晚清文選 · 卷二十四
☆麥孟華
○論中國變法必自官制始
問中國自強之道，其通人磊士，則莫不攘臂奮舌，曰變法哉！變法哉！麥孟華曰：中國變法蓋三十年矣，興輪船，設電線，練海軍，創船政，開總署，派公使，開煤礦，勤紡織，習洋操，購槍炮，設同文館，武備學堂，凡仿行西法，關涉洋務之事，不一而足，而不免於今日。吾子變法之說，其謂之何？彼則曰：吾今日變法之說，則有以異於他日。他日鐵路未開也，銀行未創也，銀幣未鑄也，礦務未辟也，製造未盛也，小輪未行也，郵政未立也，學堂未設也，其類乎此之西法，一切未仿行也。風氣未開，舉而措之，國不足強矣。麥孟華曰：疇昔之變法者，其心未嘗不如吾子之所言也。曰吾變此法，而即可以強吾國也，然而不免於今日。今子之法，猶彼之法也，子之言猶彼之言也，後人之視吾子，猶視彼也。今試問興一鐵路而籌款購鐵，招股集工，畫定官路，釐正章程，刻期必成，材無╃窳，吏無中飽，工無廢輟，任此者誰也？創一銀行，而聯合戶部，糾集商民，部勒委員，令無奸偽，令無侵蝕，任此者誰也？鑄一銀圓，而成色無虧，重率無漏，抽提無缺，流通無窒，推行無阻，局費無濫，屬吏無偷，任此者誰也？辦一礦務，而延聘礦師，購辦機器，勘驗苗脈，化子色，通便轉運，厘定稅額，選才督辦，無濫私人，開採化鑄，實著成效，任此者誰也？建一製造小輪，而鑄鐵制械，無致偷減，派員督理，無令敷衍，出費領牌，無訛民商，任此者誰也？立一郵政，勿訛郵費，勿誤急遞，勿付浮沉，領局者勿視為利藪，督辦者勿諉為公事，任此者誰也？設一學堂，而聘請教習，招集生徒，商略課程，籌撥經費，富藏圖書，試課藝業，督訓獎勵，如誨子弟，任此者誰也？此外一切紡紗織布，鐵廠商局，以及類此之西法，一切當仿行者，其經營監督，任此者誰也？今夫海內有心人之所喁望，四萬萬生靈之所寄託，千百萬人新政之所由推行，則豈不在巍巍然乘軒食肉，待漏持版之官吏之手哉！夫以若之重事，而托之此輩官吏之手，其能舉與否，雖蒙崽豎，可一言而斷也。既不能舉矣，而猶日攘臂奮舌曰，吾變法，吾變法，其有以異以向者之所云者幾何矣！然則中國之官，固皆冗無具矣乎？曰：古者設官之任事也，禮樂刑政，兵農工戶，納言守土，分隸以職。專其責，久其任，厚其權，瞻其身家，使無掣肘，使無內顧，故畢精力事其事，而事治。霸天下者，創於權臣藩鎮之禍，慮其專擅而跋扈也，則毓之副佐，以殺其勢。慮其盤踞而肆蹇也，則促之更調，以窘其力。慮其挾重柄席貴勢以覷搏我也，則號令之，監察之，以剪其威。慮其侈縱不度，且官多而奉難給也，則薄糈賤祿，以節其用。權勢絀，才力絀，財用絀，是驅其臣於為惡之路也。然其才智強權術巧不次之擢耳其前，不測之威躡其後，束縛而馳驅之，不敢不慄慄循職也。故畢精力事其事，而事亦治。逮霸天下者之子孫，馳驟亦既墮矣。然箝束既久，壓力日重，雖有才智，靡能自拔矣。上者馴擾偃仰，煦沫文之中，其視官也傳；下者奸詐賄墨，集詬無恥，其視官也如市。烏乎！豈古人必才桀狷潔，而今人必罷軟墨黷哉！則其制之不善也。
且夫賁育之男，縛其手足，則不能勝匹雛亻垂輸之巧，錮其耳目，則不能制一器。夫欲用人之耳目手足，乃先縛之錮之，使極之拘攣聾瞀，倉卒有急，則又號而求治，責才力聰智於拘攣聾瞀之人，是適裸壤而求龍章，趣聾俗而求韶也。且先王之任官也信之，後世之任官也疑之。先王之任官也用之，後世之任官也窘之。下亦習知上之疑我，上之窘我也，乃務為安靜之說，乃惰，乃諉，乃墮，視其朝廷乃如粥市，如路人。夫舉國而委之路人粥物者之手，其不欺賣而利矣幸矣！又何望其能善其事哉？夫今日之官制，固明太祖操縱之術，而前代之敝政也。然閉關之世，濡沫太平，則奉行文書，按循資格，誠為防弊攬權之術。若夫強鄰環ㄦ，事變百幻，而仍此縛錮之舊，則必互相牽掣，互相推諉，延岩張皇，一事不辦。且同此善政，西人行之而大效，中國行之而滋弊，壅隔侵蝕，卒至廢輟。夫變法而不正其本，是溉枝葉而求木之茂，征港汊而求水之清也。董生不云乎：為政不調甚者，乃解而更張之。無百年不敝之法，前代美治，至今猶敝，況勝數百年之秕政哉！強弱舉，痿振墜，通塞其政，極大其事，極繁而靡，不建始於官制。然剔舉朝之宿弊，藥千年之沉疴，條理萬端，非可一言竟也。請先究其病源，條其要旨，以此醫國，庶有瘳乎！
欲治病源，一曰汰冗員矣。夫日本之變政也，芟除冗官，以知縣直隸國主。而親王之尊，出為知縣。弛其監製，使可自達，尊其權位，使可任事。上與君，下與民親，故情通事舉，不二十年而國遂強。今以縣親民矣，而控以本府，控以監司，控以督撫。上謁長官，如覲天帝，下規民事，動輒掣肘。君與臣相隔絕，官與民相隔絕。大臣小臣又相隔絕，堂陛九級，廉誠遠地矣，然噎郁壅塞。上德何自宣，下情何自達。昔者周以百里封侯，直隸天子，漢以郡守領令，下逮小民。今吾壤地遼廓，縣令繁多，縱不能遠師成周，如日本之直隸，亦宜法漢良制，領以巡撫，崇其品秩，授以事權。庶幾尋功簡能，易於規察，專城撫字，不患控制。漢宣帝曰：與我共治，其惟良二千石乎？每拜守相，輒親見問，觀其所繁，質其所言，故循良最盛，遂以中興。唐太宗重親民之任，督守之名，書於屏間，條其善惡，故州治率理，貞觀之治，遂致太平。其親之也如彼。鍾離意桓榮以尚書令僕射，出領郡守，虞延鮑昱以郡守入躋三公，妙選人才，級秩崇簡，其重之若此。今雖監司之尊，奏牘不能上達，政治不能逮民，傀然中立，壅絕上下。至於縣令，則吏部銓選，上不知其姓名，參謁長吏，勞幾同於僕役。清流之士，羞而不為，尚欲以之求治哉！汰藩臬道府之冗員，除參拜見跪之縟節，人知自愛，吏能舉事，而後上可收用也。至夫卿寺冗員，尤宜並汰。刑部掌刑矣，而復設大理，禮部掌禮矣，而復設鴻臚，六部重任矣，而堂官六七各無專，潦倒冗，乃若閒曹。若夫宰相，則天子之元輔矣，古者三公之制，二伯處外，一相治內，任至重也。後世則移為司徒、司馬、司空而相有三矣。移為中書、尚書，而三公俱官矣。移為同三品平章事，而三省虛設矣。移為同平章事，參知機務，參預政事，而他官兼攝宰相，且存銜敕尾。今則大學士四人，加以協辦。然樞密之事，悉隸軍機，內閣之設，皆為散秩，官制蕪敝，已傷國體。況舉一新政，則得而會議，得而撓阻，得而絆掣，是養虛冗之員，以自授也。小則虛糜國俸，大則諉掣朝政。若猶因循敝法，是猶渡江河而焚其維楫，固不待風波之險，中流而船必覆矣。
一曰專任。今夫一人專制，千室嗚弦，二人牽羊，則仆於道矣。一人規劃，則千門萬戶，頃刻立定，築於道旁，則三年而室不成矣。非一人謀之則智且才，眾人謀之則愚且暗也。其權不一，其見不合，其勢又相持而不下，始則牽制，繼則推諉，終則傾軋，乃至智靡，而才亦什。故專制之法，失人則亂，得人則治。分任之治，失人亦亂，得人亦亂。專任之治，治一其功，亂專其事。分任之法，治則相軋，亂則相諉。是以先王之立官也，廣其僚屬，而不佐以儲貳，所以專責成，而一事權也。漢之三公，魏之九卿，沿而勿改。後魏之世，始建少卿，以分九卿之職。隋煬之世，始置侍郎，以貳尚書之權，遂乃控制紛葛，政事叢脞，官制之壞，垂及千年。今舍周漢之美法，襲魏隋之積弊，是游前車之覆軌，而以為坦途也。且上患下之攬權而專事也，故一部之中堂官已六，復加管部。其權殺矣，其事分矣，而又慮其放惰無事也，於是他攝他部，一人之身兼差數四，一日到數署，奔走困頓，然每日到堂，拱立畫諾而已。其事不諳，其勢不逮，固不能治一事也。夫數人共一事，則才屈而事敗，一人治數事，則才絀而事亦敗。孰與人事其事之為愈乎？曰：庶務繁擾，固非一人耳目才智所可周也，如是則莫若議政行政，分任其人。西國各部長以一人，其有興革，議院集議其得失，然後下之各部，令其推行。故慮事周，而集事速。今略仿其意，修虞帝辟門之典，復漢代議郎之制，精選通達中外之士，集之內廷，熟審機宜，詳慮利弊，計議既定，下部施行。詢謀則群策無遣，措辦則一夫專制。既不失其攬權，復不憂其挾掣，數年之間，百廢俱舉。舍良法而不行，徒為懲羹吹薤之舉，向之所以窘人，乃適足以自窘而已。如是而欲求治安，雖堯舜亦不可得而治矣。
一日久任其土地。習其人民，諳其風俗，擾其人情，察其好惡，辨其土宜，衡其利害，規劃有年，然後可舉一事。然又非蚤行而莫效也。張綱振目，染濡淫浸，或行之數年而效，或行之十年而效，或行之數十年而後效。故吳佑之相膠果，九年而報績，杜詩之守南陽，十載而成化。若促其時日，數其更調，則雖皋繇司理，仲由治賦，壟遂文翁之守郡，亦將束手俯頸，無以自見，況以之責效之於俗吏哉！漢宣帝之言曰：守令吏民之本，數變易則下不安。民知其將久，而不可以欺罔也，乃服從其教化。故漢世郡縣，皆久其任，其能異者，褒以璽書累秩九卿，終不易位。漢世循良，疊背相望，固由人才之盛，亦上之能竟其用也。後魏太和之世，始以六年為限，後唐則促為二十五月，宋世則定以三年行之。至今復多攝署，變易急促，不及數月，方營一事，而忽調異郡，則它人嗣職，將變易其前為矣。方治一職，而檄權它郡，則五日京兆，以不習而諉墮矣。且鐵路未通，道途遼絕之官，之期動逾時月，未及布置，又復它移。自非上聖誰能過化哉？古之封建，分土子民，愛親國人，如治家事。故廢興墜舉，土辟民治。封建易而郡縣矣。惟久任之法，尚存封建之遺意。若遷移倉卒，官如驛舍，過客雖才，誰能治驛舍之事哉？難者曰：久據專城，勢將蹇肆，唐之藩鎮，其已事矣。曰：引線之差，視其起點，攝引之率，視其重心。唐以武力之臣，授之大郡，私握兵柄，世之子孫，重心已偏，故攝引不能及也。今治吏百里，兵權不屬，十餘年外，即可遷調，雖有桀鶩，何能專肆。且古之吏治也患其專，今之吏治也患其散。古之吏治也患其擅，今之吏治也患其諉，制異勢殊，專擅誠非所患。今猶藉口唐藩，謂久任不如時易，則胡不引漢世前事，而觀之也。
三者行矣，然佐理無人，則事猶墜而不舉，則猶格而不達也。西國新相登朝，則各部之長，皆必更易，聽自選擇，用其所知，如身使臂，如臂使指，令下流水，不憂阻捍。是以意無不行，事無不舉。漢世三公，皆有曹掾，開闔辟士，妙簡英賢。故漢之公府，得人最盛，外之州郡，咸有僚屬，別駕治中，功曹主簿，皆州自辟除，通為百石。王渙群仇覽為主簿，宗資署范滂為功曹，周景延陳蕃為別駕，成晉除張牧為賦曹，委心任政，用奏殊績。魏以降猶沿斯制。北齊失政，佞幸侵官，州官始有敕用。然隋唐之世，判官推官，雖待奏報，猶自辟召也。後世慮其延任私人，於是一命以上，銓於吏部。內之閣部司員，皆由掣籤，僅供主稿署押之用，非能資其毗贊也。外之縣丞佐雜，皆由捐納，無非市井無賴之尤，非能益其佐輔也。智有不及，才有不能獨立，既不可為治矣。況文書數尺，高可隱身，成案積例，皆非諳悉，乃不能不委用於胥吏，固天下之猾蠹也。《詩》說曰：與師友處者治，與奴隸處者亡。所處皆無賴猾蠹，而猶欲以是求治，非左書而右息之哉？為今之計，當略師漢制，內之宰相部官，外之督撫縣令，聽其辟士，略置品級，幕府儲才，庶裨政治。若夫胥吏則猶木之巨蠹也。夫一署之中，書吏百數，盤隔上下，抑遏冤苦，訛牽訟費，甚於狼虎，而又熟於成例，借為要挾，雖恫其害，莫敢誰何！蠹之不去，木必不茂。去蠹之法，是宜用士人以易之。蕭何之主刀筆，朱震之從事，繆彤之為主簿，省署文書，督促簿役，皆用名賢以親其事，故上能匡揚清化，而下能抽達郁滯也。州縣之官，不習吏事，一舉一動，仰息吏胥，吏胥因持其急而短長之，是所謂之以羊牧狼也。唐人士人初登科及未仕者，皆就藩府辟置。金設主事，亦猶書吏，以下第舉人為之。遠師其意，以士人試而不第者為吏，優其禮節，使可出身。其有能事，擢為部曹。上之所重，人自樂就。如此則上有僚屬之謀議，下資良吏之馳驅，牧民之官不勞而治矣。此之不為，顧乃聽其噎蔽，任其蠹斃，不察病根，自責愈疾，豈不謬哉！豈不異哉！
若夫奔走百司，鼓舞豪傑，則資格固非所宜得士也。曰：後來居上，汲黯諷其積薪，宋臣李沆亦謂不用少年喜事之人，固非以資格為治耶？曰：資格之說，可治處常之天下，不可治應變之天下。可治一統之天下，不可治列國並立之天下。閉關蒙業，無需人才，一二老成，足供令使，年少魁桀，可老其才，以遺子孫也。今日事變急矣，強鄰逼矣，遏抑既久，人才瘵，厚貌以求，嫗言以號，猶懼不應，朝拔其尤，暮委其政，猶懼不逮，乃復限以品秩，投之閒散，一旦有急，其誰赴之？且夫舉大事，任大政，興大利，精察ㄈ儻，促然不懾於眾議，則豈不以銳氣可用，而才力足以任事乎哉！窘以科舉，屈以下僚，銼以奔走，靡刂以歲月，其壯年之雄材偉略，與鄉所謂精察ㄈ儻，不懾眾議之銳氣，皆已摧獼盪夷，以至於盡。雖有魁磊耆碩，憂國如家，且將躓仆任途，白首郎署。幸而躋預樞要，則已昏{艹爾}頹耄，駑鈍不堪。嗚呼！老其才而才乃蔽，習之事而事乃墜。下固窘矣，上亦何所賴哉！且夫英後明辟，號稱能羅駕天下之英雋者，豈不以爵賞自我，足以驅役之，而操縱之哉！漢武擢霍光、金日於仆虜之中，起衛青、霍去病於氓隸之下，委以國事，屬以兵權，用能翦勁匈奴，弼輔委裘之治。明太祖陟用不測，一言稱旨，立躋顯宦。蕭滋以貢生為大學士，曾敏以監生為尚書。故士皆銜國士之知，奮不顧身，以徇利祿，未為不尊榮也，神明靈淑，魁才亦未為乏絕也。然格以官，今爵祿階平流而進。得邀崇秩，則曰：致以日力，非上之特拔我也。得授達官，則曰：得於成例，非上之能知我也。苟得老壽富貴，固所自有，誰能感激圖報，糜國士之身，以酬眾人之遇哉？古者官階疏簡，數遷即可至公卿。故漢之車千秋起家大鴻臚，數月即為丞相。後漢黃瓊以議郎四遷而至司空。以沿及明世，官階雖少，編檢三階，可為大學士。以言資格，猶未為害也。今則官級多密，遷轉繁難，入為翰林，數十遷乃躋卿貳，出為縣令數十年，未階督撫。雖有曾史之懿行，管葛之奇才，猶將ぽ首資格，末由自達。而庸材下品，反以年日深久，灼然先用。此甚犖之士，所以掉頭解體，穢朝廷而不顧者也。昔崔亮創為停年之制，不問賢愚，斷以格限，人材淪敝，拓拔遂亡。夫魏之亡也如此，漢之興也如彼，由斯以譚，果孰利而孰害，孰得而孰失哉？
《詩》曰：周王壽考，遐不作人。蘇軾曰：能用智名勇功之人則治。故欲振國勢，必作人才，欲作人才，必破資格。聽其上書，試之行事，廣為詢察，遍加抽擢，果有異能，立授大官。如此則智名勇功之人，有不縱萃輦轂，奮身而圖報者哉！才既得矣，而尚憂事之不治哉！以弱為強，以危為安，以亂為治，一轉移間，而才集事舉，夫亦何憚而不為也？且上之明詔大號，同同督誠其臣下曰，不曰潔己守法，無瞰我利，無侵漁我民乎哉？然而上以廉求，下以貪應，若是者何也？日與人以生者，乃可得人之死，贍人之家者，乃可得人之身。薄與厚求，非所以得廉潔於臣下也。中國官吏千數，夤緣為奸，盤剝小民，苞苴昌盛，賄托饋遺，因恬而不知怪，逐利否耳，慮非顧行也。又其甚者，欺上而利之矣。侵蝕國帑，剋扣軍餉，粥缺謀差，較揣肥瘠，主上有急，因以為利，可謂無行誼之最者也。然而沿習為例，視若固然。其有佼佼自好，潔己奉公，則已眵眵盱盱，詫為奇行。上自督撫，下至縣令，以墨敗者，十常八九。若夫京官之炭敬，部員之印結，固昌言不諱，可公之大廷廣眾之中者也。雖號稱賢者，亦固眵然受之，而莫之或非矣。然繩之國法，准以古義，為污耶？為潔耶？非古所謂簋不飭者耶？嗚呼！捐廉棄恥，乃至於此！等此顱趾，等此視息，豈獨其獨異人哉！則上之道之者，非其理故也。
古者勸士，首重製祿。主田之制，詳於孟子，庶人之仕，祿足代耕，法至良也。漢世以石為俸，厥有定製。宣帝用張敞、蕭望之言，增天下吏俸十五，後漢建武復益官秩，故室家無累，人懷自勵之心。降及隋唐，制祿猶厚。宋世階品官職，封勛差遣，皆有俸祿，正俸職錢公用職田之外，復有衣糧餐錢，而複製祠祿以佚老，厚恩賞以優賢。自秦以來，班祿最重。是以真仁之世，名臣疊背，潔清治行，吏治循良。遞至有明，官俸乃薄，一品之祿，未及百石，而本色折色，實得無幾。始則以鈔折米，十貫而抵一石，則石俸乃僅二三十錢矣。繼則以布折錢，匹布而抵二百貫，則石俸乃僅十四五錢矣。制祿之薄，古所未有。管子曰：倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。身且不贍，而責以潔身守正，烏可得哉！我朝之興，因明敝制，大學士之貴，俸乃二百五十金，二百五斛米。家無九人之食，不及周之上農，祿無百石之入，不及漢之小吏。雍正七年，始加養廉，然中國儀節繁縟，費用滋巨，長吏靡其亻兼役，下吏窘於供應，區區之數，未之足也。況夫慶典軍役，輒有折扣。太倉俸粟，紅朽不食，名雖達官，實幾不給。以此而求其狷介，雖鞭策督前，斧鋸臨後，且不可得，而猥欲澄敘吏治哉！西國之任官也，分職甚寡，給俸甚優，別以公費，以給應酬。土耳其蕪敝之國，相臣月俸且一千八百磅，巡捕下吏工資，亦月數十金。其有越理受賄，必與重懲。是以事無陋規，物無官價，人知自愛，恥犯贓污。驗之中外，稽之往古，是非其明效大驗邪！ 人情莫不念室家，顧妻子，毀家濟國，高節不可以責人也。上不與冗糈，以贍其家，彼必私取於下以自奉。與其下取以賊民，孰若上與以勸吏。與其私取以害公，孰若公與以禁私。惜此小費，滋此大患，未見其計之得也。量其缺分，重其糈秩，紓其窘急，勵其廉隅，則士必爭自濯磨，約身赴治。若患國帑空虛，費無從出，則冗濫之員，千數百計，汰其虛縻，並其額祿，一舉手而廩費已裕矣。語曰：正其本，萬事理。欲正本者，則盍於此加之意矣。
其本正矣，然不清其流，仕途猶雜。清流之道，厥有二端。曰停捐納，曰嚴保舉。古者國有大慶賜民爵級，與民同樂，非利之也。晁錯始為納粟拜爵之說，因爵為上，擅出口無窮。捐納之開，遂為嚆矢。名器烏可以假人哉！然但與虛爵，未之或病也。桓靈之世，粥及實官，吏治秕穢，遂屋漢社。是固敝政失德，足以亡人之家國者矣。而議者動曰：權宜之計。於是操奇計贏，易朝為市。始則止粥虛銜也，浸而粥及實缺矣。浸而粥及監司矣，浸而粥及科名矣，臧仆亡命，市儈無賴之人，皆得出其贏餘，綰符紆組，揚然與士大夫齒，出粟內錢，乘傳行部。此賈子所謂無行之尤者矣。人習知夫綰符紆組者之一，且我亦可以得此也，於是夷視官吏，於是輕量朝廷，於是賤功名而污其爵祿。爵祿不足勸，吏不足治，如此尚可為國哉！況夫清流之士，羞與噲伍，咸自引匿，不任國事。而民生大計，與夫興利除弊之新政，遂皆托之亡命無賴之手。嗚呼！幾何而不為漢季之續也！且捐納之說，固謂資其款項，上濟國用也。元世捐一縣丞銜，猶需十五萬石，仍此貴重，猶有所得。今則爛羊侯尉，其賤如狗。捐一監司，未及萬金，其於國用，無裨萬一。夫行此敝政，雖厚得重獲，已壞朝事，而傷國體，況坐受大害，而博此數十萬之數哉！中國地廣壤腴，物產二十六萬，礦產之富，冠絕地球，誠能開礦墾荒，種植畜牧，國用百倍，猶有餘裕，顧乃棄此大利，蹈此敝舉，是故不可解也。無策甚矣！至若以人事君，固人臣之公義，古今之盛事也。叔牙舉管仲為上卿，蕭何薦曹參為丞相，齊遂以霸，漢遂以安。今之保舉，乃為弊藪，非循故例，則延攬其私人。巧官鑽營，真才沉抑。故疆臣大吏，歲有薦剡，然姓氏累牘，未嘗有一奇才也。甚或得以諛媚，謀以賄賂，自非數者，莫得上聞。上欺君上，中敗官，下鬱郁士氣。具有覺識，具有天性，顧乃謀人家國，若斯之奸謬哉！今天下未為之乏才也，屬官治內，聞見未為逖絕也。是宜嚴責大臣，妙簡英俊，各舉所知，推薦非人，坐其舉主。汰康匏而顯寶鼎，退駑蹇而致絕足。庶幾爵賞無濫，而國家可得用才之效也。事至易行，效至易觀，而猶怯於更易。是珍饈當前，憚於舉箸，而日號以求療飢之術，烏可得哉！
數者具舉，宏綱畢張，郁噎以通，牽制以除，才幹以展，蕪雜以清，魁傑以達，大數得矣。然既革宿弊，宜增善制。善制之要，首曰商部。中國洋貨內流，歲漏千萬，工藝╃苦，上不過問。茶絲美利，日以浸衰，西國商務，立為專部，商會力有不逮，則國家助其推行，專意經營，故能墟印度而弱我中國。今宜別立一部，掌以專官。合眾講求，助民推布。庶能振我絕業，塞其漏卮。二曰農部。西國民有農會，國有農部，擇種察土，灌培播刈，皆用新法，國家督之，農官考之，蠶務公會，究其飼養，驗其瘟病。以至種植畜牧，皆掌之農部，以善其事。故歐洲農田所植，歲計一萬一千九百三十兆兩。英人棉花之稅，歲入一千二百萬金鎊。俄人西伯利亞種樹之利，歲數百萬。而美人養蜂之入，且敵舊金山之金礦。有農部以督核之，故利盡而事舉也。中國沃壤，以歐洲新法所產推之，每縣可增銀七十五萬。誠能特立專部，訓民務農，講究新法，不及十年，富甲諸國矣。豈患貧哉？三曰學部。西國大小學校諸學，學堂遍於國內，立部司之。識字之民，十得八九，著書之數，歲乃二萬。中國人寡讀書，獷若苗犭，識字之數，百不足十。非民之智於西，而愚於中也，上不設學校，以開其智也。多立學堂，別創學部，專官任事，重其責成，如是而民智不開，殆未有也。若此者，增減得宜，利舉弊革，立法美善。中人之性，可以賢，中人之質可以智，中人之力可以才。以行新政，何政不舉？以興新法，何法不張？而顧鰓鰓然，慮其事之不治哉！曰其事重大，匪易任也。曰變法之本，舍是末由。日本之強，實基於此。語曰：非常之原，黎民懼焉。{艹爾}罷不振，怖為河漢。有其舉之，易亦反掌，若猶懾其艱巨，憚於革易，而顧仿行一二西法，委任一二西人，貿然自以為得計，何怪其一利未見，萬弊叢集，千瘡萬孔，反貽守舊者以藉口哉！
○論中國宜尊君權抑民權
今之通人則曰：中國之弱，君權重也，民權輕也。善謀國者，因泰西之道輕其所重，而重其所輕，斯國強矣。麥孟華曰：不然。中國非民權不立之為患，而君權不立之為患。是故橫盡五洲，豎盡前古，君權之輕者，莫今日之中國若。君權之重者莫，今日之西國若。其比較之，卒悉數之，更累仆不能盡也。請略言其一二。
西國民間，一戶一口，年歲生死，皆上之官，為簿稽之，其匿報者，課之以罪。中國則自生自死，自養自息，國家莫得而過問也。西國產業，將遺子孫，則必藉其家，寡告其所在，達於有司，納遺囑稅，然後傳與其人。中國則任意授受，國家莫得而稽也。西國生年八歲，皆入小學，溺愛廢學者，罪其父母。中國則惰窳頑獷，不識字者十居七八，國家莫得而勸也。西國人家皆經學校，非有成就，不能自通。中國則朝為市奴，夕掛金紫，國家莫得而節制也。西國幣制定自朝廷，若者為鎊，若者為羅卜，若者為佛郎，舉國如一，莫敢殊異。中國則十八行省幣貨各異，幣式各異，民間自安其所習，國家莫得而整齊也。西國鈔引，惟政府得鑄造，而市諸境內。中國則各省票號，各埠錢莊自為之而自行之，國家莫得而查禁也。西國凡新構房屋必官為查驗，核其工作之良窳，以妨塌傷。其歷年已久之房屋，必隨時查勘，令其拆修。中國則任意築台，雖有破綻，國家莫得而督責也。西國塗道必寬敞整潔，棄穢於路，厥有常刑。中國則都會康莊，溲溺狼藉，丐殍載道，國家莫得而驅逐也。西國醫生，必由醫院學成領有憑照，方許執業。中國則學書不成，改而業此，庸醫充斥，殺人如麻，國家莫得而刑也。西國郵遞宮中掌之。中國則民局遍地，國家莫得而一統也。西國商務，厥有市官，苦窳之器，不鬻於市。其有新制，領憑專利，禁止他商，無敢仿造。中國則奸宄充刃，展轉冒效，百物濫劣，國家莫得而主持也。西國凡鐵路所經堂廟廬墓，皆必拆避，開闢礦產，四山皆遍，無敢阻撓。中國則舊黨彭噪，箝閼大計，國家莫得而懲也。西國山林設虞掌之漁務，設司轄之斧斤，以時數罟不入。中國則麗澤無主，民間則任意蹂躪，國家莫得而知也。西國律度量衡，皆由官定，物磅銀磅，畫一通行。中國則市平、漕平、市平、工部尺、市尺、戶異其制，人用其私，國家莫得而釐訂也。
故夫西國之君，有其權也如彼，中國之君其無權也如此，凡庶百政，罔不類是。千古萬筆，匪可殫論。故極其無權之敝，乃至天子之尊，不能爵士，必俟其自賈科第，自鑽保舉，自累資格，苟不由此，則君不得而庸也。天子之威，不能殺一人，雖敗軍之將，失地之官，婪贓之吏，經年監候，君不得而戮也。事無大小，皆下部議，君不得而獨斷也。政無巨細，皆援成例，君不得而獨創也。今夫中外古今之所謂大權者，豈不以能創製立事而生殺人乎哉？豈不以能箝勒天下之舉動，整齊天下之耳目乎哉？以西君例中君，以中民例西民，則孰為重，而孰為輕矣乎？
先王之治天下也，以其民為子，而自為其父母，以其民為弟子，而自為其師。取民之衣服飲食居處，語默昏姻喪祭先生疾病家婦人子井灶六蓄，靡巨靡纖，靡繁靡簡，而一二自掌之，自消息之，於是乎君有權。後世則不然，一以其民為越人，一以其民為土芥。今夫父母之權，得以行於其子，師之權得以行於其弟子，雖有魁傑威力，而其權必不能行於土芥越人，於是君無權矣。人有恆言曰：事權事權。故夫事者權之母也，事一身之事者有一身之權。天君泰然，百體從令，心有權也。患心疾者，舉動失度，言笑無常，則官體有權，而心無權。事一家之事者，有一家之權。父兄教先子弟率謹，宗子之權也。室家昏耋，倦勤廢事，米鹽偷漏，僕役恣庇，則支庶奴隸有權，而宗子無權。天下之事者，有天下之權。一人有慶，兆民賴之，君之權也。朝廷不肅，叢脞於上，噎塞於中，橫決於下，則賊官毒吏有權，而君無權。無權非所以為國也。賊官毒吏有權，非國之福也。民之秀者起而昌論，使人人各自事其事，人人各自有權，其於是乎命之曰：民權。民權惡乎起？起於君之不事民事也。鄉之民賊聞是說也，瞿然曰：是實奪吾權，於是乎竭其力而仇之，而摧之，而彌之，而不自其權之中落，固已久而矣。權非可奪之物，夫非自棄之，而誰得而奪之。然則，民權不亦善乎？麥孟華曰：事者權之母也。中國之民不能自事其事，即不能自有其權。未能事事，其畀以權，則權不在秀民，而在莠民。故今日之中國，莫若尊君權。使君權之黨，大索權於國中，十日而不得。君子曰：盍事其事矣。
☆黃遵憲
○日本國志敘
《周禮》小行人之職，使適四方，以其萬民之利害為一書，禮俗政事教治刑禁之順逆為一書，以反命於王。其春官之外史氏，則掌四方之志。鄭氏曰：謂若晉之《乘》，楚之《禱杌》是也。古昔盛時，已遣軒使者於四方，采其歌謠，詢其風俗，又命小行人編之為書，俾外史氏掌之。所以重邦交考國俗者，若此其周詳鄭重也。自封建廢而為郡縣，中國歸於一統，不復修遣使列邦之禮。若漢之匈奴，唐之回紇，國有大事，間一遣使。若南北朝，若遼宋金元，雖歲時通好，亦不過一聘問一宴饗而已。
道咸以來，海禁大開，舉從古絕域不通之國，皆鱗集麇聚，重譯而至。泰西通例，各遣國使互駐都會，以固鄰好而覘國政。內外大臣，迭援是以為請。朝廷因遣使巡視諸國。至今上光緒元二年間，遂有遣使駐紮之舉。丙子之秋，翰林侍講何公，實膺出使日本大臣之任，奏以遵憲充參贊官。竊伏自念，今之參贊官，即古之小行人，外史氏之職也。使者捧龍節，乘駟馬，馳驅鞅掌，王事靡監，蓋有不暇於文字之末。若為之寮屬者，又不從事於採風問俗，何以副朝廷咨諏詢謀之意？既居東二年，稍稍習其文，讀其書，與其士大夫交遊。遂發凡起例，創為《日本國志》一書，朝夕編輯。甫創稿本，復奉命充美國統領事官，政務繁密，無暇卒業，蓋几几乎中輟矣。
乙酉之秋，由美回華，星使鄭公既解任，繼之者張公，仍促余往。而兩廣制府張公，又命遵憲為巡察南洋諸島之行。遵憲念是書棄置可惜，均辭不往。家居有暇，乃閉門發篋，重事編纂，又幾兩閱載而後書成。凡為類十二，為卷四十。昔契丹主有言：我於宋國之事，纖悉皆知，而宋人視我國事，如隔十重雲霧。以余觀日本士夫，類能讀中國之書，考中國之事。而中國士夫，好談古義，足已自封，於外事不屑措意。無論泰西，即日本與我僅隔一衣帶水，擊析相間，朝發可以夕至，亦視之若海外三神山，可望而不可即，若鄒衍之談九州，一似六合之外，荒誕不足論議也者，可不謂狹隘歟？
雖然，士大夫足跡不至其地，歷世紀載，又不詳其事，安所憑藉以為考證之資！其狹隘也，亦無足怪也。竊不自揆，勒為一書，以其體近於史志，輒自稱為外史氏。亦以外史氏職在收掌，不敢居述作之名也。抑考外史氏掌五帝三王之書，掌四方之志。今之士夫，亦思古人學問，考古即所以通今，兩不偏廢如此乎？書既成，謹志其緣起，並以質之當世士夫之留心時務者。光緒十三年夏五月。
☆唐才常
○唐宋御夷得失論
有亡國，有亡天下。唐室之夷患，亡其國而止，至宋乃有亡天下之禍。何哉？且夫吐蕃回紇之為性也，不過肆劫掠飫屠淫而已，而契丹女真蒙古，則以其凶頑之性，狡黠之姿，蹂宋人民社稷而殘之，而成吉思汗卒以腥膻之種，撫有中原，臣妾萬眾，而黃帝之裔，震旦之族，由茲不振。豈非天哉！雖然，吾且即唐宋夷禍言之，而御備之機宜，疆圉之得失，亦有可觀者焉。
一曰地勢。唐都長安，自鳳翔西，州北，及河西隴右諸地，在在蠶食於吐蕃，故代宗之世，任其蹂躪往來，如入無人之境。然幸而幽薊以北，尚無強敵生心，使中原諸將，得併力涇原鳳翔渭北寧等處，以遏凶鋒。自郭子儀建議，有事則鳳翔渭濮寧鎮西河南淮西諸鎮，皆出兵以扼其衝要，遂使吐蕃不能逞志於唐。若宋則陝西路逼近西夏，既愕眙不敢都，而汴京四戰之國，又無幽薊為之屏蔽，故西北藩籬皆撤，備多力分，鞭長莫及，武功泯焉。即真宗承平之世，一聞遼警，猶朝野憂惶，不知所出，矧國家多故，而能力挫金元方銳之鋒耶？然則燕雲等州之不復，太宗既失策於前，徽宗又張皇於後，無論屬遼屬金屬元，河南北終無安枕之日。視唐之專注力秦隴之交者，利鈍懸殊，亦地勢然也。
一曰人謀。唐之回紇吐蕃，兩不相下。吐蕃延袤萬里，大於回紇，而回紇可以議其後。且回紇屢有功唐室，雖僕固懷恩誘之人寇，郭子儀單騎撫之，而即以之抗吐蕃。後李泌亦力勸和回紇以討吐蕃。此以夷斗夷之良策，而中國坐收其效者也。宋則金興而遼滅，元興而金滅，彼自專心以謀中國，而後無反顧之憂，中無可斗之隙。西夏李氏雖崛強善戰，又往往稱藩於彼，以仇宋室，欲求如唐之構釁於兩大，不可得矣。
一曰時會。自古玉門以西，諸部自相雄長，自相吞噬，尚無必得中國之心，故回紇雖輕唐而敢深入，而子女玉帛外，無他願焉。吐蕃逼處川陝，較回紇為狡黠，然亦非有深謀遠慮，經營中國之根基。唯遼自德光入晉，漸萌混一南北之雄心。金元得一地，即經營一地。其立國規模，亦稍異於打牲遊牧，非尋常狼奔豕突者已也。意者西北之氣，日新月異，時會使然，迄於宋遂不可復抑歟？
一曰人才。吐蕃回紇之寇唐，正安史亂後，其時人才奮興，郭李為之領袖。故廣德元年之役，令公雖閒散日久，僅得二千騎以行，而使王延昌收商州潰卒，長孫全緒以二百騎出藍田。彼時兵未滿萬，吐蕃以震懾而退。其後又有馬李晟渾馬燧百戰之將，於涇一帶，屢挫狂氛，吐蕃由是不振。唐之人才，蓋其盛哉。宋則重文輕武，沉溺科第，澶淵之役，僅一二書生，如畢士安寇準輩，倉皇籌策而已。其能以納幣終，直天幸耳。至金人長驅入汴，州郡之吏，無一折衝禦侮之才。雖种師道以夙將勤王，李綱以忠義之氣扌耆持危局，竟困於奸庸，不得行其志。及金人再至而京室墟矣。然自南渡後人才漸盛，若岳韓劉吳輩，几几與李郭抗衡，則將帥之才，以屢經敗挫而出也。夫耕當問奴，織當問婢，安有科第詩酒而能國於群雄交峙中者哉？蒙古滅金圖宋，銳不可當。孟珙以孤軍與持荊襄巫夔間，屹然為東南砥柱者有年。珙亡而宋事遂不可支。而又繼以賈似道之昏庸驕蹇，喪心病國，至於臨安被俘，雖有才百倍李綱趙鼎之士，亦無所施其策矣。哀哉！
一曰藩鎮之建不建。藩鎮在唐，雖有尾大不掉之勢，然以之御夷禍，捍京師，莫此為善。夫吐蕃境地邪絡川陝，緊鄰川之松茂等州，使兩川無一重鎮當之，全蜀非唐人有矣。自韋皋鎮蜀二十餘年，屢破賊壘，禽其大將論莽熱，吐蕃自此絕意於蜀。雄鎮之足以大有為如此。其由陝至隴，亦節鉞星羅，為神京拱衛，論者烏可以河北三鎮之叛服不常，盡疵藩鎮哉！蓋必於強寇鄰近之區，建立巨鎮，舉一切練兵籌餉大事，悉假以便宜，朝廷不遙為牽制，則廟廊不煩宵旰之憂，而疆圉已收指臂之效。宋易藩鎮而都邑，任金人駛入，莫敢誰何，乃其亡天下之癥結。其後吳氏鎮蜀，而金難逾大散關，孟珙鎮荊襄，而元不得志江淮，其效猶可立睹，然未能推而廣之以復藩鎮之舊，則私之為害烈也。文文山有言曰：本朝懲五季之亂，削藩鎮，建都邑，一時雖足以矯尾大之弊，然日以浸弱。敵至一州則一州破，至一縣則一縣破，中原陸沉，痛悔何及。嗟乎斯言！誠深得宋之禍原哉！
夫此數者，皆唐宋得失之故，昭然史策。其選將之法，覘敵之謀，宋劣於唐遠甚，本無可置喙。而藩鎮廢興，尤古今成敗之由。是以讀史者三致意焉。如因唐季之禍因噎廢食，則今日事機之裂，禍變之奇，將有不止於唐而並不止於宋者。間嘗取文山四鎮之議，為今日通籌全局。一遼東為京師根本，萬不可棄與俄人，宜置重軍黑龍江琿春等處；而以遼陽為建閫之所。凡一切練兵選將建學製造，悉聽其自主。一江南為南七省奧區，宜建為重鎮，以藩王處之，如前明陪京之制，以備巡幸而鎖鑰長江。一陝甘雲貴，逼近強鄰，宜各建諸侯為專閫。一湘粵宜合為一鎮，而修鐵路橫亘其中，以收南洋大利。要之必使東南之命脈懸於湘粵，而後中原全勢，脈動筋搖，西北雖危，六飛猶有駐蹕之所，支那猶有復興之望。然綜其指歸，則必速將礦務鐵路兵械學校用人之大權，盡假之各大鎮，使自為變法，自為防守，朝夕孳孳，勉圖萬一，而後少紆於有宋亡天下之禍，未可知也。不然，則又豈惟亡天下而已，將使黃帝之裔，震旦之族，與夫土番之種，同歸澌滅，而其禍更慘於亡天下。則宋祖杯酒釋兵權之私心狡計，流毒至今日，益不知所底焉矣！故使我反覆唐宋以來夷禍之大小，而ぉぉ然懷天荒地老之奇憂也。
○史學論略
儒者以五千年前後之史，鏡億兆人操作靈頑之質。三代以始，迄於有明，持論不刊。行於上，下效之，襲於長，稚沿之。方是時也，震旦儒士，錮於見聞，雖漢唐史志頗詳蔥嶺以西地勢國名，而風教闕如。元代幾囊括全亞，泊入中原，鞭長莫及。其時士大夫未聞究心印度波斯突厥諸事實，以考政俗興衰之跡者。本朝大啟宇，風力所屆，陸水栗，而三百年來氣運轉窮。《易》曰：窮則變，變則通。中國之通，斯雲劇矣，而不變，而至死不變。即變已，民議官，士彈國，萃什百千萬之儒冠縫掖，咨以《三通》《廿四史》之名，能備舉其目者，不可多得，何論寰球？夫溺水求援，衣不待解，落井下石，狼已甘心。不先使之洞燭古今中外情形，而望其奮起，是奏韶於聾俗，固亡怪已。苟子曰：欲觀聖王之跡，則於其燦然者矣，後王是也。謝秋水曰：學明理於經而習事於史。史於學居十之六，而閱歷鍛煉，又居其四。是故不通中史，不知秦漢以來之政治學術，或為真源，或為孽派，經數千百變而靡所底。而制度典章文物之顯易其程者，尚不在此例。不通西史，不知歐洲數百年以前，世家執權，民狃故常，士譚空理，頗於中國永和遺風為近。惟彼愈變愈實，中國愈變愈虛。合中西諸史勘之，竊惑乎日變皇王之精意者，猶然以不變為詞。而於俄之大彼得，法之拿破崙，美之華盛頓一切故實，未曾夢見者，輒曰彼舊俗然，烏有所謂百年以來之政。昔耶律德光謂晉臣曰：中國事，吾皆知之，吾國事，汝曹不知也。夫以遼與今日泰西較，其智愚工拙何如矣？而尚能若此。然則吾中國四萬萬人，曾無通知泰西泰東各國治亂興衰之由者，可乎不可？
古者六經皆史也。《尚書》左史掌之，《春秋》右史掌之，尚已。《易》為卜筮之史，《詩》敘列國得失之跡，禮樂史氏之制度，經與史相表里者也。及乎變周之文，從殷之質，楚書晉乘，各自名家。於是以馬班纂述為正史，荀袁《紀事》，司馬《通鑑》為編年之史。至於兵刑譜系之殊科，詔令奏議之合隸，若者為地理遺編，若者為職官故事，若者沿周官六禮之遺，若者仍劉氏《七略》之體。夫判析源流，周知派別，原為史家常例。而有志之士，尤以單心四民教養之原，通考歷代禮樂兵刑之制，能見諸施行者為要務。若夫襲宋代誅心之餘論，沿明人評尾之陋習，衍為空談，博取甲第，斯又每下愈況者矣。要之考古以證今，由中以逮西，博觀而約采，規時而達用之，四者史學之宗旨也。
是故讀歷代正史編年紀傳之錄，通古史也。讀《國朝東華錄》，《東華續錄》，魏默深《聖武記》諸書，通今史也。讀黃遵憲《日本國志》，王韜《法國志略》，慕維廉《大英國志》，徐景羅《俄史輯譯》，岡千仞《米利堅志》，沈敦和《英法俄德四國志略》，暨日本岡本監輔《萬國史記》，艾約瑟《歐洲志略》，《希臘志略》，《羅馬志略》，英人博那《四裔編年表》，王韜《普法戰紀》，林樂知、瞿昂來《東方交涉記》，林樂知、鄭昌炎《列國歲計政要》，馬懇西、李提摩太《泰西新史攬要》，通西史也。惟是中西文字，迥然不侔，諸史多經舌人轉輾譯成，詞意繁蕪，誠所不免。是以初學多苦其聱牙，通人又鄙其委瑣。是在儒者平心靜氣，以西史之精者，與中史參互研究可耳。嘗謂從前未有西學，華人罕能通史學。今襲西學之皮毛，華人轉欲廢史學。無西學，史學亡，有西學，史學亡。欲拯其失，首宜顯揭古今各國政術異同，以知強弱存亡之本，次考立國源流，種類遷徙，次立帝王人物，中西比較，次明各教派別善否，知將來環球大地，不能越素王改制精心，次表各國和戰機要，有關全局者，次詳各國古時土番，與中國犭童黎蠻苗，漸次消滅之理。唐太宗曰：以古為鑑，可知得失。余謂合中西之古以為鑑，其收效更何如矣。
泰西不立史館，蓋報館即其史館也。凡遇開議院時，君主臨焉，王公大臣暨各議員臨焉，無論事之大小，各伸其說，以剖判是非，報館即書之以傳諸一國，布諸五洲。記有之，史載筆，士載言，其遺意歟！故語無忌諱，言多實，視中國之史書為尤足信。況其推廣新聞紙之多，雖至酒樓茶肆，往往而有。是史館為一國公有之權，史學乃四民與知之業。且凡民數地數，比較多寡，火車鐵路電線，推算方里貨殖出入噸數，以及官制教會學校國計兵數，靡勿簽記賅核，與中史各表志例同。案《漢書·藝文志》，小說家出稗官。如淳謂王者欲知閭巷風俗，故立稗官以稱說之。蓋今日之報章，即異日之史料，政治家格致家律法家，胥權衡於此，一舉而三善備焉。故西國之有君史又有民史者，誠重之也，誠慎之也。
《使德日記》，謂德人芍克深東方學問，譯有清漢蒙古語、《契丹國志》。年七十六，且擬譯遼金元三史。又曰愛爾勃女年十三，通六國語，談中亞細亞洲事甚悉，指陳各國形勢，了如指掌。王韜之輯《法國志略》也，自稱其書本出日本人岡千仞。故其中多附錄日本人重野安繹、荻原裕、河野通之、木原元禮諸人論議。甚矣哉海外士女之留心中西史乘者，如彼其眾也。震旦之儒，自束髮受書，即戢戢抱兔園冊子，求名利資，低首下心，瞑坐苦索。天日黯芴，山川慘然，孔孟之緒，不祀忽諸。其稍黠者，則刺取坊間《易知錄》，《了凡鑒》，與胡致堂、邱瓊山、林西仲，一二率無理之語，嘵嘵號於眾曰：史學，史學。嗚呼！吾不知其廉恥之心之奚往也已？或曰：是誠然矣。吾且弗論西史，敢問讀中史者焉所從入？曰：《春秋》者，素王改制之書，而三統三世之義，足以范億劫恆河沙世界，莫之違也。自《春秋》外，則以《史記》、《漢書》為要。《史記》得素王真派，《漢書》頗龐雜，而八書十志，古言古例，森然於世，亦體大思精之作也。正史而外，則司馬《通鑑》，致為詳審。其書采雜史至三百二十二種，成書凡十九年。天文地理禮樂歷數之大，亦頗賅洽，非特紀治亂興衰之跡也。其餘則宜專力《通典》、《通志》、《通考》三書，而尤以《通志》為要。然欲舉古今事實，貫串源流，則《通鑑紀事本末》，《宋元明紀事本末》，亦為要籍。蓋自漢以來，史家大要，紀事編年二體。宋袁樞每事各詳起訖，既免紀傳之一事復見數篇，亦非如編年之一事隔越數卷，誠欲通中史者不可少之書也。若夫西史翻譯，既無善本。則就以上所臚者，悉心鉤稽外，第以廣閱西報，為通人之津逮而已。
○各國政教公理總論
公理者，唐虞三代君民共有之權衡也。民宅於器曰公器，器舟於法曰公法，法權於心曰公心，心萬於理曰公理。古者井田學校，體用兼貫，上下沆瀣。無他，此心此理也。余讀《周易》、《尚書》、《官禮》、《春秋》、《王制》、《禮運》、《禮器五帝德》洎《孟子》七篇，廢書嘆曰：伏羲、神農、黃帝、堯、舜、禹、湯、文、武、孔、孟，公其君民之心之理，焦精竭神以謀天下，一夫不獲，時予之辜，何其仁也！《爾雅》曰：林君也，君者群也。群天下之芒芒蚩蚩，而教之養之也。桀紂幽厲之用心，無他，私而已矣。楚靈王曰：是區區者而不予畀。此桀紂幽厲之用心，而始皇之所以力征經營也。故歷聖之公心公理，至秦而大晦。漢文帝，三代下之令主也，其臣賈誼，有仁天下之心，無仁天下之術。宋神宗，三代下之英辟也，其臣王安石，有堯舜君民之識，無堯舜君民之材。漢武帝，唐太宗，元世祖，明太祖，亞歷山德，沙立曼，拿破崙，大彼得，華盛頓，林肯，五洲之雄主也。然漢唐元明之雄其主，雌其民，其天聰，陵其夭媚。之四帝者，又陰用其秦皇梏民之術，縱橫決盪，莫敢誰何。此千百年之大癰，億兆人之奇瘵也。亞歷山德崛起馬基頓，囊括席捲，卒年甫三十三，餘威震於殊俗。然無善政善教，深入人心。沙立曼戰功不及亞歷山德，而扶持教化，西人稱之勿衰。拿破崙雄偉絕世，震動全歐，佳兵不祥，卒流荒島。弦太急則折，鼓太厲則裂，殆天道歟！然使歐洲知民心之宜順，律法之宜更，政教之宜因時變通，說者謂其構極大亂象，實辟極大治機，然哉然哉。大彼得艱苦卓絕，恣肆奇橫，古今無偶。俄之受制韃靼，與黑奴土番無異。彼得摯歐洲文學格致學兵商學歸教其民，銖積寸，為天下雄。然殘暴嗜殺，疑其妻，誅其太子。大獄斯興，戮民亡算，其忍過秦皇、漢武、明祖遠甚。幸戮民以刑者，百人千人而止，視戮民以術，螫及後世者有閒。若夫軌唐虞之盛心，綿仁學之公理者，其華盛頓林肯之為君乎！旅天位，宅民權，屣功利，韜兵禍，廓然夷然，是謂大公，痛斥買奴，始於加利生，成於林肯，花旗雲擾，終竟厥志。是故啟歐洲之戰禍者，亞歷山德也，廣歐洲之教務者，沙立曼也，萌歐洲之新化者，拿破崙也，拓歐洲之藝學者，大彼得也，成五洲之公理者，華盛頓林肯也。
今夫《春秋》之旨，王道備，人事浹，史家之例之法之理，靡不具焉。一言以蔽之，曰撥亂世反諸正。即彼釋氏之學，唐宋之儒，攻之不遺餘力。然全藏之經，半談格致，慧眼天眼法眼佛眼備矣，大地山河，了了到眼，星球塵塵，厘然燦然，一言以蔽之曰：度一切苦厄。之二教者，皆古聖人悲閔救世之苦心。惜儒教真派，厄於李斯、劉歆，佛教真派，厄於婆羅門與夫頑空枯禪小乘九十六種外道。吾儒中之有語錄時文，自鳴孔教者，猶佛門之有黃紅二孽派也。而胡安國之言春秋，孽之又孽者也。司馬遷，深於孔教者也，其文洞見本原，直刺時隱。進遊俠，非好亂也，悼民權之衰也；稱貨殖，非逐末也，憫商學之失也。陳六家要指而評衡之，非等倫儒墨也。謂泥守弊生，進於大同，則有濟也。而目論之儒，誚其是非繆於聖人。嗚呼！孔教微，無公理。公理微，無信史。後世史家言例言法言閏言正言道學儒林，其上能整齊故事，藉資參考，其下則魏收作色，棼如亂絲。無他，二千年來政學汶暗，微獨春秋文致太平之宏旨不可聞，即司馬氏損益得失之微權不可復。讀史者習見夫唐宋以降，規規舊制，方謂老成；附會尊攘，方名忠義；務抑民氣，方尊朝權；禁談時務，方端士習；力遏新學，方正人心。於是事事求副於唐太宗元世祖明太祖網羅鉗束之私心，身衿纓而心圈{艹立}，曰是固宜然。
本朝歷聖相承，超唐軼漢。通君民之權，破中外之界，拓種教之仁，觥觥皇猷，人天同忭。然自開國以來，未有通明政學斟酌古今之大臣，贊襄盛美。故康熙時，曾於意國拿破里城，設中華書院矣，而其後闃如。又嘗罷黜時文九年矣，而守舊之臣，奏請復立。纏足之律，懸為厲禁矣，內外臣工，陽奉陰違。弁髦國憲，若罔聞知。同治初元，議使詞曹諸臣，肄西語西學，倭文端尼之。光緒初元，議開鐵路，異論甫平，劉錫鴻煽之。余如同文館海軍水陸學堂，諸臣方目笑腹非之不已。其心初非欲弱中國，困中國，至於斯極，不過沿歷朝以來，苟安目前之積習。議和約則必援南宋為言，議開礦則必援明季為言，議立會則必援東林為言。一唱百和，史文絡繹，千金敝帚，弋譽清流。蓋率四萬萬之種類，為鄉愿世界，而上孤聖德，下累民生者，皆諸臣之罪也。嗚呼！不遠規孔孟改制之精心，近掇歐美百年之新政，以承流宣化，惟是斤斤前朝錮習，恫忄曷張皇，此夏蟲難與語寒冰，朝菌不可言暮夕。
而欲其恢張能力，匡濟時艱，顛乎躓矣。欲拯其失，宜以《春秋》為經，以《史記》為緯，以各國百年來史乘為用。於唐宋諸史，則力抉其秕政之根ぼ，力破其尊卑之隔閡，與夫正統之繆論，夷夏之臆說。如以尺量帛，長短乃見，以衡權物，輕重難欺，而後可與治今，可與道古，可與經世，可與救眾生，可與進大同。王韜曰：歐洲各國素無史職，近代始有私史。其所以搜羅佚事，網舉舊聞者，大半出各教士之手。夫彼教之用心，豈僅資見聞備鉤稽已哉！蓋將通黃白黑紅之性情，扌昆儒墨佛耶之指趣，儲公理以治二十周之地球也。惜乎各國君臣，未盡如彼教之用心，故公理有止行其國者，英美是。有其國參差者，法德意奧日本是。有其國毫無公理者，俄土是。則夫蒼蒼者隱儲一博考中西政教，以似續素王公理之機之時，意在斯乎，意在斯乎！
何者？英倫三島，君民共主，上下一心，可謂公矣。其治非澳二洲，{艹}荊榛，修治學校，漸其狼性，革其音。撫印度五千里地，首平其良賤之等，次道以教養之法，仁人君子之用心耳矣。然役印近百年，止舉議員二人，且貪鶯粟稅利，以毒亞東之民，其善士或倡禁菸會，而政府雅不欲乃已。土耳其大國也，疆土分裂，岌岌不支，英人恐其入俄，遂有黑海之助，事平，但責其不變，未聞實以善政相遺。其於埃及清其國債，執其國權，而埃之不振如故。其于波斯阿富汗緬甸，奴之笞之，紲之軛之。修鐵路，通電杆，只為手足捍頭目計，其孕育其民，使為文明開化之國，無有也。豈時有未至，勢有不逮，抑公理之未明也。美人脫英人軛，立正副總統，治民四年，任滿與齊民伍。釋黑奴，重法律，養兵不及瑞士挪威，遇戰爭守局外例，民是以大和。然其於華工也，虐之。中日之役，不聞弭兵會之言，且貸款於日以資之戰。法意之興，由於國會，然從前怙權世爵，尚思乘間竊發。而黨人旅進旅退，動即紛呶，是其失也。若法於安南西貢，政煩賦重，民不堪命。意於阿皮西尼亞，判其國，役其民，卒為所敗，大損國權，足為恃權不恃理者戒。德為之政也，前亦禁民舉官，禁民立會，朝野悖，束縛萬端。逮道光二十八年，普王威良第四，始一切弛其禁令。繼而俾士麥起，助保王權，隱通民氣。同治七年，牒請下議院，查核相府所辦各事益國與否。其時議員二百三十人，俱曰：相國於普大有裨益。然其所謂求新班者，心滋不悅。隱憂所，恐猶未已。奧國君臣爭權，倍蓰於德。道光間，奧王翻西嚴禁報館談外事，恐其民備知歐洲改變朝政之舉，遂囂然不靖，故必{艹爾}然愚之。嗣皇飛蝶南尤甚。於是自俄來徙之恆加利人，乘機蠢動，逐飛蝶南，戕大臣賴兔兒。既而約瑟皇第一立，削平恆加利，而亦稍議更新矣。同治間又衄於普，始益講新政，通民隱，而國仍富強。日本痛改其銷國之謀，君民一心，孳孳求勝。然伊藤諸人助保王權，如俾士麥之於德。其餘衍物茂卿之餘論，鼓煽會黨者，亦不乏人。故以上諸國公理參差，將來不無囂然不靖之舉。俄之為無道秦也，恃壓力之重，府私會之怨，振天網之氵孛烈。其滅波蘭也，禁其民操波語，習波文，驅民實荒地，老幼駢死道路亡算。其用心乃秦皇之罪偶語，漢武之徙豪傑關中也。使臣偵各國陰事，必載艷姬以行，啖以酒色，廉得其隱，乃范蠡進西施之詭計也。故五洲之賊公理者，惟俄為最。土耳其歷經大亂，至死不變。今其改革同盟會黨白耳義府人布喇些路，傳檄各處，將廢土王。西班牙因古巴之自立，始破其自尊之見，思更國政。暹羅國王憤其疆土日蹙，乃慕俄皇彼得之為人，決計遍游歐亞，誼主哉。英法於此，不惟不輔之使成望國，且因而嫉之忌之。日本雖勝中國，然其人於法則法妒之，于波斯則波斯疑之，其尤易夾相向者，莫如俄人。由此言之，宙合兵爭之事之未已，而波羅的海、君士但丁峽、波斯海灣之禍之且移於太平洋也，可不懼哉！可不懼哉！
綜而論之，西人最嚴種類之辨，其爭自存也，急於燎原，迫於恤緯。爭則忌生，忌則釁，其難以公理維繫一。民而圉之，地而界之，商而戰之，約而餌之，忠其民者不必忠其君，公其國者不必公其天，其難以公理維繫二。投骨於地，眾犬斗之，投餌於淵，眾魚涎之。英取爹勒高亞海臂，而德俄側目，法溝蘇彝士河，而英人訾。中俄約修東三省鐵路，而全球震，其難以公理維繫三。強弱錯處，形勢華離，此有所盈，彼有所絀，抵距之微，機牙之應，任巧反躓，守時則晚，其難以公理維繫四。律法異，關稅異，度量權衡異，君民輕重異，國異其俗，士異其學，交涉異其宜，其難以公理維繫五。有此五難，以言畫一，是求龍章於裸壤，奏韶音於聾俗，多見其不知審也。
子曰：不然。心力所結，教旨斯宏，星球無以阻其域，腦氣無以逾其捷，苦海無以汨其波，春秋大一統之法之例之理，芒乎芴乎？桄乎乎？巨十九周之蛤利不遠乎？余乃綜列國政教落落大者著於篇，以見公理之郁斯鬯，鬯斯茁矣。曰國會，曰教會，曰太平弭兵會，曰君主民主，曰上下議院。
○外交論
春秋之世，由據亂而昇平，而太平。世愈亂，文愈治，緯家附會為漢製作，非也。宣尼教法，治萬世也，治西人所謂二十周以後之地球也，乃今始句萌矣。孟氏，孔氏真派也，重睦鄰，稱法家，斥爭戰之賊臣，權君民之輕重。李斯，孔氏孽派也，夜郎其國，土番其民，而纊聰塞明之禍至今也。今麇環球之地之種之教亞歐美非澳也，黃白紅黑棕也，孔佛耶希回也，通千萬年之扃，啟大一統之機鈐，意在斯乎！意在斯乎！
然群雄環立，機牙肆應，大役小，強捕弱，智吞愚，公使領事，雜Ш五洲。聽其言，彼此相助，同我太平，窺其國，爭權拓利，炊劍淅矛，靡明靡晦。昔中國方盛，英人惴惴恐為支那有。我之創海軍也，日本嘩議制御之策，惟一佝僂大臣曰：中國易與耳。曾幾何時，而情見勢絀若此。雖然，有以強弱，土耳其是。有以強亡，拿破崙是。有以弱存，希臘是。有以弱強，法德日本是。中國之弱，不弱於法德日本受創時。而各國之弱中國而雄猜異往時，則薪膽其中，而玉帛其外，是一生死肉骨之機也。
或曰：事急矣，柔以處之，而遠東近東兩病夫之言，耳之而怫也，剛以處之，而狡焉思逞，如瓜剖非洲者，繁有徒也。剛柔兩難，一切交涉受虧之處，雖有聖智，末從挽回。譬有奇憂者，被酒而臥，栩栩然忘其身也。迨一驚覺而憂且劇也。曾襲侯先睡後醒之論之益滋多慮也。余曰：不然，今天下危機烈矣，欲窺其深者，不徒一國之交涉，務知各國之猜疑。夫英俄力征經營而忘其為蚌鷸也。英之言曰：俄不得志土耳其阿富汗及波斯海灣，乃構西伯利亞鐵路不冰海口。又因遼東之役，得允修東三省鐵路之約，而中人入其彀中，而昂乎執亞東之牛耳，而有太平洋全權，以副其大彼得臨終之欲。俄之言曰：英人之亡印度以商，今又以之餌中國也，其語言通行五洲，潛執五洲之大權也。英俄之雄猜如此。故合肥相國之賀俄加冕也，各國報館以為攜密約而往也，而德敬之，而英忮之。各報之言曰：非敬中國也，敬俄也。非忮中國也，忮俄也。若夫日本昵英以強者也，其忍構釁中國也，值俄鐵路未成時，試兵威以自立也。然其於高麗也，為俄倀也。吾聞之披其枝者傷其心，中國若此，非日本之福也。法德世仇，又不喜於英，埃及之役，牾幾啟釁端，遂折而入俄。德恐俄法之犄角德也，亦昵俄以自固。然畢士馬克尚在，沉機觀變，全局瞭然，雖有振作，不露端倪。若有事之時，必且聯盟於英也。意因得羅馬，與法不合，必將昵德。奧德爭主歐洲中原，有夙釁，然奧弱於德，無如德何，但恐附俄以謀德，乃必虢德而虞奧。然德與俄無怨，奧未遽顢頇若此也。比利時西班牙則昵法，荷蘭則昵英，希臘則昵俄。余如瑞典、挪威、丹馬、葡萄牙、賽土蘭、綠馬尼，有中立者，有偏助者，蓋隨各國盛衰為向背也。土耳其孱弱甚，而殘忍好戰。其阿喇伯教益仇西教，戰爭之禍，無歲無之。自希臘脫羈紲後，塞爾維亞等國效之，近且因格拉脫島與希構兵，勢且不支。
或曰：希實俄主之。將來俄欲甘心於土，黑海之戰，乃其覆轍。而英於土于波斯於阿富汗，肩重任三而無時釋也。美守局外之例，養兵不逾數萬，然中日之禍，曾助款於日以覆中國，抑何心哉？夫必明各國猜忌之深，知其不暇亟圖我，不能協謀我，而我處可為之日，郁自強之機，久矣。若吾交涉之最棘手者，莫英俄法德日本，若界務商務稅務教務，靡不稍縱即逝。說者以中俄三百年來未啟兵端，深為可倚。近且聯礻藝牽裾，交誼日密。獨坐空山，放虎自衛，識者危之。英思由緬甸修鐵路至雲南，法思由安南修鐵路至廣西，蓄謀久矣。今涎俄之直軌東三省也，其謀奈何而不急也。夫以鐵路闢地之陰謀，四方而至，而懵於應付之宜者，不思展拓局勢，研練人才，廣鐵路輪船之利相抵制，而曰吾羞伍西人。是周牆已圯，猶壞其戶而寢息也。而或恃有關中之雄，巴蜀之險，邊警雖急，而兔窟遷營。是穴其室而堙其囪，盜且從而土之而骷髏我也。德與中向稱親睦，然中日之役，英擬勸和，而德拒之，不仁甚矣！
然今日聯英俄，聯俄英，聯法德斗英俄，而我徐收其利。雖儀秦之辨，賁育之勇，無所用之。而為尋仇日本之議，如昭烈之不忍孫吳者，尤為失策。何者？兩瞽相遇，而爭道不休，兩喑相持，而色然以怒，吾見排解者之援以為功，而所喪滋多矣。故英俄法德日本，俱當開誠布公，與之交際。
而吾之所爭者，只在智其民，強其學，富其本，不在挾忿尋仇之舉也。且惟聖人為能憂盛危明，忍辱負重也。昔日本未變法以前，亦建議鎖國者也，逮為荷蘭學者極力通之，以有今日。然今律法更而約章改，利權橫溢於五州，外船絕跡於港汊，則是通塞塞通也。中國通亦通，不通亦通。與其通於人而失自主之權，何如通於己而擴小民之利。且吾民之耳目心思，非通末由新也，吾民之農商工藝，非通末由師也。而況天構一英俄交忌莫敢先發之局，乃寬吾疒余未雨之桑根也。天構一法德日本政學維新之局，乃道吾馳騁康莊之先路也。吾誠疒余未雨，馳騁康莊，安知吾神明之裔，衣冠之族，不踐宣尼太平之約，收二十周大同之軌也！吾猶汶汶暗暗，亻心々亻見々，疒多々荏荏，則大地溶溶而成江河，星球迸裂而為鐵石，千萬年皇王之舊國，四百兆軒轅之貴種，豈可恃哉！豈可恃哉！今之為交涉學者，不深洞其猜疑，不曲明其要害，以因應於無形，及時而自奮，而但斤斤成案，瑣瑣約章。猶之桎梏於囹圄，侷促涕泣，不清訟源而圖平反，而冀獄吏之一緩頰也。
○通塞塞通論
夫通塞塞通，日本其知之矣。然昔者鄭成功建偽國台灣，通商東南洋各島，大廣招徠，與英約曰：英公局至台售貨，悉聽其便，台民害英民者，為之平反。英民害台民者，英公局長為之剖斷。英人覲王，不拘以時，有事則見，出遊無常所，不必台民為伴。王置貨關不取稅，進口之米亦然，售物加稅百分之三。然英無利可取，卒止廈門台灣之貿易。是亦以通為塞也。中國奚以至今隔膜也？曰：中國受病之源，難更仆終也。
中國從前之疆吏，以謂漢於匈奴，天上也，蜀於南人，天威也。張皇紕繆，苛索抑勒，上欺朝廷，下愚士庶，以貽憂於今日也。西人漸知其情偽，乃以其通斐澳者通中國，而中國不悟也，今之條約章程，屏中國於友邦外，凡有人心，罔不眥裂。而不知我之屏西人於異類之時，其為西人痛恨者，彌歷年歲也。方明之季也，英人抵虎門，欲通商締和。華人納葡人言，設大炮轟英人，英亦然炮相向。縱擊二時，焚衙署，截商船，始狼狽許英貿易。此以商構釁蒙昧受讒之嚆矢也。康熙間英賃屋澳門，議納船鈔，每舟以一千金請，而華官索二千金，且以兵環其居，乃怏怏去。己巳，英人狄番斯又至，粵海監督索鈔益奢。爭辨移時，擊斃華民一。華民旋斃其舟子暨醫士一，責銀五千兩贖罪，以二千兩請，弗許，竟去弗顧。自康熙訖雍正，屢為華官酷待，苛索萬端。是時英貨售賣，官必百中取十六，凡物必賄官。凡舟出入海口，輸銀千九百五十兩。雍正戊申，又於出口物加稅什一，英人議其不公。甲寅稅益增，浮收益重，譏察嚴厲，洋商弗堪。乾隆丙辰洋舟往寧波，寧官輒益恫忄曷。時朝廷允蠲額外禮物，疆吏仍收之。而粵商又狡甚，其謂英人則曰：此官長飭諭，制府定議。謂華官則曰：西人悍而無禮，愚而多詐。蓋務阻塞中西相見之路，以便擇肥而蹈，積羞成怒，積怒成奮，乃有能效華言之狒{林}德以難事五端，請華官裁止。官卒不許，乃逕之天津謁大臣，訴監督浮收貨賄事。朝議韙之，為定百中取六例。然終以闌入天津罪，下之粵獄三年。法、荷、瑞、連合詞爭之，乃釋。此華官酷待西商之成案也。至不諳交涉之律，辦理過激者，如乾隆癸巳，澳門華民遇害猝死，訛言為英人肆閣所殺，閣適在葡署，華官索之出，事無左證，遽殺之。西人冤之。庚子冬，英船一法人毆斃葡人，法人送華官鞫訊。未詢曲直，即縊之死。英法以為大辱。甲辰，英船泊粵，舉炮賀歲，誤傷旁舟三人，其一人死。逮舉炮吏至，年已老，公局眾商咸白其無罪。蓋西律判故誤最晰，華律誤殺，亦從輕減。逾九日，竟縊死。西人謂受華官紿，大不直之。
然以上諸案，皆忍辱不與華官校。若遣使修好，懷柔有經，或藩屬，或友邦，儀文所在，不得自欺欺人。乃乾隆五十七年壬子，英遣使臣馬甘尼斯當東來，請通商寧波、舟山、天津。乙卯以國書至。疆吏美之曰入貢，禮官書之曰入貢。夫西國除屬部外，雖小邦舉平行，無入貢例。迨粵中移文責其入貢，英為愕然。嘉慶廿一年乙亥，英復遣使臣斯當冬、馬禮孫以國書至，迨抵天津，有司設黃幔，令循例叩首。對言昔馬甘尼未嘗行此禮也。是時粵中大府，不利英使者之入，多方尼之於朝。比與中國押判使偕行，抵都門，夜半崎嶇，車行顛簸，昏眩煩倦，求停車一宿不可。有來請者雲往見和公，蓋戶部尚書和世泰也。突引至一處，見諸王大臣盛服將朝，方知被紿或又來告曰：期以明日引見。或又曰：和公立待引見。司當冬言余來倉卒，衣冠不具，國書未攜，且道途況瘁，願以異日。遂召副使，亦辭以疾。仁廟震怒，命押回通州。或曰：和公等惡斯當冬，不肯循中國禮，欲以計尼之。或曰：粵督蔣攸為之。然仁廟雖怒其無禮，仍遣理藩院伴送通州。仍令援乾隆五十八年例，由內地行走。後又知使臣失禮，實以中夜昏倦、衣冠未到之故，當日迓接，又不如儀。於是嚴譴和世泰等，仍頒敕諭，賜其國王珍玩，以答遠忱。是仁廟天地之量，懷柔之心，無微不至。第當時和公蔣公等，不諳大體，召外釁而辜聖恩，律以庸臣誤國之罪，實無可辨。其實諸臣亦非有心誤國也，誤於不明交涉之學耳。夫不明交涉，遂至舉足荊榛。
然則趙宋以來，異視遠人之痼疾，深入人心，雖我聖祖仁宗痛除此習而末如諸臣何也。迨與斯當冬偕來之船三，先行回粵，粵有司待之尤苛，以為此貢船也，不許上岸貿易，遂屏之黃埔外，視暹羅貢船尤輕。英人積不能平，遂駕亞爾雪船駛入內河，軍士於炮台開炮御之。無何船炮齊發，軍士遽奔潰四散，有司乃權詞遜謝，然是役未至大啟釁端者，雖未入觀天顏，確知我朝仍以禮遣之，不盡如和蔣二公之冒昧也。且其所爭者在商務界務之大，而禮節之爭，彼固堅韌不欲發也。若其幾至用兵者，則有嘉慶十三年圖禮之役。圖禮怒葡占澳門，求見粵督不許。聲言逾半時，城將自破。然實無意攻城也。如一見可無事。乃他日又至粵垣。總兵黃飛鵬以師船橫截江面。禮駕小舟欲與語不得。遽然炮，傷英兵一。英船遽退。粵人狃是役，謂英人易與，後遂多事。是時中國深惡公局，毋使役土人。公局船行港中，必數擾之。雖以斯當東請弛役土人禁。然中西交涉，實當軸所不喜。且復上下欺朦，中外隔閡，事例不一，時有變端。道光八年西人攜眷至粵，吏大嘩，幾釀巨禍。
迨二十年禁菸事起，領事義律桀驁不就撫，遂有大角沙角之師，連兵二載，擾及三省。於是始創五口通商條約，於是中西之局始大變。西人習知中國大吏，惟以兵脅，始俯首帖耳，就其圈{艹立}。於是每一興師，增一利益。一國沾利，諸國尾之。遂舉中國前此疆吏之抑勒其人者，抑勒中國而不止。向使道咸以前諸臣，確知通商利益，與其公法律例，政俗風土，與之從容計議，酌定約章，何至紕繆受虧若此？魚以煩烹致碎，熊以嗜飲為禽，苛勒食鄙，遂梗厲階。此中國之愈塞愈通，扃其戶而破其闥也。或且咎前人之未痛懲之以絕其覬覦也。今略舉中西積憤之深如此，將謂中國之威福未施於西人耶？抑鉗束張皇之自致潰裂耶？且彼時經營粵海，不過一二大班數十散商，非有豪傑縱橫之士也。夫冰洋之險也，地心之火也，星球之阻也，尚鑒之通之不已，能獨任中國龐然閉關耶？
夫鼓之厲也空其中，蟲之生也腐其質。中國尚能守臥榻鼾睡之[B220]言，驕其士而愚其民耶！故不明前此傲很虛╂之所以失，則烏能憤悱於一隅，轉圜於後日矣。不明前此西人之屢經摧抑，百折不回，則烏知我今日之受其摧抑者，當有堅忍沈毅之力持之矣。由前之說，去其驕心固心，由後之說，去其畏心葸心。而後於我聖祖仁宗中外一家之至意無間焉。詩曰：不競不糹求，不剛不柔。庶幾哉。
○師統說
唐才常於孔子二千四百四十九年後，讀其遺書，忄良愴而涕下曰：何哉？血氣尊親之盛，太平睢麟之化，古之人大言欺人，將窮冰洋，綿億劫，不得覿茲會哉！乃瞿然曰：此無他故，其惟師統不張故。
或詫之曰：君統則有之，師統何為也？曰：不然。君統可以治一國，不能治天下，可以致小康，不能致大同。昔者堯舜禹湯文武之為治也，几几致大同之盛者，以君統而兼師統也。孔子之祖述堯舜，憲章文武，而不居帝王之位者，天所以開萬世師統之運也。書曰：天降下民，作之君，作之師。是古者君師並重之明證。《周禮》曰：聯師儒。又曰：師以道得民。孟子曰：聖人百世之師也。夫曰得民，曰百世，非統而何。春秋撥亂世反之正，首即立一文家之記號，曰文王，曰大一統，其餘則曰王者，曰新王。夫文王王者新王，皆孔子所以王萬世也。故孔子曰：文王既沒，文不在茲乎？又曰：吾因行事而加乎王心。孟子曰：春秋天子之事也。董子曰：春秋應天作新王之事，時正黑統，王魯尚黑。則皆明以王者之事，屬之孔子。若曰：孔子於生民以來，自為正統焉耳。然春秋家則統以孔子為素王。或曰：素者，空也。孔子不得天子之位，而空言以王之。或曰：王魯尚黑，素者，黑也。不知素王之素，乃質家言。《史記·殷本紀》明云：伊尹說湯以素王九皇之道，殷道尚質，故素王之義因之。如此則正與周道尚文之文家言而立一文王之記號相對待。蓋文勝則救之以質，質勝則仍救之以文。文質兩統，相為循環，而素王文王之義盡之。
要之，數千年後所以致全球於大同，登世界於極樂者，則終不越乎大一統之文家言。偉哉！質家治小康，文家治大同。質家顯然改定之制度，為素王之法，二千年來陰用之而不覺。文家蔚然不盡之微言，為文王之法，二千年後，擴充之而無涯。綜其指歸，則曰元，曰大一統。大一統何？統於師而已矣。
然而今日，孔子之統，几几不足與彼族之耶穌衡。孔子所立之天之統，几几不足與彼教之耶和華衡者，何也？彼教主耶穌以紀年焉而師有統，我則不能教主孔子，又不以紀年而師無統也。彼人人有循教之心，與憑藉師統之權，以改制變法，我則空言尊教，而究無可憑藉之權，以張師統而改制變法也。此以君統敵師統之萬萬不能爭勝，而中國君師之統將兩窮也。夫摩西之為君也，尚知創教統以垂世。謨罕默德之為君也，尚當竊教統以愚民。而況中國本有之大教主，而不立紀年之教統，以翼君統而行，更陵夷百十年後，誰復知有孔子者矣？
或曰：歷代以來，尊之為聖為王為先師，教統不既張矣乎？曰：未也。不紀年則無統，不立統則無師，不系統於師則無中國。譬之風雪寒冱，人重裘而我，而欲吾身之無栗且僵也，不可得矣。或曰：既立師統，毋乃輕君統甚。曰：不然。孔子之教以天統君，君與師，皆受治於天者也。當今之時，誠與天下更始。曰：光緒若干年，即孔子降生若干年。推之內政外交皆用之。此雖虛文，而人人屍其教主尊其師統之心，當益牢固不可破，而國力之堅因之，君統之固亦因之。然後舉一切政學，參以君師並重之精神，而生動力，而策公義，則政教溝通，誰敢叛其師忘其君者矣？且寧惟君統固而已。血氣尊親之盛，太平睢麟之化，或庶行於大地哉。
○辨惑
沉沉者蛤利邪？摶摶者坤靈邪？自開闢以來，胎生濕生化生卵生於其中者，不知其幾萬億種，而莫靈於人。人之軀魄而輪迴，雖不生不滅，不增不減，而道與時為變遷，則人之智識權力，亦隨時而增長。《春秋》言據亂昇平太平，西人言石刀銅刀鐵刀，釋氏言鐵輪銅輪銀輪金輪，其明證也。今怵世變之亟者，則莫不駭於心，營於目，炫於腦，以謂運會之窮，將靡所底。不知此天之所以錯綜參伍，摩激鼓宕，而啟大同之運者。吾於此時，正宜擴充心力，開拓眼光，承天而行，順天而動，一以至平至常至實之理處之。斯大《易》所謂先天弗違，後天奉時者矣。
然才常嘗刺刺語天下曰：今之大病二，有全聾瞽，有半聾瞽。全聾瞽者，束縛於老師宿儒之說，神明其咫尺之見聞，號然而自大。半聾瞽者，襲西政之枝葉一二端，怙其權力壓制之私，緣飾誇張，歷試而敗，益予全聾瞽以訾曰：變法之效，不過爾爾。嗚呼！此胥天下之人，而出於狐疑狼顧之途也。才常日夜苦思，以謂一日之格未融，則世界遲一日之文明，一人之癥結未化，則世界少一人之扌耆拄。用舉當世群疑之大者正告焉。
今夫泰西政術，自會盟征伐爵賞刑律，下逮閭巷纖悉之事，無不與國人謀之。而大旨趨重於全民生，去民害，保民權。中國則輾轉秦漢二千餘年之桎梏，近日始有倡為民政民權之說者。而二三庸夫，驟聞斯旨，懼然驚愕。其略睹西史者，則援法奧之事，動色相戒。其次則並不知民權為何物，只疑其弗便於官權而詫之曰：此西法也，[B220]言也，吾步趨之何為也？其實任舉《孟子》、《公羊》及六經中一言一例，無弗重民貴民公權於民者。而乃詫為西法，詆為[B220]言，不亦慎乎！其惑一。
夫國者非一人之國，君者非一人之君。吾能使吾君公權於國，公國於天，赫然如俄之大彼得，日本之睦仁，盡變祖宗之成法，與天下更始，則吾雖犯天下之不韙，負天下之惡名，粉骨齏身，所忻慕焉。若徒奉吾君以堯舜之美名，而實蹈吾君於不測之奇險，冀幸身後易名之典，若忠壯節愍等字，以光簡素，則私之甚也。鄒君沅帆常太息言之曰：諸君子毋為此妄想。我輩不習西文，不通西語，倉卒與彼遇，欲效顏杲卿段秀實故事，彼方茫然不解所罵，而談笑置之。而欲其刃我烹我而享榮名也，將不可得。其言雖雅謔，可謂痛切心肝者矣。夫吾方以宋明以來，談忠談憤之小氣節，孤注國家，囂囂然鼓動天下虛╂之氣，以為尊中而抑外。傳曰：皮之不存，毛將安附。種族且垂垂盡矣，名諡奚有焉！昔歐洲名種曰亞利安，大半由亞洲正中蔥嶺以西之巴米耳徙來。其先有土番舊種，屢懷志憤，與亞利安族釁爭不已，然卒不勝而遁於遐荒窮壤，奄然以盡。則知不自修其政教，而輒欲壅遏新舊種之通，嘵嘵號於眾曰：忠憤忠憤，其亦誤於李耳老死不相往來之說，而甘心非美土人之自戕種族而已矣。又況流俗之是非毀譽，則誠有如《列子》所云：見美以為丑，指白以為黑，饗香以為臭者。雖欲循之，烏從而循之？其惑二。
夫求新者既洞悉十九周以後之地球，必文明大啟，又灼知孔教殺身成仁，佛氏大雄大無畏之旨，與夫意大里、奧斯瑪加、日本之變法，俱一二奇人俠士為之，遂決然毅然，捨身度世，以捍天下之危難，無所於ぃ。而彼守舊以尼之者，不過師老楊之柔靜為我，如臧武仲所譏齊侯故智，從而陰掣之，抵排之。而又以身家性命，橫梗胸臆，樊然交戰於其中，此其愚亦可笑，而其巧為牽制，以待西人之刀俎圈牢，尤可駭而可閔。其惑三。
詞章占嗶之儒，雕刻蟲魚，批抹風月，靡明靡晦，亡精喪神，其驟語以新學，而腦筋無可容之地，無怪其然。若既於孔孟之微言大義，爵然不疑，則一轉移間，而萬事萬物之理因之。嘗謂能通舊學，未有不能通新學者，豈其誣乎？然亦有鑽研異義，脫然庸師俗儒之上，而語以平等平權，改制翼教之大經，則舌撟不下，目旬不定者，彼非不知溝通新舊之界也，以為吾向者以舊學名天下，今奈何俯而徇之也？今夫顏子、子路、蘧伯玉，以能知其過而賢，而畢士馬克且以善變霸歐洲。誠於此時沉汲發明孔孟仁民愛物，以元統天，以天統君，犖犖諸大端，而為吾教中救世復元之路德，以還尼山真面，則與彼教不迎之迎，不距之距，而其精者且軼而過之，徐而范之，而吾教庶有綿延億劫橫絕冰洋之日。不此之務，而徒敝帚千金，負隅旦夕。吾見天轟地，必無有壇席皋比，位置經師之處。則其自為謀亦私而拙矣。其惑四。
地球之生，由流質而定質，由定質而凹者海，凸者陸，由凹凸而大草大木大鳥大獸，由大草大木大鳥大獸而獼猴，由獼猴而野番部落，而打牲遊牧，而人世界，而多君，而一君。西國地學家以沙石層次考之，謂自有人世界，不過五千餘年。而萬物之蕃變，陵谷滄桑之泡幻，帝王卿相士民之淆雜紛壇，乃至恆河沙數，不可思議，而一言以蔽之曰，日新而不已。故西人自無事不推尊教主外，一切政學格致，皆謂今勝於古。如當中國周匡王時，有埃及王法老尼古者，曾驅十二萬人溝紅海不成而死。而近來法人勒塞拍斯，自咸豐十年至同治八年卒溝通之。此其遠勝古人之一端。其他百年來揭地掀天之舉動，尤指不勝僂。況乃造物日新之理，顯儲一電化無窮之學，供他日大同之取用。然則生茲世界，雖不能窮原竟委，亦宜稍引端緒，為後人遵循之的。然而縉紳先生，號稱古學者，則往往以師人為恥，甚乃有恫喝其子弟，以談新學為戒者。夫其子弟果皆愚蠢而貿貿然從之，是自鏟其種也。其子弟果悟其非，而斐然而響新，是貽以菲薄先人之具也。天時人事，相迫而來，吾見近來世家巨族，其英俊少年，多有捐棄陳言，力辟町畦者。而父若兄尚不自慮其為後人所羞，而務阻遏天地自然之氣數，子姓將強之新機，可謂不自惜羽毛者矣。其惑五。
中國夷狄，乃《春秋》之記號，烏在民而圉之地而界之乎？溫城董君曰：《春秋》常辭不予夷狄而予中國為禮，至必阝之戰，偏然反之，何也？曰《春秋》無通辭，由變而移。今晉變而夷狄，楚變而君子，故移其辭以從其事。由斯以談，厥類不一。故晉伐鮮虞而狄之，衛伐凡伯而狄之，鄭伐許而狄之，魯誠朱刂婁葭及殊鍾離之會而亦狄之。若夫潞子躬仁義，則中國潞矣。吳於伯莒黃池變而及道，則中國吳矣。故夷狄者，野蠻土番之記號，中國者，禮義文明之記號，麟經具在，炳若日星。雖召陵之役，《傳》命之曰：攘夷狄。然邵公注云：攘，卻也。齊伐山戎，《傳》曰：驅之爾。邵公曰：戎亦天地之所生，而乃迫殺之甚痛。蓋以其有夷狄之行，而驅而卻之，否則進而中國之。斯義甚精，非獨唐宋以來斤斤夷夏之界者不及知。即彼公法家不以公法待野蠻者，或猶愧此。今之溝猶瞀儒，不明聖經之大義，妄守迂儒之臆說，遇有中西交涉，輒攘臂曰：夷耳夷耳。庸詎知我夷彼而彼已三等土番我也。其惑六。
通商傳教，乃天地自然之公理。彼通商於我，我亦可通商於彼。彼傳教於我，我亦可傳教於彼。不自充拓通商傳教之抵力漲力，相為應付，而徒咎人之通商傳教為陰謀，為外道，為瘠種噬臍之鴆毒，此知二五而不知一十者也。昔羅馬之以一統自尊也禁人通商，禁人傳教，公法家斥為野蠻之法律。日本明治以前，其大將軍家定、家茂等，且以開港通和，攖眾怒而啟忿爭。今乃大開禁例，而國以富強。然則今之自命有心人者，見教士則驚疑，聞開商埠則嘩戒。至倡為英以商亡人國，法以教亡人國之說，簧鼓天下。不知我自不講商務，不研教旨，即無外人乘之，己疲老銷蝕，與沛根人伍，烏睹所謂自存者乎？其惑七。
前有千古，後有萬古。縱有東西，橫有南北。必酌而定之曰：若者公是非，若者公好惡。誰則屍之而誰則信之？雖然，一時之是非好惡，有其從同，莫能強也。譬如人皆重裘，而我獨，匪惟自苦，亦且難支。故心力眼光，必遠注千萬年五大洲之全局，決定從違，而不得以一隅陋俗，與目前鄉愿之論，為是非好惡之公。然而迂狹乖迕者，則不之知不之恥也。其惑八。
今夫中國興一役，議一政，創一會，設一局，有衡酌中西而為之者，則必譁然駭之。假而其事果出西人，則又萬馬齊喑，群蟬寒噤，徘徊太息，莫之誰何。故內河不許通輪，西人通之，則帖然矣。內地不許開埠，西人開之，則帖然矣。關稅鹽厘，稍議變通，則必萬議沸騰，群矢爭注，西人奪而掌握之，則帖然矣。痛乎甲午受創以來，凡二三豪傑，不辭綿力，出而傾肝瀝膽，論列是非，冀哲王之一寤，忘讒啄之交加者，則目之曰：妄樹黨援。曰：詆毀朝政。曰：少年意氣。曰：無病呻吟。曰：用夷變夏。鄒陽有言：女無美惡，入門見妒，士無賢不肖，入朝見嫉。今不問其人，果乃心君國與否，但一言新政新學，務必旁掣陰沮，鄙夷非笑，以售其鉗束網羅之術。夫至鉗束網羅天下豪傑以為快，而腹心既披，適為西人犁庭搗穴之先聲。此里克所以忠夷吾，寧喜所以忠衛ぅ，賈似道張濡所以忠蒙古，而擁彗驅塵，仍不免橫身於西市也。其惑九。
《佐治芻言》曰：世有與人相絕，僻處山林，目謂千古高人。究之枯槁終身，悠悠沒世，矯情背理，何補於己。佛家亦於枯禪自了漢，詆為頑空，別為小乘。今世士夫痛世局之奇殃，則憤然曰：吾寧繭足荒山，置理亂不聞，終余世而徜徉焉爾。雖然，不於此時出而圖之，而全球鼎沸，揭竿斬木之徒，因利乘便，箕山穎水，行為蹀血塗肝腦之場，庸有幸乎？即不然，而一切巡捕議院國會學堂保民，治地方之大權，先事毫無措置，一旦西人迮而有之，則一動一言，一纖悉之事，彼皆耳而目之，圈而縶之。其視深山窮谷之人，不以為隱逸，而以為野蠻，必多方辟荒蕪，務抵擠，與南洋巫來由非美土人台灣生番等。欲求一薇一蕨，以高首陽之節，焉可得哉！然則膜視君民，孤身遁世，進退失所，首鼠兩窮，其與存者幾何。其惑十。
凡此諸惑，更仆難終。中興道銷，丁於陽九。鬼難曹社之謀，人乏秦庭之泣。將標之葉，無所假悲風，已隕之淚，不足煩哀響。後之人俯仰悲憂，追原禍始，則能不歸獄於畛域橫生，肝膽楚越，至死不悟之士夫也哉！夫人即至愚，即至不肖，無有甘為棕黑諸奴者。無有戕其子孫種族，不惻然動念者。夫人而果忍棄子孫，土苴生命，蟬蛻衣冠，則吾亦不能起槁木死灰，而炭養之，呼吸之。如其不然，則何如當一息尚存之際，大出其心思才力，與當世豪傑之士，任俠之夫，朝夕皇皇，剖心泣血，求萬有一當之策，以弭內亂而存遺種，廣智學而公民權。雖海口喪盡，稅務喪盡，軍械窳盡，猶能如瑞士之研求公法，政藝精強，屹然存於群雄易夾之間。萬一各國有變，因時崛起，則華盛頓之興於一成一旅，與義大利普魯士日本之席危而安，宅弱而強者，尚將勉圖於後日，而奮興之氣不衰。
雖然，言之匪艱，行之為艱。凡百君子，不欲圖存則已，如欲圖存，則易獨而群，易私而公，易傾軋排忌之心，而守望扶持，光明浩落，如揩鏡然，去其垢而磨其光，如治河然，浚其源而卒其流，則必自祛惑始矣。
○公法通義
余覽公法所治，冠帶之倫，北極北冰洋，東南窮澳大利亞，西南折好望角，西偃西半球而矩之。舉輪舟鐵路電線之所通，阿屯姆力之所積，靡勿挾性法例法二者，為結盟締好之機牙。何其侈也！春秋之始，未嘗不詳內略外，內諸夏，外四裔，未嘗不殊會夷狄。及其季也，中國亦新夷狄，夷狄進中國則中國之。子思子發其微曰：凡有血氣者，莫不尊親。董江都曰：正朝夕者視北辰，正嫌疑者視聖人。夫黜周王魯，非王春秋也，王萬世也。王萬世何也？王以經權之學也。孟子曰：經正則庶民興，庶民興，斯無邪慝。民氣堙郁，烏乎興？民智つ窒，烏乎正？性法者，開民智之大經也。孔子精權學，於蔡仲存君見之。孟子精權學，於子莫執中衡之。
例法者，通民氣之微權也。秦以網羅錮經學，宋元明以蔽聰塞明錮經權二學。於是管穴之士，尊於昌平，荒落之儒，藝於朽壤。即無性法例法之學乘之，蓋崑崙絕紐，義轡不馳久矣。而況彼之儒者，日抱其溝通君民機宜和戰之公義，決黑白，評異同，坌涌瀾翻，全球就勒。而我萃千萬衿櫻，箋釋蟲魚，批抹風月。中朝之律例弗聞也，遑言羅馬。目前之交涉不知也，遑問虎哥。聒而與之言公法，則詫曰異端。洎其得志，坐視國家迫脅欺朦之辱，若秦越人之肥瘠，漠不關心。嗚呼！同文館之立，三十年於茲矣，能精政治律例之學者，蓋難其人，謂非士大夫之責哉！
今議者曰：公法之言，娓然陳矣，其僅實憑虛理。弱者不能仰而企，強者扌間然違之。同同，莫敢誰何。甚且予強者以桎梏弱者之權，而齎盜糧，而藉寇兵。況公法家所論，有正法，有便法，本亦游移兩可，出奴入主，高下在心，何適之從？其尤可疑者，一千八百五十八年，英法諸國，許土耳其為自主國，且屢言之曰：土人自今入公法。是年英法俄義四國立約，嗣後不得視中國在公法外。又申明之曰：得共享公法之利益。然其於土耳其偶有交涉，終以異教詆排。於中國，則商務界務教務稅務，無一得附平權之義。然則公法直無裨人國，而益之牢阱也。
子曰，不然。公法者，萬國之春秋也。《春秋》折獄，僅一二行之西漢之世，其後無聞焉。無他，漢以來治經為祿利之途，士氣靡矣。故欲抑民，先抑士，欲抑士，先抑士之抵掌伸眉權衡天下之具。後世並祿利經義之途奪之，別有所謂詞章帖括者。幸其汶暗於政學而末吾繩焉，以視西國之布衣下士，憑空理以爭天下事，浸登之日報，浸用之政府，浸推之壇坫，其宅心公私，何不侔哉！是故《春秋》亡，律學晦，種禍亟。以聾遇聰，以盲遇明，以吃遇辯，以侷促瓮牖精疲力{艹爾}之餘生，遇上下平權抗論五洲之人士，若之何不窮且蹶也！今夫西國政事，公法家所不許者多。其遇疑難棘手之處，或相持不得盡其公理，容有遷就強弱大小，間畫畛域，以模稜政府之心者。其實虎哥宗旨，本不爾爾。故公法學之行於西國，不過十之五六。大抵文致太平之時未至耳。夫以西國政府，尚不盡如公法家之用心以劑於平，而謂中西交涉，復無公法家與之相持。彼顧能揭其不樂於本國者，輸之中國，此理所必無者也。目論之士，不咎彼國不守公法之徒，不咎我國不研公法之失，乃欲並公法而疵之，而廢之，不此亻真乎！
丁韙良居中國久，洞悉彼中公法之旨，與吾教同源。其性法乃《春秋》守經之學，其例法乃《春秋》達權之學，遂作《中國古世公法考》，引經傳數條證之。其誼例雖未詳備，而中國以《春秋》通公法之機芽萌矣。今夫《春秋》，上本天道，為性法出於上帝之源，中用王法，為例法出於條約之源，下理人情，為民權伸於國會之源。故內聖外王之學，不過治國平天下。平之一義，為億兆年有國不易之經。即西人之深於公法者，罔弗以平一國權力平萬國權力，為公法登峰造極之境。嗚呼！《春秋》自孟子公羊嫡派無傳後，晦蒙剝蝕，孽障叢生。至胡安國極矣。非恃平之一義，撥昏霧而見蒼穹，則不可以平一國，烏能以平五洲。恐將來不平之禍之不止於約章律法也。子於公法一無窺見，但略知公法根源，所以維此地球者，有日昌之勢。因就近譯諸書，先舉其微言大義，一稟諸《春秋》之律。其例法繁賾，容再分門考訂，為吾黨資。或言交涉學者不棄而教之歟？
○覺顛冥齋內言自敘
佛氏之言曰：一切微塵國，現一切相，成一切法，皆非真實。今夫黃帝為中國生人之祖，至實也，而百家托之，言人人殊。則所以權之者，無一定之重心矣。堯舜至實也，而孔墨諸子述之，言人人殊，則所以權之者，無一定之重心矣。凡事亦然，謂明為明，有至明之明，則小明為暗。謂寒為寒，有至寒之寒，則小寒為熱。謂動為動，有至動之動，則小動為靜。謂智為智，有至智之智，則小智為愚。故凡事無一定之重心以權之，即安有一定之真知以灼之。
舉大地生人以來之政教學藝，曰孰為新？孰為舊？今日見為新者，明日又見為舊矣。明日見為新者，後日又見為舊矣。世界無止境，新世界之心力無止境。充而極之，至於毀地球絕軀殼，任靈魂，遊行三千大千華嚴性海中，無止境。今欲綜四千年之政學而溝通之，莊子所謂陳跡，釋氏所謂過去生中，筌蹄而已矣，泡幻而已矣。
然而吾微言大義之教統，豎億劫，橫冰海，通星球，世可界而素王之道不可界。何以故？曰：惟公理。公理者何？大同之道也。一國新而一國大同，萬國新而萬國大同。一世新而一世大同，萬世新而萬世大同。大同之跡，破國界，破種界，破教界。大同之精，破世界。悲夫！彼芒芒蚩蚩者，襲委巷之談，守一先生之說，工帖括則以帖括自界，工詞章考據，則以詞章考據自界，工鄉愿忠義，則以鄉愿忠義自界。絕不知我外尚有我，國外尚有國，天外尚有天。蠻觸國於蝸之角，爭地以戰，蜂蟻競其君臣之倫，爭綱常以存。其戰其存是也。其戰與存，無益於生生之數，則不足道也。
子游於顛冥之鄉，見夫行者、居者、坐者、臥者、醉飽者、酣歌者，群儒熙熙，如登春台，懷葛之民哉。我而示之大同之理，爭存之道，則叢而詬之曰：異端。復莊語而悚之瓜分之慘，種亡之禍，則愕眙為間曰：世寧有是！雖然，氣數爾爾，弗可為也。余乃爽然吾之恥其舊者，人乃戒為新也。吾之自愧弗知者，人乃恃為真知也。退而捃摭吾數年粗明公理之條段，厘之以志吾過。其於萬物蕃變之故，政學紛綸之原，未之百一。而救世度眾生之大願，頗復{艹區}萌於是。循而求之，道不遠人哉！其中君主民主君民共主三表，則武陵蔡鍾浚為我作者。時孔子降生二千四百四十九年也。瀏陽唐才常佛塵甫自敘。
○湘報敘
執途人而語之曰：中國為極疲葸極滯拙之國乎？必怫然曰：余不信也。又語之曰：中國為極聰強極文明之國乎？必愕然曰：余不信也。又語之曰：中國為極疲葸極滯拙之國，即極聰強極文明之國。必更色然曰：而童昏我乎？何相輕之甚也。今夫繩樞瓮牖之儒，井蚌籬之子，咫尺不見，迅雷不聞，吾無暇與言。其少能開通耳目發紆心力者，於所以疲葸滯拙之由，一一以中西比例之，抑無待余言。顧吾於反比例得正比例者。何以故？何以故？曰：夜義見而佛道成，煩惱生而智慧出。其運至奇，其機至捷，其理至平。輪船也，電線也，鐵路也，由今日以前五千餘年之人，坐漆室，面堊壁，而我親見之。織造也，礦化也，工商雜Ш於瀛寰也，由今日以前五千餘年堙塞蘊藏之奇，而發其覆，而闡其珍，而我親見之。學堂也，學會也，若官若紳若民通力合作也，由今日以前五千餘年磅礴つ窒之氣，而啟其鑰，而破其扃，而我親見之。故以我所見者，方之歐美各國，則誠疲葸矣，滯拙矣。而方之今日以前之中國，則為聰強文明之起點而未有艾也。 尤有奇者，古者欲通上下之情，君民之矩，於是命太史陳詩，瞽蒙獻誦，工操藝諫，商訂國約，雍雍彬彬，同我太平。暴秦而降，恃壓力之重，私天位之宅，嚴巷議之誅，立腹誹之律，赤大俠之族，成黨錮之獄。草芥臣民，牛馬士類，黔首何辜，丁茲厄運。蓋自開闢以來，君民上下之界，始斷潢絕港，各怙其私，則秦為之也。浸淫至於前明，科條益密，法律益苛，時事天文，俱懸厲禁。馴至士夫以廷杖為榮，奸庸以講學丑正，天地慘怛，日月晦冥，於斯劇矣。
聖清受命，仁德如天，網羅大弛，士氣寬和。邇者海內諸君子，曲體朝廷育才至意，廣開報館，用代遒人，大聲疾呼，海天同應。於是秦漢以來之愚障，始雲開霧豁重睹光明。於是四民之困於小儒腐說，輾轉桎梏者，始腦筋震盪，人人有權衡國是之心，而謀變通，而生動力。夫由今日以前之志士仁人，其欲摩挲故府，鑽研政典，求斷爛朝報不可得而齎恨終者，何可勝道。
今乃海宇大通，朝野一氣，政學格致，萬象森羅，俱於報章見之。是一舉而破二千餘年之結習，一人而兼百人千人之智力。不出戶庭而得五洲大地之規模，不程時日而收延年惜陰之大效。凡官焉者，士焉者，商焉者，農工焉者，但能讀書識字，即可觸類旁通，不啻購千萬秘籍萃什伯良師益友於其案側也。其使中國為極聰強極文明之國，吾於是決其必然矣。熊庶常秉三喜民智之乍開，欲慈航之普渡，乃鳩同志集巨資，設湘報館，義求平實，力戒游談，以輔《時務》《知新》《湘學》諸報所不逮。亦以使圓臚方趾能辨之無之人，皆易通曉。其願力之宏，轉移之速，更有不脛而走不翼而飛者。今夫古今不可思議之奇，無如電機。孰管鑰是？孰郵傳是？是理也，在人為大腦小腦，在天為空氣中至微至神之物。無以名之，名曰以太。以太之動，電即隨之。雖八萬餘里之地球，無一發間，日報為效之神且速，吾不敢信其至是。其所以感動以太之理，則一也。
嗟乎！焚如之災，迫於旦夕，而士夫泄沓，猥曰若而人者用意良厚。其如敝不能救鹽池之咸，杯水無以止車薪之火矣。夫誠可以已焉。秉三寧不自逸也。明知其萬不能已，明知其不已，即有補聰強文明之運，則摩頂放踵奚辭矣。才常不敏，勉襄斯舉。敢揭大旨，告我支那。陳辭之陋，所不恤焉。
○各國種類考自敘
余曩者得見侯官嚴復《原強》篇，掩卷而痛曰：今之恤然可憂者，其種類乎！其種類乎！嚴之言曰：英國達爾文者，著書牖其群，曰物類宗衍。以為物類之繁，始於一本。其日紛月異，大氐牽天系地，與凡所處事勢之殊，遂至闊絕相懸，幾於不可復一。其尤精要之義二篇，曰爭自存，曰遺宜種。
爭自存者，謂民物之於世也，樊然並生，同享天地之利。其始也，種與種爭，及其成群成國，則群與群爭，國與國爭，而弱者強肉，智者愚役焉，迨其有以自存而克遺種也，必強忍魁桀，し捷巧慧，與一時之天時地利，洎一切事勢之最相關者也。且其爭之事，不必爪牙用殺伐張也。習於安者俾之勞，狃於山者居之澤，不再傳而其種盡矣。是故每有太古最繁之種，風氣漸革，越數百年，或千餘年，消磨歇絕，靡有孑遺。如地學家所見之古禽古獸是已。其後英人錫彭塞標其微而幟其學曰：群。群者何？孫卿子有言：人之所以異於禽獸者，以其能群也。子曰：至哉言乎！今天下之大種四。北極雅庫特士克，南距印度洋，東襟日本海，西苞崑崙虛，神皋奧區，人物麟萃，厥種黃。烏拉以西，耶路撒冷以北，望國十六，殷繁密麗，為地球冠，且迮而有西半球而國焉，厥種白。越裳交址以南，東縈呂宋，西拂痕都，東南際阿德臘特，睢盱獷悍，匪可殫論，又西南迄阿非利加，暨繞赤道諸部，沙漠極天，人禽雜糅，厥種黑。亞美利加土人，窟穴遊獵，食息無定處，厥種紅。其馬來隅人，綿延小呂宋、婆羅洲、加拉巴、蘇門答臘、馬達加斯諸島，厥種棕。
黃白智，紅黑愚，黃白主，紅黑奴，黃白萃，紅黑散。然則蒼蒼者於其降種之初，顧特公私其界，靈頑其質，豐嗇其遇邪？抑由賤種進良種之為順天，由頑種淪非種由非種至亡種之為逆天也？今夫春秋之中國，一彈丸黑子區耳。若吳、若楚、若南北燕、若徐、越、頓、胡、閩濮，胥夷也。其餘山戎、淮夷、白狄、赤狄、潞氏、酆瞞、陸渾、無終、大鹵、解虞，皆以氈裘之族，廁居文物之邦。浸淫及於秦漢，而種與種錯，淄澠莫辨矣。再閱晉、唐、宋、元而氐、羌、匈奴、鮮卑、北狄、戎、蠻、羯、貊，氏族通政教通，古之所謂夷夏者，又遠近大小若一矣。然試萃今日吳楚滇粵之人，叩其種類之權輿，則靡非中原一隅之所徙。再窮其族姓之根ぼ，則靡非伏羲神農黃帝支流之曼衍，若是者，恆其疑攀附之夸，傅會之失。再進而觀其土著，若粵之犭童之黎，黔楚之犭，四川之之生番，雲南之猓之野人，自窟穴深山窮谷，抗拒政學外，無有藝能才力，自通漢種，而澌滅淪夷以迄於盡。更千百年，當無復存者。於是乃知吾神明之族，衣冠之胄，其智學開明，根柢盤魄，實有以綿亘於天地間者也。不特此也，彼新嘉坡檀香山之土番，巫來由之舊族，不數十年，日見少於華人歐人遷來之種類。初非華人歐人之迫脅之芟夷之也，彼自甘為沛根人，而風銷雨蝕，無復抗衡新種也。此目前顯然之證據，非復高語鴻荒者比矣。然則泰西紀載，動稱彼族胥原挪亞，初聞甚覺駭然。繼而觀其羅馬政教之宏，希臘格致之精，自古已然。今且用其布種環球之術於美於印於澳於非於南洋群島未饜焉，容或如吾伏羲神農黃帝之貴種衍裔亞洲之理也。
子曰：上古之世，人種與禽種爭，人種勝，人群而禽離也。中古之世，漢種與番種爭，漢種勝，漢智而番愚也。之數種者平，而亞洲之種禍靜。今則有歐種與亞種爭之勢。亞種少不振，幾輾轉羈於銜勒莫之抗。識者洞其見弱之原，以謂兵爾商爾。余謂兵商其後著，而士之束縛於科目文法者，其瘠種腐種之鴆毒也。故夫強種之術三，以開通強，以智學強，以仁群強。彼以種來，我以種往，士商雜Ш，網羅四張，是謂開通。格致既辟，天人斯窮，政法律例，機牙肆應，是謂智學。平一國權，平萬國權，大同之軌，於斯萌芽，是謂仁群。前二術者，英、美、德、法、日本庶幾行之。仁群則未也。中國則無一焉，烏可以不寒心哉！
然吾種類之布暹羅、安南、舊金山、新嘉坡、檳榔嶼、古巴者，實繁有徒。其以開通強之漸邪？如繼之以智學，終之以仁群，日光黃星呀，霧散陰豁，凡有血氣，同我太平，寧強之足雲。余乃顯揭種類生滅之微，一以策撫有貴種者之急宜圖存。一以明恃舊種而不修實學者之大為可惜焉。作各國種類考。首亞洲，次歐洲，次美洲，次非洲，次澳洲。