為治一得編 · ●管見偶存

靈石何耿繩著 清訟源示 民間易犯科條示 褒城地方情形稟 整飭捕務並擬弭盜清盜稟 署規 ○清訟源示 為剴切曉諭以清訟源事本縣蒞任以來凡遇民間詞訟隨到隨審向無積壓但查所控呈詞多因口角微嫌肇端搆訟爾等愚民只知逞一時之忿不知一紙入公門官則據情出票差則藉票需索迨至當堂審結原被巳受累無窮本縣即日勤堂事與爾百姓剖斷是非總難保無書差朦弊至有暗中延擱之件更有一種刁徒只圖准狀不圖審結藉以遂其拖累被證之計甚至經旬累月票傳不到尤堪痛恨皆由爾百姓平日不知教化一味自逞鄉愚遂至奸偽百出無所忌憚為此示闔縣軍民人等知悉凡人處一家之中宜孝敬尊長慈愛卑幼見義必為見利必讓如我之伯叔是父母之手足我之兄弟是我自巳之手足告伯叔者如傷父母之手足一樣告兄弟者如傷自巳之手足一樣試思人即至愚豈有自已肯傷壞自已手足之人如此一想可見家庭搆訟大是不祥之事至本家同族當念先人一本之誼相處以禮讓為先一切交涉事件須秉公同議勿有偏私以至爭競推至三黨親戚皆係休戚相關之人物輕易便傷和氣致啟爭端即同村鄰里皆朝夕見面之人亦當加意和睦遇事提攜偶有爭執總要從容解釋能讓一步能忍一分自然便可無事本縣念爾百姓與其興訟守候不如無事安閒貧者宜習於勤勞毋藉端圖賴富者宜居心寬厚勿刻薄待人各守本分樂業安居此本縣所日望於爾百姓者倘有前項刁徒希圖拖累之人經本縣訪聞或案經審實定當盡法懲治決不稍寬爾百姓其曲體本縣保護爾等不過恐爾百姓身受擾累不得各安生業流為不肖之意自示之後爾百姓果能互相誥誡從此洗心滌慮勉為盛世良民自然上召天和下徵人瑞本縣與爾百姓休養生息同樂太平庶不負此諄諄訓戒之意爾特示仰四鄉紳士生童以及鄉保等凡通曉文義之人將此示互相傳解務使山僻居民咸與聞知毋得視為具文置之高擱 ○民間易犯科條示 為申明定例諄切曉諭事照得小民犯法由於不知律例而不知律例由於未經見聞順屬州縣為首善之區民情本屬淳厚但其中亦有良莠不齊良者心能向善自必恪守王章莠者妄逞無知每致輕罹法網本廳蒞任以來採訪輿情往往有無識愚民廢耕廢賈聚賭宿娼既無恆心亦無恆業日久習為無賴因而尚氣打降釀成人命並有鼠竊狗偷流於盜賊通姦誘拐竟成匪徒更有因口角細故聽信訟棍挑唆訐告無休甚至干名犯義毆詈尊長以及惑於邪教拜師傳徒凡此風俗人心之害殊堪痛恨第不教而殺有所未忍茲特摘列律法數十條遍示曉諭以儆刁頑而正人心為此示仰軍民人等知悉此後務須安分守法革面洗心勿犯尊長勿習邪教勿效盜賊訟棍勿萌凶念奸心父訓其子兄勉其弟賢者導愚善者化惡俾人人均為良民本廳有厚望焉倘敢愍不畏法律意妄為律條具在國法難逃各宜凜之毋貽後悔特示 一子孫罵祖父母父母並絞妻妾有犯罪同如罵緦麻以至期親尊長分別問擬杖徒 一子孫毆祖父母父母皆斬殺者凌遲處死妻妾有犯罪同如毆期親尊長分別折傷刅傷篤疾問擬杖徒流絞其緦麻以至大功亦有由杖罪加至絞罪之條如毆尊長致死又有斬決凌遲之律 一傳習各項邪教如有謀逆重情不分首從皆凌遲處死正犯親屬男丁斬決婦女緣坐財產入官 一傳習白蓮白陽八卦等邪教習念荒誕不經呪語拜師傳徒惑眾為首擬絞立決為從發遣充軍其紅陽教及各項教會名目並無傳習呪語但供有飄高老祖及拜師授徒者罪應發遣即雖未傳徒或曾供奉邪神及收藏經卷罪充軍坐功運氣亦擬杖罪至真空家鄉無生父母從前林清教案因此坐問重罪尤不可犯 一軍民僧道人等妄稱諳曉扶鸞禱聖書符咒水或燒香聚徒夜集曉散並捏造經咒邪教傳徒斂錢一切左道異端煽惑人民首犯擬絞為從發遣並軍民人等寺觀住持不問來歷窩藏接引容留披剃冠簪至十人以上者罪應充軍鄰甲知情不舉擬杖 一平人鬬毆成傷罪應笞杖如係刅傷及成廢並至篤疾則罪應徒流若至死罪應擬絞謀故殺害又當擬斬 一兇徒因事忿爭執持腰刀朴刀順刀鐵槍弓箭並銅鐵簡劍鉞斧扒頭流星等項兇器及並非民間常用之物但傷人者俱擬充軍如回民紏伙共毆但有一人執械不分首從充軍 一威逼人致死傷重者充軍傷輕者問徒私和人命者擬杖知情隱藏罪人各減罪人之罪問擬 一強盜巳行得財者不分首從皆斬殺人放火姦淫者斬梟白晝搶奪得財者擬徒賍多並有拒捕情形者分別問擬軍絞竊盜滿貫者絞三犯擬流積猾充軍窩藏強盜竊匪者充軍窩竊三名擬軍鄰右知而不首者擬杖 一盜民間馬驢等畜計賍以竊盜論罪如盜牛隻仍於本罪上加枷號 一盜田野穀麥菜果及無人看守器物者並賍准竊盜論罪 一恐嚇並馬?匡騙人財物者計賍准竊盜論分別加等不加等治罪 一軍民犯姦罪應杖枷因而拐逃又應充軍夥眾強姦良家子弟並輪姦婦女首犯斬決為從絞候調姦圖姦未成分別枷號縱容妻妾與人通姦本夫擬杖婦女離異歸宗 一親屬相姦分別服制遠近問擬枷號充軍絞斬 一兄亡收嫂弟亡收弟婦俱絞平人買休賣休各杖離異財禮入官 一居父母喪及僧尼道士犯姦者各加凡姦罪二等治罪 一宿娼者杖罪如買良為娼並窩留娼妓者治罪分別徒流 一犯賭者枷杖開場抽頭者擬徒造買賭具充軍 一放火故燒人房屋搶奪財物者斬決懷挾私仇放火燒燬房屋者絞候如係空地間房及塲園堆積柴草等物者滿流 一犯無引私鹽杖徒越境興販充軍聚眾擅用兵仗拒敵官兵殺人者斬梟為從擬絞私販硝磺杖徒窩藏囤販及知情賣與私販俱照私販例治罪硝磺入官合成火藥賣與鹽販以及匪人者充軍鄰右知而不首者杖 一積慣訟棍播弄鄉愚教唆扛幫詞訟者罪應擬軍誣告人者加所誣三等治罪越訴者笞五十又訟詞只准一告一訴所告必須實犯實證不准波及無辜及陸續投詞牽連原狀內無名之人者一概不准仍從重治罪 一栽種鴉片煙及買土煎熬售賣興販多次者絞候其知情租給田地房屋之業主及知情受僱之船戶但在一年以外者充軍一年以內者流半年以內者杖徒田地房屋船隻入官吸食鴉片煙罪問絞候 ○褒城地方情形稟 敬稟者竊職前在省垣奉諭回署後將地方情形詳晰具稟仰見大人勤求治理廑念撫綏職欽佩之餘謹就縣治地方大概情形稟呈憲鑒伏查縣治東西狹而南北長東界南鄭西界沔縣北則與留壩城固老林相接南則與四川南江廣元毗連東西相距七十五里南北相距二百二十里東南距西北三百二十里東北距西南四百二十里統計四鄉山居十分之七東西鄉山原相間北鄉棧道跬步皆山南鄉自縣城至長寨平原二十里自此以南二百餘里皆崇山峻岭其中尚有未闢老林箐密林深相連蜀界且山中樵牧細徑處處可通土人履行只如平坦前軍興時此路嘗為逋逃淵藪是一邑邊界扼要之地也至穀種所宜東西鄉平原種穀麥山地種包穀北鄉山地瘠薄不產他穀則悉種包穀南鄉自漢江以南至流澌河其中百餘里繡壤相錯多水田悉種稻雖堰田渠田山田塘田肥瘠不一而隴接塍連特為一邑膏腴之地職嘗約畧統計褒城水田有八萬餘畝旱潦不齊豐歉牽算約收市斗稻米十一二萬石麥收約八九萬石黃豆菜子並雜糧二三萬石包穀十八九萬石每年約可得糧四十三四萬石計在城四鄉土著寄籍流寓客民共煙戶二萬五千八百餘戶共男女大小一十五萬九千餘口大小口牽算每口歲需糧二石五斗共需口糧四十餘萬石故縣治境內豐歲所收僅能敷日食而不能有蓋藏幸有外省流徙工作貿易之人十分中可餘糧一分再者山內有洋芋蕨粉等類合包穀小麥磨粉亦可療飢無論年歲豐歉山民皆以為食又可省出穀糧糶錢以供油鹽布疋人情費用之需此山民日用飲食之艱難而年歲豐歉之所關甚鉅也居民土著者僅十之四五客民以川楚為最多廣東雲貴次之江西安徽西安同州又次之士習民風俱為淳樸土著之民蠢愚而知畏法客民間有桀驁健訟者然可以理諭之否則勢禁之亦無不悟惟距川省較近處往往有匪徒出沒其間或賭博綹竊或酗酒打降如嘓匪所稱為紅籤黑籤者若遇歉年甚至勒索酒食估借強刁滋擾殆甚設稽查之不密懲治之不嚴則源源而來皆視為樂土安居而閭閻受害無窮矣職蒞任以來遇此種案件無不從嚴懲辦此輩雖稍見斂跡而稽查嚴防猶不敢一日稍弛此縣治形勢土物風俗大概情形也職履任之初訪有地方積弊八條出示革除另錄附呈至民情風俗職察有應損其太甚者有應益其不及者有當因其勢而利導之者有當杜其漸而預防之者猶當隨事隨時悉心體察見諸施行總期矢慎矢勤為有益閭閻之事以仰副大人痌瘝在抱惠愛黎民之至意至縣治向無志書亦無輿圖職曾就見聞所及計里開方刊有縣境輿圖併賚呈覽 ○整飭捕務並擬弭盜清盜稟 敬稟者竊職接奉札飭內開照得賊非窩家隱藏無以托足窩非捕役包庇不敢容留欲情盜源必先破其窩家欲破窩家必先嚴飭捕役等因又奉札飭內開時屆隆冬正宵小竊發之時巡防緝捕自宜認真辦理近聞西同鳳乾各府州屬竊賊不時偷發而尤有攔路搶奪之事務須嚴比捕役訪拏窩家並於無卡房遼濶地方派役認真巡邏毋許賊匪匿跡倘有弭盜之方清盜之源條列所議以聞並將遵辦緣由先行稟覆等因仰見大人軫念民艱勤求治理之至意職凜遵之餘益深欽佩伏查卑縣東西為驛站衝途商賈行旅日夜絡繹不絕難保無逃竄匪類混跡其中又渭河以北與大荔等縣接壤漢回雜處向不設立卡房盤詰實慮難周南鄉一帶百餘里深山僻谷加以種地客戶十居其五稽查尤當嚴密職到任之初即於向設頭二三四各鄉捕役之中將其衰庸奸猾無能者革除數十名另選年力精壯緝捕勤能者總散役共有八十餘名分派於東西南北四鄉不時巡邏一有命盜案件仍隨時給予盤費懸立賞格令其上緊查拏每遇隆冬宵小竊發之時於十月初一日起次年正月底止東西兩鄉各派勤干捕班頭役一名散役四名南北兩鄉各派頭役二名散役八名每名每日酌其路途遠近發給盤費制錢三百文或二百文不等飭令分赴各鄉於腹裡邊界處所會同鄉約地保往來梭巡毋任盜賊及形跡可疑之人停留藏匿再查卑縣四鄉村鎮向皆各有鄉約地保原為稽查彈壓而設職到任之初逐一點查間有日久裁撤未經補報者殊為漫無約朿又有數村公共一人者亦恐鞭長莫及職當即出示曉諭著各該村鎮認真選舉公正殷實之人充當鄉約地保每村二人不許一村不設其村鎮遼濶或戶口眾多之區皆酌量添設鄉保一二人數月之後即據陸續保送前來職親加點騐面飭各按交界認真巡查凡有面生可疑行蹤詭異之人即時盤詰驅逐又以聚賭包娼皆為盜賊之媒尤須嚴行禁止務使城鄉鮮游手之人宵小無容身之地方為不負委任當經出具認保各狀在案現值隆冬不時密差老成快壯四出訪查所有派出之捕役以及鄉保人等尚俱奉行不怠各村堡坐夜支更防守亦極嚴密閭閻甚屬安靜溯查卑縣道光五六兩年之中共報竊案二十四起職到任七八兩年之內共報竊案十一起是竊案近日較少而獲案仍只十有三四又娼賭凶毆之風向來最熾經職嚴行查禁懲治近日其風亦覺少息而總未盡淨職正深焦慮設法查拏間適疊次接奉札飭所以諄諄教戒者皆整飭捕務查拏盜賊之要道職益當恪遵指示各條飭諭捕役鄉地人等認真巡邏緝捕務期匪徒不至漏網良善得以安居以冀上副大人視民如傷求治若渴之至意至奉諭條議弭盜之方清盜之源職才識疏淺實切悚惶乃蒙大人虛懷若谷採及芻蕘不敢不勉竭愚忱敬陳管見謹擬二條另摺呈覽尚求大人俯賜裁成切加訓迪俾職得所遵守除莠安良實為公便因奉札飭合將遵辦緣由肅具稟聞 一弭盜之方職以為首在嚴緝捕而尤在於未比捕先養捕蓋凡充當捕役之人大半家無恆產衣食不周亦有匪類畏罪悔過改業投充者其平曰無事隨班聽差所領定例工食止可敷衍口食一經報案奉票出緝則工食斷不敷用若不量為調劑而一味繩之以法不特於公事無益其弊必至賣放賊人庇養窩家揆厥由來實以不能枵腹辦公之故是在各州縣平時除將應領工食按季給發毋短毋遲外及遇報案票差緝拏須計其道路之遠近差限之遲速量給盤費復按賍數之多寡案情之大小酌立賞格使其當事無枵腹之虞獲案有格外之賞如此再不依限報獲則嚴刑以比之夫亦何憚不為本官出力而甘心犯法庇賊受刑聽比耶惟賞捕之資例無報銷必須捐廉辦理統計盤費賞項以及冬月長巡口食所需缺繁案多者每年約需銀七八百兩次者五六百兩再次者三四百兩似亦敷用州縣身任牧令每年用度正復不少若能於一身之車馬衣服飲饌少加節省署內之親賓幕友侍從量為裁減以所省無益之浮費貼補有用之公役庶期獲案日多報案日少閭閻蒙福行旅獲安似亦牧令力所能辦心所樂為者故弭盜之方要在養捕也 一清盜之源職以為要在查保甲而尤要在慎用查保甲之人蓋竊盜之根總在窩家而與其拏窩家於破案之後不如慎用鄉保嚴查保甲除窩家於無案之先緣久慣窩盜之人藏匿鄉村其黨與既眾耳目必多一經獲賊到案窩家非聞風遠颺即寄賍滅跡不惟窩家查拏不到並巳獲賊人之真賍確證亦不可得反致犯供易翻案情難定於公事實無??卑益各州縣向立牌甲原為稽查戶口使匪徒不得匿跡而設若不慎選得力鄉保認真稽查僅於地方官道途所經勘驗所臨之地偶一點驗抽查往往官來則虛應故事官去則置之高擱仍屬於事無濟是必須慎選得力之鄉保專責以稽查戶口盤詰往來使窩匪無聚集之區宵小失逋逃之藪方為於事有禆但此等苦累招怨之役又係公正殷實者所不願充是在地方官剴切曉諭城鄉紳士商賈臨事為議辦公貲斧不令耗其已產事後為之主持公道不令受人欺侮地方官亦秖任以稽查盤詰之勞而不苦以奔走下賤之役彼亦何憚而不應選趨公乎如此慎擇得人則遇事必能破除情面拒絕賄賂不致有狥隱袒庇之弊使之驅逐窩屯絕盜之根禁止娼賭斷盜之媒總可期其得力地方官再於其因公來城之日隨時傳見或於公務之暇各按鄉鎮輪流呼喚來署每日或兩三起或四五起約計一歲之間可以傳喚周徧識認熟悉每見則詢以地方之有無凶盜事端匪徒之有無出沒窩藏以及年歲之豐歉風俗之儉奢和顏悅色開誠布公使之有愛戴之意而無畏縮之情是蓋推地方官一人之心置於鄉保千百人之腹聚鄉保千百人之見聞為地方官一人之耳目近搜遠訪旁勾互稽何患竊案之不破賊窩之不除也哉故清盜之源要在查保甲得人也 以上二條謹就管見所及冒昧具陳抑職尚有議者從來有治法尤貴有治人興一利即思防一弊蓋官為眾人屬目之身胥役乃時刻近官之人凡有舉動其間把持多端情偽百出臨事少不留意或任情偏執或心有游移一為若輩所窺測則逢迎欺騙無所不至在州縣費盡心力原為地方興利除弊起見行之不善反為若輩開一營私肥已之門豈不可惜是在有心者隨人隨事體察防閒既須氣靜神恬不為奸猾所惑尤須通權達變不為迂執所拘所謂神而明之存乎其人如此則捕役鄉保皆可為我所用不至為彼所愚駕馭之道得鮮有不收其效者弭盜之方清盜之源是否在此尚望大人切加指示不勝惶悚企仰之至 ○署規 諭闔署家人知悉本縣詩書門第世守儒風從不敢稍踰禮法自蹈愆尤筮仕以來倍加競業從無假手家人倚為心腹縱令在外勾結索詐撞騙等事今先將謹飭誠樸之本懷宣示爾等並開明署內條規俾爾等先束身心再圖溫飽屏絕詭詐之念專存贊助之誠總期主僕之間安貼相依爾等為人服伇原為餬口之計果能遵奉規條認真出力自必從厚給賞爾等之賢愚勤惰斷不致一律視之後開署規二十條各宜恪守倘有違犯不稍姑容爾等細閱之後或去或留其自酌量勿須勉強 一闔署家人各照派定執事謹慎管辦熟諳者愈當勤謹細緻初學者先求明白安詳無論公私大小事件俱不准由爾等做主必須立時稟明請示是非行止由我決斷我係初任州縣倘所見有不當之處爾等曉事者不妨各陳所見請示商定以期妥協免致錯悞但不得隱瞞絲毫任爾等草率行事其謹記之毋致久而擅專自取咎戾 一署內家人自以安靜勤慎者為最佳倘有串通書差瞞官舞弊或偷賣糧串差票或暗受原被賄囑以致抽換供結等事一經發覺定行認真究辦斷不袒護姑容爾等其慎之又慎各家人等許令互相查察如有弊竇立即密稟以憑查明處治 一每早晚所收公文並各處書信俱須隨投隨送候我親自拆封不准家人擅自先行拆看 一閤署家人喫飯睡宿各有派定處所不准任意搬移互相爭佔廚房飯菜原不能十分豐美亦以日用有常理宜節儉即衣服鞾帽只須整潔樸實不失本分為佳如爾等不甘淡泊務即及早辭去斷不准任意奢華大肆割烹講究穿著倘有此種習氣縱使能事亦必不用爾等有則改之無亦留意切切 一署內家人及各色人等每日如有出署者管門家人必須問明往何處去作何事買何物何時回來將其姓名並出入時刻登記水牌每晚錄簿送閱其進署之人如係紳士須著柬房問明官職住址即時傳帖請示或請會或有事不能請會須照諭柬房在外登答仍將門簿逐晚送閱不許遺漏草率即書差人等不奉呼喚亦不准擅入宅門至雜項人等須著把門人問明來歷回明後准否進署爾等候諭傳出不准擅先令其進署如有故違惟管門人是問 一閤署家人並各項人等俱不准三五成羣飲酒賭博或高聲談笑或吵罵打架或吹彈歌唱或放肆多言倘有違犯立時查逐尤不准吸食鴉片煙如有其人照例究辦 一春冬二季每日寅正三刻發頭梆卯正三刻發二梆申初三刻發晚梆酉正三刻宅門上鎖夏秋二季寅初三刻發頭梆卯初一刻發二梆申正三刻發晚梆戌初三刻宅門上鎖管門家人派有專司啟閉者照此辦理不准參差 一每日頭梆廚房燒水茶房煎茶各家人此時俱須淨臉辦事二梆以後門上查點本日案件數目傳喚書差飭齊各案人證伺候聽審如本日案件較多晚梆以後亦如早梆伺候 一凡有調取案卷以及催辦查覆等事管公事家人只須將我所發衙條送交門上轉發該承不准越次徑與書差交接設或事關重大情節周拆自必將該書並家人喚齊候我當面諭話如有命爾等傳諭公事必須照話傳諭不准私自增減致有舛錯倘吩咐聽未甚明不妨兩次三番請示詳細再行傳宣勿恐厭煩但求安貼 一每日所收呈詞標日閱後先行登號再行分別送批俟我核批後先將副狀過批對明一面即傳該房進署錄寫狀榜送閱過硃後發貼暫將副狀存內俟正狀過批登號後正副狀互對無訛再行分別發房所以先將副狀存署者專為狀榜迅速免人久候之辦法也所有呈詞仍立收呈批呈內號簿每日錄批每晚隨同各簿送標不得舛漏 一每日審過案件無論已結未結管公事家人於收回卷宗時務須眼同承行該房理清各卷內供詞結狀件數以免日久遺失致有推諉並防該書等竊取抽換之弊 一每日除辦理堂事外所有判稿核批尋常日行事件管公事家人須按時依次送閱不得延擱惰悞其緊要之件隨有隨送不在此例 一管倉家人如衝途管號辦差家人向係在署外喫飯住宿尤須安分辦公不得在外舞弊多事或勾串書差詐騙以及嫖賭或赴廟看戲上街閒游等事有犯必懲不稍寬縱奉差出署者亦然 一署中家人不准與書差人等交接往來或彼此請酒換帖或彼此邀留戲博如有違犯定行從嚴究治 一每逢公出所有隨帶各項人役著門上預期開單聽候點派不得擅由書差私派如查有單內無名之人暗地隨往惟門上家人是問 一跟班人等跟隨下鄉不准私向差役需索如有人給送食物必須當下回明請示不得擅行取用違者照索詐例究辦 一家人出差他往無論道路遠近盤費多寡銷差時俱須開呈細賬不得以少報多尤不准買物孝敬 一署內各色人等無故不得在辦公事家人房中閒坐如有不遵許管公事家人指稟 一跟班中每日派二人伺候會客及坐堂一應內事派二人伺候遣往署外差事並跟隨出門等事如衝途護送要犯及餉鞘或遇下鄉勘騐等事隨從家人臨時點派 一無論新舊家人俱係量才器使並非偏向好惡其中間有一二未能深悉之人隨時察看好醜自必隨時更換斷不稍事將就所有每節應給賞錢文由門上經手存貯登記錄簿按三節結總呈閱由我開單派分不得任意爭鬧