皖政輯要 · 卷六十八巡防四
偵探隊皖省偵探隊於光緒三十三年八月成立。近年長江上下,時有會匪蹤跡,各省因議設偵探隊。經巡撫馮煦諭令參將李振標籌辦,旋據詳復,按照金陵辦法,斟酌損益,並擬大綱四條:曰用人,曰義務,曰經費,曰賞罰。酌擬分駐處所,以全隊十成之七分派各處,全隊人數見後表。其餘三成常川駐蕪。奉批立案,並將試辦章程分表如左。監督偵探隊參將李振標詳院文稱:前奉面諭,以時局日艱,會黨竊發,蹤跡極為秘密,禍患非比尋常,擬辦偵探隊,與江鄂聯成一氣,明分暗合,密探情事,共策治安。飭赴金陵,調查章程,責成妥議辦法。竊惟偵探隊,即明季緹騎之亞,及今議設,亦鑒於蕭牆肇釁,防不勝防,成此不得已之舉。其宗旨在預防未發之危害,查檢致亂之萌芽。對付之方,消弭之策,均當以秘密從事。用人與戰攻不同,縱不能如東西各國之偵探富有學術,亦必通曉文理,有法律以為範圍。惟有稟承方略,竭盡心力,勉效駑駘。查偵探隊不能吝惜銀錢,亦且易招物議,如敷衍塞責,久無效果,有負裁成。若遇事認真,人多妒嫉,或匿名具稟,或登報相誣,期於破壞成局,種種情形,在所不免。詳閱金陵偵探各條,固屬美善,此外尚有巡緝隊百名,相輔而行,命名雖殊,取義則一。皖省財力不及,恐難並舉,僅照金陵現辦章程,斟酌損益,除額支薪餉公費按月具領外,其川資、購線、特別等費,當另冊造報,總以不涉虛糜為主,等情。旋奉批示:"據詳已悉。"詳閱所擬章程,均尚切實可行,各口岸所派人數,尤當隨時察看情形,斟酌損益。本省境內最注意之處,除安慶、蕪湖外,自以廣德、大通、巢湖等處為緊要。而廣德一路,為通浙省要道,匪徒出沒無常,尤當注意。僅派偵察士兩名,恐嫌單簡,應再酌撥數名,以資妨閒聯絡。每月所需經費,除辦公等費准月支銀一百兩,特別費用遇事核實開支外,余皆照准。每月計額支銀八百零七兩,候札飭蕪湖米厘局按月發給〈支應籌議項下各半動撥〉。仰即將管帶以下各員弁妥慎選派,造冊具報關防,候飭局刊發。總之,設立偵探之意,專在緝匪,尤貴安民,該參將當與諸將士嚴立約章,不得任意捕風捉影,僥倖圖功。如有妄拿騷擾等事,即行加等懲辦不貸。該參將明練有為,諒能體會及此也。余均如詳辦理。
偵探隊規制餉章表
單位均銀一錢
職名級數員額
名額薪餉公費合計總監管帶偵探長續表
偵探長收支稿書書記偵探士火夫統計
職務
總監有監督及指揮命令之權。尤須注意全隊,使各重視責任,愛惜名譽,無負厥職,一切(一)[人]員皆得考察其能否勝任而進退之。
管帶上承總監指揮命令,有揀選予奪之權,仍報總監許可而後施行。尤須留心偵探各員於服行職務是否得力,有功敘賞,有過議罰,權衡輕重,處置得當,使各圖奮勉,不致有推諉僨事之虞。
偵探長督率偵探士從事於搜索逮捕各事宜。尤須認定宗旨,防患未然,秘密從事。居處不必有常,改裝尤宜相肖,遇偵探人員毋得接談,無論何人,不知其為偵探,方稱斯職。
收支隸於總監,佐管帶經理薪餉報銷等事。稿書隸於總監,佐管帶經理文書報告等事。書記隸於總監,佐管帶分理文書報告等事。偵探士承上官命令指揮,隨同隊長分理偵探、搜索、逮捕各事宜,尤須矜細行,高身份,於服行職務研究考求,謹守規則。如終日優遊,久無所獲,或苟且塞責者,均為偵探義務之所不許。火夫均歸管帶約束。
賞罰
賞分四等:曰記功,曰犒賞,曰超升,曰請獎,均視其人辦事勤勞、獲犯輕重、起贓多寡、消患大小而施行之。罰分六等:曰記過,曰罰薪,曰降級,曰斥革,曰監禁,曰正法,均視其人所犯之規則,並權其貽誤事機之大小,分別輕重而施行之。
分駐各處人員定額表
職名
地名偵探長偵探士火夫安慶華陽鎮九江漢口樅陽鎮大通南京鎮江十二圩海門崇明上海寧國府馬頭廣德州
原派二名,遵批加派二名建平縣泗安鎮太平府巢湖三河鎮荻港鎮以上各處分派偵探人夫共七十四名,居全隊十成之七。有事隨時報告,由管帶不時上下梭巡,以資接洽。總監、收支、稿書、書記等留營辦事。並考察勤惰,以憑黜陟。其餘偵探長二員、偵探士二十二名、火夫二名,常川駐蕪。所有秘密偵探及臨時差遣,由此三成內隨時酌派。至各處坐探,總當以秘密為主,使人心中知有偵探,而目中又不辨其為偵探,斯為要義。