細說元朝 · 九　組織雛形的帝國政府

鐵木真雖則是合不勒可汗的曾孫，卻不曾直接或間接繼承得到合不勒可汗的江山或制度。江山被合不勒可汗傳給了俺巴孩可汗。俺巴孩可汗死後，新可汗忽圖剌儘管是成吉思可汗的叔祖父，卻不曾留下寶座給他。事實是，忽圖剌一死，蒙兀部各單位就不再有共祖，直至鐵木真於1189年（宋孝宗淳熙十六年）被選為「蒙古汗」之時。制度呢，從合不勒可汗到忽圖剌可汗，就不曾有過什麼像樣的制度，所有的無非是部落聯盟式的一種結合而已。各部落都保存了獨立主權，可汗之下，沒有可以稱為「政府」的東西。 到了1206年，鐵木真被公推為成吉思可汗之時，推他的人未必有創造一個帝國、建造一個政府之意。有此創造帝國、建立政府之意的，是鐵木真自己。這便是他的了不起之處。 他作了成吉思可汗，便一舉而封了九十五個千戶，並且指定其中四人為所謂「萬戶」，氣魄之大、迥非合不勒可汗等人可及。遼金二國的開創者，甚至漢唐二朝的開創者，就這一點而論，比他不上。項羽在到了秦的都城以後，一舉而分封十八王，其痛快似乎與成吉思可汗相伯仲。然而，項羽沒有遠見，把土地和人民隨隨便便送掉了一大半，埋伏下自己的殺身之禍。成吉思可汗呢，一面施惠而一面以蓄養千戶之子為護衛，為質子，加強了對功臣的掌握。「雄才大略」四字，他可謂當之無愧。 四個萬戶與九十五個千戶，在理論上並非必須送兒子到可汗的身邊來，候選為護衛。他們送不送，他們的兒子來不來，全憑「自願」。事實上，誰不願意？誰敢不願意？有了兒子在可汗身邊當護衛，哪一個萬戶或千戶敢反？ 千戶「可以」送兒子來候選為護衛，「百戶」與一般的老百姓也可以送兒子來候選。選的標準，是「有技能」與「相貌好」。所謂技能，無非是拉弓搭箭，使刀使槍而已。相貌，更簡單，被可汗看得順眼便成。 有九十五個千戶，便是有九萬五千以上的兵。事實上，每戶的壯丁不止一人。打起仗來，父子兄弟全都出動。各族各部各氏的兵力，經過此次「分封」，實際上是反而合成了一體。成吉思可汗不是像項羽那樣，把大好河山一塊一塊地切開送朋友，而是把各族各部各氏的人民一一安頓在自己的幹部之下，以便指揮。 除了九十五個千戶以外，成吉思可汗在護衛之中設十個千夫長。這十個千夫長是放在身邊的將領，隨時可以使喚，而一萬名護衛在平時是凜不可犯的核心隊伍，到了戰時便是威力無窮的督戰團。 一萬名護衛直屬於可汗。九十五個千戶，在大體上分屬於右手萬戶孛斡兒出、左手萬戶木華黎、中軍萬戶納牙阿、與另一萬戶豁兒赤別乞。軍政方面的組織，如此而已。 在民政方面，成吉思可汗僅有一個「最高斷事官」，由失吉刊·忽禿忽擔任。他的權力之大，比起金、宋的丞相來，的確有過之而無不及。他有權「懲治全國的盜賊，追查造謠惑眾（的人），依理該殺的殺，該罰的罰。」 次於最高斷事官的，是四位「諫官」：豁兒赤·兀孫、忽難、闊可搠思、迭該。 迭該兼作可汗的「牧羊官」。 我在上一章說過，忽難兼作皇子朮赤的輔佐。朮赤的其他兩位輔佐，是豁兒豁孫與蒙古兀兒。 作為皇子察合台的輔佐的，是諫官闊可搠思與巴魯剌思氏的合剌察兒。 窩闊台與拖雷，均只有輔佐一人；窩闊台的輔佐，是蘇尼特氏的亦魯該。拖雷的輔佐，是札剌亦兒氏的巴剌·扯兒必。 這位巴剌·扯兒必的哥哥，是勇冠三軍、常當先鋒的阿兒撒·合撒兒。巴剌·扯兒必本人也是一位名將。 另一位扯兒必，朵歹·扯兒必，地位也很重要。他的本職是護衛之中的一個千夫長。護衛分為四班（四怯薛），班長由十個千夫長之中的四個人兼任。朵歹·扯兒必是這四個人之一。他又兼了「管理家內人口」的職務。成吉思可汗說：「在宮帳周圍的全體宿衛們，散班們，宮帳內的家僮，放馬的，放羊的，放駱駝的，放牛的，和宮帳自身，都常川由朵歹·扯兒必管理。」 地位可能次於朵歹·扯兒必，而重要不亞於他的，是可汗的「廚子」。如果把這個名詞翻譯得較為文雅而高貴些，便是「掌膳」，「御廚房總管」，或「光祿寺正卿」。這廚子必須是可汗信得過的人。先後擔任如此重要的職務的，是：四駿之一的孛羅忽勒，可汗的嫡堂兄弟翁古兒（蒙格禿·乞顏之子），諫官迭該的弟弟古出古兒，豁羅剌思氏的薛赤兀兒，塔兒忽惕氏的合答安·答勒都兒罕，晃豁壇氏的雪亦克禿·扯兒必。 廚子以次的官，可考的有車匠古出古兒與必闍赤之長失勒忽勒。車匠，實際上不是普通的匠人，而是總管車子的製造與修理的工程官。必闍赤，我以為與清朝的「筆帖式」是一個名詞，意思是書記、秘書。引申起來，必闍赤便是管得了民事的文官了。 成吉思可汗的帝國政府，是雛形的，一切都很簡單。他本人在助擊塔塔兒族以後，當過金朝的「招討使」。但是他對於金朝的制度並不熟悉，更無模仿之意。事實上，漠北的社會，與長城以南的中原迥不相同，成吉思可汗即使模仿了也未必行得通。根本，漠北在當時，不需要如何複雜的政治組織。 他用了四個萬戶，及八九十名不兼萬戶的千戶，已經可以收到「如身使臂」的效用。一個最高斷事官與四個諫官，似乎也足以輔佐他個人「綜理萬機」。帝國的基礎是軍隊，而軍隊的核心是一萬名「護衛」。其餘，皇室內部的雜務與財務，有「管理家內人口」的朵歹·扯兒必。照料可汗飲食的有孛羅忽勒等「廚子」。輔佐皇子的有忽難、豁兒豁孫等人。加上牧羊官迭該、車匠古出古兒、與必闍赤之長失勒忽勒，成吉思可汗的周圍也可謂人才濟濟了。