自可激濁揚清若所云指發者奸惡或不公聽訟者見聞或未確不能保無屈抑即不失指奸發伏之平亦何如留不肖自新之路請嗣後確係厯犯有案怙終不悛者照舊列名示戒凡系初犯免其榜示並祈憲訓通飭遵照等情於嘉慶五年五月三十日詳奉巡撫部院阮　批前據寧波府具稟已批准飭遵矣仰即查明沿海各縣如有情勢相同應須團練者飭令該府縣熟籌議稟一體遵辦至榜示莠民一節本未盡善並即通飭各屬遵照停止可也此繳又於嘉慶五年六月二十七日奉總督部堂玉　批據議均屬妥協仰即會同藩司轉飭遵照仍將應給鳥鎗及需配火藥各數目並挑取團練各事宜再行悉心核議詳奪余已悉並候撫部院批示繳 ○挑夫中途換擔竊逃押令牙店及原保夫跟尋逾限不獲先著全賠重大貨物著牙行添雇夫頭跟隨 浙江按察使司百　為稟叩究追事嘉慶六年四月二十九日奉總督部堂玉　批本司呈詳常山縣賊犯胡學俚獨竊江西溫州司巡檢朱軒眷屬行李一案前將該犯胡學俚並挑夫詹林分別問擬杖笞援免由司詳奉批結仍飭將挑夫中途換擔乘機竊逃作何禁止賠償速行議詳等因行據該縣查議由司批飭該府核議具詳前來本司複查常山縣地接江西玉山間隔八十餘里為雲貴川廣兩湖等省通衢商旅差使往來絡繹凡有行李貨物過山均系投行轉交歇夫店家保僱人夫挑運或數十名或數百名先後陸續前行單身孤客勢難自行照看厯系專責行戶保家代雇誠實妥夫付給小票令至玉邑行家交卸照票收貨玉山至常亦然因腳夫五方雜聚交相往來就便攬運奸良不一每有攬挑之夫即系匪人或在中途挖竊重值之物棄擔逃走或竟將行李貨物全行竊逃有累行客羈留查追無著亦如此案原雇腳夫中途貪便換擔以致乘機竊逃者實為行旅之害查挑夫在途貪便換擔以致被竊按與成規所載船戶圖利中途附搭匪人以致失竊者情事相同自應仿照專責挑夫全賠但挑夫類多窮苦若竟照船戶之例令其獨賠轉恐有名無實查行戶保夫並不先事防範告誡以致冒昧換擔咎亦難辭自應並令分賠第恐狡詐挑夫因有行家分賠贓物或竟自行竊匿藉詞捏飾又不可不防其漸應如所請嗣後凡有行戶保夫不察奸良將匪人代客雇挑以致中途被原夫竊逃者即令該行戶保夫先將失贓對股全賠給還商客若由挑夫在中途換擔致被匪夫竊逃者訊無串竊分贓即令行戶保夫共賠一半原夫亦賠一半仍押同原夫跟緝賊犯如贓數較多有至及貫滿貫者即將原夫管押統俟緝獲正犯質明是否知情串竊分別究追如此嚴立禁條在行戶保夫知有責成不敢輕率保雇而腳夫畏累亦不敢冒昧換擔庶商旅得以安行矣緣奉飭議是否有當理合查議詳候憲台察核批示飭遵等緣由奉批查常山玉山一帶為商賈往來要道所需人夫向系該處牙行歇店憑保夫人等引用抽取用錢肥橐自當慎選人夫挑送不許中途換擔設偶爾疏失應飭地方官選派干役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限無獲即著落牙行歇店保夫先行全賠以恤商旅而專責成今據稱挑夫在於中途換擔被匪竊逃者議令原夫賠償一半不知此等挑夫均系日趁窮民安有家貲可以賠還是雖有議賠之名仍無賠償之實而牙店保夫僅令賠償一半亦必藉口因人連累互相推延使遠來客商守候無期殊欠妥協再過往商賈或有重大貨物需用人夫多者應否著落牙行添雇夫頭數名跟隨管押其押夫所需飯錢為數無幾即令客商自行應付亦無不樂從似於中途換擔竊逃之弊可以稍為杜絕仰再悉心妥議另詳察奪毋任飾混未便仍候撫部院批示繳奉此查先於嘉慶六年四月初二日奉巡撫部院阮　批如詳飭遵並仰該縣刊刻石碑立於通衢人人共見之地以後如有此等案件即當實力速辦毋累行旅仍刊入成規頒發遵行並候督部堂批示繳奉即轉飭遵照在案茲奉前批本司複查挑夫中途換擔被匪竊逃皆由牙行歇店保夫人等並不慎選人夫挑送以致中途換擔竊逃自應嚴立禁條以專責成應請嗣後有過往商賈之處牙行歇店保夫人等務須慎選人夫挑送毋許中途換擔遇有疏失即飭地方官選派干役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限不獲即著該處牙行歇店保夫先行全賠使遠來客商不致守候無期則牙店保夫自當稍為慎重可免疏失之虞如商賈或有重大貨物需用人夫多者並請著落牙行添雇誠實夫頭數名跟隨管押其押夫所需飯錢即令客商自行應付庶中途換擔竊逃之弊漸可杜絕商賈得以安行矣緣奉前因是否允協合再查議具詳伏祈憲台察核批示飭遵等情於嘉慶六年五月二十二日奉巡撫部院阮　批如詳飭遵該司即代敘簡明條款字樣發給該縣並速飭該縣刊刻大石碑豎立通衢人人共見之地仍將碑摹呈覽該縣務須實力遵辦仍刊入成規頒發遵行並候督部堂批示繳又奉總督部堂玉　批據詳已悉仰即通行各屬凡有商賈過往之處均照此一例辦理並立碑通衢以期共相曉喻仍於治浙成規內一併刊入呈送備查並候撫部院批示繳 ○嚴肅吏治各條 署浙江按察使司秦　為遵札等事嘉慶八年十月二十日奉巡撫部院阮　憲札照得本部院撫浙四載凡有關於吏治民瘼者業經隨時察訪通行查禁無如官吏軍民並不實力遵守何以肅吏治而靖民風今將各弊列款出示申禁合行札飭札到該司即照發去示內事理分別移行通飭所屬一體遵照實力奉行勿謂托之空言法不隨之仍飭各屬嚴察吏胥毋得將所發告示隱匿不行張掛一經本部院密行查出惟各該府是問切切計發告示一道為再行申禁事照得本部院撫浙四載凡有關於吏治民瘼者業經隨時察訪通行查禁無如官吏軍民並不實力遵守何以肅吏治而靖民風今再將各弊申禁於左本部院實力舉行勿謂托之空言法不隨之也 一禁書役串詐也書役勾串地棍擇殷而捏以奸賭等事誣告婪索劣員任用不加約束最為民害一經察出或被告發立提參辦不貸 一禁值日坐差也胥役傳審但須本官隨時僉點豈容值日把持今訪得各屬頭役有值日名色按五日一輪期內喊冤驗傷等事均歸該役辦理經書亦有坐日故民間田土口角細故本不致於涉訟而該書役等必欲強之使訟更有因被告家計饒裕希圖焚索而賄之使訟者前已通行飭禁現又密訪嚴查再不革除定行嚴究 一禁詞訟牽連也詞訟案件止許一告一訴不許波及無辜各州縣將牽告多人之案概行准理已屬違例及傳審時又不量為摘釋票列人證動輒數十名一名不齊即一日不審差役人等挨家勒索縱役害民莫此為甚此後須隨案寓目酌量摘傳不得以呈內有名概行票喚更須隨到隨審親坐大堂秉公聽斷毋以人證不齊借端羈累 一禁訟師唆訟也訟師駕詞聳聽管准不管審臨審而勝則謂作詞有功不勝則諉之堂供不善訟師獲利訟者受罪甚至被唆之人不願終訟而訟師迫之不使休歇貽害兩造以供胥役之魚肉可恨已極本部院現在密訪查拏爾等宜早為斂戢毋蹈刑誅 一禁相驗滋擾也相驗命案例應輕輿減從以杜滋擾今訪得各屬凡有命案值日頭役及刑仵轎役執事船腳人等均索多費被告無力即波及鄰居之殷實者其倒斃乞丐外來浮屍則向地主訛索地主無力累及地鄰此等惡習大為民害各州縣務須嚴禁究辦至刁惡屍親不候官驗先赴讎家率眾打搶者亦屬不法嗣後該州縣遇有此等情事即將打搶屍親另為照例究辦以遏刁風 一禁賄仵裝傷也驗傷之案賄仵裝誣者十居六七地方官並不親驗輒委之佐雜或但憑受賄之仵作捏報填單設或裝傷之犯偶因他病身故必以報驗在先妄控人命聽斷不明遂成冤獄即或審出實情亦必顢頇了結從未見有據實詳辦者各州縣務須力為整頓凡有驗傷之案親自辨驗訊屬裝傷即嚴究毋縱 一禁賊盜窩家也小竊大盜皆有窩家窩家者為賊盜糾黨伙為賊盜指門路為賊盜消贓貨並為賊盜聯絡捕保即為捕保豢賊之媒不第容留賊盜在家住歇巳也賊盜到官究其商竊則稱邂逅交談而起究其變贓則稱不識姓名路人總不肯將窩犯從實供出窩犯身在事外為之料理衙門打點監口從此之畜養包庇如故其害更甚於賊盜嗣後該地方官應密為查訪出其不意親往搜拏從嚴究辦並於獲到賊盜時嚴訊拏究俾無漏網 一禁地棍滋擾也地棍滋擾大為閭閻之害全在牧令鋤莠安良庶不肖之徒少犯禁令即如城市鄉鎮無賴兇徒盤踞市肆訛詐打降甚至勾結黨類十百為羣遇事相幫同盟同會各家預儲鐵尺木棍竹鎗牛骨之屬尋釁肆毆幾同械鬬又或借燈戲謝神名目沿門糾費不遂其意即肆罵毆又於市廟中開場聚賭擺桌押寶引誘良家子弟容藏盜賊匪徒此種地棍地方官置之不辦何以安民以後文武衙門務須嚴飭役保汛兵嚴查拏究輕則杖枷示眾重則問發充軍毋少為姑息若漫不加察甚且兵役通同包庇察出定加嚴辦 一禁莊書勒索也設立莊書專司過割民間買賣田畝每畝給紙筆錢十文向有成規今訪得各屬莊書每畝索收除費自數百至數千文不等甚有向賣田之家索出戶費者前據藩司議詳已飭勒碑示禁如敢故違立拏究處 一禁阻葬停葬者查地棍藉端阻葬勒索錢文大為地方之害按律究辦罪應發遣屢經通飭查禁而此風未能盡息現在委員訪查一經得實即提省究辦並將玩縱之地方官一併嚴處如有被阻之家控縣不理准其赴本院衙門據實控告至停柩之家亦宜早為安葬不得觀望並干罪律 以上各條闔省官吏軍民人等咸宜遵守如有違犯官吏則嚴行參處軍民則從重究辦決不姑寬毋違特示 ○厝棺被竊僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽取衣飾並未顯露屍身一併免參 署浙江按察使司袁　呈為詳覆事嘉慶八年五月二十二日奉總督部堂玉　批前司呈詳餘姚縣民谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊一案文職邀免開參並將前送武揭請發還由奉批查嘉慶五年九月准到吏部咨通行發冢見棺竊取衣物並未揭開棺葢顯露屍形者其承緝處分照開棺例議處等因嗣於六年餘姚縣民徐佩錫故妻孫氏厝棺被賊燒洞竊去首飾又會稽縣民趙廷鑣故嬸厝棺被賊鑿洞竊去首飾又海鹽縣民婦徐曹氏厝棺被竊尚未見屍又本年歸安縣民閔思堅停厝妻棺被賊燒洞竊去金簪各案均據詳參文武承緝不力職名各在案今餘姚縣事主谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊並未見屍據該縣聲敘直隸省辦過成案以浮厝非發冢可比聲請免參但未載入例冊通行照辦難以援引照辦且果厝棺被竊毋庸查參則厯年已參各案自應一律詳咨銷案以免文武員弁誤罹處分更查浙江省如海寧州及嘉湖地方民風習俗多有用磚砌壙葬棺之事其棺入土不深嗣後是否悉以浮厝定擬免參仰再悉心確核妥議通詳飭遵俾有遵守所有此案武揭存俟核詳定案再行分別辦理可也仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院阮　批如詳免參仍飭勒緝贓賊務獲究報並候督部堂批示繳武揭發還各等因奉即行府議詳去後茲據紹興府知府覺羅百善詳稱蒙此卑府遵查例載發冢開棺見屍之案照命案緝兇例扣限查參止見棺槨之案照例扣限六個月查參等語此指發冢見屍見棺而言若盜未殯未葬作何參緝例無明文葢罪有等差則承緝有無處分亦有區別此案谷毛氏屍棺厝放曠野殯屋並未埋葬成冢被賊將屍棺和頭燒洞伸手竊取首飾並未揭開棺葢見屍將來獲賊似可照盜未殯未理屍柩未開棺槨例擬以杖徒賊犯既罪止杖徒則地方官亦可邀免參處查有嘉慶元年正月間山陰縣通詳事主潘魁浮厝母棺被賊用火熏洞伸手竊物尚未見屍一案援照鄞縣事主吳晶如故媳洪氏厝棺被賊撬竊尚未見屍免參之案詳蒙憲准免參又如嘉慶七年餘姚縣民孫元杏呈報厝棺被損之案亦奉免參今谷毛氏之案事同一律應請邀免開參至如用磚砌曠葬棺誠如憲諭浙省民風習俗甚多卑府查浙西杭嘉等處每有用磚瓦砌成低屋將棺木暫蔽風雨名曰磚壙並有磚瓦砌成高屋安儲棺木名曰享亭又曰殯屋此俱因尚未安葬暫時停厝皆謂之浮厝俱系將來仍須改葬尚未成冢俱謂之未葬應請一槩免參又如卑府所屬有用石板周圍砌■〈石郭〉將棺納入上面葢土名曰石■〈石郭〉葬並各處有未用磚石而將棺埋入土中成冢名曰土葬此石■〈石郭〉葬與土葬並有用磚砌穴將棺納入外面淋土此皆成墳墓毋庸再行改葬俱謂之已葬如有盜掘應照發冢開參總之各處葬厝之法不一是厝是葬分別應參應免畫一辦理至以前棺被竊有開參承緝者有援案詳請免參者各處辦理本未畫一巳參之案應請毋庸逐案咨銷以省案牘所有現議情形如蒙允准應請通飭各屬嗣後畫一辦理以免歧異是否允協伏候察轉等情到司據此理合據情轉詳伏祈憲台察核批示飭遵等情於嘉慶八年八月十八日詳奉總督部堂玉　批據詳巳悉仍即移行遵照並將發來武職職揭移營抺銷並候撫部院批示繳又奉護撫部院清　批如詳通飭遵照仍候督部堂批示此復署浙江按察使司袁　為續議詳請憲示飭遵事竊本署司據紹興府議詳餘姚縣谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊請免開參一案即經核議詳奉憲台批據詳已悉仍即移行遵照並將發來武職職揭移營抺銷並候撫部院批示繳又奉護理巡撫部院清　批如詳通飭遵照仍候督部堂批示此復各等因奉此本署司伏思賊犯罪有輕重自不便將地方官一概開參無所區別但思厝棺被竊免參之案官無承緝處分任意玩縱反致賊盜肆行無忌且恐各屬因有免參之路實在發冢開棺之案捏報厝棺未埋希冀規避例議是欲為官少一參處即難免為賊開一漏網殊非所以靖匪安民之道該府前詳查議未周不得不再為悉心籌議以期不苛責於官而又不滋害於民應請並飭各屬嗣後無論有■〈石郭〉無■〈石郭〉埋土成冢已葬之墳被賊挖掘盜竊應照發冢開參一經報官會營勘訊詳報務令繪具確切墳圖註明埋土尺寸隨詳附送察核如有將發冢開棺重案捏作未埋厝棺計圖倖免開參一經告發即當委員另行確勘提訊參辦不使地方官可以任意捏報巧為趨避遇有實系浮厝享亭形如房屋者方可謂之未葬之墳被賊挖竊可免開參亦須立即勘訊詳報贓賊未獲責令該管知府按月親提玩捕究比報查務使各縣認真勒緝獲犯詳辦不得因免開參懈緝縱匪致貽民害仍於季終將各縣有無浮厝被竊之案巳獲未獲項目造冊詳申毋許混入尋常竊案造報其有被竊之案一二月全行獲犯者承緝印捕各官各記功一次有能拏獲鄰境此等竊犯記功二次如有報無獲每案記過一次有三四案以上全未獲犯者記過四次並將督緝提比之該管知府亦分別記過以示激勵而嚴緝捕庶使官知處分雖免案難疏縱捕不怠於跴緝賊亦知所忌憚民間在棺骸骨得免撬挖暴露之慘似受安全不小本署司不敢因前次府縣詳未經議及業奉詳准遂隱默不言可否照行合將續議緣由具文詳乞憲台察核批示以便一併通飭遵照等情於嘉慶八年九月十一日奉總督部堂兼署巡撫玉　批如詳一併通飭遵照仍候督部堂衙門批示繳九月二十五日又奉總督部堂玉　批據詳甚屬妥善仰即通飭遵照仍候撫部院衙門批示繳署浙江按察使司張　為詳請憲示飭遵事竊照嘉慶八年前署司議詳埋土成冢巳葬之墳被賊挖掘盜竊照發冢開參如實系浮厝享亭形如房屋者被賊挖竊概免開參仍俟季底核記功過等因詳奉憲　台前署憲批飭通行遵照在案前詳本屬妥善毋庸再為查議惟各屬詳報厝棺被竊之案內有撬縫燒洞摸竊之不同有因業已穿透見屍仍行開揭請參者亦有以未經顯露屍身請免開參者辦理未能畫一即易啟書吏高下其手之弊本署司伏查例載盜未殯未埋屍柩未開棺槨者杖一百徒三年又發冢見棺鋸縫鑿孔抽取衣物首飾並未顯露屍身者發近邊充軍各等語查厝棺被賊撬縫摸竊及燒煏成洞之案核其情形與例載鋸縫鑿孔無異既未顯露屍身即與開棺見屍迥別此等人犯被獲按例罪止杖徒正與前詳厝棺免參之議相符但未分晰指明與其紛紛請示徒煩案牘不若明定章程更昭詳備本署司管見應請嗣後厝棺被竊如系揭開棺葢剝衣見屍仍照例開參倘僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽摸衣服首飾並未顯露屍身者免干查參仍照前議按季造冊分別已獲未獲核記功過以示區別是否有當合再查議詳請憲台察核批示如蒙允准請再通飭各屬遵照以歸畫一而免歧異實為公便等情於嘉慶十年九月二十九日奉巡撫部院清　批如詳通飭各屬遵照畫一辦理仍候督部堂批示繳又奉總督部堂玉　批如詳通飭各屬一體遵照辦理仍候撫部院批示繳 ○洋面失事案件推諉遲延申明定例分別勘訊詳參 署浙江按察使司李　呈為詳明飭遵事竊查定例內洋失事文武帶同事主會勘如外洋失事聽事主於隨風飄泊進口處帶同舵水赴所在文武衙門呈報該衙門即訊明由何處放洋行至被刼處所約有里數若干即將事主開報贓物報明各該管印官該文武印官查照洋圖定為何州縣營汛所轄飛關所轄州縣會營差緝事主即予寧釋毋庸候勘至詳報督撫衙門無論內外洋失事以事主報到三日內出詳以便據報行查守口員弁倘有規避推卸照例議處等語又嘉慶十年四月間奉前憲台督憲檄行洋面失事例應帶同事主文武訂期即行親履被刼之處會勘分別內外洋面繪圖貼說通詳參緝至事主在洋被盜或因風汛不順不能進口呈報或因未知何營縣管轄迨於事後始赴別屬文武衙門補報者武職據報應即連人移縣訊供文職據報應即訊明由何處放洋在何洋面被刼相距何山何島約計水程若干里即以所供為定轉移鄰封營縣通詳參緝其事主免予移解以□拖累葢洋面有內外之分文職有應參免參之別是以文武必須會勘以杜文員委卸處分之弊等因奉經通行遵照在案是定例與通行所指業已明晰周詳文武均應懍遵辦理不容稍存諉卸本署司查得浙省各屬詳報洋面失事之案每有事主隨風飄泊進口呈報該處地方官以失事在於鄰境意存玩視並不遵照定例訊明由何處放洋行至被刼處所約有里數若干又不查照洋圖令事主指定何州縣營汛所轄分別內外洋面明晰移會率取含糊供詞移□勘詳遂致失事地方員弁或稱該處並無是洋名目或稱內洋外洋未據事主指定轉輾關查經厯數年不能定案甚有文員業經訊明事主指定被刼處所移會所轄地方詳緝而武弁仍以事主未經到案隨同勘訊藉詞推諉竟不按限扣參往返駁詰案牘徒煩實屬不成政體應請申明定例通行各屬凡有洋面失事之案如事主於失事地方呈報應令該管印官立即移會營弁帶同事主親履被刼之處會勘分別內外洋面繪圖貼說會印通詳參緝外至事主或因風汛不順不能進口呈報或因未知何營縣管轄於事後始赴別屬文武衙門補報者武職據報應即連人移縣訊供文職據報應即訊明由何處放洋在何洋面被刼相距何山何島約計水程若干里按照洋圖令事主指定被刼之處或系內洋或系外洋即以所供為定轉移□事營縣會詳參緝事主即予釋寧毋庸候勘以免拖累如地方官接據事主呈報因非本管地方失事意存玩視並不照例逐細訊明按照洋圖分別內外洋令事主指定被刼處所率以含糊供詞移會者即取該地方官職名請參如地方官已經訊有事主明晰供詞查照洋圖指定被刼處所照例移關失事地方詳緝而該處文武員弁藉稱事主未到希圖推諉竟不按限扣參即將推諉之員弁嚴揭請參庶足以儆玩愒而杜諉卸理合具文詳明伏候憲台察核批示以便通飭各屬並移營一體遵照再洋面失事未經勘定各案現在嚴催各屬分案勘詳合併聲明等情於嘉慶十八年十一月十六日奉總督部堂汪　批如詳通飭各屬並移營一體遵照仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院李　批據詳已悉仰即通飭各屬並移營一體遵照仍將未經勘定各案嚴催迅速勘詳如再玩延由司查明揭參並候督部堂批示繳 ○各屬報竊贓內洋錢定價六錢 署浙江布政使司楊按察使司景　會詳呈為核議會詳事嘉慶十九年九月初五日蒙巡撫部院顏　憲札據該司招解金華縣賊犯呂考受行竊事主馮邦輝洋錢計贓逾貫一案到院據此查竊盜一項計贓科罪就贓之多寡以定罪之重輕衣物等類照值估計難以畫一即銀色亦有高低不同至於洋錢並無分別估價自應一律今查各屬報到贓冊有每圓以六錢估計者有六錢二三分至五六分者參差不齊各屬或有市價之不同而統估未便彼此之互異查洋錢貝呈色本低合之足色紋銀每圓不過六錢自應立定章程通飭遵照以免多寡懸殊轉致罪有出入合行札飭札到該司即將應如何畫一估計之處會同布政司核議具詳以便通飭遵照並將發來呂考受招詳即照新定章程辦理毋遲切速此札等因蒙此本署司等會查浙屬竊盜案件甲於他省各州縣報竊贓冊所開洋錢估價多寡不等復又比核舊案有每圓洋錢估值銀六錢者亦有估值銀六錢二三分暨六錢五六七八分者伏思竊贓以估值銀數為斷其中金珠衣物器皿質有輕重粗細之不同價有貴賤低昂之各異固難准以一定之數惟錢文每千值銀一兩例有定程則洋錢每圓輕重相同而竊盜以贓定罪贓之多寡即關罪之出入誠如憲諭洋錢估價未便參差不齊查洋錢銀色本低每圓計重七錢有零核之足色庫平紋銀所值不過六錢零自應遵照通飭所屬嗣後凡遇竊贓內洋錢酌中定價每圓估值庫平紋銀六錢不得以市價之低昂隨時加減庶估計得有定程罪名免滋出入其已報之案如有洋錢估數逾於六錢者一體核正另報所有奉發金華縣賊犯呂考受行竊事主馮邦輝家一案原贓洋錢所估數目較浮即以每圓六錢核計將罪名改擬詳咨緣奉札飭會議擬合詳請憲台察核批示以便通飭遵照等情於嘉慶十九年九月二十四日奉巡撫部院顏　批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉總督部堂汪　批仰候撫部院批示通飭遵照繳 ○詞狀被告干證僉發差票細心核刪不許牽連婦女多人 巡撫部院楊　憲札內開照得例載詞狀止許一告一訴告實犯實證不許波及無辜及陸續投詞牽連原狀內無名之人如有牽連婦女另具投詞倘波及無辜者一概不准仍從重治罪承審官於聽斷時如供證已確縱有一二人不到非繫緊要犯證即據現在人犯成招不得借端稽延違者議處等語又嘉慶十九年奉上諭凡遇詞訟到官除原被告及緊要證佐外毋得率據所控遍行提質等因欽此欽遵在案茲查浙省詞訟案件往往陸續投詞牽連原狀內無名之人並婦女幼孩任意羅織以圖泄忿更有訟棍從中教唆顛倒是非肆行拖累該地方官並不細心查核率據原呈將無關緊要證佐並牽連婦女人等概行傳喚以致無辜受害實屬有干例禁除出示曉諭本轅代書外合亟札司立即遵照轉飭各屬一體出示曉諭代書並告狀人等知悉以後除人命奸盜重情外其餘戶婚田土錢債鬬毆一切尋常詞訟止許一告一訴告實犯實證被告不得過三名干證不得過二名該地方官於准理詞狀僉發差票之時即行細心核刪照依例限趕緊催提隨到隨審毋令兩造守候廢時失業並於聽斷之時如供證已確或有一二人不到非繫緊要犯證即據現在人犯定案不得借端稽延並嚴諭該代書等照依本人口訴真情據實直寫毋許訟棍暗中教唆交付詞稿代為謄寫用戳以致仍前波及無辜牽連婦女任意擾累如敢故違即行嚴究主唆從重懲辦毋稍姑息該地方官如不盡心民事清理案牘致滋拖累定即查參不貸一面先將遵辦緣由稟復毋遲切切等因於嘉慶二十一年八月二十八日奉行遵照在案 ○嚴禁書差門丁傳詞坐承坐差等弊 巡撫部院楊　憲札內開查民間詞訟事件除人命盜刼重案許令隨時控告外其餘戶婚田土鬬毆細事並非廹不及待者向有放告日期聽民投呈原不許書差勾串代遞包攬訛詐致滋民累今訪聞浙省各州縣向有陋習不依告期賄囑書差轉交管門家丁隨時遞進名曰傳詞此等呈詞書差與家丁等均巳先受其賄不論是非概行准理即遇廉明自愛之員集訊公斷為之伸雪而受害之民巳廢時失業傾家蕩產得不償失更有不肖之員從中染指任意枉斷其弊有不可勝言者又有書差人等暗中出錢買定日期輪其值日凡遇大小事件皆其承辦不聽官為僉點名曰坐承坐差幾致視為私業以當官之公事為若輩之利藪甚至挾仇誣告擇殷而噬搭台串詐百弊叢生並有不法之徒仗其權勢擇其坐日輒將所欲需索拖累之人扭交私押恣意妄為且於審結案件往往聳恿翻異操縱無忌以致詞訟愈繁民累愈深言之實堪痛恨不可不嚴行查禁除另行飭發告示刊石示禁外合先札司立即轉飭各屬將傳詞及坐承坐差之弊一概嚴禁自此次札飭之後除命盜重情隨時呈告外其餘詞訟事件祗許按照告期投呈聽候該州縣核明情節真偽控詞曲直分別准駁所有承辦書差均著官為僉點不准有傳詞及坐承坐差名目致滋弊端該州縣等限文到五日內取具各書差遵奉甘結申送一面將辦理緣由稟複查考如敢視為具文陽奉陰違一經告發或被本部院訪聞定將玩違之經差提省究辦該地方官亦干嚴參不貸切切等因於嘉慶二十二年二月初七日奉行遵照在案 ○嚴禁民間失竊誣指教供搜贓以杜滋擾 巡撫部院楊　憲札內開照得民間失竊之案應行赴官呈控聽候飭令捕役緝賊追贓按律究辦如有當場拏住賊匪之事亦應解往地方官衙門訊究不許民間私刑弔拷擅自起贓以杜滋累今本部院訪聞浙省各屬民人一遇被竊往往挾嫌誣指並有獲賊私拷將平素讎隙之人囑令賊匪誣扳或稱同夥分贓或稱窩竊知情失主之家即擅自糾眾前往以搜贓為名肆行抄搶擾累閭閻每致釀成人命大為民害此風溫台等處為尤甚其餘各屬亦恐不免除出示嚴禁外合行札司立即通飭各屬一體嚴行查禁嗣後凡遇民間失竊及獲賊之案令其赴官呈報不准私拷誣指擅自起贓滋累良民至捕保人等亦不許私行拷打教供誣扳咨意訛詐如敢故違一經受害之家告發或被本部院訪聞定將誣告抄搶之人並私拷教供之捕役按律嚴辦該地方官亦干未便凜之切切等因於嘉慶二十二年二月十四日奉行遵照在案 ○盜賊當贓不許典鋪掯留拖累事主 巡撫部院楊　憲札內開照得盜賊當贓無分強竊例應隨時查起給主認領不得稍有掯留擾累失事之家葢閭閻從容力足者少艱難貧窶者多一旦為竊盜所害數口即遭凍餒是以定例典當收買盜賊贓物不知情者勿論止追原贓其價於犯人名下追征給主等語嗣於乾隆六十年間經前司會議外結當贓經事主赴典認明令其措備半本交典回贖後於嘉慶九年復經前司具詳以內結當贓仍照定例辦理一事兩行有違定例請將外結之贓令事主措備半價回贖之案刪除遵例畫一辦理等情詳請阮前任批准通飭遵照刊入治浙成規備考在案現查各屬報竊之案甚多追起當贓必須迅速方可認贓究辦乃訪得典鋪人等仍有狃於積習故違定例掯留待贖以致贓沉賊縱要案久懸殊非緝捕寧民之道合行札司立即申明定例通飭各屬出示曉諭各典鋪凡遇當贓一經地方官印票飭吊即行付給以便事主隨時認贓地方官按例究辦至於當本候照例於犯人名下追給不許典鋪掯留當贓故違定例擅向事主索價亦不得私換贓物致難辨認如敢圖利違玩定行查究第典當提贓後地方官應即實力追繳商本毋任經差侵扣稍有偏枯仍飭各屬將遵辦緣由速行稟復察核毋遲切切等因於嘉慶二十二年六月十九日奉行遵照在案 ○免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸章程 浙江按察使司魏　呈為核詳事嘉慶二十二年八月初二日奉巡撫部院楊　批處州府通詳免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸緣由奉批據詳免死減等遣犯撥入署內充夫所議甚屬可行仰按察司速即覆核議詳通飭各屬照辦毋遲仍候督部堂批示繳等因奉此本司查例載各州縣有驛遞之處一切應用人夫酌派軍流少壯中無資財手藝之犯充當給與應得工食無驛遞之州縣公用夫役均令一體充當逐日給與工價又處分則例內載軍流遣犯撥派各衙門充當夫役脫逃者止將本管官照例議處又例載免死發遣盜犯脫逃巳逾五日拏獲者請旨即行正法各等語又黑龍江吉林等處遣犯聚積眾多經黑龍江將軍奏准酌撥內地安插亦在案是此項人犯俱系免死減等性本狡黠改回內地難保其不萌逃念看役管夫約束恐未能嚴緊今該府請將此等人犯酌撥衙署充當水火夫役與例相符且朝夕稽查較在外實為周密仍給與工食安其身心自不致再有逃脫之慮地方官既得自顧考成又可以保全各犯之命所議實為妥協應請即如該府所請通飭各屬如遇此項改回內地免死減等及別項改遣重犯一體照辦等情於嘉慶二十二年十月十八日詳奉總督部堂董　批如詳飭遵並候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊　批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳 ○緝捕章程 浙江布政按察使司為議詳事道光元年五月初五日奉巡撫部院帥　憲札內開案照弭盜所以安民地方官如果認真緝捕奸宄無可潛蹤閭閻自能安堵本部院蒞任兩月有餘據各屬詳報竊盜各案查無虛日有遲至一月後始行具詳者甚有遲至兩三月之久者其獲賊破案十無一二緝捕之廢弛已可概見殊不思牧令為民父母當無不欲其樂業安居其登袵席而竊盜之害民在稍為有力者尚不致遽破身家其負苦食貧者敗絮之衣升斗之米一被竊去□家立受饑寒甚或因此窘迫自盡乃地方官接據報呈視為尋常竊案漠不關心迨至出票緝拏巳在經旬累月之後賊匪遠揚無從跟緝即使正賊捕獲而原贓巳早經消變至於捕役之豢賊其疏縱固不待言且有奉票緝拏先索事主之飯食車舟不滿其欲捺票不行失事之家反致多受擾累其瀕海地方盜刼橫恣巡洋舟師既不實力緝捕而兵役復得規庇盜行戶又貪利消贓以致匪徒益無畏忌非獨為害商民且恐海洋亦因此滋生事故本部院欲籌安民之策先求弭盜之方曾經通飭道府各按地方之情形以除因循之錮習抒所聞見縷晰稟呈茲據各道府稟復前來擇其敷陳切當者合行發飭核議札司即會同藩司將折內各條悉心商議如有窒礙難行及條款未周之處再加籌酌妥定章程詳候察核以便通飭各屬一體遵照施行等因並奉發清折二扣又奉巡撫部院帥　批嘉興府稟嘉屬緝捕章程清折呈核由奉批查緝捕盜賊章程前經札發清折二扣行令會同藩司酌定詳核飭遵在案茲據嘉府稟呈嘉屬緝捕各條亦多可采仰按察司會同布政司一併籌酌妥議詳候察核以便通飭遵辦毋遲仍候督部堂批示稟折並發仍隨詳繳又奉兼署總督部堂顏　批同前由奉批據稟緝捕章程是否可行仰浙江按察司核議詳覆飭遵並候撫部院批示繳折並發仍繳示稿存各等因奉此仰見憲台周諮博採弭盜安良之至意本司等遵將奉發各清折會同悉心籌議開折呈送惟查有治法尤貴有治人浙省緝捕一項成規載有舊章又厯年補議條款亦復不少而各屬竊刼之案總未少減推原厥故恐各該州縣未能實力奉行以致捕盜良法徒成紙上空談仍屬有名無實此次立定章程應請嚴飭各州縣認真遵辦毋得視為虛文如有仍前怠玩從事竊刼頻聞即以捕務廢弛列揭請參次則詳請記過各該府有表率之責亦飭嚴行督緝不時稽察勿任陽奉陰違庶匪類無可駐足而盜風可期漸息矣是否有當擬合詳候憲台察核批示以便通飭遵照為此備由具冊呈乞照詳施行須至呈者計呈清折一扣謹將奉擬弭盜各條開折呈電 今開 一杭嘉湖道折開竊盜等案勘報宜速也查地方強刼之案例應無分風雨遠近立往會勘實時通報乃現查報刼詳文有遲至一月以後者其報竊之件且遲至兩三月不等既非隔屬關提又非連堂集訊何至如此躭擱皆由積習因循應勘不勘應估不估報賊尚且遲延緝賊安能上緊更恐有改諱消弭抑勒事主情弊今州縣動稱民間以竊報刼以少報多獨不思刼竊情形迥異如果立時親勘一目了然則捏報者立破其謊不禁自止其贓少之案亦緣地方官不以為意候覆無期以致浮開逾貫冀為上緊果能勤恤民隱彼豈盡昧天良嗣後可否通飭州縣報賊之文刼案限三日大竊限六日小竊限十日以杜遷延隱飾之弊並飭遍示民間凡被竊被刼總於次日即行據實呈縣不許稽遲庶捏刼添贓之風亦可少息一條本司等查已據事主呈報不即詣勘通詳本例有處分無如各州縣積習相沿凡遇盜竊之案竟有遲至累月始行通報者誠難保無改諱消弭抑勒事主情弊且緝捕稍遲贓消賊遁破獲尤難應如所議通飭各州縣凡遇報刼之案限三日逾貫及貫竊案限六日小竊之案限十日即將勘估情形通詳飭緝逾延記過如有諱飾抑勒照例嚴參至事主以竊報盜或浮開贓物事亦恆有並請飭府曉諭務令據實呈報不得稍有添捏察出照例究懲又折開捕役宜明賞罰以昭激勸也查州縣額設捕役大縣不過六人小者四人二人而盜竊之案偏多巳屬不敷巡緝又司道府廳皆因提比更致奔走不遑奚暇緝賊且即獲一重犯而投批解審伴犯貼監亦皆該役之事既須僕僕道途又有層層使費是因獲賊而添苦累誰願為之又查州縣衙役向分快壯皂捕四班別班差使常有調劑惟捕役專司緝盜其事獨難而其名目較之三班尤為下賤聞此間充捕之家無人肯與為婚是以州縣中不但不能添募甚至徒懸額缺虛無一人其願充者又皆豢賊分贓無惡不作勢使然也今欲使之得力大約有三一曰給費解省之犯罪應斬絞者官給銀三十兩軍流減半皆於州縣庫儲贓罰項下准其支用如無存項由本官捐廉給予以作解審盤費並飭司府衙門將解審舊規應裁者裁應減者減捕役不惟不累且有餘潤可沽自必踴躍從事二曰加賞每獲杖罪一犯賞銀二兩罪名重者每等遞加銀二兩起出贓物又按其所估成數加賞十分之一亦由州縣籌捐賞給以期人贓並獲三曰幫捕每報一案無論刼竊大小皆派一捕役為專捕而另派壯快皂班內一人為幫捕一同獲犯者賞銀均分而解審乃歸專捕若系獨獲則賞銀解費俱歸獲犯之人將無獲者從重責處如專捕幫捕屆限均無獲犯該州縣將專捕自行提比幫捕解府廳請比再限一月無獲巡道衙門將專捕幫捕輪流提比總以一人留緝不使因此廢捕若贓在五百兩以上一月無獲將專捕之家屬收禁兩月無獲將幫捕之家屬收禁統俟獲犯之日始行省釋庶諸役均有懲勸不敢玩延其州縣額捕統飭募充足數毋許稍有短缺一條本司等查捕役招解賊犯前於嘉慶二十三年經前署臬司舒議令地方官給予路費詳奉批飭遵照在案查各屬地方情形不同距省遠近亦異其賞給銀數似難畫一州縣儲庫贓罰亦為數無幾不敷動給應請仍飭各州縣自行酌定數目通稟存案隨時捐廉給賞以招核實其加賞一節查成規內拏獲斬絞賊犯一名賞銀十兩軍流一名賞銀五兩徒罪以下每名賞銀二兩應飭各州縣遵照成規辦理毋庸再議至提捕比緝久經分別案情輕重司道府廳按季提比刊列成規惟一捕承緝一案如逢比限誠恐因此廢緝應如所議通飭各屬每案派一捕役為專捕另派壯快皂班內一人為幫捕屆限無獲分別輪流提比贓在五百兩以上者一月無獲將專捕之家屬收禁兩月無獲將幫捕之家屬收禁統俟獲犯日釋放所有額設捕役飭令募充足數毋許缺少又折開犯案舊匪管束宜嚴也查贓犯初次發落之後例應交保管束而所交之保即傳自捕役且有並不到案即令交保者摻縱之權由於捕役而豢養之弊即從此起或恣索謝禮或勒講年規捕有無厭之求犯無自新之路是驅之為匪也應請嗣後初犯之賊飭令地方官傳同的保當堂交領其保領之人或系鋪戶或系農民須有恆業者方準保結概不假手捕役如該捕有勒索規禮許保人鳴官究治若無前項保人其為積匪可知即行照律收充警跡令其懸帶鈐枷其枷式用木板橫長各一尺五寸厚二寸邊用鐵板釘固四角各懸響鈴一個發交地保充警遇該處失竊之案責令巡緝每月朔望令地保帶赴州縣點卯以一年為限如無過犯稟官疏枷若能捕獲竊盜至三名以上者不論巳未滿限概行疏釋准令自新仍於冊內註明再犯加倍懲治是既收以盜察盜之用復啟化盜為良之機於捕盜似有裨益至上年恩赦釋回之犯尤宜時刻稽查務嚴勿縱一條本司等查刺匪再犯案件不一而足可知交保管束之例竟成虛設以致該犯等無所顧忌故智復萌應如所議通飭各州縣凡遇賊犯發落務須傳同素有恆業之的保當堂交領不得假手捕役如該捕勒索規禮許保人鳴官究治若無前項保人即照成規釘帶鈴枷交保充警責令巡緝朔朢點卯一年無過准予疏枷如能捕獲竊盜三名以上隨時疏釋予以自新至上年遇赦釋回之犯業經本臬司議令地方官酌給資本交領保回在本坊傭工執業並於朔朢點卯一年後如果安分守法聽其自便詳奉批允通飭遵照在案請免贅議又折開巡船宜加整飭也查嘉湖一帶與蘇省之平望八尺太湖均相毘連支河汊港漁船出沒向為盜藪厯派佐雜巡緝定期更替核其緝獲案數分別記功立法固為周密無如船隻稀少佐雜微員又不能多帶人役不過月領公費以資逍遙州縣獲有案犯挈銜稟報可邀記功若竟無獲亦不記過尚未足以示懲勸應請嗣後飭令各州縣酌量地方大小添捐巡船輪派頭役數名隨同巡員探緝凡地方刼竊案件知照巡員如有報獲人贓仍按其案情輕重分別記功能獲巨盜大窩者破格超拔案多獲少者分別記過倘有藉端滋擾誣良詐財從重懲辦示儆地方官按季將巡員勤惰賢否開明實跡折報察核一條本司等查嘉屬委員巡緝亦於二十三年經前署臬司舒議詳每員選帶頭捕一名散捕二名水手二名共坐一船並令各縣遇有新報竊案一起即抄單移知巡員偵緝奉批遵照在案且現據嘉興府議稟各縣均經添捐巡船自四隻至二十隻不等派役探緝立法巳為妥善第巡員獲犯即可邀功無獲並不記過誠恐啟其懈怠之心應如所議各巡員如有報獲人犯分別記功案多獲少分別記過仍按季將各員勤惰賢否由該府開明匯報以示懲勸其湖屬巡員亦應照此辦理又折開糧船歸次之時宜就近專派武職大員稽查彈壓也查糧船舵水縴夫人數眾多本系無賴之徒隨時烏合好勇鬬很靡惡不為近年以來歸次較早俟至開行約有半年氣候加以時當寒冷盜竊愈滋邇來報案多稱北直口音是其明證且聞糧艘開行之前藉起剝為名截留商旅船隻無貨儎者勒錢賣放有貨儎者搬搶一空地方官到船拏犯則通幫水手出拒竟至無如之何兇惡情形莫此為甚應請嗣後糧艘歸次之時責成杭嘉湖三協副將酌帶弁兵駐札所轄河口早晚巡查並飭總運官將各船舵水花名清冊開送該協查考有犯事者立時指拏抗拒者稟明嚴辦庶足以弭盜賊而儆凶頑一條本司等查糧船水手人數眾多率皆獷悍之徒誠恐為匪滋事責令該管運弁查明水手年貌籍貫取結造冊送查並於回空時移行所屬營縣嚴行管束在案惟該營縣不過選撥兵役數名前往查禁而兵役等覩其聲勢兇惡勢必畏首畏尾仍屬於事無濟應如所議嗣後糧艘歸次之時應請憲台札飭杭嘉湖三協副將派委游守駐札水次會同各縣及各幫衛所該管運弁實力稽查彈壓如有搶奪為匪並截留客船詐錢情事立即嚴拏解究又折開賭博乃盜賊之媒宜清其源也查浙西賭風甚熾陸路既有賭局水次復有花賭船雖由奸民開設要皆有蠹役包庇甚至賭船上有公然懸立司道旗號燈籠者此即省中各衙門差役為之主持使州縣不敢過問也職道上年蒞任後訪得蹤跡曾經飭縣拏獲就中即有職道衙門快差包攬其事當經革役懲辦現屆蠶絲入市貿易孔多正賭場誆誘之候盜賊由此繁滋若逐處委員搜查恐涉騷擾祗可密札州縣認真訪拏伹關涉上司衙門差役地方官往往瞻顧未肯深求應請嚴飭該州縣每獲一起務鬚根究包庇主持之人嚴辦一二以儆其餘毋許稍有隱飾庶在官人役知所畏懼而攤場局賭之犯無所恃以不恐則賭風漸戢盜風因以漸清矣一條本司等查賭博例禁綦嚴駕船誘賭罪名尤重若胥役包庇甚至懸立司道旗號燈籠肆行無忌更干法紀應如所議飭令各州縣嚴密查拏每獲一起務須跟究包庇之人如有關涉上司衙門差役亦即據實稟請押發從重究辦毋稍瞻徇隱飾以杜盜源 一寧波府折開應懸重賞以破盜案也土盜行刼大率皆系沿海民人而盜後分贓亦即在沿海地面其附近居民斷無不知之理畏事者知情不首利財者容隱不言似當飭令各地方官凡遇報刼到官即密令各莊地保傳諭附近居民暗行赴官通線俟破案後如起獲無主盜贓酌賞十之一二如贓已花消能因此而獲盜者官以案情之大小定賞予之重輕不必明言出首之人俾無顧忌如系誣指即嚴治其罪信賞必罰則小民惟利是圖斷無知而不報者似此立法凡遇盜後分贓之案可以立破矣等語本司等查土盜類皆沿海民人其行刼分贓附近居民豈無聞見第因事不干已相率容隱若非給予重賞不足以破其積習應如所議飭地方官凡遇報刼到案即密令各莊地保傳諭附近居民赴官通線俟獲犯後分別給賞並不必明言出首之人俾無顧忌又折開應嚴飭海口官弁細心查驗以防冒混也凡盜刼之貨非在沿海同夥俵分即進口交行消賣漁船行刼客□進口者在漁船斷無客貨之理關口自不難一望而知其或刼客船連照而來者此則最易朦混然此等盜案既能連船照而來非將事主水手致死即系落海竄逃其牌照必不齊全面貌必不相符應飭巡查海口員弁查明牌照是否齊全面貌是否相符如有可疑即行盤詰送交地方官嚴審俾無冒混如守口員弁及書役等有藉端勒掯許令客商稟究庶盜貨不能進口而消贓之技可窮技可窮則盜亦不禁而自絕矣等語本司等查海口船隻進出本應驗明牌照及水手人等面貎方准開行若漁船行刼客貨連照而來定多不合之處應如所議嚴飭守口員弁查明牌照是否齊全面貌是否相符如一有可疑即行盤詰送交地方官嚴審倘該員弁及書役人等有藉端勒掯亦許客商稟究又折開應飭各行戶認真查詰使盜船無遁情也查盜船入行消貨難保無關口被其朦混而過者盜刼之案類皆漁戶必不知各貨之產於何地出處之時價若干貨色之是何分別倘有情弊不難一詰而明似亦究極遁情之一法也等語本司等查客商投行貨物多寡不一行戶焉能逐細查詰而行戶又豈盡屬可信之人稍一不慎轉啟藉端訛詐擾累商旅之漸所有該府請飭行戶查詰貨物之處似屬窒礙難行惟漁戶冐充客商情形自別該行戶果能實心查察亦可從此破獲應請飭地方官諭令各行戶遇有行蹤詭秘之人察看得實即行密稟拘訊徇隱不報一體治罪其真正客商不得故意刁難干究又折開宜嚴飭舟師巡緝以絕無贓可破之盜也盜贓消於內地尚可設法破案若消在外洋四通八達外藩之客路遠人遙實屬無可稽考此非關口行戶懸賞等法之可破也似應專責巡洋舟師認真巡察使盜匪咸知斂跡而該管員弁亦不致視為具文稍有懈忽則洋面可冀肅靖矣等語本司等查漁匪刼得客貨自必急於消售或慮進口嚴查即在外洋賣給外藩之客誠無可稽考應如所議嚴飭巡洋舟師認真巡察如遇漁匪有將客貨在洋消賣者立即擒拏解究不得稍有疏縱又折開漁船護帶遭風迷路商船宜明定章程以杜勒索滋訟也查海洋遼闊風信靡常各省商船來浙貿易擱淺阻風迷路損壞事所常有不得不藉漁船以為救護而若輩惟利是圖一經招帶或爭先恐後或藉勒謝資甚有強取牌照以為質索立筆據以為憑者串牙勒索為害非輕而不肖商船更有事後圖賴謝資捏報盜刼者頗為不少卑府於上年議定章程詳經護關分別咨行刻板曉示凡遭風損壞迷路商船願帶者止准帶進鎮關以杜串勒尤必須視路之遠近定謝資之多寡並嚴禁漁船紛爭強奪如有違犯從嚴究懲此杜絕捏報柔遠恤商之法亦弭盜之一助也等語本司等查遭風迷路客船原許漁戶乘便護帶進口但該漁戶視為奇貨可居或有彼此爭奪及串牙勒索謝資情弊而不肖客商事後圖賴更難保無捏報被刼之事今該府於上年議定漁戶護帶遭風迷路客船止准帶進鎮關以杜串勒視路之遠近定謝資之多寡並嚴禁紛爭強奪詳經護關道咨行刊示辦理甚為妥善應如所議飭令查照詳定章程實力行之不得始勤終怠 一嘉興府折開嘉興縣共設巡船十隻每船派捕役一名水手三名捐給錢文分路巡緝一月中暗遣家丁往查二三次察其勤怠及獲犯輕重報案多寡分別重賞提比水路要隘添建柵欄謹司啟閉陸路廣募捕役捐資巡防民間挨戶支更並委員督巡又秀水縣設立巡船四隻派押捕一名正捕二名散捕水手十二名分派駕緝船上書插秀水縣巡船旗號各捕船給與姓名紙條密派家丁每日收條以考勤惰陸路派坊捕四名以兩名為一班十日更替給發巡簽捐給燈油每夜三更三點起身五更三點回署繳簽並將緝案立簿分別提比又嘉善縣設立水陸柵欄捐資巡船二十隻賞給經費分差三班頭役督捕跴緝選派家丁四名帶同地保分叚巡查居民挨戶支更各捕役承緝新舊案件設立卯簿逢十提比視其破案多寡分別獎賞比責地保亦視所管區內有無失竊之案分別功過如功至三次者賞給銀牌過至三次者提案重比浮於三次之外者革役另募准其功過相抵又海鹽縣添設水旱木柵諭令村民募雇柵夫挨戶支更並飭捕役移撥兵丁督同巡查察其緊懈分別賞懲每月初間移委縣丞馳赴四鄉抽查一次務令木柵堅固各夫齊備並遵行保甲以絕窩家又平湖縣設立養捕章程並添募干捕分坊巡緝於額給工食之外每名每月添給錢米遇有重大案件酌給費用如能獲犯從優獎賞並將竊案立簿稽查分別某坊竊案多寡定以寬嚴提比查拏窩家盡法痛懲釋回賊犯捐給營生資本每月朔日點卯數月之後果各安分賞給銀牌坊捕名下有報失之案按限提比如無報竊分別年月賞給錢文袍褂花紅拏獲逃軍流徒及重罪賊犯或鄰境命盜從優獎賞每月朢日傳齊各捕查比四鄉巡船四隻每船捕役一名水手三名分駕巡緝又石門縣於東南西北四路分叚晝夜巡查每叚各捐備巡船一隻每船雇募水手二人撥捕役二人加意巡緝每人日給飯錢一百文捐廉按五日給發一次該捕所巡地叚如有失竊之案先比記過勒限五日一比如能拏獲賊匪雖非本案正犯准其功過相抵能獲正犯一起賞銀一兩再有多餘以次遞加嚴禁漁船夜捕編號稽查將額設鹽捕二十八名照捕役巡叚之例每路各派鹽捕四名乘坐船隻協捕巡緝並派家丁密察以別怠勤又桐鄉縣於水路要隘之處各設巡船一隻每船捕役二名營兵水手各一名每日共給錢五百文責令分叚查緝督同巡檢察其勤惰量為賞罰陸路設立柵欄諭令居民雇夫看守辰啟酉閉十家派出一人擊柝支更捕役破獲竊案分別大中小酌賞有獲強刼重案從優獎賞如無破獲立簿三八提比禁止夜捕夜渡多設捕役巡緝並嚴行保甲有犯連坐各等情本司等逐加察核該府各屬議立各條如嘉興等縣各設立巡船分叚派巡自四隻至十隻二十隻雖多寡不同悉屬因地制宜惟嘉興平湖兩縣所議每巡船派捕役一名水手三名查捕役一人形勢尚單恐不足以資偵緝而水手三人亦未免過費應照嘉慶二十三年前署臬司舒詳定委巡章程飭令每船酌派頭捕一名散捕二名水手二名較為妥善並飭秀水等縣一體照辦至捕役解審賊犯給予路費現於杭巡道折內議令各州縣視其地方情形距省遠近定數賞給以期責歸畫一其餘各條各縣俱系按照地方形勢籌議舉行若海鹽之嚴查保甲平湖之重戢窩家石門桐鄉之禁止漁船夜捕尤得緝捕之要應請均如所議嚴飭實力奉行不得徒託空言等情於道光元年八月二十二日詳奉巡撫部院帥　批據議緝捕章程如詳通飭各屬認真遵辦毋得視為虛文倘再仍前怠玩以致竊刼頻聞輕則記過重則揭參俾各牧令知所儆懲並飭各該府嚴行督緝稽察勿任陽奉陰違並乾重咎仍候督部堂批示繳各折稟存又奉兼署總督部堂顏　批如詳通飭遵照仍候撫部院批示錄報繳折存 ○糧船歸次防範水手滋事章程 浙江按察使司葉布政使司阿糧儲漕務道史　為議詳事道光元年十月初三日奉巡撫部院帥　批嘉興府議稟糧船歸次防範水手滋事章程由奉批查糧船歸次所有舵手人等連年滋事擾害自應設法防範查所議各條尚為周密如有滯礙難行之處仰藩臬二司會同糧道速即詳細妥議務令舵水人等不致擾害地方亦不致操之過激別生事端俟詳到再行飭遵並移飭營員一體照辦此繳等因奉此查前據該府具稟經本臬司以此項水手人等來歲開行在所必需如該府所議概行驅逐不許庵觀等處容留勢必臨時乏人更恐四散流蕩為害尤甚應否飭令庵觀等處保結或取連環保結准其在境棲止如有不法保人連坐其無保結者即行驅逐批飭妥議另稟核辦並詳明撫憲在案茲催據署嘉興府事嘉興府通判王鳳生議覆前來本司道等遵將該府所稟各條會同悉心籌議開折呈送伏候憲台察核批示以便轉飭遵照並飭杭湖二府屬一體照辦為此備由具冊呈乞照詳施行 計呈清折一扣謹將奉議糧船歸次防範水手各條開折呈電 今　開 一嘉興府折開先札行十幫運弁飭令于歸次三日後將該幫各船之應留頭舵綱師及常川雇用水手逐船開列年貌花名清冊送府並飭該弁按名給予烙牌諭令時常懸掛腰間以便識認其餘隨來之水手縴夫既經辭覆不得濫造入冊濫給腰牌仍令旗丁諭令各船頭舵人等不准容留辭覆之纖水人夫在船住宿如敢抗違一經拏獲審出實情即惟該旗丁是問並取具各船旗丁切結送府備查一條今飭據該府議覆各糧船實在入冊冒名之舵水只不准其上岸滋事並非概為驅逐於受兌開行尚無窒礙現經遵批飭縣分別取結備查等語應如該府所議糧船歸次後各船應留頭舵綱師及常川雇用水手飭令各運弁開列年貌花名清冊送府查考按名給予烙牌懸掛腰間以便識認並嚴禁登岸滋事其餘辭覆之水手人等飭令庵觀寺院居民飯鋪保結或取連環保結准其在境棲止如有不法保人連坐其無保結者即行驅逐仍出示曉諭並選派兵役協同地保丐頭嚴行稽查以杜為匪之漸 一折開先期札飭各縣牌行僧道綱紀諭令各庵觀寺院毋許容留糧船水手縴夫居住凡有山東北直口音而無多行李者俱是即飭該僧道司取具各庵觀寺院切結送縣備查如敢圖得租錢擅留住宿一經查出定將該住持驅逐嚴究一條又札各縣於糧船未到之先傳集地保諭令該保內居民並飯鋪毋許貪得租資飯錢容留山東北直口音之糧船水手縴夫住宿倘敢抗違定提地保及該居民飯鋪嚴究仍徧行出示曉諭如有容留之家許左右鄰首告毋得狥隱一條又孤廟涼亭責成地保丐頭稽查勿許該水手縴夫等住宿仍派兵役不時稽查一條以上三條巳於前條一併議明請免贅議 一折開幪頭船又名倒撐船向系隨幫而來以漿縫衣履為名實多無恥婦女招徠住宿現擬先行出示嚴禁並派員會同營弁驅逐出境縣役兵丁俱五日一輪派予長簽一枝專司其事如該值日內有幪頭等船逗留在境經巡員查出即將該兵役責懲一條本司道等查水手人等本屬貧極無聊況一經辭覆更無所牟利如再有此等船隻招引住宿則計圖資助勢必肆行竊刼是該船始為容奸之所繼即可為窩盜之區誠不可不亟行驅逐應如該府所議出示嚴禁一面委員會營押逐出境並派撥兵役給簽專司稽察如有幪頭等船逗留境內即將該兵役責懲 一折開嘉興縣境內之麻塘涇秀水縣境內之青龍港並五里亭蘆盪■〈艹湂〉一帶地方空闊距上下營泛較遠飭令該縣在於要隘居中處所設立卡房派兵役常川住宿稽查一條續據該府具稟於前議設卡房地面改建木牌坊上冩某縣設卡巡查字樣置備大小巡船二隻將所撥兵役分為兩班各司半夜船上張掛旗號燈籠各帶梆鑼等物大船停繫於木牌坊之下使換班兵役棲止其小船令該班兵役乘坐於就近處所往來巡查遇有匪船飛駛追捕或賊犯較多即鳴鑼知會大船兵役幫捕俟糧艘開行後撤回立案永遠遵行等語所議甚屬妥協應如該府所議飭令該縣等建立木牌坊置備大小巡船二隻選撥兵役輪流巡查毋許怠惰偷安俟糧艘開行後再行撤回並立案永遠遵行 一折開糧船回空向停泊於府城東西南北四城門之外現擬於四城門外各設巡船二隻每一門委職官一員督率兵役於每日戌初駕船在於糧船左右前後往來巡緝船上俱張掛號旗書寫奉憲巡查字樣加以號燈俾昏夜之中遠近俱曉船頭擺列器械設而不用以壯聲勢並各帶梆鑼按更次敲擊使岸上居民知巡船之所在設有警動以便叫應防守仍移知營汛於糧船停泊之沿河一帶每日每門撥派兵役五名更相輪流在岸吹鳴觱篥招呼水面巡船即於停船地方起訖之處各設帳篷暫為駐足以避風雨所有各兵役飯食燈油均由卑職與各縣捐給似此水陸兼巡聲氣相通終夜不絕即有不法水手亦不能無所畏懼一條本司道等查糧艘停泊處所尤當加意防閒前經本司等會詳杭嘉湖道議稟緝捕章程案內糧艘歸次之時請飭杭嘉湖三協副將派委游守駐札水次會同各縣及各幫弁稽查彈壓詳奉批允通飭遵照嗣本臬司訪得糧艘回南並不各歸水次悉皆聚泊一處管束倍難移會本道嚴飭各幫弁押同糧艘各歸各縣水次仍由杭嘉湖三協副將分委游守二員會同地方官稽查彈壓又經詳奉撫憲批示轉飭在案今該府議於府城門外每門添設巡船二隻委員督率兵役於每日戌初駕船在糧艘左右前後往來巡緝各帶梆鑼按更敲擊並移營泛每日每門撥派兵役五名輪流在岸招呼辦理更為嚴密應如該府所議飭令實力奉行不得徒託空言 一折開糧船歸次其留船及辭覆水纖人等俱帶有棗梨沿街售賣原在所不禁第若輩賣有錢文非糾聚飲食即肆意嫖賭必致盪廢淨盡竊盜無所不為並有強買強賒之事鋪戶莫可誰何種種惡習亟宜防範現擬派委員弁督率兵役在於街坊店鋪稠密處所晝夜輪流巡查彈壓按五日一班以均勞逸並嚴禁擺場賭博驅逐幪頭船隻所有沿河附近茶坊酒館飭令定更以後一律關閉免致酗酒滋事一條本司道等查水手人等帶有貨物原難禁其沿街售賣第恐稍有資財即肆意花消旋至為匪不法更難保無強買強賒擾害鋪戶應如該府所議派委員弁督率兵役在於街坊店鋪稠密處所晝夜巡查並嚴禁賭博並飭令沿河附近茶坊酒館定更後一律關閉以免滋事其實在安分賣買並無不法情事者仍不得禁止倘該員弁兵役人等有藉端詐擾即分別參革嚴究等情於道光元年十二月十九日詳奉巡撫部院帥　批如詳移行杭嘉湖三府協一體實力遵行仍將此案條款同該司前詳緝捕章程一併刊入治浙成規以備考核而垂永久仍候督部堂批示繳折存又奉總督部堂慶　批如詳移行遵照一體實力防範毋稍懈忽仍俟事竣稟復察查並候撫部院批示繳折存 ○零星販私再犯三犯分別治罪 兼署浙江按察使司鹽運司富　為議詳事案據慈谿縣知縣張久照稟稱竊照浙省辦理私鹽案件數在百觔以內者分別枷責完結加載成規遵行在案唯此等零星小販於初犯枷責之後每多再犯三犯者成規內並無作何治罪之文查江蘇現行省例再犯四十觔以下責二十板四十觔以上至六十觔枷號二十五日責二十五板六十觔以上至七十觔枷號三十日責三十板七十觔以上至八十觔枷號三十五日責三十五板八十觔以上至九十觔枷號四十日責四十板九十觔以上至一百觔枷號兩個月責四十板一百觔以上照本律擬徒又三犯一百觔以內不計多寡枷號三個月滿日責三十板一百觔以上照本律擬徒等因是私鹽再犯三犯數在百觔以內者江蘇省有分別枷責之例浙省應否仿照辦理理合稟請示遵等情到司當經前司咨查江省去後今准江蘇臬司覆稱江蘇省向辦私鹽省例拏獲販私人犯訊系再犯四十觔以下責二十板四十觔以上至六十觔者枷號二十五日責二十五板過六十觔至七十觔者枷號三十日責三十板過七十觔至八十觔者枷號三十五日責三十五板過八十觔至九十觔者枷號四十日責四十板過九十觔至一百觔者枷號兩個月責四十板一百觔以上照本律杖一百徒三年三犯一百觔以內不計多寡枷號三個月滿日責三十板一百觔以上照本律杖一百徒三年等因過司准此本署司查販私律應滿徒本不計觔數之多寡第浙省辦理販私數在百觔以內者或系乏業窮民或系老幼男婦因口食無資藉零星小販以度活與伙與興販圖利營私者有間是以酌定成規計其販鹽觔數分別枷杖完結惟初次犯私既寬免其城旦則再犯三犯數在百觔以內者亦可仍以枷責示儆江蘇省辦理販私再犯三犯百觔以內分別枷責既有省例浙省似可仿照辦理俾於懲剏之中仍寓矜恤之意是否有當理合詳候憲台察核批示以便刊入成規飭屬一體遵照等情於道光四年六月二十五日詳奉總督部堂趙　批如詳飭屬一體遵照仍候撫部院鹽　院批示繳又奉護撫部院黃　批如詳仿照辦理刊入治浙成規通飭遵照此復又奉護鹽院黃　批候撫部院衙門核示遵行仍候督部堂批示錄報此復 治浙成規