治台必告錄 · ·澎湖官制議
台屬地方遼闊,各廳、縣恃分防佐雜為耳目,而遇事藉以收指臂之助;平日於所管各鄉,事無鉅細,隨時探報,且與紳士總理比印官易於親近,往往收息事安民之效。現在署笨港縣丞之候補縣丞張徵庸、署貓霧捒巡檢之興隆司巡檢王衢,頗能出力;附近地方,交秋以後,均尚安戢。此外各屬,亦俱有分防之員,可資任使。惟澎湖一廳,孤懸海中,為全台門戶,島嶼叢雜,港■〈氵義〉紛歧。
文職止有通判一員,民事雖簡,而海防實為吃緊之區;郡城又遠隔鯤洋,鞭長莫及。該廳命、盜案件,向由廳勘驗後歸台灣縣詳辦。如公出巡查海島或有緊要公事進郡,設地方出有案件,百姓竟無可控訴之處;郵封往返,風■〈日卂〉靡常,又不能定以時日。兵民倘或生事,未便專責武員彈壓。然添設官吏,事涉紛更,祗可酌量裁撥。
飭據該廳楊倅會同台灣府裕守稟商,各屬分防之缺皆關緊要,惟鳳山興隆司巡檢與縣城附近,向系典史兼理,久成虛設;可否將此缺裁歸澎湖,名為澎島巡檢?該廳海口媽祖宮地方,可以暫置公署。遇有緊要事件,亦可隨時差委,庶官守不至曠誤,防洋較為周密。商之呂鎮,意見相同。但事關改設官制,如蒙俯准,再由該府、廳具詳會鎮轉請核辦。
再查該廳管轄洋面七、八百里,共計三十六島,系有名可指者;此外島嶼尚多,周圍約三百餘里。近年生聚日繁,人丁約計有十五、六萬,與往昔情形不同;且駐紮兵丁尤眾,鈐束稽查不容稍懈。即如上年戍兵林應生因奸謀殺本夫一案,若非張倅星速拿辦,幾至漏網。想平時奸、盜之案,亦所常有。該廳為糧捕通判,如可請加「撫民」職銜如淡、蘭等缺管理民事,而設巡司兼管監押人犯,遇有情重之案,經由廳解府速辦,則兵民皆有所畏憚,似更周妥。
某以海防關重,而又遠隔郡城;非如台郡本屬,易以首尾相應,不能不鰓鰓過慮也。