治浙成規 · 治浙成規卷四

佚名 《治浙成規》
藩政四 ◆藩政四 丞倅州縣病故到任未及半年者分別省分遠近給發回籍路費銀兩 酌定佐雜微員事故分別給勘合路費章程 徵收錢漕一律改用版串 試用知縣未經到省註冊在途丁憂酌給路費 浙省奉文取辦金州營大小修戰船料匠請仍歸通省佐雜管解 會稽縣奉派捐款稟請改為中缺派捐 浙省丞倅州縣如遇丁憂事故無力回籍者向給路費按照省分遠近酌給倘有捐納出身及捐過班補授者不准給予路費 營廠交收駕廠船隻嚴定章程 諸暨縣奉派捐款稟請改為中缺派捐 議詳各屬教雜請修衙署章程 鹽屬場所應發則例各書自道光五年為始概行停發年行條例間有關涉鹽場仍按年頒發 沿江沿海天漲沙塗其前後左右均系灶地應歸灶戶升科如無灶地毘連應聽民升民灶相連之處各按子母相生之例分管以息訟端 議詳各營年額公費不准借放 巡洋舟師拏獲人船解交地方官收訊俟審明定案果有為匪通詳後始准將船留營配緝或變價充公不得於案未審定擅將船隻留營充公 積欠乍月耗米先於省南項下分別劃清詳報飭縣補解 委署同通等缺查照原議章程辦理 就近派撥月糧 議詳遇有同通缺出仍照原章用同通間委司首領插委鹽屬人員如首領無人插委鹽屬鹽屬無人插委首領 詳同通缺出插委鹽屬如有本省差使調回署理 會詳新沙民灶分管章程 ○丞倅州縣病故到任未及半年者分別省分遠近給發回籍路費銀兩 署浙江等處承宣布政使司楊 為遵批詳報事嘉慶十九年五月初三日奉前憲李 批本署司呈詳病故紹同知汪先德柩屬回籍路費應請仍照清前司詳定章程按計程途給發並分別遠近加給扶櫬銀兩請核示遵等緣由奉批查丞倅州縣補缺未幾遽爾病故柩屬無力回籍難免久羈旅邸深為可憫前據廣前司議詳嗣後遇有此等人員酌給路費扶櫬銀二百兩在於各州縣攤捐派還歸款經前院批飭遵照在案續有鄧文芳李崇盛孫鳳鳴程元拔等四員先後均各照議給予今同知汪先德到任未及一月旋 病故柩屬無力回籍應給扶櫬路費銀兩事同一轍未便更改仰即仍照舊章給發具報以示體恤仍候督部堂批示繳又於六月初十日奉總督部堂汪 批據詳巳悉並即通飭遵照仍候撫部院批示繳各等因奉此本署司備查丞倅州縣等官品秩較大向無給發路費之例嘉慶九年清前司議詳試用丞倅州縣如遇丁憂事故按照程途每千里給銀二十兩病故者分別省分遠近加給扶櫬銀自一十兩至三十兩不等實缺人員不與焉嗣於十六年間又經廣前司議詳丞倅州縣到任未及半年者遇有丁憂事故給路費銀一百兩病故者給銀二百兩不復再計程途遠近矣但路費一項原為沿途費用而設若不分別程途遠近病故者概給銀二百兩不特漫無區別且各州縣近來捐款繁重完解頗難如可稍為節省尤宜斟酌盡善以免各屬有所藉口是以請照清前司原議按計程途分別支給並非輕議更章今奉前批本署司復又虛衷酌核嗣後丞倅州縣病故到任未及半年者自應按計省分遠近給發路費以昭區別如江蘇安徽系最近省分酌減給銀五十兩江西福建河南山東系次近省分酌給銀一百兩順天直隸湖南湖北山西系稍遠省分酌給銀一百五十兩廣東廣西雲南貴州甘肅奉天陝西四川系最遠省分酌給銀二百兩至丁憂人員均照此數減半給發似此分別給領既於回籍人員毫無偏枯且於各屬應捐路費亦免多派矣是否有當合錄前後批示核議具詳伏候憲台察核示遵並刊入成規遵照如蒙批允汪先德柩屬回籍路費即請照此核給為此備由呈乞照詳施行嘉慶十九年九月十一日奉巡撫部院顏 批如詳通飭遵照繳 ○酌定佐雜微員事故分別給勘合路費章程 浙江等處承宣布政使司瑞 為詳請事嘉慶二十二年四月十九日奉巡撫部院楊 案驗嘉慶二十二年四月初三日准兵部咨開車駕司案呈准安徽巡撫康 咨稱遵查前經兵部議奏各省微員回籍分別原籍在二千里以外者准給勘合夫馬惟查安河從前微員丁憂病故無力回籍俱系遵奉定例請給路費並無請給勘合之事茲奉部議因微員程途窵遠回籍較難給與勘合故特加以軫恤等語是否於所給路費之外特恤窮員議在二千里以外者給與馬夫勘合抑系向有路費即無須再給勘合或二千里以外者給與勘合二千里以內者仍給路費部文內並未指明前因合肥縣請領病故署理縣丞韓願相回籍路費銀兩批准動給在案嗣又據該故員之子候選吏目韓芝芳呈請賞給勘合查兵部例載文官八品以下病故如該員原籍州縣距任所差所在二千里以外者一體給與勘合夫馬試用人員奉委署事即系任所差所無異今韓願相系在署理八品之縣丞任所病故較與試用人員在寓病故者似有區別例內既未畫一指明事關軫恤微員必須確切妥議以昭公允查安河微員遇有無力回籍者歷來請領路費並未辦有請領勘合之事令韓願相病故在署理八品之縣丞任所現巳給發路費其應否並給勘合安河並無辦過成案咨請部示以昭慎重等因前來查本部前經條奏各省微員在任所差所病故距原籍二千里以外一體給與勘合奉旨依議欽此通行各省遵照在案今據該撫聲稱病故署理縣丞韓願相靈柩回籍現巳給發路費應否再給勘合或二千里以內之員仍給路費咨請示復等語查各省八品以下微員如系在任在差病故該督撫查明距原籍二千里以外者理應遵奉恩旨之日起給與夫馬勘合既定有給與夫馬條例巳屬軫恤至給與路費之處理應停止其在二千里以內者仍遵循舊章辦理毋庸更議至試用人員奉委出差署事在署事任內及差所病故即系在任在差亦應查明原籍距任所差所果系二千里以外者方准給與夫馬所有此案病故署理縣丞韓願相靈柩回籍應行文該撫查明該故員原籍系二千里以內及未奉恩旨以前病故仍循舊章辦理如在本部奏准以後病故離原籍二千里以外自應給與勘合毋庸再給路費以昭畫一辦理並通行各省督撫一體遵照可也等因奉此查此案先於嘉慶二十一年二月初二日奉護撫部院額 案驗嘉慶二十一年正月十三日准兵部咨開則例館案呈本部具奏病故微員給予勘合一折嘉慶二十年十二月初四日奏奉旨依議欽此相應鈔錄原奏行文浙江巡撫轉飭所屬一體遵照可也計粘單內開兵部謹奏為奏明請旨事先經臣部奏請開館纂修則例將積年欽奉諭旨及內外臣工條奏事件隨時奏改章程未經載入例冊者均應編纂入例以昭法守等因奉旨依議欽此欽遵在案臣等現在悉心查核例案原例內有病故微員回籍給勘合應行改纂一條謹繕條款恭呈御覽如蒙俞允臣部即載入例冊永遠遵行為此具奏伏乞皇上睿鑒訓示遵行謹奏計開一遠省病故微員給與勘合宜定例畫一也查臣部則例內載雲南貴州廣西四川文官八品以下武官都司以下病故給與勘合陸路給夫十二名馬二匹水路船一隻至吏部則例內載各省微員病故後不能回籍者該督撫查明照例給與勘合是臣部例文指明省分與吏部概行給與互異伏查各部則例有關會通者必須畫一辦理以示遵守如吏部例載凡各省微員病故後俱准給與勘合似於驛站較煩而臣部則例內開其微員之准給勘合者止於雲南貴州四川廣西四省亦尚未允協細參例義原因道里較遠故特加以軫恤然該四省微員其原籍如系直隸山東山西河南等省相距數千里之遙回籍較難則病故後固當給與勘合以昭軫恤若系雲南等省鄰境之人或相去數百里之近回籍較易即無須給與勘合況雲南等省之人未嘗不作直隸等省之官其有病故回籍者道里同一窵遠臣部定例獨雲南等省征員病故回籍給與勘合似亦未為周匝臣等悉心酌議應請嗣後此項微員病故回籍給與勘合總當以二千里為斷如該故員原籍州縣距任所差所水陸程途在二千里以內即雲南貴州四川廣西四省亦毋庸給與其在二千里以外者無論省分一體給與勘合夫馬不支稟糧如蒙俞允俟命下之日將臣部則例並知照吏部一體更正永遠遵行各等因咨院行司查照准咨奉旨事理即便轉行一體欽遵均刊入例冊遵行毋違各等因奉此業經移行並刊入例冊遵照在案該本司查得佐雜各官暨五百里以外教職人員戶部則例內開凡遇休致告病丁憂病故因公參革等事無力回籍者官給路費不論家口多寡每千里給銀一十兩每百里給銀一兩病故之員及丁憂官父母系在任病故不論道路遠近各外加扶櫬銀八兩所給銀兩於存公項下報銷若參革人員系犯侵貪浮躁不謹等款及因推諉誤公不盡職守擅受民詞濫差滋擾疏脫要犯交結紳衿等情參革者不給回籍路費等因遵奉在案今奉兵部條奏各省微員病故回籍距任所差所水陸程途在二千里以外者給與勘合夫馬不支廩糧又奉部咨各省八品以下微員如系在任在差病故距原籍二千里以外者給與夫馬勘合至給與路費之處理應停止其在二千里以內者仍循舊章辦理毋庸更議至試用人員奉委出差署事在署事任內及差所病故者即系在任在差亦應查明原籍距任所差所二千里以外者一體辦理等因奉經通飭欽遵亦在案是八品以下佐雜各官及試用人員奉委出差署事病故相距原籍在二千里以外者均應遵照新例給與勘合夫馬不給路費應由該州縣及接任官查明如無未完事件造具家口經過程途里數清冊加具印結呈送本司核明詳請憲台咨明前途並移知臬司填給勘合夫馬移司飭發責成該州縣勒令該家屬扶柩起程回籍凡任所差所相距原籍在二千里以內者仍遵戶部則例舊章給與路費不給勘合夫馬但此次新例系專指病故微員扶柩回籍而言其休致告病丁憂及因公參革人員應否查明任所差所在二千里內外分別給與勘合路費之處部文內未奉指明應請均照戶部則例舊章按照程途遠近概給路費即相距原籍在二千里以外者亦毋庸給與勘合夫馬以示限制再在省試用縣丞以下佐雜各官例內本無給與路費之文浙省因有各州縣每年捐出銀二百五十兩以為微員回籍路費之用是以在省試用人員遇有丁憂病故實在無力回籍者間亦詳給路費原屬格外體恤惟近年發浙試用人員較多年捐銀數有限若遇有事故人員概行動給必致收不敷支且亦無所區別應請嗣後在省試用縣丞以下雜職人員到省巳逾一年遇有病故相距原籍在二千里以外者其本身巳故柩屬逗遛在浙情殊可憫准照戶部則例章程每千里給銀一十兩每百里給銀一兩並外加扶柩銀八兩在於各州縣捐出路費款內動給若到省未及一年所費資斧無多不致無力回籍並相距原籍在二千里以內者不給路費其餘丁憂告病甄別參革各員本身尚在不論路程遠近應聽自行設措回籍不准請給路費如此酌定章程在遠省病故之員柩屬可免羈留異地之苦而於年額派捐亦不致透溢不敷似比原定章程尤為周匝是否有當相應一併議詳仰祈憲台察核批示以便刊入成規遵照辦理除詳請撫督憲外為此備由呈乞照詳施行為詳請事嘉慶二十二年六月三十日奉撫部院楊 批本司呈詳佐雜微員事故回籍路費遵奉新例酌定章程給發議詳核示緣由奉批據詳在任及署任差所病故微員照二千里內外分別應給勘合及路費與否其休致告病丁憂及因公參革人員仍照戶部則例概給路費以示限制洵屬妥協自應如詳辦理惟所議試用縣丞以下佐雜人員到省巳逾一年遇有病故相距原籍二千里以外者給予路費於公捐款內動支到省未及一年相距原籍二千里以內不給路費其餘丁憂告病甄別參革各員不准請給路費之處固為捐款無多不敷支給起見第思浙省試用員數較多其病故不在署任差所以及丁憂告病參革之員亦復不少然究系事非常有除力能回籍者不許濫行請給外其中無力之員設有到省以前本巳竭力借貸及到省以後即資用乏絕不必待至一年而適有病故丁憂等項此等人員無論原籍遠近或停攢荒郊或孑身羈旅實在無力回籍者又勢不能不酌給路費應否毋庸計其到省巳未逾一年及相距原籍二千里內外仍循舊章責成地方官查明實在無力者出具切結詳請酌給路費俾令旅櫬窮員均得早歸故土免致羈留異地之處仰再確核妥議另詳察奪仍錄批報明督部堂並候督部堂批示錄報繳又於七月二十三日奉督部堂董 批同前由奉批據詳巳悉仍候撫部院批示繳各等因奉此仰見憲台撫憲矜憫微員一視同仁之至意正在核議詳覆間又於嘉慶二十二年七月初四日奉憲台撫憲案驗准兵部咨新改則例內開一各省文官八品以下武官都司以下病故如該故員原籍州縣距任所差所水陸程途在二千里以外者陸路給夫十二名馬二匹水路船一隻若丁憂休致裁缺降調卸事後五個月內病故者亦照在任給與勘合過五個月者不准給至巳領憑票未經到任或升任外省病故報明地方官轉報督撫亦准給勘合若病故微員並無親仆有同鄉之人帶去者該督撫查明給與勘合其革職後病故不准給與其應行給與勘合者一年以內扶柩回籍准其給與如遇一年限外概不准給等因奉此是文武員弁原籍距任所差所水陸程途在二千里以外例應給與勘合夫馬者既有卸事後過五個月及革職後病故俱不准給與勘合之條則凡原籍在二千里以內若丁憂休致裁缺降調各員弁卸事後過五個月及革職後病故者亦不准再給路費庶辦理得昭畫一至試用縣丞以下佐雜人員其病故不在署任差所以及丁憂告病甄別之員不論到省巳未逾一年及相距原籍二千里內外均遵憲台撫憲批示責成地方官查明實在無力者出具切結具詳一體酌給路費俾旅櫬窮員均得早歸故土以廣憲仁惟署任內因犯贓款或擅受民詞參革者不准詳給緣奉前批合再核議具詳是否允協伏祈憲台察核示遵除詳撫督憲外為此備由呈乞照詳施行嘉慶二十二年九月初一日奉巡撫部院楊 批如詳飭遵仍候督部堂批示繳嘉慶二十二年九月十三日奉總督部堂董 批仰候撫部院批示遵行錄報繳 ○徵收錢漕一律改用版串 浙江等處承宣布政使司伊 為詳明徵收錢糧改用版串以杜弊源事竊照徵收錢漕州縣設立征冊刊刻三聯版串先期給發易知由單俾民知應完之數迨開徵以後遇有完納隨時銷冊給串寧家其過期不完者內摘內催不予書差以可乘之機尚虞意料所不到之弊是以明察州縣預為防閒或十日或半月將各莊巳未完戶名照征冊列榜四鄉既以杜書役之兜收並可儆玩戶之抗欠其法最善用意至深茲查浙江省除杭湖二府屬曾經稟請改用版串外其餘各府屬均用活串以致墊欠累累流弊無窮現在實欠在民者巳奉恩旨全行豁免官為墊解者亦經詳請憲台 奏准分限攤賠此後固當欽遵諭旨盡征盡解核實開參不許絲毫挪墊而徵收之法尤不可不趁此民力易輸之時切實講求以期掃數全完毫無蒂欠然仍用活串積弊難以盡除與其懲創於事後莫若防患於未來除通飭各屬一律改用版串其有向用活串者嚴行禁止自嘉慶二十五年春征起於未經開徵之先按照實征冊造具上下忙版串將各戶名下應完銀數分為兩票如正耗銀一兩者各半分填於串票內註明上忙應完銀五錢下忙應完銀五錢杭嘉湖三府屬漕糧定例冬完不分上下忙亦即按戶造定版串銀數米數均大書刊刻預先用印存署糧戶完納時由櫃書按戶登簿送署截給外如此認真妥辦不特未完之戶易於按串摘催即重征塗改情弊亦可不禁而自絕矣本司為禁弊安良起見理合具文詳明伏祈憲台察核批示立案以便遵守為此備由伏乞照詳施行嘉慶二十四年十一月三十日奉巡撫部院陳 批如詳通飭遵照一律改用版串實力奉行其完糧串錢並飭查照向例祗許每串收錢一文由司嚴行示禁毋許藉端勒索朦混多收未便繳 ○試用知縣未經到省註冊在途丁憂酌給路費 署浙江等處承宣布政使司葉 為請給路費等事據衢州府詳據署西安縣詳據丁憂即用知縣王克敬呈稱竊職系福建晉江縣人由舉人會試中式引見奉旨以知縣即用分發浙江告假回籍患病於本年六月病痊起程行至西安縣地方親母林氏在途病故應即扶柩回籍守制緣克敬貧無立錐忽遭大故行囊典盡親丁羈留古廟待哺嗷嗷告貸無門無力起程懇請循例給發路費銀一百兩母櫬得以早歸故土等情由府轉詳並據該府具稟到司據此該本署司查得試用知縣人員如遇丁憂無力回籍者按照省分遠近酌給路費於府廉款內動給分攤各州縣捐解還府今試用丁憂知縣王克敏伊母在西安縣地方病故該員無力扶柩回籍請給路費前來查福建省系次近省分該令系丁憂人員應給減半路費銀五十兩在於府廉款內動支給發仍分攤各州縣解府還款惟查該令未經到省註冊在途母故丁憂應否酌給路費以示體恤之處理合詳請伏候憲台察核批示飭遵除呈撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光元年十二月初十日奉巡撫部院帥 批如詳動給仍候督部堂批示繳道光二年正月十六日奉總督部堂慶 批查該員王克敬赴浙未經到省註冊在途母故丁憂本不應給路費茲既因無力扶柩回籍即如詳酌給路費以示體恤可也並候撫部院批示繳 ○浙省奉文取辦金州營大小修戰船料匠請仍歸通省佐雜管解 浙江等處承宣布政使司為詳請等事道光二年二月十三日奉撫憲帥 牌開道光二年二月初十日准提督王 咨前事等因到本部院准此合亟飭行行司查照粘鈔事理即將咨復金州營大小修戰船料物改歸武職解送恐致窒礙應循舊仍委文員緣由速即核明具詳以憑飭遵毋違計粘鈔內開提督王 為詳請示遵事本年二月初二日准貴部院咨開前事據布政司詳紹興府全屬佐雜會稟解送金州營大小修戰船料物請照屆限成造戰船之例改歸熟習海道之水師營員駕送一案議詳到本部院據此查解船解料事同一例既據查照該員等所援例案請改歸熟習海道之水師營員解送仍酌加津貼路費事屬可行惟浙江省水師各標營俱系督部堂暨貴提督所轄應請核明飭遵委解除咨閩浙總督外相應移咨查核飭遵示覆等因到本提督准此為查浙省奉文解送金州營修船料物向系文員解送惟成造金州營船歸於武員駕送厯經遵辦在案今如該員等所稟將解送料物亦歸水師營員雖系國家公事原可毋庸歧視惟是現在洋面雖尚平靜而巡防緝捕不容少有懈弛水師員弁均有帶領兵船在洋緝匪並委令巡查洋汛之責即有一二留營員弁又有操演兵技以及存城一切事宜較之陸路為繁雖水師員弁于海道原所熟習但在閩者不過熟悉閩洋在浙者只能熟悉浙洋其餘外省洋面情形多未周厯諳曉今由浙省前赴金州涉厯江南山東直隸盛京路隔數省洋程萬里非比等閒水師營員均未諳習且此數省海道情形汪洋浩淼而沙線礁脈一省有一省之地勢不能一律必須經厯熟諳之舵水方能行駛即使水師營員解送亦憑舵工主見不能別出心裁而船上椗繚斗舵以及駕駛事宜均有雇募舵水人等無須解送之員親自經理況水師營員在洋緝捕仰賴皇上洪福得保無虞一遇風台雖英雄亦無用武之地今文職既憚涉險武員豈遂免危至所稱黃湄父子歸途之變系屬貪圖快捷方式以致變生意外該員解送已到若由陸路旋迴何致被葬魚腹而該員等又稱此差盤費不敷往往致遭傾覆若以願給武員之津貼優給文員亦可無虞缺乏再水師營員不惟金州料船應須護送即寧溫二廠在閩採辦料船亦須護送但兵船亦止護送出境交替前進即一省洋面亦須逐程接護從無自閩護至江省情事今因護送料船遂令營員解送似於國家設官分職之宏規亦未妥洽況水師營中因升因保送部引見之員未能按年依期有人惟成造金州戰船數年一次是以查有因公之員委令承辦解送今以常解之料船歸之乏便之武員將來文員既經畏難推手而武職又因乏公裹足於辦理公事之道似亦未臻善美且此項料物厯系文員採買解送辦有成規一旦更易武職恐致窒礙而該員等又稱需次日久得缺艱難但既已身列仕版自應力圖報效似未便避難就易況從前原案既經無從溯查今該員等所援例案亦屬似涉牽強准咨前因本提督管見所及應請循舊仍委文員免予更改除咨會總督部堂外相應咨覆為此合咨貴部院煩請查核飭遵仍循其舊誠為公便施行等因奉此本司備查是項金州船料向系委令寧紹嚴溫四府屬佐雜人員解送遵循已久前據該佐雜等以海洋重運涉厯維艱且因漁捕巡檢黃湄解料回棹失事之故稟請改歸水師武員解□當經據情轉詳蒙撫憲批准分咨督憲提督核復到日飭遵在案現在既准提督核復以此差由文改武窒礙難行咨復撫憲行司核明具詳飭遵等因自難再行強改武員解送致啟諉延應仍委令文員駕運毋庸另議更張惟是厯年以來各佐雜盡職從公雖不敢臨差規避而重洋涉險實不免奉委彷徨兼以黃湄覆轍益復視為畏途從前差旋無誤准記大功一次今宜加以優獎方足以昭鼓勵本司愚昧之見應請嗣後管解金州營大小修戰船料匠改歸通省佐雜管解如其解交無誤回浙之日除記大功一次外候補人員准以優缺酌量拔委現任人員准其列入保薦本系保薦人員准其遇有升調缺出儘先升調庶微員寸進有階各臻勇往而於軍工要料不致臨時遲誤本司為調劑苦差慎重戰艦起見擬合酌核具詳伏候憲台察核批示永行遵守除呈撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光二年三月初九日奉巡撫部院帥 批此案委解金州營修船料匠前准提督核復更易武職恐致窒礙應循舊仍委文員解送現又准督部堂移咨浙省成造金州戰船派委水師營員駕送其辦解大小修木料事本一轍自應改歸水師營員解送以免文員不諳海道疏虞等因但現在應解各船料物節准盛京將軍暨工部咨催若往返咨議俟定案後再行派委必致又誤風信且業已展限若再遲緩定干查議自應先行委員解送茲據該司議詳仰即如詳飭委試用主簿李楨試用從九品魏之琦管解仍即填批詳請核掛給發咨文飭令領齎乘風駕送一面將嚴溫二府屬應辦小修七八九十及大修三號金州船五隻之棕觔木植等項飛速嚴催趕緊購辦齊全解往如再遲延即行取揭詳參毋稍寬貸至該司所議改歸通省佐雜管解鼓勵章程既據並詳督部堂仍候咨明核復另行飭遵並候督部堂批示項目錄報繳道光二年閏三月初十日奉總督部堂慶 批如詳通飭遵照仍刊入治浙成規送查嗣後如遇委解金州船料物務將委員銜名並詳本部堂察核毋違仍候咨明浙江提督查照並候撫部院批示錄報繳又於本年閏三月十三日奉巡撫部院帥 牌開道光二年閏三月初十日准督部堂慶 咨復金州營大小修戰船料匠一案現據藩司議詳請於通省佐雜管解業經批示通飭遵照在案咨請查照等因到本部院准此合行飭遵行司查照粘鈔事理立即遵照督部堂批示通飭遵照辦理仍刊入治浙成規呈送備查嗣後如遇委解金州船料物務將委員銜名並詳督部堂察核毋違計粘鈔督部堂慶 為咨覆事道光二年三月二十四日在廈門行館接准貴部院咨開管解金州營大小修戰船料匠一案現據藩司詳請於通省佐雜管解如其解交無誤回浙之日除記大功一次外候補人員准以優缺酌量拔委現任人員准其列入保薦本系保薦人員准其遇有升調缺出儘先升調庶微員寸進有階各臻勇往而於軍工要料不致臨時遲誤等情可否照議辦理咨請查照核覆等因到本部堂准此查此案先據浙藩司議詳業經批示通飭遵照仍刊入治浙成規送查嗣後如遇委解金州船料物務將委員銜名並詳本部堂察核並咨明浙江提督查照在案茲准前因相應咨覆為此合咨貴部院煩請查照施行 ○會稽縣奉派捐款稟請改為中缺派捐 浙江等處承宣布政使司為詳明事竊據會稽縣具稟奉派一切捐款向蒙核照海寧等十八大缺派解卑職厯任未久本不應以向定章程遽瀆憲聰惟是缺分有優劣之別情形亦今昔不同如卑縣地方境居郡首一切差務及在縣因公捐辦事件每年所需事難盡數實有倍於他邑而年例捐攤及奉文特派並在縣應捐各款幾及七千金核之歲入並應得養廉之數已不敷甚多是以前縣各令均多虧累所入不敷所出惟有愈思砥礪廉隅黽勉從事無如半載以來雖日事節儉終屬竭蹶莫可言宣因思捐款一項請照上虞等二十八中缺驗派俾得稍從撙節不致左支右絀等情到司據此查是案於道光二年四月十九日奉憲台批該縣稟同前由奉批查山會二縣雖均系附郡首邑但會邑糧賦較山邑僅止三分之二從前一律作為大縣派捐本未平允應如何將派捐各款分別裁減之處仰布政司確核妥議詳覆察奪清折並發仍繳等因奉此該本司查得通省因公詳派捐款銀兩除台屬之天台仙居嚴屬之分水□屬之樂清泰順及處屬十縣地方疲苦一律免派又仁□二縣地當省會辦公殷繁一切派捐公款照大缺減六派四其餘各州縣分別大中小缺凡大缺派銀三兩者中缺派銀二兩小缺派銀一兩均經開折詳奉各前憲批允通飭遵照在案今據會稽縣知縣常令稟稱奉派一切捐款向蒙核照海寧等十八大缺派解並在縣應捐各款核之歲入並應得養廉之數不敷甚多是以前縣各令均多虧累所有捐款一項請照上虞等縣中缺驗派前來自屬實在情形應請准其與上虞等縣一律改為中缺派捐以昭平允緣奉批飭理合核議開折詳明並將奉發原折一併呈送伏候憲台察核批示為此備由呈乞照詳施行今呈送清折一扣謹將會稽縣捐款銀兩改為中缺派捐數目開折呈電 計開 每捐款銀一百兩 仁和錢塘二縣大缺詳明減六派四原派銀九錢二分三厘 今加攤銀七厘該銀九錢三分 共銀一兩八錢六分 海寧嘉興秀水嘉善平湖桐鄉烏程歸安長興德清鄞縣慈谿鎮海山陰蕭山諸暨餘姚等十七大缺每縣原派銀二兩三錢七分五厘 今加攤銀一分九厘該銀二兩三錢九分四厘 共銀四十兩六錢九分八厘 富陽餘杭臨安海鹽石門武康安吉奉化象山定海會稽上虞嵊縣臨海黃岩寧海金華蘭溪東陽永康義烏浦江西安龍游江山常山淳安永嘉平陽等二十九中缺每縣原派銀一兩五錢八分三厘 今加攤銀一分三厘該銀一兩五錢九分六厘 共銀四十六兩二錢八分四厘 新城於潛昌化孝豐新昌太平武義湯溪開化建德遂安壽昌桐廬等十三小缺每縣原派銀七錢九分二厘 今加攤銀六厘該銀七錢九分八厘 共銀十兩三錢七分四厘 瑞安縣小缺派銀七錢八分四厘 以上六十二州縣通共合銀一百兩 道光二年五月二十八日奉巡撫部院帥 批據詳巳悉並即通飭遵照繳折存 ○浙省丞倅州縣如遇丁憂事故無力回籍者向給路費按照省分遠近酌給倘有捐納出身及捐過班補授者不准給予路費 浙江等處承宣布政使司為詳明事竊照浙江省丞倅州縣如遇丁憂事故無力回籍經前司議詳凡到任未及半年病故者按照省分遠近酌給路費丁憂人員減半給發近來各州縣捐款繁重所有丞倅州縣等官品秩較大本擬議刪但內中或有實在無力回籍者必致羈留異地殊覺可憫今本司酌議嗣後丞倅州縣由捐納出身及捐過班補授者則家計較厚不患回籍無資不准給予路費若由科甲出身及吏員考職與推升人員與徑捐丞倅州縣者究屬有間如遇前項事故到任未及半年應請仍照舊章按省分之遠近詳給路費之多寡於核實之中仍寓以體恤之道俾州縣捐款漸得刪繁就減如蒙允准並請刊入成規通飭遵照是否有當擬合核議具詳伏候憲台察核批示祇遵除呈撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光二年四月初十日奉撫部院帥 批據詳巳悉仍即刊入成規通飭遵照並候督部堂批示繳道光二年五月初九日奉督部堂慶 批如詳通飭遵照仍刊入治浙成規送查並候撫部院批示繳 ○營廠交收駕廠船隻嚴定章程 浙江等處承宣布政使司為詳明事道光二年正月十六日奉總督部堂慶 批溫處道詳稱溫廠承辦艇同巡釣船隻凡遇限滿大小修及拆造者例應文船併到方可委員驗收今各營以請修請造文移先到船隻遲至月余及數月始行駕廠自應亟除其弊經職道咨移鎮營凡遇限滿大小修及拆造船隻務須文船併到文移封筒面上註明隨船並投如查無船隻駕廠移還原文以杜弊延誠恐各營不遵詳明批示立案等緣由奉批仰浙江布政司立即通移各營遵照嗣後凡遇應修及拆造船隻務須文船同時到廠如有弊延定即參辦仍候撫部院批示繳又先於上年十二月十九日奉巡撫部院帥 批溫處道詳同前由奉批查各營遇有限滿修造船隻如果不堪駕駛自應隨時駕廠修造未便先以空文移廠致滋弊竇據請嗣後各營遇有限滿修造船隻務須文船併到之處仰布政司立即查明營廠交收例案妥議章程通詳察奪毋遲仍候督部堂批示錄報繳各等因奉此並准移同前由該本司查得承修戰船系有一定期限大修拆造限四個月完工小修限三個月完工遇有限滿修造船隻營員先於期滿前一月將屆限應行修造之船駕廠承辦廠員即於次月開工興辦依限完竣如有遲逾違限五月以上者承修官革職督修官降三級調用是辦理船工例限綦嚴不容稍有遲誤今營員不諳例義往往以限滿屆應修造之船遲至月余及數月不等始行駕廠且有任聽管船捕盜人等抽匿槓具等項情事而承辦廠員又以隨船什物等件短交未齊紛紛請追以致廠員藉延不辦監督委員亦不查催似此玩誤軍工不獨有干例議抑且在廠積壓之船凡遇交代每多推諉在溫廠固有議定章程如遇交代總不得逾於兵船三分之一限制究與軍廠船工定例有違期限若不申明例義嚴定章程竊恐不諳營員莫知警戒轉致廠員藉口延挨有誤捕務殊非慎重軍廠之道應請嗣後凡遇兵船屆應修造之期責令營員先期勘驗如果船隻不堪駕駛即日詳請該管鎮將委員協同營弁捕盜人等務於期滿前一月將船駕廠文船併到一面具文通報兩院憲暨本司衙門查考文內必須聲明前修月日並駕廠日期如有遲至一月以上及數月始行駕廠者比照違誤船工議處例詳請咨部議處其廠員收到船隻一面會同監督及營委員弁驗收具結出文通報即於次月內將船興工依限完竣該監督委員仍不時在廠查催倘有違誤一月以上及數月者照違誤船工例同監督委員詳請咨部議處至船隻到廠責成監督會同營委員弁三而驗收船內如有缺少槓具等物除管船捕盜人等比照侵盜官物例究追懲辦外其該管將弁亦即一併詳請咨部議處該廠員一面將船收廠依限興辦一面會同監督出具結收通詳不得藉口摃具什物未齊故延不辦致誤捕務倘有遲逾即照違誤船工本例詳請咨辦以昭炯戒似此嚴定章程非特營員知所警惕積習可除而廠中辦理船隻亦可迅速永無積壓之弊矣是否有當擬合查議具詳伏候憲台察核批示以便通移營廠遵照除呈撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光二年二月二十三日奉巡撫部院帥 批如詳通移各營廠遵照仍候督部堂批示項目錄報繳道光二年閏三月初十日奉總督部堂慶 批如詳通移營廠遵照仍刊入治浙成規送查並候撫部院批示繳 ○諸暨縣奉派捐款稟請改為中缺派捐 浙江等處承宣布政使司為詳明事竊據諸暨縣稟稱一切倉庫錢糧徵收解給無不黽勉急公不敢稍存懈忽伏查卑縣僻處山湖叢雜之區應徵地漕錢糧較山會為少本屬煩疲中缺自嘉慶二十五年水旱並災大傷元氣之後民力益疲征輸愈艱雖經竭力設法催科仍於奏前掃數完解而疲累情形迥異當日巳非完善之區可比所有一切捐款向蒙核照山會等十八大缺驗派本不應以向定章程妄思更易惟是缺分有優劣之別情形亦今昔不同現在年例捐攤及奉文特派並在縣應捐各款核之歲入並應得養廉之數不敷甚多年累一年益覺辦公竭蹷所有各項捐款俯念卑縣事繁缺累與養廉優厚錢漕數多之縣迥不相同恩賜改照上虞等中缺驗派俾得稍從撙節不致積重難返等情到司據此查是案於道光二年五月十五日奉憲台批該縣稟同前由奉批仰布政司通盤籌議另詳察奪仍候督部堂批示錄報繳又於道光二年五月十八日奉督憲批該縣稟同前由奉批查本部堂衙門並無專檄飭令各屬派捐之款仰浙江布政司查明詳覆仍飭候撫部院批示繳各等因奉此該本司查得各屬因公派捐各款前於嘉慶八年間清前司議詳以養廉優厚錢糧數多地方完善者定為大缺其次則數項不能相兼者作為中缺僻處山陬海島廉薄息微者定為小缺實系積疲最苦毫無出息者免其攤派凡大缺派銀三兩者中缺派銀二兩小缺派銀一兩庶不致苦樂不均開具缺分派數清折詳奉前憲批允飭遵在案除台屬之天台仙居嚴屬之分水溫屬之樂清泰順及處屬十縣地方疲苦一律免派又仁錢二縣地當省會公務殷繁一切派捐公款照大缺減六派四又會稽縣稟請攤派捐款銀兩請改照中缺派捐均經開折轉詳憲台亦在案今據諸暨縣知縣鵬令稟稱奉派一切捐款向蒙核照大缺派解現在年例攤捐及奉文特派並在縣應捐各款核之歲入及應得養廉之數不敷甚多請改照中缺派解前來本司確加體察自屬實在情形以諸邑改為中缺在通省之增捐無幾而諸邑之減派稍多此外各大缺亦無再有應改之處自應准其與上虞等縣一律改為中缺派捐以招公允而示調劑緣奉批飭理合核議開折詳明伏候憲台察核批示為此備由呈乞照詳施行今呈送清折一扣謹將諸暨縣捐款銀兩改為中缺派捐數目開折呈電 計開 每捐款銀一百兩 仁和錢塘二縣大缺詳明減六派四原派銀九錢三分 今加攤銀七厘該銀九錢三分七厘 共銀一兩八錢七分四厘 海寧嘉興秀水嘉善平湖桐鄉烏程歸安長興德清鄞縣慈谿鎮海山陰蕭山餘姚等十六大缺每縣原派銀二兩三錢九分四厘 今加攤銀一分九厘該銀二兩四錢一分三厘 共銀三十八兩六錢八厘 富陽餘杭臨安海鹽石門武康安吉奉化象山定海會稽諸暨上虞嵊縣臨海黃岩寧海金華蘭溪東陽永康義烏浦江西安龍游江山常山淳安永嘉平陽等三十中缺每縣原派銀一兩五錢九分六厘今加攤銀一分三厘該銀一兩六錢九厘 共銀四十八兩二錢七分 新城於潛昌化孝豐新昌太平武義湯溪開化建德遂安壽昌桐廬等十三小缺每縣原派銀七錢九分八厘今加攤銀六厘該銀八錢四厘 共銀十兩四錢五分二厘 瑞安縣小缺派銀七錢九分六厘 以上六十二州縣通共合銀一百兩 道光二年六月初四日奉巡撫部院帥 批據詳已悉仰即通飭遵照仍候督部堂批示繳折存道光二年七月初一日奉總督部堂慶 批據詳已悉仍候撫部院批示繳折存 ○議詳各屬教雜請修衙署章程 浙江等處承宣布政使司為議詳各屬教雜請修衙署章程以昭限制事案於道光三年三月三十日奉巡撫部院帥 批本司呈詳竊照浙省十一府所屬教雜共三百八十五員定例衙署限外傾圮准其借項修理教雜不得過二百兩分作八年扣還等因是各官於保固限外照額定銀數借修固屬照例辦理惟各屬接踵請修殆無虛日在借欵固覺支絀且其中即不免有不實不盡之處自應按通屬教雜衙署之多寡分年次第詳辦茲本司查核杭州府屬教雜共四十八員嘉興府屬教雜共四十一員湖州府屬教雜共四十一員寧波府屬教雜共三十七員紹興府屬教雜共四十四員台州府屬教雜共二十八員金華府屬教雜共三十一員衢州府屬教雜共三十員嚴州府屬教雜共二十三員溫州府屬教雜共二十七員處州府屬教雜共三十五員應請以後凡遇固限者如果實在坍損必不可緩責成該管知府勘轉請修三十署以上之府分每年准修二處三十署以內之府分每年准修一處以昭核實而示限制若不由府勘轉仍概不准修理如此立定章程庶款無濫借並杜捏冒之弊是否有當理合擬議詳請察核批示以便通飭遵照再各屬尚有久廢舊署前因永嘉縣丞西溪巡檢廢棄衙署欽奉諭旨通查巳據各府覆到匯達咨明在案自可毋須計入應請各歸本案分別籌欵建復不在限制之列等緣由奉批如詳通飭遵照余已悉繳等因奉此除經通飭遵照並請將此案奉憲批准章程刊入成規外理合詳明伏候憲台察核除詳撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光三年六月初二日奉巡撫部院帥 批據詳巳悉仍將所刊成規刷印全部呈送備查毋違並候督部堂批示繳道光三年七月初八日奉總督部堂趙 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳 ○鹽屬場所應發則例各書自道光五年為始概行停發年行條例間有關涉鹽場仍按年頒發 浙江等處承宣布政使司繼兩浙江南鹽運使司周 為懇賜等事道光五年六月初八日奉憲台批仁和等三十六場所會詳鹽屬人員職惟稽煎緝私征課品掣等事凡涉有關罪名之詞訟概歸地方辦理場所官員不得率行准斷其稽煎等項應仿照遵行者向奉頒鹽法志書即屬鹽務之律例惟近今屢奉藩司衙門刊發各書如軍流道里表及工部禮部則例並條例多本所有各工價銀兩均奉文在職等應領書役工食內坐扣每年書役工食既經盡數扣完又於廉俸銀內照扣伏查坐扣場所役食仍須自行捐出照給俾令辦公而廉俸無多屢捐則薪水缺資所領奉發各書則盡系無關鹽務之用且奉頒各書卷頁遇有事故去任者以書為應行留存公物不便私攜將所捐之價即從公款扣數以書抵算逐任遞交則將虧缺勢不可問今卑職等再四會籌惟有請賜免扣倘鹽屬人員應須何例何書准卑職等自行備價申送運司詳移指例頒給如此則仍有例可循又不致捐於無關急用之件並免日後為交盤之累備情詳候示遵等情由奉批仰鹽運司會同布政司查議詳奪繳等因奉此並據該場等具詳到司本司等會查得六部頒發則例及中樞政考軍流道里表年行條例洗冤錄等書系分年纂輯是以本藩司歲有頒發原為府州縣考鏡之需而場所各員一體給發者亦冀其講求律令為先事肄習之效其所需工價即於各員應領款內隨時扣收以歸墊用而省領解之煩各在案今據該三十六場所詳稱頒發各書坐扣領款仍須自行捐出而廉俸無多屢捐則薪水缺資奉發各書盡系無關鹽務之用遇有事故去任者留書抵算逐任遲交勢必虧缺正項請賜免扣倘應須何例何書自行備價申送指例請頒等情是年發前項各書未收各員造就之功先致藉口挪虧之實況各屬賢愚不一即鹽法志一書尚未必全書寓目所發有司律文豈能一一講求大率束之高擱徒為交盤之累亦屬必有之事本司等籌議所有逐年應發六部則例中樞政考軍流道里表洗冤錄各書既無關於□務請自道光五年為始概行停發其條例一書系刊載新定成案間有關涉鹽務之處且每年工價不過數錢應仍按年頒發飭令各員捐價解司不准於領款扣抵以杜牽混庶各員無所藉口而於查辦交盤均歸實在理合會議具詳伏候憲台察核批示並請刊入成規永遠遵守為此備由呈乞照詳施行道光五年七月初三日奉鹽漕部院程 批如詳飭遵余巳悉繳 ○沿江沿海天漲沙塗其前後左右均系灶地應歸灶戶升科如無灶地毘連應聽民升民灶相連之處各按子母相生之例分管以息訟端 浙江等處承宣布政使司繼 為詳明事竊照浙省沿海沙塗乾隆五十年間曾經前司詳明由縣升科道光四年間伊升司以墾戶近年避重就輕投場報墾場員不察定例試征草價充公易啟隱混詳請通飭由縣升科奉前署憲黃 批司飭令該府縣場將民灶地畝如何劃清界址以免誤升之處勘明議詳察奪等因奉經前司轉飭議詳去後嗣據杭州府任守稟稱伏思民灶各分疆界灶地系灶戶管業其入額升糧田地鹽場衙門有戶糧征冊可稽錢糧亦由場員征輸批解至於民戶完糧之產州縣官則有推收鱗糧等冊班班可考其每畝應徵地漕正雜錢糧系由該管之地方官征解藩庫是民灶本屬兩歧縣場各有專責祗緣沿海沿江沙地坍漲靡常而灶課輕於地糧小民趨利若鶩固難免不避重就輕赴場混報而妄冀爭占之民人亦有明知灶產赴縣朦混請升者該管縣場接到報詞任聽胥吏高下其手並不查明是灶是民又不按子母隨沙之例追查明確率准轉詳遂致民灶混淆訟端紛起也茲查杭屬僅止仁錢海三州縣及仁許二場有沿海沙塗漲地現俱各管各業並無爭訟之案其疆界井然巳可概見此時若令縣場逐一查勘定界而民灶地畝散在四方其勢斷難周厯與其徒勞往返轉啟刁告之端莫若酌定章程較為便捷卑府管見嗣後凡有沿江沿海天漲沙塗其前後左右均系灶地自應歸灶戶赴場升科若天漲處所上下兩傍本無灶地毘連應聽民人赴州縣認墾報升如民灶相連之處續有天漲各按子母相生之例民灶分管墾升倘有以民地赴場混報或以灶地赴縣請升該管縣場並不確切查明率行准詳一經察出或被告發官則查明記過並提承辦之經書重究民灶各按定例治罪如此明定章程則報升之案縣場既嚴責成自必實心查辦而民灶各顧利害亦不敢稍有混冒庶流弊剔除爭端可冀永息矣等情到司當經伊升司批候匯辦在案茲據臨海縣知縣程璋稟稱卑縣杜瀆場所屬五團分立七廒並有帶管小廒按廒設灶刮土燒鹽俱在臨海所屬莊分之內惟莊分星散地面窵遠中多犬牙相錯夾雜連壤若不先為簽定界址則履勘之下仍不能劃清民田灶產惟現在各田插有禾稻一經履勘即有踐踏請緩俟秋成後由縣選差會同場役督同各團長並各莊差鄉總先將各團盪塗逐團標籤立定界址分團繪圖於民灶交界處所詳加貼說註明該管團長鄉總姓名一俟繪齊即知會杜瀆場帶同原役及團長鄉總履勘是否相符並於犬牙相錯夾雜連壤之處刻石立界使民灶界址照圖一望瞭然庶日後報墾田地可杜侵占之端等情到司本司伏查民灶田地本各分疆界灶地系灶戶管業入額升糧田地鹽場衙門有戶糧征冊可稽錢糧亦由場員征輸批解其民戶完糧之產州縣官則有推收鱗糧等冊可考每畝應徵地丁正雜錢糧亦由州縣征解藩庫是民灶本屬兩歧縣場各有專責至沿海沿江沙地坍漲靡常灶課輕而地糧重墾戶趨利若鶩不免避重就輕赴場混報妄冀爭占民人亦有明知灶產赴縣朦混請升者祗緣該縣場接到報詞任聽書吏高下其手並不查明其地是灶是民率准轉詳遂致民灶混淆訟端紛起是民灶互相爭訟悉因該縣場未經查明民地灶產所致其地本名有界址無須再行分劃即如杭屬仁錢海三州縣及仁許二場均有沿海沙塗漲地皆各管各業並無爭訟之案疆界井然此其明證此時若如臨海縣所稟劃清民田灶產須先為簽定界址再會場前往勘履刻石立界必致書役人等藉端需索小民受無窮之累斷不可行惟沿海沙塗民灶如何不致混報並縣場如何專以責成現既據杭州府任守議請嗣後凡有沿江沿海天漲沙塗其前後左右均系灶地應歸灶戶赴場升科若天漲處所上下兩傍本無灶地毘連應聽民人赴州縣認墾報升如有民灶相連之處續有天漲各按子母相生之例民灶分管墾升倘有以民地赴場混報或以灶地赴縣請升該管縣場並不確切查明率行准詳一經察出或被告發官則查明記過並提承辦之經書重究民灶各按定例治罪似屬妥協應請為照府議以息訟端是否有當相應備文具詳伏候憲台批示以便轉勵通省各屬一體遵照為此備由伏乞照詳施行道光五年七月二十九日奉巡撫部院程 批如詳通飭各屬一律循照併入成規頒行遵守此繳 ○議詳各營年額公費不准借放 浙江等處承宣布政使司為詳明事竊照浙省各綠營年額應領公費一款原奉大部議定按年在於現年地丁項下動給作正開銷緣各屬每年所征上忙錢糧三四月間方能紛紛批解上年正月內承准提督照送提標五營暨寧城守營具領五年公費印領請給到司維時五年地丁尚未據各屬征解當經前司詳明在於湖協寄存各年公費款內借給在案本年正月又承准提督照送提標五營具領六年公費印領亦因司庫尚未收有六年地丁援案詳明借給茲本司複查各營年領公費既奉部議按年在於當年地丁項下動給則屬征地丁三四月間即可批解以之放發各營公費並不致遲延而從前借款放給有請領在前營分便將借款領支其在後營分以借款無存又復不放辦理既不畫一亦不妥協現在提督照送寧城守營具領六年公費印領並據海防鎮海溫標城守樂清瑞安玉環嚴州盤石等協營移領六年公費銀兩前來應請俟各屬六年地丁解收充裕再行詳明支放以歸畫一併請嗣後各營公費令於三四月間備文請領以便將司庫所收當年地丁按數放給不致復行借放除將提標借支五六兩年公費並寧城守營借領五年公費銀兩即於現存五六兩年地丁款內另文報明札歸清款外合將各營公費銀兩均於地丁銀內正支不准援案借放緣由具文詳明伏候憲台察核批示以便移行遵照除呈撫督憲外為此備由呈乞照詳施行道光六年四月初二日奉巡撫部院程 批據詳各營公費銀兩不准借放所論極當仰即刊入成規通頒各營知照余如詳行並候督部堂批示繳道光六年五月初四日奉閩浙總督部堂孫 批如詳移行遵照仍候撫部院批示繳 ○巡洋舟師拏獲人船解交地方官收訊俟審明定案果有為匪通詳後始准將船留營配緝或變價充公不得於案未審定擅將船隻留營充公 浙江等處承宣布政使司為咨會事據台州府臨海縣詳報道光三年七月二十一日奉前府牌開本年七月十七日奉前按察使司吳 牌開道光三年六月十一日奉前巡撫部院帥 憲牌道光三年六月初六日准前督部堂趙 咨前事等因到本部院准此行司查照粘鈔來文事理立即移行沿海各營縣一體遵照嗣後巡洋舟師拏獲人犯必須查探明確實系匪船方許拏解即拏獲後須將人船一併解交地方官收訊俟審明定案果有為匪情事通詳核示後始准將船留營配緝或變價充公不得於案未審定之前擅將船隻率行稟報留營充公以杜弊端而安商旅切切等因奉此合行轉飭為此牌仰該府官吏查照來文粘鈔及憲行事理立即移行沿海各營縣一體遵照毋違等因奉此合行轉飭為仰縣官吏查照憲行粘鈔事理立即移會各營汛一體遵照毋違切切等因計粘鈔內開為咨會事據浙江按察使吳 詳提標右營拏獲章高地等人船一案查章高地許老主章必宗俱籍隸寧海章必宗自置釣船一隻請領章順利牌照於道光二年五月初三日由海游汛掛驗出口置買蝦皮初七日船至靈門埠停泊章必宗帶照上岸收買蝦皮留舵工許老主並搭船之章高地在船看守經提標兵船盤查因檢有嘉慶二十五年所給舊照並無新照恐有為匪情事將章高地等解縣提訊船隻留營配緝據象山縣訊明章高地等委未出洋為匪其船內舊照實系章必宗失於繳銷並無影射情弊且章必宗現有新照及稅單併案可憑其為並非無照匪船更屬可信章高地等均應即行省釋所獲船隻給還章必宗收領仍飭府移知水師各營嗣後在洋獲犯案未審定不得先將船隻留營配緝至游擊王鳳魁不候地方官定案擅將船隻稟請充公誠如憲批大屬非是惟游擊職分較大應否記過本司未便定議應聽候核辦等情到本部堂據此查舟師在洋拏獲人犯應將船隻解交地方官收訊果有為匪不法情事所獲船隻方准留營配緝今提標右營游擊王鳳魁在洋緝匪既不分辨奸良妄拏無辜已屬非是且不候地方官訊明定案擅將章必宗船隻率行稟請充公更屬不合除飭將記過外至浙省水師各鎮將往往在洋誤拏解訊殊屬滋擾嗣後巡洋舟師必須查問明確實系匪船方可拏解即拏獲後須將人船一併解交地方官收訊俟審明定案果有為匪情事詳報本部堂衙門核示後始准將船留營配緝或變價充公不得擅將船隻率稟留營致有歧錯並札定黃溫三鎮乍浦提右二營轉飭一體遵照外相應咨會為此合咨貴部院請煩查照施行 ○積欠乍月耗米先於省南項下分別劃清詳報飭縣補解 浙江等處承宣布政使司慶 為遵批議詳事道光十年八月十四日奉憲台批杭州府詳送嘉湖二府屬各縣未解各年乍月耗米數目清折請飭提趕解以清年款等由奉批各屬欠解省倉耗米節奉戶部行催速飭照數完報毋任拖欠等因在案今據折開嘉湖等屬積欠厯年耗米至六千餘石之多年復一年殊屬不成事體耗米系隨正徵收何獨欠積延宕顯因耗無考成移耗揜正規避處分所致查嘉慶二十一年曾有劃正抵耗之案應否循照成案於各縣解到省米內先將欠耗劃收報部以清年款一面嚴飭二參限內補解全完抑應將積欠嚴立限期酌定功過催提完解以免延宕仰布政司作速議詳飭遵毋稍違延切切詳折並發仍繳等因奉此當即轉飭杭州府妥議詳覆去後今據杭州府知府吳其泰詳稱查嘉興府屬之嘉興秀水嘉善海鹽平湖石門桐鄉七縣湖州府屬之烏程歸安德清三縣自道光二年起至九年止共欠解乍月耗米六千二百六十三石八斗六升八合九勺此項耗米本系隨正徵收正耗均應按年清解今既積欠年久似未使於正米例限全完之外另立耗米期限轉致拖延即酌定功過催提完解亦恐各該縣視為具文仍難清厘溯查乾隆五十九年至嘉慶四年各縣積欠乍月二耗米石於嘉慶五年奉文在於解到正米內全數劃收嘉慶七八年及二十一年亦有奉文劃正抵耗之案現在嘉湖府屬各縣欠解各年耗米自應循照成案在於解到九年正米內按數劃收惟積欠耗米共有六千二百六十餘石之多此時九年正米瞬屆二參若將欠耗全行劃收恐正米不及補解足數轉於上下考成均有關礙似宜酌數分年劃解以清積欠而濟支放卑府悉心籌劃應請將道光二年起至六年止各縣共欠解耗米二千六百四十一石三斗八升二合四勺於各縣解到九年正米內先行劃收其餘七年起至九年止各縣共欠解耗米三千六百二十二石四斗八升六合五勺卑府加緊嚴催倘仍前延宕不解再行詳劃如蒙允准即將本年應劃米石分別造報並乞飭知各該縣將九年正米按數補解以副二參全完例限是否有當理合核議具詳並將嘉慶五年及七八兩年奉劃原案一併抄送仰祈察核批示祗遵再查德清縣道光九年南米巳於奏前□解全完入冊造報所有欠解耗米未便劃抵應俟解到道光十年省米內照數劃收等情到司據此本司備查嘉湖二府屬自道光二年起至道光九年止積欠乍月耗米共六千二百六十三石八斗六升八合九勺此項耗米例應隨正徵收按年清解未便因積欠年久轉於正米例限全完之外另立耗米期限致滋拖延即酌定功過催提完解亦恐各該縣視為具文仍難清厘自應循照劃正抵耗之案在於解到九年正米內按數劃收惟積欠耗米計數殊多若全行劃抵此時南米二參巳屆又恐各縣不及補解足數有礙上下考成自應分年酌劃以清積欠茲據杭州府請以道光二年起至道光六年止各縣共欠解乍月耗米二千六百四十一石三斗八升二合四勺於解到九年南米內先行劃收其餘七年起至九年止各縣共欠解耗米三千六百二十二石四斗八升六合五勺俟來年如未完解再行詳劃應請俯如該府所議飭即分別劃收造報其七年以後欠解耗米再行由司委員前往守催務令迅速完解以清年款抑本司更有請者乍月耗米原應隨正徵收乃各屬因耗無考成每多積欠誠如憲批顯系移耗揜正規避處分若不杜絕弊源難期按年清款向來各縣乍月耗米杭州府於每年奏銷後詳司抄數飭提以致奏銷以前並無一縣完解今請自道光十一年為始各縣應完乍月二耗米數司中於開篆後開單飭行杭州府知照隨時催提俟十一年封印以後由杭州府查明各縣原額耗米若干已完若干未完若干先於省南項下將應解耗米分別劃清詳報院司查核一面飭縣補解如奏銷時尚未完解即以南米分數列參似此嚴定章程庶不致舊欠未清新欠接續於倉儲似有裨益是否允協擬合查議具詳並將奉發詳折呈繳伏候憲台察核批示飭遵為此備由呈乞照詳施行今開送詳折一件道光十年九月二十日奉巡撫部院劉 批如詳於正米內先將二年起至六年止欠解耗米二千六百餘石照數劃收飛飭各縣於二參限內補解全完共七年起至十年止未解米石仍即委員守催俟來年開篆後如未完解再行詳劃一面即將十年分應解米數開單飭行杭州府知照嗣後亦如該司所議自十一年為始先將乍月二耗米數於開篆後飭知該府由府催提俟封印後查明未完米數分別劃清詳報作為未完正米飭縣補解如奏銷時仍有未完照數列參以期杜絕弊源而清年款仰即轉飭杭州府通飭遵照並將此次詳定章程刊入成規以重久遠切切此繳折存 ○委署同通等缺查照原議章程辦理 鹽務運副運判人員插委同通並嘉寧二分司缺歸入同通缺內一體計缺輪委章程查銷嗣後同通缺出查照道光元年原議章程委用同通本班三人後間委試用司首領一人如同通本班無人即以間委之員接委以一頂委一記功輪用其布庫大使亦照舊章遇有兩司首領及通判州判缺出准與布經布理等官挨順到省卸事日期委用如本項缺出仍准委署不准署理同知以符體制 浙江等處承宣布政使司慶 為遵議詳請酌復舊制事道光十年七月十六日奉憲台札開案查鹽務人員不避祖籍而地方則寄籍祖籍均應迴避所以絕瞻顧而重官方也且查地方人員可以稽察鹽務弊端而鹽務人員一經委署地方若遇不避祖籍之員即與定例有違前此浙省雖因運副運判缺孤員多兩經前司議詳遇有同知通判缺出輪班插委固為調劑起見但鹽務與地方職司各別雖同通系屬閒曹究有地方之責且如同知內玉環石浦均系海疆繁要湖鎮同知亦屬繁缺既經定有輪委章程設該分司等應委到班而此等人員不避祖籍即委以地方之任豈非顯違定例是前此司詳本屬查議未周且地方候補佐貳更多於鹽務遇有缺出本班應委人員不少亦不應以鹽務人員越占地方之缺札司查明前此議詳各案如非部定成例應否更正停其輪委即行妥議詳覆飭遵俾各專責守而重官方毋違等因奉此伏查同通缺出委署原議章程於道光元年間經阿前司議詳酌復舊制布經布理等官仍照舊定章程遇有同知通判缺出委過試用同通本班三人後間委試用司首領一人仍於首領班按照到省卸事日期先後挨次委署以一頂委一記功輪用並議將布庫大使仍照舊章遇有兩司首領及通判州判缺出准與布經布理等官挨順到省卸事日期委用並分別頂委記功兩班輪委本項缺出亦仍准委署仍不准署理同知以符體制等因詳奉批准後嗣於道光二年間據候補運副吳臣敔等具稟議請插委同通請將寧嘉二分司缺統入同通缺內一體輪委並據候補同知趙瑞璧等稟請將同通十缺一輪四本班一鹽務四本班一首領周而復始相間輪委各等情到司又經阿前司議詳應請同知通判缺出俟同通本班委用四人後先行間委試用司首領一人再委同通四人後次用候補運副運判插委一人以十缺為一周相間委署仍於輪用首領鹽務人員各計各班按照到省卸事日期先後挨次委用均以一頂委一記功輪用並議請試用布庫大使循舊只准輪委通判不准委署同知其寧嘉二分司缺出統歸同知通判缺內一體計缺委署等因議詳批准在案其時議定章程後各班輪委未及一周即據該運副等具稟運副運判兩班核計新舊四員人數增多十缺得一似須出四十缺方能委署一周且試用同知通判亦必日漸加增各班擁擠仍歸入鹽務委署等情即經據情詳明銷案後於道光五年間復據候補運副吳臣敔等具稟近日丞倅各員候補無多請照成案仍將寧嘉二分司缺歸入同知通判班內一體委署等情復經伊前司議請嗣後遇有同通缺出仍查照前議章程委用同通本班四人後先行間委試用司首領一人再委同通本班四人後次用候補運副運判班插委一人其寧嘉二分司缺出歸入同通缺內一體計缺輪委各歸各班以一挨委一記功輪委司首領扣委分司及同通本班無人即以間委之員接委余均請照舊章辦理以奉到憲批之日積缺計算挨次委用等因復經議詳奉批核入章程遵行在案是道光五年復經議詳章程之後候補試用鹽務人員委署同通者不少而寧嘉二分司兩次缺出均系運司衙門主政詳辦委署並未按照章程移司辦委今奉憲札前因查鹽務人員委署地方原因調劑起見並非部定成例第鹽務與地方職司自屬各別同通雖系閒曹究有地方之責鹽務人員祖籍浙江者居多以之委署地方實屬顯違定例是前此司詳查議洵為未周應請即將鹽務運副運判人員插委同通並嘉寧二分司缺歸入同通缺內一體計缺輪委章程查銷嗣後遇有同通缺出請照道光元年原議章程委用同通本班三人後間委試用司首領一人如同通本班無人即以問委之員接委仍於首領班按照到省卸事日期先後挨次委署以一頂委一記功輪用其布庫大使亦照舊章遇有兩司首領及通判州判缺出准與布經布理等官挨順到省卸事日期委用並分別頂委記功兩班輪委本項缺出仍准委署不准署理同知以符體制並請以此次奉到憲批之日起積缺計算挨次委用所有現在鹽務人員委署地方同通者系在未經詳改章程之先應請毋庸另行改委俾省輾轉更調之繁是否有當擬合查議詳覆伏候憲台察核批示遵行為此備由呈乞照詳施行道光十年八月初一日奉巡撫部院劉 批如詳查照道光元年原議章程辦理並即補詳督部堂備案余並悉繳 ○就近派撥月糧 嚴所湖所二幫年支月糧在於嘉湖二府各縣就近支給以道光十一年冬漕為始先盡各縣欠解積存耗米內派撥俟撥清後定以甲乙撥給就近赴領 署浙江等處承宣布政使司為循例等事道光十一年三月十五日奉巡撫部院□ 批前司呈詳嚴所幫道光十一年起運十年分冬漕應支月糧米一千六百二十石二斗七升仍請在於省倉耗米項下全數支給並查該幫丁兌支月糧因以就近領運為□向來並無定章以致派撥未能畫一嗣後湖嚴二所幫派給月糧請以道光十二年起運十一年分冬漕為始盡撥嘉湖二屬各縣本年乍月耗米如有不敷即於南耗項下湊足均由縣分別支領仍歸省倉造報開銷在嘉湖二屬每年應完乍月耗米不致積欠而幫丁就近領運更覺順便等緣由奉批查嚴所幫月糧於坐兌水次之海石平三縣就近撥給不敷之米於鄰近各縣湊足原屬最便今既巳發給支單在於省倉耗米項下全數支給且當該幫開行出境之時未便輾轉稽延仍候查照前詳咨部至所請以十二年起運十一年冬漕為始將湖嚴兩所幫月糧分別盡撥之處是否堪以應期支給並即逐一查明詳請咨部立案並同省耗留備米五千石各原案抄錄備查等因奉經慶前司札飭嘉湖二府確查議詳去後今據該二府查詳以正耗米石厯系兌漕之後隨征隨解不能於奏銷前按額徵納全完該幫月糧必須隨槽受兌斷難應期支給等情詳覆到司本署司備查嚴所幫年支月糧米一千六百餘石從前或在省倉存耗米內動支或於嘉湖二屬各縣欠解乍月耗米內撥給並無一定其湖所幫年支月糧米三百石系詳請咨明在南糧正米內支給於省倉正耗項下作明收放向於嘉湖二屬各縣正南米內輪撥厯久遵循撥派在案祗緣嚴所幫起運十年分冬漕應支月糧米石全數在於省倉存耗米內動撥詳奉憲台以省倉存耗不敷例應留備米五千石之數若再撥幫更形短少且各縣有積欠七八九十等年乍月耗米是否可以抵撥該幫得以就近領運而於省倉不致短絀批飭再行查議另詳等因經慶前司請以道光十一年冬漕應支月糧為始嚴湖二所幫均於各縣倉本年南乍月耗米內撥給支領又經詳奉憲批是否堪以應期支給就經轉飭嘉湖二府查覆前情查嚴湖二所幫年支月糧米石若以當年之耗即撥當年冬漕之月糧難以應期葢正南米石須至次年冬間二參時甫能全完則隨正耗米斷不能一律征足該二府所詳意見相同似難抵撥惟查嘉湖二屬各縣未解各年乍月耗米截至道光十年奏銷案內止核計共存米四千八百餘石今該二幫起運本年冬漕共應支月糧米一千九百餘石堪敷動撥嗣後若以應徵甲年之耗撥給乙年冬漕之月糧其時正米已經征完隨耗亦可征足不致愆期遲誤應請即以道光十二年起運十一年分冬漕為始嚴所幫應支月糧米一千六百餘石在於嘉屬各縣存倉未解各年乍月耗米內撥給湖所幫應支月糧米三百石除德清縣未解各年月耗米石全數撥支該幫起運上年冬漕月糧清款並無存耗外應在湖屬烏程歸安二縣存倉未解各年月耗米內撥給均先盡遠年之耗就縣動撥仍歸於省倉項下造報開銷俟積欠撥清之後定以甲年之耗即撥乙年冬漕之月糧嚴所幫在於嘉屬七縣撥支湖所幫在於湖屬程安德三縣撥支如盡撥各縣乍月耗米之外尚有不敷再於各縣應徵南耗米內湊足按縣均勻分攤找撥遞年照派在幫丁的以就近水次領運而各縣應徵耗米不致積欠亦可年清年款事歸畫一亦無遲誤所有本年冬漕該二幫應支前項月糧米石在於各縣乍月耗米內撥支請照厯辦成案祗須於屆期詳撥文內隨案聲請咨明毋須項目先行咨部是否有當擬合核議具詳並鈔錄省倉留備米五千石例案及開具各縣欠解耗米細數清折一併呈送伏候憲台察核批示立案再查嚴所幫應支月糧年有零尾多寡向由糧道衙門開數移司方可核撥本年冬漕應支前項月糧一俟糧道開數移知即照現在詳定章程派撥合併聲明為此備由呈乞照詳施行道光十一年十一月初七日奉巡撫部院富 批據詳嚴湖二幫年支月糧米石因向無定章議請嚴所幫在嘉屬各縣湖所幫在歸烏德三縣應解乍月耗米內各就近支給即以本年冬漕為始先盡各該縣欠解各年積存耗米內派撥俟積欠撥清後定以各該縣應徵甲年之乍月耗米撥給乙年冬漕之月糧庶幫丁得以就近水次赴領各該縣耗米亦可杜其積欠之弊等情所議甚屬妥善應如詳立案並即刊入成規以昭信守現在幫船即屆抵次應撥前項月糧米石迅即派撥具詳請咨毋遲繳折案存 ○議詳遇有同通缺出仍照原章用同通間委司首領插委鹽屬人員如首領無人插委鹽屬鹽屬無人插委首領 署理浙江等處承宣布政使司浙江等處提刑按察使司護理兩浙江南都轉鹽運使司為酌議委署章程事竊照浙省同通缺出自道光元年以後委署章程迭經更改道光十年七月前司慶 議詳從前鹽務運副運判人員准其輪缺間署並非部定成例且鹽務與地方職司各別請將運副運判人員插委同通並嘉寧二分司缺歸入同通缺內一體計缺輪委章程查銷嗣後遇有同通缺出仍照道光元年原議章程委用同通本班及司首領輪委等由詳奉前憲劉 批准在案嗣於是年十一月間據候補運副運判各員以運副運判本班僅有寧嘉二缺非特補缺無期即輪委亦屬不易未能及時報效請仍照舊插署同通等情稟經前署司多 請仍照道光五年議詳同通缺出委用同通本班四人後先行間委試用司首領一人再委同通本班四人後次用候補運副運判班插委一人其寧嘉二分司缺出歸入同通缺內一體計缺輪委各歸各班以一挨委一記功輪委章程准其插署同通詳奉前憲批准今雖循照辦理尚未刊入成規本署司備查同通缺出委用司首領運副運判原因該員等需次省垣缺少人多藉此疏通調劑俾得及時自效若當間委插委之時該員等奉差他出並未在省應如何酌量委署前詳未經議及現在嚴同知缺出按班應插委鹽屬人員惟查該運副等俱經另有差遣無人可委未便懸缺以待自應酌定章程以免歧異查司首領及運副運判准署同通皆系插委之員如因插委到班委署無人即行扣除仍委同通本班似不足以昭體恤應請嗣後遇有同通缺出仍照原章用同通本班四人後間委司首領一人再用同通本班四人後插委鹽屬一人若司首領人員俱經別有差委並無空閒即插委鹽屬人員倘鹽屬人員亦經別有差委並無空閒即以司首領插委如司首領及鹽屬皆無空閒仍委同通本班人員如同通本班委用一二人之後無人在省則亦不必拘定四人之數即以司首領鹽屬相間輪委俟同通本班到省仍照四缺後間委插委章程畫一辦理如此通融籌酌庶委署不虞窒礙而各員亦可藉資造就矣此外司首領扣委分司及運副運判迴避之處悉照多前司原議核辦是否如斯擬合詳候憲台察核如蒙允准俟奉批後即刊入成規以便遵循至嚴同知一缺應請即照現詳以司首領插委業經另詳在案合併聲明為此備由呈乞照詳施行道光十二年三月二十一日奉巡撫部院富 批據詳已悉仰即刊入成規遵行繳 ○詳同通缺出插委鹽屬如有本省差使調回署理 署理浙江等處承宣布政使司浙江等處提刑按察使司護理兩浙江南都轉鹽運使司為遵批詳覆事道光十二年四月初四日奉憲台批前護運司稟候補運副運判遇有同通缺出請循照舊章於四缺後補委一次並嗣後如應輪鹽屬人員委署有無差委事件先由藩司衙門備文諮詢鹽屬寧嘉二分司出缺運司衙門亦先備文咨查統較應輪何班何員署理分別主案詳委緣由奉批查鹽屬首領人員插委同通一案先據該司等會詳仍照原章用同通本班四人後間委司首領一人再用同通本班四人後插委鹽屬一人若司首領人員俱經別有差委即插委鹽屬人員倘鹽屬人員亦經別有差委即以司首領插委等情當經如詳批飭刊入成規在案茲據鹽運司具稟嚴州府同知一缺按輪候補運副劉震署理今以候補布經厯廉炳抵署既詳委有人應毋庸置議請俟再有四缺後補委一次並以差委在本省查辦者本可檄調替回嗣後無論同通寧嘉二分司缺出有無差委彼此先行備文諮詢按班署理分別詳委俾昭公溥等情仰布政司即再會同鹽運司確核妥議會詳察奪此繳稟鈔發等因奉此本署司等查同通缺出前經本署藩司會同臬運二司議詳仍照原定章程用同通本班四人後間委司首領一人再用同通本班四人後插委鹽屬一人若司首領人員俱經別有差委並無空閒即插委鹽屬人員倘鹽屬人員亦經別有差委並無空閒即以司首領插委如首領及鹽屬皆無空閒仍委同通本班人員如同通本班委用一二人之後無人在省則亦不必拘定四人之數即以司首領鹽屬相間輪委俟同通本班到省仍照四缺後間委插委章程畫一辦理前嚴同知出缺時按班應插委鹽屬人員惟查該運副等俱經另有差遣無人可委未便懸缺以待即經詳委插委之試用布經厯廉炳署理業經詳奉憲台批准刊入成規遵行在案奉批前因前護運司旋即卸事未及會議本運司蒞任公同酌核查鹽屬暨司首領人員間委同通原因該員等需次省垣補缺無期藉此酌量疏通俾得及時造就該員等奉差他往雖可檄調替回但事有難易之別時有久暫之分若因未在省城概行停委未免向隅應請嗣後除出省解餉各差並在本省出差為時甚久或須該員一手經理者毋庸檄調更替外如所委僅祗催查事件可以毋須一手經理者其所出之缺果系該員插委到班即檄調回省委令署理毋庸扣除至寧嘉二分司缺出久經多前司詳明歸入同通缺內一體計缺輪委司首領仍應扣委成規具在似可毋庸咨查再鹽務人員插委到班如因委辦差務不能分身即俟回省銷差移知本藩司衙門註冊遇有缺出仍於同通本班四人後補委一次以昭公允其司首領委署一切亦照此辦理是否如斯擬合會核詳覆伏候憲台批示遵行為此備由呈乞照詳施行道光十二年六月十一日奉撫憲富 批如詳核入章程辦理繳 ○會詳新沙民灶分管章程 浙江等處承宣布政使司兩浙江南都轉鹽運使司為咨會事道光八年十二月十九日奉前巡撫部院劉 憲牌道光八年十二月十一日准江蘇撫院陶 咨開前奉上諭飭令將江蘇省沙洲如何息爭杜訟體察情形具奏一案當經酌議請將新漲沙洲歸官勘丈收租為農田水利之用於道光八年八月三十日恭折覆奏十月初四日奉到朱批戶部議奏欽此嗣於十一月初十日准戶部議覆應如所奏辦理所有原奏 部覆鈔粘咨請查照等因到本部院准此查浙江沿海各處每有新漲沙洲互相爭奪之案此後均應照江蘇省奏定章程辦理無論接漲突漲一律歸公合行檄飭該司官吏查照粘鈔來文事理即便通行並移臬運二司一體遵照仍將現在有無應行查丈沙地查明詳辦其已經定案升科管業者均毋庸查辦以杜紛擾並刊入例冊毋違計粘鈔內開江蘇撫院陶 為咨會事竊照前奉上諭飭令將江蘇省沙洲如何息爭杜訟體察情形具奏一案當經本部院酌議請將新漲沙洲歸官勘丈收租為農田水利之用於道光八年八月三十日恭折覆奏十月初四日奉到朱批戶部議奏欽此嗣於十一月初十日准戶部議覆應如所奏辦理均經轉行遵照在案所有原奏部覆相應鈔粘咨會為此合咨貴部院請煩查照施行 計鈔粘奏為遵旨確查新漲沙洲酌議入官充公以杜爭競恭折覆奏仰祈聖鑒事竊臣承准軍機大臣字寄欽奉上諭御史蔣泰階奏通州崇明一帶沙地偶然漲出多為土豪霸占近因爭地釀釁訟案紛起請飭各州縣勘明此等沙灘無庸紛紛查辦等語此項沙地坍漲靡常沙棍乘機霸占恃強逞凶屢釀巨案最為該省惡習著陶 體察該處情形應如何息爭杜訟之處據實奏聞等因欽此當即恭錄轉行查議並因沿江沿海各屬皆有沙洲自應通查明確一併奏辦又經專札飭查去後茲據各屬陸續覆齊由江寧蘇州兩藩司具詳前來臣查江南沙洲地畝價少課輕獲利甚厚是以一沙初漲羣起相爭每釀械鬬巨案前於嘉慶十七年間經前督臣百 等奏准將坍沒之地不願豁除者報案留糧遇有新漲子母相連准其按數撥補如系江心突漲概行由官召變分別繳價先後以定準駁本為杜爭起見乃法之所在弊即叢生臣詳加體察現惟崇明一縣有沙無田歲征沙課向有常額漲既不升坍亦不豁統歸三年大丈於原額課內攤增攤減由來已久祗須於屆丈之年從公攤撥尚不難於杜釁外其餘有洲各屬則皆積慣沙棍恃有留糧待補或因該洲將漲即先徑報被坍預為冒升地步或向被坍之戶私買坍糧為爭訟地步一遇新漲沙洲即糾誘散戶以得地均分斂錢興訟非以甲地之相連捏為乙地之接漲即以此號之舊額指為彼號之復生分投具呈各報各案其無可隱射者則又以突漲爭買沙未出水即已望影報升百計譸張紛歧錯出甚至恃強爭鬬動輒傷斃多人積釁成仇愈難解釋而棍蠹欲壑無窮猶且多方唆弄或抗不具結或已結復翻或捏情京控案一日不能結彼仍獲一日斂錢之利而小民貲本已空欲罷不能未獲沙地之利轉受沙地之累此則沙棍為害而自留糧待撥又因法致弊之實在情形也竊思截流必先清源源之不清雖力截其流而不止民之趨利如水就下而狡黠沙棍則更變幻多端即再別設科條恐一法立而一弊又生仍屬有名無實伏查丹徒縣之樂生洲自入官收租作為歲挑徒陽運河之費迄今數十年官□相安此外沿江沿海控爭沙地一經歸公訟端即息推原其故地既歸公豪強無可覬覦而窮民奉官承種無所用其機謀即亦不為洲棍所惑則欲求永息爭端莫如遇有新洲漲生一概歸公為善若謂自然之利應以利民則今之沙洲不但窮苦編氓斷不能得即稍有力之善良一被勾誘輒至傾家若復因奪而鬬身命且多不保是徒有利於棍蠹而實無益於良民則以之充公正所以息爭安良且洲仍民佃並非與民爭利而受佃於官與受佃於豪強其租息之輕重亦殊於窮苦編氓更為得濟況地方遇有例外應辦之事恆以費無所出每致束手大江南北地廣政繁應辦事宜更復不少舉其大者言之夫東南為財賦所出全賴水利為功現在各屬河道堙塞旱澇無備一遇災歉公私傷損上年雖將吳淞江挑浚深通外其餘均未辦理應請將各屬嗣後凡有坍沒沙洲均令地方官隨時勘明實在被坍頃畝即將課賦詳咨豁除不准留糧待撥如有新漲洲地無論子母相生江心突漲一概歸公責成洲總隨時呈報由官勘明按則詳定課賦其洲地即召佃承種歲收租息按數批解藩庫除扣完賦課外余為地方水利之用遇有應辦由藩司確勘地方緩急情形詳明酌放辦理至民間買洲例應繳價泥草等灘每畝價止一二錢即高阜堪以圍田之洲價亦不過二兩為數甚微今既入官若令佃戶繳錢作價或又視同已業設有承種不妥礙難退佃竊以地既歸公即屬官產應請免繳例價而租既留充公用地仍完納國課所益尤多如蒙俞允現在訐訟未結各案即照此一例歸公毋庸紛紛查辦所有從前報坍留糧待補已經咨准部覆尚未撥補之案各業戶既經賠課有年仍飭各屬俟有新漲洲地果系原坍處所相連俟出水後照案詳請撥補以示格外體恤倘有狡執即將洲地歸公所賠之課照數發完由洲地租內分年取息彌補俾免糾轕至此項新漲歸公洲地其頃畝升坍數目均照民洲之例歸於大丈案內造報其應納課銀亦歸每年奏銷案內造報所有常年收支租息數目隨時酌量辦公不能一例應請免其報銷仍由藩司確查匯報督撫衙門查核備案以昭核實所有遵旨核議新漲洲地歸公杜訟緣由是否有當理合恭折覆奏伏乞皇上聖鑒訓示謹奏 戶部為遵旨等事江南司案呈本部議覆江蘇巡撫陶 奏江蘇各屬新漲沙洲酌議入官歸公征租一折道光八年十月十二日具奏本日奉旨依議欽此相應鈔錄原奏行文江蘇巡撫欽遵辦理可也計單開戶部謹奏為遵旨議奏事內閣抄出江蘇巡撫陶 奏查明江南各屬新漲地畝請一律歸公征租一折道光八年九月十六日奉朱批戶部議奏欽此欽遵於九月二十日抄出到部據原奏內稱云云等語臣等查江南省瀕臨江海沙地例載坍塌業戶不願豁糧者繪圖註冊遇有新漲果系子母相連方准撥補所余及另漲余沙盡數入官召變若捏報子母相連或冒稱原坍復漲及私行霸占者沙洲入官仍照律治罪定例綦嚴乃法久弊生或捏報被坍為冒補地步或私買坍糧為爭訟張本其無可影射者則沙未出水已望影報升希圖呈買故江南爭控沙洲往往釀成巨案況此項沙地多由沙棍漁利陡築成洲若不杜絕爭端亦恐有妨水道本年御史蔣泰階條奏河灘案內欽奉諭旨著陶 體察該處情形應如何息爭杜訟之處據實奏聞等因由軍機處欽遵字寄該撫查辦茲據該撫臣陶 查明崇明一縣有沙無田沙課歲有常額漲不報升坍不豁賦請仍循其舊外其餘各屬議請凡遇沙洲坍沒均令地方官隨時勘明詳咨豁賦不准留糧待補如有新漲洲地無論子母相生江心突漲一概歸公由官勘明按則定課洲地令佃承種免其繳價歲收租息批解藩庫除完課外余為地方水利之用並聲明現在訐訟未結各案即照此一律歸公毋庸查辦等語查撥補召變既皆足以誨爭自不若一概歸公使漁利之徒無所施其伎倆而歲收租息藉資水利津貼較之估價召變所入又覺有常該撫所奏系援照丹徒縣樂生洲成案為杜訟濟公起見應請如所奏辦理嗣後遇有接漲突漲沙地行令該撫臣即飭查勘入官隨時定課議租專案咨部如有轉則升科之處亦令照例隨時勘辦查報仍統於大丈案內匯題應納課銀歸入每年奏銷造報惟此項租息既經歸公即同帑項遇有動用未便免其報銷致有佃欠官虧部中漫無稽核應令每年送一管收除在四柱清冊備查至從前報坍各戶既准其留糧在先如有相連接漲自當準其撥補仍令速飭查明戶口畝數匯造簡明細冊送部以憑將來核對恭候命下除行文該撫臣遵照外仍存俟修例時臣部纂入則例謹將核議緣由恭折具奏伏乞皇上訓示遵行謹奏請旨等因奉經前司慶 移行遵照並經議請凡灶牧地畝新灘盡行入官諭召安分民戶佃種其留糧待補子母接漲名目概請刪除現在控案不拘請升請補以及會稽上虞詳請撥歸嬰堂均應註銷等因具詳又經前運司多 以場境灶地皆系沿江沿海俱設有灶舍煎舍例得將上地報升完糧中地蓄薪養淡以供煎燒下地埋井設墩灑鹵建舍煎鹽總在潮水逼近之處若鹵在民佃界內民既完租斷不肯任灶刮淋灶丁廢煎灶地召佃之議事屬難行應循舊章辦理等因詳奉前撫憲劉 以所詳互異批示會同悉心妥議另詳在案本署司蒞任檢查民灶赴縣場升科認墾章程並牧地征租升豁各檔案會同前運司多 細心籌議請將灶地牧地仍循其舊毋庸更張又有先經詳准留糧待補有案者亦照江蘇奏案仍俟新漲洲地果系原坍處所相連俟出水後照案詳請撥補如有巳經詳准升科以及斷定有案之地亦即遵照前憲批示照案辦理毋庸紛更至書院義學嬰堂除先經詳請撥歸有案者准其撥歸外如實在經費不敷准該嬰堂等處紳士呈請撥歸其餘新沙以及現在控爭未定之案一概入官召佃令各地方官逐案勘丈明確造冊詳辦自定案後凡有非灶牧及書院義學嬰堂等項地內遇有坍豁不准留糧待補以杜訟端等情會同前司多 詳奉撫憲台批示如詳辦理並飭議新沙召佃如何議租作何酌定報部章程等因又經本署司核查浙省江海新漲沙洲甫經出水僅堪蓄草逐漸高阜成熟方能種作且潮汐往來坍漲靡常若一律議定每畝征租過重竊恐官租浮於產息農民畏於賠累無人承佃轉啟荒棄隱佔之端如議租過輕利之所在爭佃不休勢必有煩案牘自宜分刖等則以免拋荒而杜紛爭擬請將高阜成熟堪以種作之地每畝徵收官租錢一百五十文如查勘委系甫經出水尚須費工培築現僅蓄草出息微薄者每畝徵收草租錢六十文俟高阜成熟再行轉則加租以杜欺隱再查浙省州縣管轄新沙利息微薄與江省不同向來報升課銀每畝僅止一二分至三四分不等今既一概歸官召佃議征官租較向征餉課已屬加增若再另納課賦一地兩征新沙非腴土可比民力恐有不繼況此項官租應行造冊報部與正課無異似可無須另議課賦以恤民隱其每歲徵收官租錢文請俟各屬造冊覆齊核明應徵數目飭令徵收提解司庫以來年奏銷為始仿照南沙公租錢糧之例每年專造一冊於奏銷時另詳咨部解收錢文存儲司庫遇有地方緊要公用方准報部支銷亦歸於每年官租奏銷冊內造報平時不准擅動作為外銷而勘定之地應召附近本都本啚土著安分鄉民佃種每人不得過一百畝之數不准生監胥役詭名認佃仍於散佃內選擇殷實一二人列為佃首責令催租如有抗欠隱佔等情亦惟佃首是問並援照浙省升科田地之例按戶由司填給執照飭發地方官按戶轉給承佃以杜隱佔接漲及以多報少情弊如遇坍沒原照隨時吊銷不得掯留遺失自定案之後不准再有留糧待補並縣管界內漲沙不准赴場冒升希圖避重就輕有犯必懲等情詳請憲示奉批另敘正詳咨 部本署司即經查敘詳咨又經前護運司詳請各場灶地循舊等情先後呈奉撫憲台批飭再行會同籌酌議詳飭遵以資經久等因本署司覆又會同本運司細加酌核查灶地煎鹽既在潮水舊由場報升未便概令充公召佃致多窒礙至牧地係為滿營養贍孤寡等項之用南沙公地系科征公租錢糧專款報部與灶地不同如公牧界內原坍復漲及留糧待補並租課並征之牧地接漲新沙應照原議仍舊報升租課毋庸歸官其界外漲沙應行入官召佃所有民地界內漲沙除撥歸義學書院嬰堂各地及詳准升科斷定有案並先經詳定留糧待補者毋庸勘辦外其餘接漲突漲新沙以及現在控爭未定之案盡行入官召佃以昭畫一其召佃征租報部章程悉照前議辦理惟查鹽場灶地多系坐落州縣境內設界址稍有不清即訟端因之叢起應請嗣後濱臨江海地畝凡有接漲沙塗前後左右均與灶地子母相連應照道光五年浙省議詳歸灶戶赴場報升若突漲新沙上下四傍並無灶地毘連繫屬民界應歸縣充公召佃如接漲沙內有民灶相連之處應由縣場會勘明確各按子母相生民灶分管報升召佃仍由該管知府會同分司會詳本藩運二司核定辦理以免兩歧倘有以灶地赴縣認佃及民界漲沙灶戶藉詞附近混行爭占冒升該縣場不即確查究辦率行詳准致經察出或被告發即照道光五年原議章程分別記過治罪所有蕭山縣管轄公牧沙地亦各歸各案即照現在章程辦理似此民灶有分訟端可息而新例入官召佃之案亦可咨達飭遵矣除先經會詳呈奉撫憲台批准外合將浙省查辦新沙杜絕紛爭緣由會同具詳伏候憲台察核咨 部除呈撫督憲咨 部外為此備由呈乞照詳施行