皖政輯要 · 卷九十三鐵路
皖省鐵路始於光緒三十一年皖紳呂佩芬等呈請商部，後改農工商部。奏派四品京堂李經方，總辦招股、勘路、購地、興工各事宜。原奏路線以蕪湖接至江寧為首先應辦之著。此外，分大江南北為兩線。江北路線由蕪湖對江之裕溪口起，經合肥、含山、廬州、鳳陽、蒙城、亳州，與蘆漢路相接，計程五百餘里。江南路線由蕪湖經宣城、旌德、徽州至江西之景德鎮，與將來贛路相接，計程七百餘里。又由宣城、廣德至毗連浙界之四安，與將來浙路相接，計程二百餘里。統計全省路線長約一千四百餘里，約需路本二千萬兩。籌款之法，援川贛兩省谷捐、鹽價成例，以蕪湖出口之米、徽州洋銷之茶及長江運售之木三者為大宗。米捐每石路、礦共收五分，各半分攤，湊足十兩換給小股票一張，百兩換給大股票一張。鹽斤酌加四文。東鹽經東撫袁樹勛奏准酌減一半。其餘酌提各項，公積存儲辦理。並經皖紳孫家鼐、李昭煒等函請，於鹽斤加價、蕪米加捐之外，舉行彩票開彩。仿照各省章程，按月印銷，所得之款，專為局中薪津、雜支、測勘之費。
三十一年七月二十八日，巡撫誠勛會同江督周馥，將就地籌款情形奏准在案。八月，准商部咨准軍機處片奏，刊發總辦安徽全省鐵路關防。九月十五日，呈報啟用集議路線，先造蕪湖至廣德南干一路，約三百餘里，招募股銀四百萬兩。經商部核准，十一月初一日，在蕪湖設立全省鐵路辦事處，經理招股事宜。路捐彩票在滬設總批發行。自三十二年五月起，仿照湖北票額六萬張，每張售洋七元。以十條分計，未中之票湊足二十條，換領鐵路股銀十兩。扣足四年，照給五厘官利，餘利一律照分。此籌款勘路之大略也。復經總辦鐵路李經方及總理礦務蒯光典以路、礦籌款案內奏明，開辦米捐每石抽銀五分，嗣因運米粵商情願認股，改給股票，並非抽捐。乃議以皖省真正米捐，必須抽收於賣主之手，方合皖省自營公益之義。擬由路、礦兩局各派司事，督同各米行向各賣商抽收。每石米捐銀五分，路、礦各半，發給收單，收數以行賬為憑，等情。經江督周馥、巡撫恩銘核准，會銜出示曉諭，於光緒三十二年閏四月十五日起收。此續收五分路、礦米捐之情形也。旋以李經方出使英國，郵傳部會同農工商部奏，以前任廣西巡撫李經羲接充，復以病辭。三十四年二月，皖紳呂佩芬等呈部奏准，以前署直隸按察使周學熙接辦。復因農工商部奏調辦理自來水暨紡紗廠，南北相距不能遙制，經皖紳李經畬等呈請，以前署江西按察使周學銘接充。是年秋，皖紳趙曾重等稟請，在省設立全省路礦公會，舉洪恩亮為會長，聯絡全體組織機關，以期推行，盡利克日告成。現勘定蕪廣一線，正在鳩工庀材。其南北路線，尚未勘定。鳩集巨資，極力展拓，利不外溢，成此大工，實皖省富強之基，莫大之利益也。
附：開辦各項奏摺公牘
光緒三十一年六月十二日，商部奏：近數年間，各省請辦鐵路風氣漸開，統核各處路線，縱橫聯絡，要以揚子江為樞紐。而皖省則控扼中流，上通武漢，下達寧滬。目前蘆漢鐵路將次竣工，寧滬鐵路業經興築，至川、漢、江西亦復各議興辦。該省以上下衝要之區，商務輻輳之地，誠能及早擘畫，洵屬有裨路權。茲該省京官呂佩芬等呈請援案自行籌築境內鐵路。查閱所擬籌辦事宜，約分計里、計費、辦法、籌款四大綱（中略）。臣等復加詳核，所籌辦法尚屬明晰。至公舉候補四品京堂李經方督辦興修鐵路各事宜，查該京堂系前大學士李鴻章之子，才具精敏，鄉望素孚。既據該省京官呂佩芬等呈請代奏，前來合無？仰懇天恩，准將駐滬隨辦商約鐵路事宜候補四品京堂李經方派令總辦安徽鐵路。所有招股、勘路、購地、興工各事，均責成該紳經理，隨時稟呈臣部，核奪奏明，切實興辦，藉以統一事權，聯絡眾志，一切遵照臣部奏定章程，逐漸布置。三年以後，仍援照奏辦江西鐵路前案，果有成效，即行奏明，酌予獎勵。如日久無功，亦由臣部奏明，撤銷差使，以重路政。奉旨："依議。欽此。"
光緒三十一年七月二十八日，巡撫誠勛奏：前准商部咨安徽紳士籌辦全省鐵路，並請派員總辦，應懇先予立案，等因。奏奉諭旨："依議。欽此。"咨行欽遵在案。茲接安徽通省京官函稱：鐵路體大物博，皖省財政支絀，不能不就地籌款，先造一路以為權輿。擬仿照贛省鹽斤加價及各省開辦彩票並加抽米捐為各項經費。此外一切可籌之款，但求無礙民生，隨時公同查議，另函商辦。請據情奏咨前來。伏查皖紳自辦鐵路，洵為振興商業之要舉。惟興造必先籌款，而籌款之法尤貴合宜。所稱酌加鹽價、米捐及設立彩票三宗，他省或已奏准，或經舉行，皖省仿而行之，既系紳籌紳辦，自不至有所擾累。但米鹽兩項，曩因認解賠款，節經加捐，奏明在案。今皖紳以本省之財興本省之利，與前事兩不相涉，且不經胥吏之手，亦無流弊。除囑各紳詳定章程，另行呈明辦理，並咨商部查照外，謹會同兩江督臣周馥附片具陳。奉朱批："商部知道。欽此。"
光緒三十一年七月二十六日，商部片奏：再，安徽紳士籌辦全省鐵路，請派候補四品京堂李經方總辦其事。經臣部於本年六月十二日具奏，奉旨："依議。欽此。"並照會該京堂，欽遵辦理在案。茲據該京堂李經方呈稱：現因隨辦商約及鐵路總公司事務，擬先在滬考訂大概辦法，籌措略定，另再就皖擇一適中之地設局辦事。第念路政草創，端緒至繁，上於商部有所呈請，外於官紳有所商辦，文移往復，不可無以資信守，應請奏明刊發關防，藉資鈐用，等情。查上年江西省籌辦鐵路，曾由總辦李有棻稟請奏給關防，本年由臣部奏明給發在案。現安徽籌辦鐵路事同一律，自應援案發給關防，以資信守。臣等公同商酌，擬刊木質關防一顆，文曰"總辦安徽全省鐵路事宜關防"，發給該京堂應用，理合附片具陳。奉旨："依議。欽此。"
光緒三十四年二月□日，郵傳部奏：竊安徽鐵路前由商部奏派候補四品京堂李經方為總辦，嗣因李經方出使英國，不能兼顧路政。復由臣部會同農工商部奏准，前任廣西巡撫李經羲接充該路總辦兼理全省礦務。旋據李經羲因病未痊，迭呈懇辭。復經安徽巡撫馮煦據情代奏，並附片奏請另派鐵路、礦務兩總理，先後奉旨允准在案。除礦務總理應由農工商部遵辦外，其鐵路總理，當經知照該省京外官紳公議另舉。去後，茲據翰林院侍讀呂佩芬等呈請，以前署直隸按察使周學熙接辦。查周學熙心精力果，才學兼優，歷任監司，政績素著。既據該省京外官紳合詞公舉，擬懇天恩俯准，以周學熙接充該路總理，以順輿情而維路政。奉旨："知道了。欽此。"
光緒三十四年九月二十四日，郵傳部奏：竊安徽鐵路公司自李經羲因病辭退，臣部奏准改派直隸按察使周學熙為總理，旋據周學熙呈稱，經農工商部調辦自來水暨紡紗廠事宜，並在丞參上行走，南北相距不能遙制，懇檄皖紳另舉賢能，等情，當經知照該省京外官紳秉公另舉。去後，茲據翰林院撰文李經畲等呈請，前署江西按察使、湖南候補道周學銘堪以接充總理。又准大學士孫家鼐、農工商部右侍郎楊士琦函，同前因，並稱：皖省財力薄弱，鐵路關係重要，亟盼得人，庶資整頓。同鄉既詢謀僉同，周學銘迫於公義，亦能力任艱巨，各等語。查皖省鐵路雖經迭舉總理，均未到差，一切事宜因主持乏人，致少頭緒。此時非得勤能廉干之員，力加整頓，不足期與有成。查周學銘才識穩練，辦事認真，曾署鹽司，政績頗著，以之總理該路，當能勝任，擬懇天恩俯准，以周學銘接充該路總理，以順輿情。奉旨："依議。欽此。"
光緒三十四年月，趙紳曾重等稟：竊維路礦為領土利權之所在，即生民命脈之所關，非各省自辦籌集巨資，無以保存物產，杜絕覬覦。然人民各處一方，氣勢渙散，不預先組定機關，聯合團體，廣采眾論，為群策群力之謀，則聲息不通，巨款從何而籌，自辦如何著手？查皖省路礦，自前總理各以事去職，後虛懸年余，現甫舉定。而路則已辦之蕪廣公司所勘定路線三百餘里，除彩票、茶米厘稍資挹注外，各股東資本僅六十餘萬金，其不敷尚巨。北線綿長千餘里，計非千數百萬不克告成。礦則設局數年，只從事調查，亦因籌款維艱，尚未實行舉辦。加之浦信一線牽制堪虞，銅官問題案懸未結。滬、寧、贛、保等處，雖已設有路礦公會，然散處各埠，消息不靈，對於內地各府州縣勸股事宜，尤屬呼應不及。職紳等籌思再四，若長此委靡渙散，大局何堪？若僅設立勸股處，取義稍狹，似未足以維持全體。爰擬聯合滬、寧、贛、保，並集各府州縣人士，於省垣設立路礦公會，以為全省路礦議事總機關。上以承接督撫憲交議事件，下以溝通各埠人情，籌商辦法，並發起內地各府州縣添設支會，舉辦勸股以及檢查一切事宜，庶合全省為一氣，俾皖省路礦期於速成云云。巡撫朱批：路礦事宜，造端宏大，自非聯合全體組織機關，不足以收集思廣益之效。該紳等鳩集同志，擬在省城設立路礦公會，係為維持公益起見，所訂會章亦尚簡要可行，披覽之餘，良深嘉慰，自應照准立案。近來，皖省風氣雖較前漸見開通，而諸事經營，此後彌增繁重，惟賴諸賢紳力任艱難，因勢利導，庶幾眾擎共舉，用觀厥成。本部院實有厚望焉。此外，如有未盡妥善之處，仍隨時斟酌損益，具報核奪，期臻完備。
附：李京卿原訂鐵路章程十條
一、本公司名曰"商辦安徽全省鐵路有限公司"。
一、本公司擬全招華股，不招洋股，以合"自辦"二字之義。
一、凡執有本公司股票者，應照商律第三十五條，確守本公司奏定章程。否則，本公司即將票根註銷股東，罰作公股。
一、本公司股票遇有轉售，止准華人承受。原股東並應偕受股人赴本公司親自註冊，遵照商律第三十八條辦理。
一、凡購執本公司股票之人，其人或隨後改注洋籍，或將所購之股轉售或抵押洋人，此項股票即應作廢，本公司概不承認。
一、本公司股票每股收票本規元銀十兩。
一、本公司先擬造蕪湖至廣德州通浙之路，先行招股四百萬兩，刊印股票四十萬張。凡購票人自一股至一萬股以上，皆不限制，悉遵照商部鐵路章程第九條辦理。
一、本公司自收票銀之日，無論已未開工，照銀行存銀通例，每年以五厘起息給付官利。凡股票一張，另附支利憑摺一扣。每年三月初一為發息之期，執股票者須執憑摺至本公司鐵路局支取利息。此項股票及息折遇有（移）［遺］失，應由股東登報聲明，並邀保赴局詳細聲敘，本公司始予補填給執。
一、本公司路工告成後，所收客貨兩項進款，除應付股息及各項開支外，盈餘作為紅利，分二十成算，以一成報效公家，六成作為公積，三成作為在事人員酬勞，十成按股派分股東。
一、本公司此項招股章程，系呈請商部核准後，刊印股票後面，以便執票人查照。
安徽全省鐵路公司兩次報部收支各款表
自光緒三十一年九月份起至光緒三十三年二月份止，又自三月份起至八月份止
收款支款合計招到股分銀１３２９２０兩滬局開支１７１６６兩兩次共收６２６５２７兩米股１４３７３３兩測勘工程處開支４１２０５兩兩次共支４６２０９５兩勸股票價１５１１０７兩蕪局開支１１６１０兩合計收支兩抵實存１６４４３１兩皖南茶厘丙午全年８１６６６兩京局薪工４５９５兩表內收支均用規元銀內河米捐２５５３２兩四省公所經費１６４３兩米股、招股、茶捐、米捐四項利息１１５１９兩各路招股員紳川資３２９３兩勸股票價利息３１６８兩屯溪茶業公所津貼丙午年８８６兩續表
以上收款系自光緒三十一年九月起至三十三年二月止冊報皖南茶厘局津貼１３３１１３兩茶股１００兩股銀匯水７８０兩票價２２０４４兩丙午年股本官利７２２５兩招股４５４０兩地價３４４５０兩大倉洋行罰款３０００兩遷葬費５５１１兩米股２９１９５兩購地處工食雜用２１６０兩清華公司利息２３３兩內河米捐處支銷１６７兩內河米捐１１２７４兩洋灰１０００桶３８０５兩五項利息６４９０兩土方１６３０兩以上收款，系自光緒三十三年三月起至八月底止冊報塞門德土１８０００兩，又１３２４兩鐵橋５座２７５６６６兩橋工５５１８８７兩電話機器６５０兩火油並化驗三合土２３４６兩機器廠機器８３０７兩碎石機器２５１８兩續表
鐵路器具並搖車１１１８兩手搖車３兩火油機器舢板１只１３７０兩德律風杆６００根並瓷瓶１２５３兩關稅水腳１２９０兩路工雜項器具１４０５兩
以上支款，系自光緒三十一年九月起至三十三年二月止冊報滬局開支１９５７，又雜用１１９兩蕪局薪工雜用５４９８兩四省公所公費６００兩京局經費１０００兩皖北招股處經費８１４兩各路員紳招股經費８６４兩皖南茶厘津貼３０兩股銀匯水７５８兩續表
米捐處支銷１１７兩工程處器具１８２兩紗罩洋燈２４５９兩電絲電鈴綱絲膠杆１２８８兩刷印紙張６８兩工程司翻譯、司事１１５９３２兩測量小工、夫馬工食，馬料，川資３３７９兩工程處雜用３４８３兩工程處監工、短夫川資９９３兩地價、遷葬２７１７５兩購地處工食雜用１５２５兩土方１９３２兩姚新汜橋工７９３３０６兩橋工搭蓋草房３１５６兩塞門德土９３６０兩平水機器１部、尺１只，１９８兩德律風杆木１０８兩碎石機器５０８０兩續表
塞門德土內河運力、枕木機器水腳５５１５兩德律風匠、壓石機器匠工資２２１兩輕便鐵路８０００兩三省鐵路學堂經費５０００兩枕木２８４７７兩德律風杆４８０兩機器廠機器１６７５１兩德律風機器１３０６兩碎石機器運費５１４兩鐵櫃、火爐並運費保險３２１兩沙漏缸、馬口鐵、馬毯９５兩化驗唐山水泥８０兩繪圖器具、書籍２０９兩
以上支款，系自三十三年三月份起至八月止冊報