文獻通考 · ●卷一百五十五 兵考七
○禁衛兵
《周官》：宮正掌王宮之戒令糾禁，以時比宮中之官府，次舍之眾寡
（時，四時。比，校次其人之在否，官府之在宮中者，若膳夫、王府內宰之屬。次，諸吏直宿，若今部署諸廬者。舍，其所居寺也）
。為之版以待
（官府次舍之版圖及其人之名籍以待比）
，夕擊柝而比之
（莫行夜以比直宿者，為其有懈怠離部署）
。國有故則令宿、其比亦如之
（故，謂災禍。令宿，謂衛王宮也）
。辨內外而時禁
（分別內外人，禁其非時出入）
，稽其功緒，糾共德行
（功，吏職也，緒其志業）
，譏其出入，均其稍食，雲其淫怠，與其奇袤之民
（民，宮中吏之家人也。淫，放濫。怠，懈慢。奇袤，譎觚非常）
，會其什伍，而教之道藝
（五人為伍，二伍為什，寄宿衛之令）
月終則會其稍食，歲終則會其行事
（行事，吏職也）
。
宮伯掌王宮之士、庶子，凡在版者
（鄭司農云："庶子，宿衛之官。版，名籍也，以版為之，若今鄉戶籍謂之戶版。"謂王宮之士，謂王宮中諸吏之適子也。庶子，其支庶也）
，掌其政令，行其秩敘，作其徒役之事
（秩，祿秩也。敘，才等也。作徒役之事，天子所用）
，授八次八舍之職事
（衛王宮者，必居四角四中，於徼候便也。鄭司農云："庶子衛王宮，在內為次，在外為舍。"元謂次其宿衛所在，舍其休沐之處）
。若邦有大事，作宮眾則令之
（謂王官之士庶子，於邦之大事，或當選行）
，月終則均秩，歲終則均敘，以時頒其衣裘，掌其誅賞。
虎賁氏虎士八百人
（士徒選有勇力者）
，掌先後王而趨以卒伍
（王出，將虎賁士居前後，雖群行，亦有局分）
；軍旅會同亦如之。舍則守王閒
（舍，王出所止宿處。閒，梐枑也）
；王在國則守王宮
（為周衛）
；國有大故，則守王門；大喪，亦如之。及葬，從遣車而哭。連四方使，則從士大夫
（虎士從使者）
。若道路不通，有徵事，則奉書以使於四方
（不通，逢兵寇若泥水。奉書，徵師役也）
。
旅賁氏掌執戈盾，夾王車而趨，左八人，右八人，車止則持輪
（夾王車者，其下士也。下士十有六人，士為之帥焉）
。凡祭祀、會同賓客，則服而趨
（服而趨，夾王車趨也。會同賓客，王亦齋服，服袞冕；則此士之齋服，服元端）
。喪記，則衰葛，執戈盾
（葛，葛絰。武士尚輕）
，軍旅，則介而趨
（介，被甲）
。
司隸掌五隸之法，辨其物而掌其政令
（五隸，謂罪隸，四翟之隸也。物，衣服兵器之屬）
，掌帥四翟之役，使之皆服其邦之服，執其邦之兵，守王宮與野舍之厲禁
（野舍，王行所止舍也。厲，遮衛也。《疏》：服其邦之服，若東方、南方衣皮帛，執刀劍；西方、北方衣裘、裘執弓矢）
。
蠻隸，在王宮者，執其國之兵以守王宮，在野外則守厲禁。
罪隸、夷隸、貉隸其守王宮，與其守厲禁者，如蠻隸之事。
林氏曰："周廬千列，設戟百重，入守虎關，出陪豹尾，此古人設衛所以強榦弱枝、防未然而滅不軌也。昔成周宿衛之制，居則宮正、宮伯之衛，行則虎賁氏之衛。僕從之衛，掌於太僕；守隸之衛，掌於司隸。其制蓋不一矣。宮正有宮之徒役，宮伯有公卿大夫之士、庶子，以為環列腹心之任，居衛之制然也。虎賁氏有虎士八百人，掌先後王而趨以卒伍，視朝則在路門之右、行衛之制然也。太僕掌奉輿馬，督扈從，視朝則在路門之左
（太僕，王視朝則荷正位而退，入亦如之。王出入則左馭而前驅。太僕而下，有小臣、祭仆、隸仆、御仆皆屬焉。又司士云："太僕、大右、太僕從者在路門之左。"）
。司隸掌率夷隸執兵器，服兵服，以衛王之門。外朝在野，外則守，內列僕從，守隸之衛制然也。由是言之，環列腹心之衛，非兵衛，在內而不出；虎士之衛為重兵之衛，非王出亦不行；四翟之衛則環衛諸門，僕從之徒則整飾騶從，此宿衛之別詳矣。然虎賁綴衣，無非吉士，侍御僕從，罔非正人。執劉鉞而上戈刃者，皆用冠冕之士大夫
（顧命四人，綦弁，執戈，上刃，夾兩階戺，一人冕，執劉，立於東堂）
，居虎門而詔王媺者，乃率四夷之賤隸
（師氏掌以媺詔王，使其屬率四夷之隸）
，糾其德行，稽其功緒，勸以善也。掌其糾禁，嚴其誅賞，防以過也。由是言之，腹心之衛，固擇有道有德之賢而宿衛之，兵亦皆使賢士大夫為之，其任嚴矣。而聖人防微杜漸之意，又不止是，蓋人君處內庭之時多，處外庭之時少，親侍臣之意玩，親大臣之意嚴。今宮正、宮伯之兵衛、郎衛，固為太宰之屬，而虎賁之虎士，掌於司馬，司隸之伍隸，掌於司寇，皆聽命於太宰。內外相維，而賢否無混淆之患；事權不分，而政令無下移之漸。此周制之所以盡善也。
漢制：南軍在京城門內，衛尉主之。北軍在宮城門外，中尉主之
（詳見《兵制門》）
。郎中令，秦官，掌宮殿掖門戶，有丞。武帝太初元年，更名光祿勛，屬官有大夫、郎、謁者，皆秦官。又期門、羽林皆屬焉。
衛尉，秦官，掌宮門衛屯兵，有丞。景帝初，更名中大夫令，後元年復為衛尉。屬官有公車司馬、衛士、旅賁三令丞，衛士三丞。又諸屯衛候、司馬十二官皆附焉。
郎掌守門戶，出充車騎，有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無員，多至千人。
徐氏《官考》曰："謹按周之兵制，無事則散之田畝，有役則召以縣師，而宿衛常養之兵，則有虎賁之士八百人。至六軍之徒，一軍百人，大司馬之屬，徒三百有二十人，又在虎賁之外，然不常有，而虎賁之祿比下士，足以代耕，蓋庶人在官者也。漢期門於人而秩比郎，亦古虎賁之遺意歟。"
後漢光祿勛，掌宿衛宮殿門戶，典謁書郎吏直執戟，宿衛門戶，考其德行而進退之。五官中郎將，五官中郎，五官侍郎，五官郎中。凡郎官皆主吏直執戟，宿衛諸殿門戶，出充車騎。左右僕射，主虎賁郎習射。左右陛長，主直虎賁，朝會在殿中。虎賁郎、虎賁中郎將、羽林中郎將、羽林郎，無員，掌宿衛侍從。掌選漢陽、隴西、安定、北地、上郡、西河凡六郡良家子弟補。
林氏曰："漢制，南軍衛宮，衛尉主之。北軍護京，中尉主之。南軍則有郎衛、兵衛之別。如三署諸郎，羽林、期門，則皆郎衛也；如衛士令、丞，諸屯衛候，則皆兵衛也。是衛也，非南軍守衛之衛乎？北軍則有調兵、募兵之分，如三輔兵卒，則是調兵而衛
（《表》：中尉屬官，左右京輔都尉、尉丞，有兵卒。按：黃霸為京兆尹，坐發騎士詣北軍，馬不適士，貶秩，則京輔兵卒番上北軍明矣）
；如八校、胡騎、越騎、則是募兵而衛
（八校尉皆武帝初置，中壘、屯騎、步兵、越騎、長水、胡騎、射聲、虎賁）
。是衛也，非北軍護京之衛乎？此漢人南、北軍之制也。朱虛入衛，卒平諸呂；方朔執戟，坐折董偃；袁盎以中郎卻慎夫人之坐；日磾入侍，縛莽何羅之逆
（事並見本傳）
。王國、侯國，拘不得入
（漢制：王國、候國，不得入宿衛。龔勝為楚王常侍，後三舉孝廉，不得宿衛）
；同族犯法，限不得與
（漢制：同族犯法，不得宿衛。蕭望之以甲科為郎，後坐弟犯法，不得宿衛）
。難以龔勝、蕭望之之賢，寧從退免，則宿衛所任之人，固無愧於周耳。然始以南北軍皆隸三公，而太尉周勃得入北軍以成安劉之功可也。自武帝疏遠外庭之後，衛尉之職，領於將軍
（王莽以大將軍兼衛尉）
，城門之兵，領於司馬
（成帝世，陽阿侯王譚、成都侯王商、紅陽侯王音皆以大司馬特進領城門軍）
，往往以中朝任之，而大臣皆無預焉。大司馬之任，又非向時太尉之比。豈知禁嚴之地，大臣皆不預聞？則凡可以轉移人主之心志，惑亂人主之視聽，無所不至，異日之變可見耳。至東漢以來，又舉五官郎將、羽林、虎賁以職屬。大夫、議郎、謁者僕射以文屬
（《後漢 官志》，五官中郎將、左右中郎將、羽林、虎賁中郎將、羽林監以職屬；光祿大夫、大中大夫、中散大夫、諫議大夫、議郎、謁者僕射、常侍謁者以文屬）
，分屬之後，政令不行於其間，而又光祿大夫不在宿直，議郎不與執戟
（《後志》自五官至羽林凡七署，唯議郎與光祿大夫同，不在直中。餘同《後志》）
，惟不在宿直、執戟之列，則凡為禁衛者，皆非士人之流。而郎官三省，盡為諸黃門之廬耳。故宦官內典門戶，外與政事
（竇武說太后曰："故事：黃門常侍但當給事省內典門戶耳。今乃使與政事，而任權重，子弟布列，專為貪暴。"）
。及何進誅宦者，太后不聽，曰："中官領統禁省，自古及今，漢家故事，我柰何與士人共對事乎！則知士人不為郎中久矣。後盡除宦者，選三署郎入守宦官之廬，即此可見
（《何進傳》）
。推原其故，皆光武不任三公，多置黃門
（光武不任三公，事歸台閣。《後官》：少府屬多置黃門）
，其流禍至是也。
唐有南、北衙兵。南衙，諸衛兵是也；北衙，禁軍是也。高祖初起兵，有元從禁軍。太宗時，置百騎。武后時，改為千騎。中宗時，增至萬騎。肅宗時，有供奉射生官。代宗以後，有左、右神策軍
（並詳見《兵制門》）
。
左、右監門衛掌諸禁衛門籍之法，左、右千牛衛掌衛及供御兵仗。親衛一府，勛衛二府，翊衛二府，凡有五府。每府中郎將一人，左、右中郎將各一人。凡府中郎將掌領校尉、旅帥、親衛之屬宿衛者，而總其府事，左、右郎將二焉。番上者，以名簿上於大將軍而配以職。
武德、貞觀世重資蔭，二品、三品子，補親衛；二品曾孫、三品孫、四品子、職事官五品子若孫、勛官三品以上有封及國公子，補勛衛及率府親衛；四品孫、五品及上柱國子，補翊衛及率府勛衛；勛官二品及縣男以上子若孫，補諸衛及率府翊衛。王府執仗親事，執乘親事，每月番上者數千人，宿衛內廡及城門，給廩食。執扇三衛三百人，擇少壯肩膊齊、儀容整美者，本衛印臂，送殿中省肄習，仗下，每番三衛一人，為太僕寺引輅。其後入官路艱，三衛非權勢子弟輒退番，柱國子有白首不得進者；流外雖鄙，不數年給祿廩。故三衛益賤，人罕趨之。
左右衛，上將軍各一人，大將軍各一人，將軍各二人，掌宮禁宿衛，凡五府及外府皆總制焉。凡五府三衛及折衝府驍騎番上者，受其名簿而配以職。
左右衛、左右驍衛、左右武衛、左右威衛、左右領軍、左右金吾、左右監門、左右千牛衛，凡十六。左右千牛衛，掌侍從及仆御器仗。以千牛備身左右執弓箭宿衛，以主仗守戎器。折衝都尉，掌領屬備宿衛，師役則總戎具、資糧、點習。以三百人為團，一校尉領之。
十六衛，每衛有上將軍，有大將軍，有將軍。自左右衛至領軍，並掌宮禁宿衛。金吾掌宮中、京城巡警，監門掌諸門禁衛，千牛掌侍衛。凡五府、外府之番上者，十二衛受其名簿，而配以職。除監門、千牛凡左右四衛不領，故但十二衛。五府謂親、勛、翊三衛；外府，折衝府也。五府惟左右衛兼領之，餘但翊衛二府而已。
林氏曰："唐制有八衛，各分左右。自左右以至千牛，皆典扈從。是故宮禁宿衛是統是司，內廂儀仗是臨是職者，左右衛也。皇城四面、宮城內外諸門，置兵分助其役者，驍騎也。正衙朝會釐鎧，旅卒兩廂列仗、唱警應蹕者，武衛也。正殿之前，隊立於階，長樂、永安，隊列於廡者，威衛也。皇城之四面，宮苑之城門，則職於領軍。京城烽堠之宜，南衙番上之數，則職於金吾。禁衛名籍，器仗出入，則職於監門。仆御兵仗，宿衛弓箭，則職於千牛。此唐人十六衛之制也。張延師之謹畏，至三十年未嘗有過
（唐《職林》：張延師為左衛大將軍，性謹畏，典羽林三十年，未嘗有過）
。阿史那忠之清謹，至四十八年無有纖隙
（忠性清謹，為右驍騎大將軍、宿衛四十八年，無纖隙，時人比之金日磾）
。龐玉久典宿衛，習知制度
（玉久宿衛，習知朝廷制度，高祖顧諸將多不閒儀檢，故授玉領軍、武衛二大將軍，使眾觀以為法）
，段志元衛章武門，夜不示詔
（段志元為左驍騎大將軍，文德皇后之葬，勒兵衛章武門。太宗夜遣使至，志元拒曰："軍門不夜開。"使者示以手詔。志元曰："夜不能辨。"比旦，帝嘆曰："真將軍也。"）
。則宿衛所任之人，亦無愧於周，然始以大臣兼領宿衛使，文皇有甘寢之安可也
（元微之行子季友《右羽林將軍制》曰："分八舍之眾寡，均一庚之勞逸，皆將軍之力也。是以李大亮上直禁中，而文皇甘寢，則心腹爪牙之任不細矣。"時李大亮以冬官兼）
。自六軍禁衛皆用市人，其選始輕
（天寶之後，衛佐悉以假人為童奴，京師人恥之，至相罵辱，必曰侍官，而六軍宿衛皆市人）
。祿山、吐蕃之變，神策禁軍，外入赴難，國家遂以倚重，悉命中人主之，其勢益橫
（《兵至》："上元中，以北衙軍使衛伯玉為神策軍節度使，鎮陝州，中使魚朝恩為觀軍容使，監其軍。祿山反時，伯玉以磨環門軍赴難，即神策軍也。其後吐蕃入寇，朝恩又以神策軍屯苑，自是復益分為左、右廂。大曆四年，請以京兆之好畤，鳳翔之麟遊、普閏，皆隸神策。"）
。自是南衙日輕北衙日重矣。夫所謂禁軍者，蓋太宗舉義兵。起太原，已定天下，悉罷還歸，而願留宿衛者三萬人，給以渭北腴田，號曰"元從禁軍"。本為兵立制，非為制置兵
（見《唐兵志》，詳巳具《兵制門》）
。其後左右羽林、龍武、神武及神策、神威而總名北衙者，豈太宗初制哉
（《唐兵志》載，詳巳具《兵制門》）
？且唐之十六衛，己備漢人南、北軍之制，以衛尉護南軍，以金吾巡北軍。今十六衛已有金吾將軍掌京城巡警，是北軍己寓其間。觀《白集》羽林衛將軍之制，所謂國家設十六衛，猶漢之有南北軍，其知之矣
（《白集》：王元輔《授左羽林衛將軍制》："國家設十六衛，猶漢之有南北軍，而左右羽林尤稱親重。"）
。而其元從禁軍，亦猶官制員外之置，初非禁衛正兵也。今以禁軍為北衙，衛兵為南衙，以備漢制，豈不過歟！北衙既橫之後，外庭諸臣，莫之誰何，蕭復言之，而不見聽
（蕭復言："艱難以來，始用宦者監軍，權望太重，是曹政可委宮掖事，兵要政機，勿使參預。"不聽）
，高元裕言之而不及用
（《本傳》："敬宗視朝不時，決事禁中，宦寺恣放，大臣不得進見。元裕諫曰'西頭勢乃重南衙，樞密之權過宰相'。帝雖悟而不能用。"）
，惜夫推原其故，皆外臣不預禁軍，專歸宦者，其為患至是也。噫！漢不以中朝屬外朝，而使閹宦宿直，卒成何進之亂
（見進《本傳》）
。
唐不以北衙隸南衙，亦使宦官典兵，反致王叔文之亂
（見《唐兵志》）
。其視周人以禁衛屬冢宰之意，又何止天淵哉。"
梁太祖始置侍衛馬步軍。
開平元年，改左右長直為左右龍虎軍，左右內衛為左右羽林軍，左右監銳夾馬突將為左右神武軍，左右親隨軍將馬軍為左右龍驤軍。其年九月，置左右天興、左右廣勝軍，仍以親王為軍使。
二年十月，置左右神捷軍。十二月，改左右天武為左右龍虎軍，左右龍虎為左右天武軍，左右天威為左右羽林軍，左右羽林為左右天威軍，左右英武為左右神武軍，左右神武為左右英武軍
（前朝置龍虎等六軍，謂之衛士，至是以天威、天武、英武等六軍易其軍號，而無勛舊焉）
。
後唐長興三年三月敕："衛軍神威、雄威及魏府廣捷以下指揮，宜改為左右羽林，置四十指揮。每十指揮立為一軍，每一軍置都指揮使一人兼，分為左右廂。"應順元年三月，改左右羽林四十指揮為嚴衛左右軍，龍武、神武四十指揮為捧聖左右軍。清泰元年六月，改捧聖馬軍為彰聖左右軍，嚴衛步軍為寧衛左右軍。
晉天福六年，改拱宸、威和內直軍並為興順，至八月改奉德兩軍為護聖左右軍。周廣德元年四月，改侍衛馬軍曰龍捷左右軍，步軍曰虎捷左右軍。
顯德元年詔汰簡諸軍，取武藝超絕者為殿前諸班
（見《軍制門》）
。
宋太祖皇帝建隆初，詔殿前、侍衛二司，各閱所掌兵，練其驍勇者為上軍，老弱者為剩員。又詔諸州長吏選所部兵送都下，以補禁旅之闕
（詳見《兵制門》。）
禁軍，殿前、侍衛司分領之。殿前司領騎兵之額三十七，步兵之額二十六；侍衛司領騎兵之額三十五，步兵之額八十三；御前忠佐軍頭司，領步騎之額四；皇城司領步兵之額二；左右騏驥院領騎兵之額二；廂軍亦內屬侍衛司
（見《郡國門》）
。
仁宗天聖至寶元間，增募禁軍，陝西蕃落、廣銳，河北雲翼，京畿廣捷、虎翼、效忠，陝西、河東清邊弩手，京西、江淮、荊湖歸遠，總百餘營。
康定初，趙元昊反，西邊用師，詔募神捷兵，既而易名萬勝，為二十營。所募多雜市井之人，選偄不足以備戰守。是時禁兵多戍陝西，陝西並邊土兵雖不及等，然驍勇善戰，而以京師所遣戍為東兵。東兵雖魁碩，大卒不能辛苦，而摧鋒陷陣非其所長。又北兵戌川陝、嶺嶠、荊湖間，多不便習水土，故建議者欲益募土兵為就糧。於是增置陝西蕃落、保捷、定功，河北雲翼、有馬勁勇，陝西、河北振武，河北、京東武衛，陝西、京西壯勇，延州青澗，登州澄海弩手，京畿近郡亦增募龍騎、廣勇、廣捷、虎翼、步斗、步武，復升河北招收、無敵、聽子馬，陝西制勝，并州充戎、騎射，麟州飛騎，府州威遠，秦州建威，慶州有馬安塞，保州威邊，安肅軍忠銳，嵐、府州建安，登州平海，皆為禁兵，蓋用外馬步凡增數百營。
揀選之制，有自廂軍升禁軍，禁軍升上軍，上軍升班直。升上軍及班直者，皆臨軒親閱，自非才勇絕群，不以應召募，餘皆自下選補。仁宗嘗詔樞密院次禁軍選補之法，凡入上四軍者，捧日、天武弓以九斗，龍衛、神衛弓以七斗，天武弩以二石七斗，神衛弩以二石三斗為中格。恩冀員僚直、驍捷軍士選中四軍，則不複閱試。自餘招揀中選者，並引對。凡員僚直闕，人則以選中上軍及龍衛等樣、弓射七鬥合格者充，仍許如龍衛例選補班直。凡選禁軍，自奉錢三百以上、弓射一石五斗、弩蹠三石五斗、等樣及龍衛者，並親閱，以隸龍衛、神衛。凡騎御馬直闕小底，則閱拱聖、驍騎少壯善射者充。凡弓手，內殿直以下選補殿前指揮使，射一石五斗；御龍弓箭直選補御龍直、御龍骨朵子直，東西班帶甲殿侍選補長入祗候，御龍諸直將、虞候選補十將，射皆一石四斗；東西班、散直選補內殿直，捧日、員僚直、天武、神衛、龍衛、親從選補諸班直，御龍骨朵子直、弓箭直將虞候選補十將，御龍諸直長行選補將、虞候，射皆一石三斗；員僚、龍御、騎御馬直小底選補散直，射皆一石二斗。
神宗初，揀罷禁軍之不如法者入並廢諸軍營
（詳見兵制門）
。熙甯之籍，天下禁軍凡五十六萬八千六百八十八人，元豐之籍，六十一萬二千二百四十二人。
徽宗宣和五年，尚書省言："昨臣僚言，古制六軍所以備王之爪牙，而羽林又禁衛之總名也。今臣僚使令兵卒所居營分曰六軍，而復有左右羽林之名，稱謂失當，詔令措置。今欲將揀中六軍並六軍指揮並改為廣效，內揀中六軍作第一指揮，左龍武第二，左羽林第三，左神武第四，右龍武第五，右羽林第六，右神武第七。"從之。
高宗建炎元年五月，始置御營司。
以黃潛善、汪伯彥兼使副。國初以來，殿前、侍御馬步司三衙禁旅合十餘萬人。自高祿得用，軍政遂弛。靖康末，衛士僅三萬人，及城破，所存無幾。至是殿前司以左言權領，而侍衛二司猶在東京，禁衛寡弱。諸將楊惟忠、王淵、韓世忠以河北兵，劉光世以陝西兵，張俊、苗傳等以帥府及降盜兵，皆在行朝，不相統一。於是始置御營司，以總齊軍中之政令，因其所部為五軍，以淵為使司都總制，世忠、俊、傅等並為統制，又命光世提舉使同一行事務。潛善、伯彥別置親兵各千人，優其廩賜，議者非之。
四年，三省言："本府分兩府，而兵權盡付樞密院，今又置御營司，使政出於三也。"乃詔御營司並歸樞密院。紹興四年，詔改御前五軍為神武，御營五軍為神武副軍，並隸樞密院。既而左僕射趙鼎言，神武乃北齊舊號，且督府軍馬，今撥隸三衙，乃廢神武中軍隸殿前司，以楊沂中主管殿司公事，又以都督府兵分隸之，於是殿司之兵柄始一。
《建炎以來朝野雜記》："國朝舊制，殿前侍衛馬步三衙禁旅，合十餘萬人，宣和間，僅存三萬而已，京城之破，多死於敵。建炎元年秋，騎帥郭仲荀自東京部禁旅至南京，已而還為副留守。三年秋，仲荀以虜過京城，糧儲告竭，遂率餘兵赴行在。其冬，上將航海避狄，而衛士張寶等不欲行，因呂元直入朝，率眾圍之，出語不遜，上怒，誅十七人於明州市，除行門外，盡廢其班。明年春，上至台州，兵衛寡弱，惟中軍統制官辛永宗有眾數千，而呂元直之親軍將姚端眾獨盛，上皆優遇之。四月，上還會稽，乃選中軍五百人，入直殿岩，悉烏合之眾。時趙元鎮初乘政，因為上言：'祖宗於兵政，最為留意。今諸將各總眾兵，不隸三衙，則兵政已壞，獨衛兵仿佛舊制，亦掃蕩不存，是因咽而廢食也。'上悟，尋復舊制。然衛兵不滿三千，識者病其單弱，數以為言。紹興二年秋，詔三衙措置。已而上謂輔臣曰：'一衛士所給可贍三四兵，朕命楊沂中治神武中軍，此皆宿衛兵也。'遂命沂中兼提舉宿衛親兵。五年冬，廢神武中軍隸殿前司，以沂中主管殿前司公事
（十二月庚子）
。又以都督府兵分隸三衙
（是月庚戍）
。七年夏，複合馬司餘軍及八字軍為六軍十二將，命劉信叔主之
（四月丙申）
；解承宣潛典步軍如故。自是三衙始復矣。"
神武中軍舊止三部，自楊存中職殿岩，始增為五軍。又置護聖、踏白、選鋒、神奕、神勇馬步凡十二軍。時江海盜作，因分制諸軍控制之，如泉之左翼，贛之右翼，循之推鋒，明之水軍，皆隸殿司，總七萬人，由是殿司兵籍，為天下冠。
初，御營五軍之外，又置御前五軍，尋又改為神武五軍。紹興元年，又改為行營四護軍。張俊稱前軍，韓世忠稱後軍，岳飛稱左軍，劉光世稱右軍。楊沂中中軍，以隸殿前司，而吳玠軍如故。七年，光世軍叛降偽齊，於是川陝軍更以右護軍為號。十一年，三宣撫罷，乃改稱某州駐劄御前諸軍。十八年，川陝諸軍亦如之。其軍皆不隸三衙，由是御前軍又在禁軍之外矣。
二十四年，殿前都指揮使楊存中劄子："乞遵依祖宗法，在京所管捧日、天武、拱聖、驍騎、驍勝、寧朔、神騎、神勇、宣武、虎翼、廣勇諸指揮禁軍內，捧日、天武依條升揀扈衛諸班直，拱聖、神勇以下升揀捧日、天武，除逃亡事故外，有一千九百人。差使日增，人數日虧。欲乞於今年分定月分內招一千人，請給例物，並依先招人體例。"詔依。二十七年十二月，樞密院言："殿前都指揮使楊存中札子，准旨：三衙所招軍兵效用，權行住招。自紹興二十六年，見闕四千四十六人。及三十七年揀汰三千四十四人，見闕二千一百四十人，並已揀汰五百四十人，共闕六千七百二十六人。若不招填，兵數日有虧損。緣近來游手人陳乞情願投軍稍多，望令本司自來年正月一日為始，依舊招募情願投軍少壯百姓，刺充效用、勝捷、吐渾、雄威填額使換，依例支破請給，所招系填名闕，即不曾添請給，照依今三衙依分定月分招填。"
孝宗隆興三年，主管步軍司公事郭振言："本司在京日所管軍額計三萬九千五百人，今來行在，見管止一千二百一十九人。緣諸處非乏差使應副不行，乞招一千七百八十人，通作三千人為額，刺充神衛，虎翼，飛山、床子弩雄武等指揮，其請給例物等，依則例行。"詔："特依。"
乾道四年，樞密院言："殿前司、步軍司內有官人子弟，多願投充效用，其間不及等杖二三寸，卻有膂力強壯之人。"詔："今後令逐司遇有闕額，除及等杖外，若低一二寸，令射八鬥力弓；低三寸，令射九鬥力弓。委承旨司審驗強壯，即行指試。"
六年，主管侍衛馬軍司公事李顯忠言："本司諸軍兵將官有闕，自來遴選眾所推服之人，不以次序申乞升差。近年以來，須自訓練官差充淮備將，及二年升副將副將，及二年升正將，正將及三年升統領，再及三年升統制官。切恐無以激勸士氣。乞今後兵將官有闕，不以年限，許令本司銓量人材，膽勇過人能服眾者，保明申朝廷取旨差填。"從之
（時處禁旅廷補，本末見軍制門）
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七年，虞允文乞移馬司於建康，以為出師之漸，乃以李顯忠為都指揮使，統馬軍屯焉，元額三萬人。
乾道初，殿、步、馬司兵馬，權以七萬三千人為額。二年，降旨馬司以三萬人，步司以二萬七千人。
慶元二年，殿前都指揮使郭杲言："南渡以來，捧日、天武已下，權以三千人為額。今諸班直見管一千七百五十九人，並新揀中人共二千二百五十二人，請立為定額。"詔依。
大抵此一軍乃高宗所收諸將之部曲。其殿前司則辛永宗諸軍部曲，而益以他軍也。馬軍司則合王彥部曲而益以解潛、劉錡、田盛之兵。步軍司則本王彥所部之兵。其軍校之制，有殿前司都指揮使、副都指揮使、都虞侯各一人；諸班有都虞侯、都虞侯指揮使、都知、副都知、押班；御龍諸班有四直都虞侯，本直各有都虞侯、指揮使、都頭、十將、將、虞侯。馬步軍有捧日四廂都指揮使
（管舊城裡左廂煙火及殿前司馬軍）
，天武四廂都指揮使
（管舊城裡右廂煙火及殿前司馬軍）
，捧日、天武左右廂各有都指揮使。每軍有都指使揮使、都虞侯，每指揮有指揮使、副指揮使，每都有軍使
（步軍四都頭）
、副兵馬使
（副軍四副都頭）
、十將、虞侯、承局、押官
（其下有統制官、領官、同統領、正將、副將、同副將、淮備將、同淮備將之分。推之侍衛司廂、禁軍皆如之）
。中興制：自殿前左右班、御龍直、骨朵直、內殿直、弓箭直、弩直、散員、散指揮、散都頭、散祗候、金槍銀槍班、茶酒新班、西一班、殿侍東五班、散直班、二十四班為上軍。