宋史 · 卷五十二

脫脫、阿魯圖等《宋史》

田錫王禹偁張詠田錫，字表聖，嘉州洪雅人。幼聰悟，好讀書屬文。楊徽之宰峨眉，宋白宰玉津，皆厚遇之，為之延譽，繇是聲稱翕然。太平興國三年，進士高等，釋褐將作監丞、通判宣州。遷著作郎、京西北路轉運判官。改左拾遺、直史館，賜緋魚。錫好言時務，既居諫官，即上疏獻軍國要機者一、朝廷大體者四。其略曰：頃歲王師平太原，未賞軍功，迄今二載。幽燕竊據，固當用兵，雖稟宸謀，必資武力。願陛下因郊禋、耕籍之禮，議平戩之功，則駕馭戎臣，莫茲為重，此要機也。今交州未下，戰士無功，《春秋》所謂"老師費財"者是也。臣聞聖人不務廣疆士，惟務廣德業，聲教遠被，自當來賓。周成王時，越裳九譯來貢，且曰："天無迅風疾雨、海不揚波三年矣。意者中國其有聖人乎？盍往朝之。"交州瘴海，得之如獲石田，臣願陛下務修德以來遠，無鈍兵以挫銳，又何必以蕞爾蠻夷，上勞震怒乎？此大體之一也。今諫官不聞廷爭，給事中不聞封駁，左右史不聞升陛軒、記言動，豈聖朝美事乎？又御史不敢彈奏，中書舍人未嘗訪以政事，集賢院雖有書籍而無職官，秘書省雖有職官而無圖籍。臣願陛下擇才任人，使各司其局，苟職業修舉，則威儀自嚴。此大體之二也。爾者寓縣平寧，京師富庶。軍營馬監，靡不恢崇；佛寺道宮，悉皆輪奐。加又辟西苑，廣御池，雖周之靈囿，漢之昆明，未足為比。而尚書省湫隘尤甚，郎曹無本局，尚書無聽事。九寺三監，寓天街之兩廊，貢院就武成王廟，是豈太平之制度邪？臣願陛下別修省寺，用列職官。此大體之三也。案獄官令，枷杻有短長，鉗鎖有輕重，尺寸斤兩，並載刑書，未聞以鐵為枷者也。昔唐太宗觀《明堂圖》，見人之五藏皆麗於背，遂減徒刑。況隆平之時，將措刑不用，於法所無，去之可矣。此大體之四也。疏奏，優詔褒答，賜錢五十萬。僚友謂錫曰："今日之事鮮矣，宜少晦以遠讒忌。"錫曰："事君之誠，惟恐不竭，矧天植其性，豈為一賞奪邪？"時趙普為相，令有司受群臣章奏，必先白錫。錫貽書於普，以為失至公之體，普引咎謝之。六年，為河北轉運副使，驛書言邊事曰：臣聞動靜之機，不可妄舉；安危之理，不可輕言。利害相生，變易不定；取捨無惑，思慮必精。夫動靜之機，不可妄舉者，動謂用兵，靜謂持重。應動而靜，則養寇以生奸；應靜而動，則失時以敗事。動靜中節，乃得其宜。今北鄙繹騷，蓋亦有以居邊任者，規羊馬細利為捷，矜捕斬小勝為功，賈怨結仇，興戎致寇，職此之由。前歲邊陲俶擾，親迂革輅，戎騎既退，萬乘方歸。是皆失我機先，落其術內，勞煩耗斁，可勝言哉。伏願申飭將帥，慎固封守，勿尚小功。許通互市，俘獲蕃口，撫而還之。如此不出五載，河朔之民，得務農業，亭障之地，可積軍諸。然後待其亂而取之則克，乘其衰而兵之則降，既心服而忘歸，則力省而功倍。誠願考古道，務遠圖，示綏懷萬國之心，用駕馭四夷之策，事戒輒發，理貴深謀，所謂安危之理，不可輕言者。國家務大體，求至治則安；舍近謀遠，勞而無功則危。為君有常道，為臣有常職，是務大體也。上不拒諫，下不隱情，是求至治也。漢武帝躬秉武節，登單于之台；唐太宗手結雨衣，伐遼東之國：則是舍近謀遠也。沙漠窮荒，得之無用，則是勞而無功也。在位之臣，敢言者少，言而見聽，未必蒙福，言而不從，方且虞禍，欲下不隱情得乎？惡在其務大體而求至治也。臣又謂利害相生，變易不定者，《兵書》曰："不能盡知用兵之害者，則不能盡知用兵之利。"蓋事有可進而退，則害成之事至焉；可退而進，則利用之事去焉。可速而緩，則利必從之而失；可緩而速，則害必由之而致。可誅而赦，則奸宄之心，或有時而生害；可赦而誅，則患勇之人，或無心於利國。可賞而罰，則有以害勤勞之功；可罰而賞，則有以利僣逾之幸。能審利害，則為聰明。以天下之耳聽之則聰，以天下之目視之則明。故《書》曰"明四目、達四聰"，此之謂也。臣又謂取捨不可以有惑者，故曰"孟賁之狐疑，不如童子之必至"。思慮不可以不精者，故曰"差若毫釐，繆以千里"。自國家圖燕以來，連兵未解，財用不得不耗，人心不得不憂，願陛下精思慮，決取捨，無使曠日持久，窮兵極武焉。書奏，上嘉之。七年，徙知相州，改右補闕。復上章論事。明年，移睦州。睦州人舊阻禮教，錫建孔子廟，表請以經籍給諸生，詔賜《九經》，自是人知向學。會文明殿災，又拜章極言時政，上嘉納焉。轉起居舍人，還判登聞鼓院，上書請封禪。以本官知制誥，尋加兵部員外郎。端拱二年，京畿大旱，錫上章，有"調變倒置"語，忤宰相，罷為戶部郎中，出知陳州。坐稽留殺人獄，責授海州團練副使，後徙單州。召為工部員外郎，復論時政闕失，俄詔直集賢院。至道中，復舊官。真宗嗣位，遷吏部。出使秦、隴，還，連上章言，陝西數十州苦於靈、夏之役，生民重困，上為之戚然。同知審官院兼通進、銀台、封駁司，賜金紫；與魏廷式聯職，以議論不協求罷，出知泰州。會彗星見，拜疏請責躬以答天戒，再召見便殿。及行，降中使撫諭，仍加優賜。咸平三年，詔近臣舉賢良方正，翰林學士承旨宋白以錫應詔。還朝，屢召對言事。錫嘗奏曰："陛下即位以來，治天下何道？臣願以皇王之道治之。舊有《御覽》，但記分門事類。臣請鈔略四部，別為《御覽》三百六十卷，萬幾之暇，日覽一卷，經歲而畢。又采經史要切之言。為《御屏風》十卷，置扆座之側，則治亂興亡之鑑，常在目矣。"真宗善其言，詔史館以群書借之，每成書數卷，即先進內。錫乃先上《御覽》三十卷、《御屏風》五卷。《御覽序》曰："聖人之道，布在方冊。《六經》則言高旨遠，非講求討論，不可測其淵深。諸史則跡異事殊，非參會異同，豈易記其繁雜。子書則異端之說勝，文集則宗經之辭寡。非獵精義以為鑑戒，舉綱要以觀會通，為日覽之書，資日新之德，則雖白首，未能窮經，矧王者乎？臣每讀書，思以所得上補聖聰，可以銘於座隅者，書於御屏；可以用於常道者，錄為御覽。冀以涓埃之微，上裨天地之德，俾功業與堯、舜比崇，而生靈亦躋仁壽之域矣。" 《御屏風序》曰："古之帝王，盤盂皆銘，几杖有戒，蓋起居必睹，而夙夜不忘也。湯之《盤銘》曰：'苟日新，日日新，又日新。'武王銘於几杖曰：'安不忘危，存不忘亡，熟惟二者，後必無凶。'唐黃門侍郎趙智為高宗講《孝經》，舉其要切者言之曰：'天子有爭臣七人，雖無道不失其天下。'憲宗采《史》、《漢》、《三國》已來經濟之要，號《前代君臣事跡》，書於屏間。臣每覽經、史、子、集，因取其語要，輒用進獻，題之御屏，置之座右，日夕觀省，則聖德日新，與湯、武比隆矣。" 五年，再掌銀台，覽天下奏章，有言民飢盜起及詔敕不便者，悉條奏其事。上對宰相稱錫"得爭臣之體"，即日以本官兼侍御史知雜事，擢右諫議大夫、史館修撰。連上八疏，皆直言時政得失。六年冬，病卒，年六十四。遺表勸上以慈儉守位，以清淨化人，居安思危，在治思亂。上覽之惻然，謂宰相李沆曰："田錫，直臣也。朝廷少有闕失，方在思慮，錫之章奏已至矣。若此諫官，亦不可得。"嗟惜久之，特贈工部侍郎。錄其二子，並為大理評事，給奉終喪。錫耿介寡合，未嘗趨權貴之門，居公庭，危坐終日，無懈容。慕魏徵、李絳之為人，以盡規獻替為己任。嘗曰："吾立朝以來，章疏五十有二，皆諫臣任職之常言。苟獲從，幸也，豈可藏副示後，謗時賣直邪？"悉命焚之。然性凝執，治郡無稱。所著有《咸平集》五十卷。王禹偁，字元之，濟州鉅野人。世為農家，九歲能文，畢士安見而器之。太平興國八年擢進士，授成武主簿。徙知長洲縣，就改大事評事。同年生羅處約時宰吳縣，日相與賦詠，人多傳誦。端拱初，太宗聞其名，召試，擢右拾遺、直史館，賜緋。故事，賜緋者給塗金銀帶，上特命以文犀帶寵之。即日獻《端拱箴》以寓規諷。時北庭未寧，訪群臣以邊事。禹偁獻《御戎十策》，大略假漢事以明之："漢十二君，言賢明者，文、景也；言昏亂者，哀、平也。然而文、景之世，軍臣單于最為強盛，肆行侵掠，候騎至雍，火照甘泉。哀、平之時，呼韓邪單于每歲來朝，委質稱臣，邊烽罷警。何邪？蓋漢文當軍臣強盛之時，而外任人、內修政，使不能為深患者，由乎德也。哀、平當呼韓衰弱之際，雖外無良將，內無賢臣，而致其來朝者，繫於時也。今國家之廣大，不下漢朝，陛下之聖明，豈讓文帝。契丹之強盛，不及軍臣單于，至如撓邊侵塞，豈有候騎至雍，而火照甘泉之患乎？亦在乎外任人、內修德爾。臣愚以為：外則合兵勢而重將權，罷小臣詗邏邊事，行間諜離其黨，遣趙保忠、折御卿率所部以掎角。下詔感勵邊人，使知取燕薊舊疆，非貪其土地；內則省官以寬經費，抑文士以激武夫，信用大臣以資其謀，不貴虛名以戒無益，禁游惰以厚民力。"帝深嘉之。又與夏侯嘉正、羅處約、杜鎬表請同校《三史書》，多所釐正。二年，親試貢士，召禹偁，賦詩立就。上悅曰："此不逾月遍天下矣。"即拜左司諫、知制誥。是冬，京城旱，禹偁疏云："一谷不收謂之饉，五穀不收謂之飢。饉則大夫以下，皆損其祿；飢則盡無祿，廩食而已。今旱雲未沾，宿麥未茁，既無積蓄，民飢可憂。望下詔直云：'君臣之間，政教有闕，自乘輿服御，下至百官奉料，非宿衛軍士、邊庭將帥，悉第減之，上答天譴，下厭人心，俟雨足復故。'臣朝行中家最貧，奉最薄，亦願首減奉，以贖耗蠹之咎。外則停歲市之物；內則罷工巧之伎。近城掘土，侵冢墓者瘞之；外州配隸之眾，非贓盜者釋之。然後以古者猛虎渡河、飛蝗越境之事，戒敕州縣官吏。其餘軍民刑政之弊，非臣所知者，望委宰臣裁議頒行，但感人心，必召和氣。" 未幾，判大理寺，廬州妖尼道安誣訟徐鉉，道安當反坐，有詔勿治。禹偁抗疏雪鉉，請論道安罪，坐貶商州團練副使，歲余移解州。四年，召拜左正言，上以其性剛直不容物，命宰相戒之。直弘文館，求補郡以便奉養，得知單州，賜錢三十萬。至郡十五日，召為禮部員外郎，再知制誥。屢獻討李繼遷便宜，以為繼遷不必勞力而誅，自可用計而取。謂宜明數繼遷罪惡，曉諭蕃漢，垂立賞賜，高與官資，則繼遷身首，不梟即擒矣。其後潘羅支射死繼遷，夏人款附，卒如禹偁言。至道元年，召入翰林為學士，知審官院兼通進、銀台、封駁司。詔命有不便者，多所論奏。孝章皇后崩，遷梓宮於故燕國長公主第，群臣不成服。禹偁與客言，後嘗母信儀天下，當遵用舊禮。坐謗訕，罷為工部郎中、知滁州。初，禹偁嘗草《李繼遷制》，送馬五十匹為潤筆，禹偁卻之。及出滁，閩人鄭褒徒步來謁，禹偁愛其儒雅，為買一馬。或言買馬虧價者，太宗曰："彼能卻繼遷五十馬，顧肯虧一馬價哉？"移知揚州。真宗即位，遷秩刑部，會詔求直言，禹偁上疏言五事：一曰謹邊防，通盟好，使輦運之民有所休息。方今北有契丹，西有繼遷。契丹雖不侵邊，戍兵豈能減削？繼遷既未歸命，饋餉固難寢停。關輔之民，倒懸尤甚。臣愚以為宜敕封疆之吏，致書遼臣，俾達其主，請尋舊好。下詔赦繼遷罪，復與夏台。彼必感恩內附，且使天下知陛下屈己而為民也。二曰減冗兵，並冗吏，使山澤之饒，稍流於下。當乾德、開寶之時，土地未廣，財賦未豐，然而擊河東，備北鄙，國用未足，兵威亦強，其義安在？由所蓄之兵銳而不眾，所用之將專而不疑故也。自後盡取東南數國，又平河東，土地財賦，可謂廣且豐矣，而兵威不振，國用轉急，其義安在？由所蓄之兵冗而不盡銳，所用之將眾而不自專故也。臣愚以為宜經制兵賦，如開寶中，則可高枕而治矣。且開寶中設官至少。臣本魯人，占籍濟上，未及第時，一州止有刺史一人、司戶一人，當時未嘗闕事。自後有團練推官一人，太平興國中，增置通判、副使、判官、推官，而監酒、榷稅算又增四員。曹官之外，更益司理。問其租稅，減於曩日也；問其人民，逃於昔時也。一州既爾，天下可知。冗吏耗於上，冗兵耗於下，此所以盡取山澤之利，而不能足也。夫山澤之利，與民共之。自漢以來，取為國用，不可棄也；然亦不可盡也。只如茶法從古無稅，唐元和中，以用兵齊、蔡，始稅茶。唐史稱是歲得錢四十萬貫，今則數百萬矣，民何以堪？臣故曰減冗兵，並冗吏，使山澤之饒，稍流於下者此也。三曰艱難選舉，使入官不濫。古者鄉舉里選，為官擇人，士君子學行修於家，然後薦之朝廷，歷代雖有沿革，未嘗遠去其道。隋、唐始有科試，太祖之世，每歲進士不過三十人，經學五十人。重以諸侯不得奏辟，士大夫罕有資蔭，故有終身不獲一第，沒齒不獲一官者。太宗毓德王藩，睹其如此。臨御之後，不求備以取人，舍短用長，拔十得五。在位將逾二紀，登第殆近萬人，雖有俊傑之才，亦有容易而得。臣愚以為數百年之艱難，故先帝濟之以泛取，二十載之霈澤，陛下宜糾之以舊章，望以舉場還有司，如故事。至於吏部銓官，亦非帝王躬親之事，自來五品已下，謂之旨授官，今幕職、州縣而已，京官雖有選限，多不施行。臣愚以為宜以吏部還有司，依格敕注擬可也。四曰沙汰僧尼，使疲民無耗。夫古者惟有四民，兵不在其數。蓋古者井田之法，農即兵也。自秦以來，戰士不服農業，是四民之外，又生一民，故農益困。然執干戈衛社稷，理不可去。漢明之後，佛法流入中國，度人修寺，歷代增加。不蠶而衣，不耕而食，是五民之外，又益一而為六矣。假使天下有萬僧，日食米一升，歲用絹一匹，是至儉也，猶月費三千斛，歲用萬縑，何況五七萬輩哉。不曰民蠹得乎？臣愚以為國家度人眾矣，造寺多矣，計其費耗，何啻億萬。先朝不豫，舍施又多，佛若有靈，豈不蒙福？事佛無效，斷可知矣。願陛下深鑒治本，亟行沙汰，如以嗣位之初，未欲驚駭此輩，且可以二十載，不度人修寺，使自銷鑠，亦救弊之一端也" 五曰親大臣，遠小人，使忠良蹇諤之士，知進而不疑，奸憸傾巧之徒，知退而有懼。夫君為元首，臣為股肱，言同體也。得其人則勿疑，非其人則不用。凡議帝王之盛者，豈不曰堯、舜之時，契作司徒，咎繇作士，伯夷典禮，後夔典樂，禹平水土，益作虞官。委任責成，而堯有知人任賢之德。雖然，堯之道遠矣，臣請以近事言之。唐元和中，憲宗嘗命裴垍銓品庶官，垍曰："天子擇宰相，宰相擇諸司長官，長官自擇僚屬，則上下不疑，而政成矣。"識者以垍為知言。願陛下遠取帝堯，近鑒唐室，既得宰相，用而不疑。使宰相擇諸司長官，長官自取僚屬，則垂拱而治矣。古者刑人不在君側，《語》曰："放鄭聲，遠佞人。"是以周文王左右，無可結襪者，言皆賢也。夫小人巧言令色，先意希旨，事必害正，心惟忌賢，非聖明不能深察。舊制，南班三品，尚書方得升殿；比來三班奉職，或因遣使，亦許升殿，惑亂天聽，無甚於此。願陛下振舉紀綱，尊嚴視聽，在此時矣。臣愚又以為今之所急，在先議兵，使眾寡得其宜，措置得其道。然後議吏，使清濁殊塗，品流不雜，然後艱選舉以塞其源，禁僧尼以去其耗，自然國用足而王道行矣。疏奏，召還，復知制誥。咸平初，預修《太祖實錄》，直書其事。時宰相張齊賢、李沆不協，意禹偁議論輕重其間。出知黃州，嘗作《三黜賦》以見志。其卒章云："屈於身而不屈於道兮，雖百謫而何虧！"三年，濮州盜夜入城，略知州王守信、監軍王昭度，禹偁聞而奏疏，略曰：伏以體國經野，王者保邦之制也。《易》曰"王公設險，以守其國"。自五季亂離，各據城壘，豆分瓜剖，七十餘年。太祖、太宗，削平僣偽，天下一家。當時議者，乃令江淮諸郡毀城隍、收兵甲、徹武備者，二十餘年。書生領州，大郡給二十人，小郡減五人，以充常從。號曰長吏，實同旅人；名為郡城，盪若平地。雖則尊京師而抑郡縣，為強幹弱枝之術，亦匪得其中道也。臣比在滁州，值發兵挽漕，關城無人守御，止以白直代主開閉，城池頹圮，鎧仗不完。及徙維揚，稱為重鎮，乃與滁州無異。嘗出鎧甲三十副，與巡警使臣，彀弩張弓，十損四五，蓋不敢擅有修治，上下因循，遂至於此。今黃州城雉器甲，復不及滁、揚。萬一水旱為災，盜賊竊發，雖思御備，何以枝梧。蓋太祖削諸侯跋扈之勢，太宗杜僣偽覬望之心，不得不爾。其如設法救世，久則弊生，救弊之道，在乎從宜。疾若轉規，固不可膠柱而鼓瑟也。今江、淮諸州，大患有三：城池墮圮，一也；兵仗不完，二也；軍不服習，三也；濮賊之興，慢防可見。望陛下特紆宸斷，許江、淮諸郡，酌民戶眾寡，城池大小，並置守捉。軍士多不過五百人，閱習弓劍，然後漸葺城壁，繕完甲冑，則郡國有禦侮之備，長吏免剽略之虞矣。疏奏，上嘉納之。四年，州境二虎鬥，其一死，食之殆半。群雞夜鳴，經月不止。冬雷暴作。禹偁手疏引《洪範傳》陳戒，且自劾；上遣內侍乘馹勞問，醮禳之，詢日官，云："守土者當其咎。"上惜禹偁才，是日，命徙蘄州。禹偁上表謝，有"宣室鬼神之問，不望生還；茂陵封禪之書，止期身後"之語。上異之，果至郡未逾月而卒，年四十八。訃聞，甚悼之，厚賻其家。賜一子出身。禹偁詞學敏贍，遇事敢言，喜臧否人物，以直躬行道為己任。嘗云："吾若生元和時，從事於李絳、崔群間，斯無愧矣。"其為文著書，多涉規諷，以是頗為流俗所不容，故屢見擯斥。所與游必儒雅，後進有詞藝者，極意稱揚之。如孫何、丁謂輩，多游其門。有《小畜集》二十卷、《承明集》十卷、《集議》十卷、詩三卷。子嘉祐、嘉言俱知名。嘉祐為館職，寇準曰："吾尹京，外議云何？"對曰："人言丈人且入相。"准曰："於吾子意何如？"嘉祐曰："以愚觀之，不若不為相之善也，相則譽望損矣。自古賢相，所以能建功業、澤生民者，其君臣相得，如魚之有水，故言聽計從，而臣主俱榮。今丈人負天下重望，中外有太平之責焉，丈人於明主，能若魚之有水乎？"准大喜，執其手曰："元之雖文章冠天下，至於深識遠慮，或不逮吾子也。"嘉祐官不顯。嘉言以進士第為江都簿，真宗嘗觀禹偁奏章，嗟美切直，因訪其後，宰相以嘉言聞。即召對，擢大理評事，至殿中侍御史。曾孫汾舉進士甲科，仕至工部侍郎，入元祐黨籍。張詠，字復之，濮州鄄城人。少任氣，不拘小節，雖貧賤客游，未嘗下人。太平興國五年，郡舉進士，議以詠首薦。有夙儒張覃者未第，詠與寇準致書郡將，薦覃為首，眾許其能讓。是歲，詠登進士乙科，大理評事、知鄂州崇陽縣。再遷著作佐郎。以蘇易簡薦，入為太子中允，遷秘書丞、通判麟相二州，乞掌濮州市征以便養。俄召還，賜緋魚，知浚儀縣。會李沆、宋湜、寇準連薦其才，以為荊湖北路轉運使，奏罷歸、峽二州水遞夫，就轉太常博士。太宗聞其強幹，召還，超拜虞部郎中，賜金紫。旬日，與向敏中並擢為樞密直學士、同知銀台通進封駁司兼掌三班院。張永德為並代部署，有小校犯法，笞之至死，詔案其罪。詠封還詔書，且言："陛下方委永德邊任，若以一部校故，推辱主帥，臣恐下有輕上之心。"太宗不從。未幾，果有營兵脅訴軍校者，詠引前事為言，太宗改容勞之。出知益州，時李順構亂，王繼恩、上官正總兵攻討，緩師不進。詠以言激正，勉其親行，仍盛為供帳餞之。酒酣，舉爵屬軍校曰："汝曹蒙國厚恩，無以塞責，此行當直抵寇壘，平盪醜類。若老師曠日，即此地還為爾死所矣。"正由是決行深入，大致克捷。繼恩帳下卒縋城夜遁，吏執以告。詠不欲與繼恩失歡，即命縶投眢井，人無知者。時寇略之際，民多脅從，詠移文諭以朝廷恩信，使各歸田裡。且曰："前日李順脅民為賊，今日吾化賊為民，不亦可乎？"時民間訛言，有白頭翁午後食人兒女，一郡囂然。至暮，路無行人，既而得造訛者戮之，民遂帖息。詠曰："妖訛之興，沴氣乘之，妖則有形，訛則有聲，止訛之術，在乎識斷，不在乎厭勝也。" 初，蜀士知向學，而不樂仕宦。詠察郡人張及、李畋、張逵者皆有學行，為鄉里所稱；遂敦勉就舉，而三人者悉登科，士由是知勸。民有諜訴者，詠灼見情偽，立為判決，人皆厭服。好事者編集其辭，鏤板傳布。詠嘗曰："詢君子得君子，詢小人得小人，各就其黨詢之，則無不審矣。"其為政，恩威並用，蜀民畏而愛之。丁外艱，起復，改兵部郎中。會詔川、陝諸州參用銅鐵錢，每銅錢一當鐵錢十。詠上言："昨經利州，以銅錢一換鐵錢五，綿州銅錢一換鐵錢六，益州銅錢一換鐵錢八。若一其法，公私非便。望依旬估折納銅錢。" 真宗即位，加左諫議大夫。咸平初，入拜給事中、戶部使，改御史中丞。承天節齊會，丞相大僚有酒失者，詠奏彈之。二年，同知貢舉。是夏，以工部侍郎出知杭州。屬歲歉，民多私鬻鹽以自給，捕獲犯者數百人，詠悉寬其罰而遣之。官屬請曰："不痛繩之，恐無以禁。"詠曰："錢塘十萬家，飢者八九，苟不以鹽自活，一旦蜂聚為盜，則為患深矣。俟秋成，當仍舊法。"有民家子與姊婿訟家財。婿言妻父臨終，此子裁三歲，故見命掌貲產；且有遺書，令異日以十之三與子，餘七與婿。詠覽之，索酒酹地，曰："汝妻父，智人也，以子幼故托汝。苟以七與子，則子死汝手矣。"亟命以七給其子，餘三給婿，人皆服其明斷。知永興軍府。五年，馬知節自益徙延州，朝議擇可代者。真宗以詠前在蜀治行優異，復命知益州，仍加刑部侍郎、樞密直學士，就遷吏部侍郎。轉運使黃觀上其治狀，有詔褒美。會遣謝濤巡撫西蜀，上因令傳諭詠曰："得卿在蜀，朕無西顧之憂矣。"歸朝，復掌三班，領登聞檢院。詠剛中歲瘍生腦，頗妨巾櫛，求知潁州。真宗以其公直，有時望，再任益部，皆以政績聞，不當蒞小郡。令中書召問，將委以青社或真定，令其自擇。詠辭不就，遂命知昇州。大中祥符初，加左丞。三年春，州民以詠秩滿借留，就轉工部尚書，令再任。是秋，以江左旱歉，命充升、宣等十州安扶使，進禮部。上聞詠腦瘍甚，憫之，令薛映馳驛代還。以疾未見，恨不得面陳所蘊，乃抗論言："近年虛國帑藏，竭生民膏血，以奉無用之土木，皆賊臣丁謂、王欽若啟上侈心之為也。不誅死，無以謝天下。"章三上，出知陳州。初，詠與青州傅霖少同學。霖隱不仕。詠既顯，求霖者三十年不可得，至是來謁。閽吏白傅霖請見，詠責之曰："傅先生天下賢士，吾尚不得為友，汝何人，敢名之！"霖笑曰："別子一世尚爾邪，是豈知世間有傅霖者乎？"詠問："昔何隱，今何出？"霖曰："子將去矣，來報子爾。"詠曰："詠亦自知之。"霖曰："知復何言。"翌日別去。後一月而詠卒，年七十。贈左僕射，諡忠定。詠剛方自任，為治尚嚴猛，嘗有小吏忤詠，詠械其頸。吏恚曰："非斬某，此枷終不脫。"詠怒其悖，即斬之。少學擊劍，慷慨好大言，樂為奇節。有士人遊宦遠郡，為僕夫所持，且欲得其女為妻，士人者不能制。詠遇於傳舍，知其事，即陽假此仆為馭，單騎出近郊，至林麓中，斬之而還。嘗謂其友人曰："張詠幸生明時，讀典墳以自律，不爾，則為何人邪？"故其言曰："事君者廉不言貧，勤不言苦，忠不言己效，公不言己能，斯可以事君矣。"性躁果卞急，病創甚，飲食則痛楚增劇，御下益峻，尤不喜人拜跪，命典客預戒止。有違者，詠即連拜不止，或倨坐罵之。真守嘗稱其材任將帥，以疾不盡其用。自號乖崖，以為"乖"則違眾，"崖"不利物。有集十卷。弟詵，為虞部員外郎。論曰：《傳》云："邦有道，危言危行。"三人者，躬骨鯁蹇諤之節，蔚為名臣，所遇之時然也。禹偁制戎之策，厥後果符其言，而醇文奧學，為世宗仰。錫身沒之後，特降褒命，以賁直操，與夫容容嘿嘿，以持祿固位者異矣。詠所至以政績聞。天子嘗曰："詠在蜀，吾無西顧之憂。"其被獎與如此。然皆骯髒自信，道不諧偶，故不極於用雲。

譯文

田錫，字表聖，嘉州洪雅人。少年聰悟，喜好讀書做文章。楊徽之任峨眉縣令，宋白任玉津縣令時，都對他很禮遇，為他揚名，他因此名聲大振。太平興國三年(978)，以優異成績考取進士，脫去平民衣服，官任將作監丞、宣州通判。升著作郎、京西北路轉運判官。改任左拾遺、直史館，賞賜緋魚袋。田錫喜談論當前大事，做了諫官後，就上疏皇帝，所獻的有關於軍國機要大計一條、關於朝廷大體的建議四條。大略說：前年王師平定太原，未賞軍功，到現在已有兩年。如今幽燕地區被非法侵占，固然應用兵奪回，雖有皇上的英明決策，但必須藉助武力。希望陛下在舉行郊祀、籍田典禮時，評定殲敵戰功，駕馭戰將軍官，沒有比此更重要的，這便是軍國大計的關鍵。如今交州未被拿下，戰士無功，《春秋》上所說的「老師費財」就是這個意思。臣聽說聖人不致力於擴大疆土，只致力於增加發展品德和事業，聲譽和教化達到遠方，遠方的人自會前來臣服。周成王時，越裳氏通過九道翻譯轉輾來進貢，且說「：天沒有暴風疾雨之災、海不興風作浪已經三年了。大概是中國出現了聖人吧？為何不前往朝拜他呢？」交州一帶是毒瘴海域，得到它如獲得一塊石頭田。臣希望陛下致力於修德以便吸引遠方的人，不要用疲弱的軍隊去攻打士氣銳盛的軍隊，而且又何必因為小小的野蠻異族，勞動您皇上的雷霆震怒呢？這是有關朝廷大局的第一條大計。如今的諫官已聽不到他們關於朝廷大事的爭辯，給事中聽不到他們封還皇帝的詔令、駁正臣下的奏章，左右史也未見他們上皇宮、記載皇帝的言行舉動，這豈是聖朝的美事嗎？又御史不敢上奏彈劾，中書舍人未曾被詢問政事，集賢院雖有書籍但無官員，秘書省雖有官職而又無圖書。臣希望陛下挑選有才的人，任用賢能之士，使他們各司其職，如果各種事業興旺發達，那麼國家形象自然強大。這是第二條關係大局的根本大計。近來宇內州縣太平安定，京師富庶。軍營馬監，無不復興；佛寺道宮，盡都日益盛美。加上又開闢西苑，擴大御池，即使周朝的靈囿、漢朝的昆明，也不能相比。然而尚書省卻低下狹小得很，郎官無處辦公，尚書無處治事。九寺與三監的機構，寄寓在京城街市兩邊的走廊上，貢院借用武成王廟，這難道是太平盛世的制度嗎？臣希望陛下新修獨立的尚書省與九寺的官署，用來安置各部官員。這是第三條根本大計。考察監獄和政府的法令制度，給犯人戴的枷木丑有長短之分，鐵鎖鏈也有輕重之別，尺寸與斤兩，都記載在刑法書籍上，未聽說有用鐵制枷的。從前唐太宗觀看了《明堂圖》，見人的五臟都比背部華麗，於是減免徒刑。況且太平盛世時，將棄置刑罰不用，人們不犯法，鐵枷鎖鏈，可以廢去。這是有關大局的第四條根本大計。此奏疏呈上後，皇帝特別下詔褒獎，並賞錢五十萬。同僚朋友對田錫說「：今日之事太顯眼了，你該稍稍收斂鋒芒以遠離讒言和妒忌。」田錫說：「事奉國君，惟恐不能竭盡誠心，況且天生的本性，豈會因為一次賞賜而喪失呢？」當時趙普做宰相，令部下接受群臣的奏章時，必先告訴趙普然後才送呈皇帝。田錫給趙普寫信，認為這有失公正，趙普認錯謝罪。太平興國六年，任河北轉運副使，由驛站寄信給皇帝論述邊防大事，說：臣聽說動靜的關鍵，是不能輕舉妄動；個人安危的道理，是不能輕言亂說。利害相生，變化不定；取捨沒有疑惑，思慮必定精細。所謂動靜之機，不可輕舉妄動這個說法，動就是講的用兵，靜是講保持鎮靜。該動的時候靜，就會助長敵寇、產生奸惡；應靜的時候動，就會失去時機壞了大事。動靜恰到好處，就能收到理想效果。如今北面邊疆不斷發生騷亂，大概也有部分原因是守邊的官吏們，只計算奪取的羊馬細利便以為戰捷，誇耀有所捕殺的小勝作為大功，惹起怨恨結出大仇，興起戰爭引來了敵寇，都是由於這一點。前些年邊陲動亂，皇上御駕親自遠征，敵騎退後，大軍才回來。這都喪失了我方的先機，落入敵人的圈套，我國被敵方勞累、煩擾、耗損、破壞，不可勝述。臣希望皇上申飭將帥，謹慎地固守要地，不爭小功。允許與鄰國互市貿易，俘獲的人口，妥善優撫並遣返對方。如此不出五年，河朔一帶的人民，就能盡心農業，亭障要塞，都儲積軍糧。然後等敵方騷亂時再進攻就能將他們打敗，乘敵方衰弱時再發兵就能將他們降服，他們心服以後就忘了再回去，那我們便省了力而又事半功倍。誠懇地希望皇上考察古人的治國之道，盡力作長遠的考慮，顯示綏撫懷柔萬國之心，用駕馭四夷之策，謀事最忌動不動就亂髮言論，講理最需要的是能深刻地謀劃，這就是所謂的安危之理，不可輕易亂說。國家致力於根本性的方針，追求最完美的治理，就會安定；丟下近邊的國內大事，而圖謀遠方外國，勞而無功，就會危險。做君主有永恆的方法，做臣下有固定的職責，這就是致力於根本性方針。皇上不拒絕進諫，臣下不隱瞞實情，這就是追求最完善的治理。漢武帝親握兵權，登上了匈奴的單于台；唐太宗手繫著雨衣，攻打了遼東的小國：這便是舍近謀遠。沙漠貧窮荒蕪，得到它也無用，這就是勞而無功。在位的臣下，敢講的少；講了而被聽從，未必會蒙受幸福；講了而沒被聽從，那就還有大禍臨頭，如此而想要下面不隱瞞實情，能夠麼？哪裡是在務大體而求至治呢？臣又說過利害相生、變化不定的話，《兵書》上說「：不能盡知用兵打仗的害處的人，也就不能盡知用兵打仗的好處。」大概事情有的可進卻退下了，那麼有害成功的事便來了；有的本該退卻又進了，那麼本可利用的事便失去了。可以快卻反而慢，那麼好處從這裡失去；該慢的卻反而快，那害處就由此而來。可以誅殺卻反而赦免，那麼奸邪之心，就會不時地產生禍害；可赦免卻反而誅殺，那麼忠勇之人，就可能不再關心國家利益；可獎賞卻反而懲罰，那麼就害了有勤勞之功的人；可懲罰卻反而獎賞，那就會對越軌徼亻幸的人有利。能分清利害，就是聰明。以天下人的耳朵去聽就會聰，用天下人的眼睛去看就會明。所以《書經》上說「明四目、達四聽」，就是這個意思。臣又說過取捨不可以有疑惑的話，所以說「孟賁之狐疑，還不如童子之必至」。思慮不可以不精細，所以說「差若毫釐，謬以千里」。自國家圖謀燕州以來，連續用兵不斷，財物費用不能不損耗，人心不能不憂慮，希望陛下仔細地考慮，決定取捨，不要使戰爭曠日持久、國家窮兵黷武。信奏上後，皇帝嘉獎了他。太平興國七年，田錫調任相州刺史，後改任右補闕。又上奏章議論國家大事。第二年，調任睦州刺史。睦州人原先阻撓禮教，田錫建孔子廟，上表請求朝廷拿經書圖籍發給學生，朝廷下令賜給《九經》，從此人人都知道向學。遇上文明殿發生火災，田錫又上奏章大談時政，皇上嘉獎採納了他的建議。調任起居舍人，回京師後任判登聞鼓院，又上奏請求封禪。以原官身份任知制誥，不久升兵部員外郎。端拱二年(989)，京畿一帶大旱，田錫上奏，有「調燮倒置」的話，忤犯了宰相，被罷職降為戶部郎中，調出京師任陳州刺史。後因稽留殺人案受牽連，被降職任海州團練副使，後調任單州團練副使。後又召回京城任工部員外郎，又議論當時政治的得失，隨即被任命為直集賢院。至道(995～997)中，官復原職。宋真宗即位，田錫升為吏部員外郎。出使秦、隴一帶，回京後，連續上奏，說陝西數十州都受靈、夏兩次戰爭之苦，生民困苦不堪，皇上為他們感到很悲戚。田錫任同知審官院兼通進、銀台、封駁司，被賞賜金紫；與魏廷式同事，因議論不協調請求辭職，出任泰州刺史。遇上出現彗星，田錫上奏請求皇帝自我批評以回答天的警誡，被皇帝再次在便殿召見。出發前，皇帝又派遣宮中的特使前往問候，而且加以優厚的賞賜。咸平三年(1000)，皇帝下詔身邊的大臣們推舉賢良方正，翰林學士承旨宋白推薦了田錫以應詔。田錫回到朝廷後，皇帝多次召見他商討大事。田錫曾上奏說「：陛下即位以來，用什麼方法治理天下呢？臣希望您用皇王之道來治理。舊有《御覽》，但只分門別類地記事。臣請求從經、史、子、集四部書籍精選抄錄，另編一部《御覽》三百六十卷，皇上日理萬機後，利用閒暇，每日看一卷，一年讀完。又選錄經史中的精要格言，編成《御屏風》十卷，放在屏風座位的側邊，那麼治亂興亡的借鑑，就常在眼前了。」真宗認為他說得好，下令史館將各種書籍借給他，每編成數卷，就先拿給皇帝看。田錫於是先獻上《御覽》三十卷、《御屏風》五卷。《御覽序》說：「聖人之道，散布在各種書籍史冊。《六經》就立言很高、意義深遠，若不講解討論，不能測知它的博大精深。各種史書則所記事跡殊異，若不參考比較它的異同，怎容易記住它的紛繁複雜。子部書則異端邪說眾多，文集則符合經典的言辭極少。若不獵取精微要義作為鑑誡，提舉綱要來觀察它的會通規律，編成每日閱覽的書，以幫助需要日新的品德，那麼就是一個人從小讀到白了頭，也不能讀完經部，何況是日理萬機的君王呢？臣每讀書時，便想將自己從書中所得來補充聖上的聰明，將可以銘刻在座位側邊的格言，寫在皇上的御屏風上；將可以用來當作日常道理的，錄下來給皇上御覽。希冀用我涓涓塵埃般的細小，來補益您天地般的品德，使得你的功業能像堯、舜一樣崇高偉大，而人民也就能躋身於仁愛長壽的世界了。」《御屏風序》說：「古代的帝王，盤盂上都刻有銘文，几案手杖也有誡言，大概是日常起居都必須觀看，而使得夙夜都不會忘記。商湯的《盤銘》說：『苟日新，日日新，又日新。』武王在几杖上刻銘說：『安不忘危，存不忘亡，熟惟二者，後必無凶。』唐代黃門侍郎趙智為唐高宗講解《孝經》，舉出其中最精彩重要的一句說：『天子有諍臣七人，雖無道不失其天下。』唐憲宗採集《史記》、《漢書》、《三國志》以來的經國濟世大略，取名叫《前代君臣事跡》，書寫在屏風上。臣每次覽讀經、史、子、集，都從中摘取格言警句，不斷進獻給皇上，再題寫在御用屏風上、或放置在座位側邊，皇上時時觀讀反省，則聖上的品德日益增高，同商湯、周武王一樣崇高了。」咸平五年，再次掌管進銀台，批閱天下的奏章，如有講民飢盜起以及詔令不方便百姓的奏章，田錫都向皇上匯報。皇上對宰相稱讚田錫「得到了諍臣的根本」，當日下令田錫以原職兼任侍御史知雜事，又升右諫議大夫、史館修撰。連續上奏八疏，都直講當時朝政的得失。咸平六年冬，病逝，享年六十四歲。遺下奏表勸皇上用仁慈節儉來維護統治，用純潔安寧來教化人民，居安思危，在治世時思慮防亂。皇上看了頗感動，對宰相李沆說：「田錫，是個直臣。朝廷稍有缺點失誤，正在考慮，田錫的奏書就已上來了。像這樣的諫官，不易得到。」嗟嘆了很久，特下詔追贈田錫為工部侍郎。又錄用他的兩個兒子，一併任命為大理評事，並發給官費，讓他們安排田錫的喪事。田錫為人耿直，很少迎合別人，未曾進過權貴人家的門，在官署辦公，整天正襟危坐，沒有懈怠的樣子。傾慕魏徵、李絳的為人，以盡心規勸、奉獻己見、更正君主過錯為己任。曾說「：我在朝廷任職以來，所寫的奏章有五十二篇，都是諫官職份內的通常應說的話。若能被皇上聽取，那就很榮幸了，又怎可以收藏副本給後人看，靠批評時局來賣弄自己的公直呢？」因此下令將它們全部燒掉。但性格過於保守固執，治理地方時沒有什麼政績。他的著作有《咸平集》五十卷。王禹翶，字元之，濟州鉅野人。出身農民家庭，九歲能寫文章，畢士安見了後很器重他。太平興國八年(983)考取進士，被授予成武縣主簿的官職。調任長洲知縣，隨即改任大理評事。同屆進士羅處約當時任吳縣縣令，王禹翶每日與他互相賦詩吟詠，人們多傳誦他們的詩歌。端拱(988～989)初，宋太宗聽說了他的名字，便召來考核，然後提拔他當右拾遺、直史館，並賞賜紅帛。舊例，賞賜紅帛者都賜給塗著金銀的帶子，這次皇上特例下令用花犀皮帶賜給他以示榮寵。當日王禹翶獻給皇上一篇《端拱箴》，文中寄託有規勸諷諫皇上的意思。當時北疆沒有安定下來，皇上向群臣詢問應付邊事的策略。王禹翶獻上一篇《御戎十策》，大略是借漢朝的事以闡明當時的策略：「漢朝十二代君王，賢明的，要算文帝、景帝；昏亂的，是哀帝、平帝。然而文、景之世，匈奴軍臣單于最為強盛，肆行侵掠，偵察騎兵進到雍州，戰火照到了甘泉。哀帝、平帝時期，呼韓邪單于每年都來朝貢，委派人質，自稱為臣，邊界的烽火狼煙都不再報警。這是為何呢？大概漢文帝當軍臣單于強盛時，在外任用有才能的人，在內盡力改善政治，之所以能使敵人不能造成很大的危害，是由於有德。哀帝、平帝當呼韓邪單于衰弱之際，雖外無良將，內無賢臣，而能夠使外邦來朝貢臣服，是因為逢時。今天國家的廣大，不下於漢朝，陛下的聖明，豈比文帝差。契丹的強盛，不及當年的軍臣單于，至於外敵騷擾邊境、侵犯要塞方面，又怎會有偵察騎兵進到雍州，戰火照到甘泉的憂患呢？這也是因為我朝能在外重用能人，在內完善政治。臣的愚見以為：在外應根據戰爭形勢而提高將帥的權威，停止用小官來巡察邊境刺探情報，改派遣間諜去離間分化敵方的隊伍，再派遣趙保忠、折御卿率領所部作為牽制敵人的掎角。下詔感動邊區人民，使他們知道朝廷奪取燕薊舊疆，並非貪求這塊土地。對內則應精簡官員以使經費寬鬆，壓抑文人以便激勵武將，信任重用大臣來資助謀劃，不看重虛名以便戒除無益的事，禁止遊蕩懶惰以增強人民實力。」皇帝高度地讚揚了他。王禹翶又與夏侯嘉正、羅處約、杜鎬三人一起上表請求一同校訂《三史書》，並有很多勘正。端拱二年(989)，皇帝親自考試貢士，召王禹翶賦詩，他立刻一揮而就。皇上高興地說「：這詩不出一個月就可傳遍天下。」隨後，任命他為左司諫、知制誥。這年冬天，京城大旱，王禹翶上疏說「：一種糧食沒有收穫叫作饉，五穀不收叫作飢。饉的時候則大夫以下的官吏都減少俸祿；飢的時候則全部俸祿都不給，僅由政府定量發給糧食。如今旱雲不下雨，已種的麥子未長好，既已沒有了積蓄，人民飢餓令人憂慮。希望皇上下詔直說：『君臣之間，政教有失誤，自乘坐的車子、服務的車夫，下至各級官吏的俸祿，如不是守衛的軍士、邊鎮的將帥，則都相應減少，如此好對上回答上天的譴責，對下穩住人心，等雨水充足了再恢復如從前。』臣在當朝官員中家裡最貧，俸祿最少，也願帶頭減薪，以便贖平時耗損國家的罪過。國家在外停止每年常購買的東西；在國內則取消能工巧匠所做的事。靠近城邊挖土，侵犯了冢墓的就把它掩埋好；外州的流放犯、奴隸之類的人，只要不是貪贓做強盜的，便都釋放。然後用古時候猛虎渡河、飛蝗越境的故事，來敕誡各州縣的官員。其餘有關軍民刑罰政治方面的弊端，不是臣能知道的，希望交給宰相大臣們議定裁決後頒布，只要能感動人心，必會召來和氣。」不久，升任大理卿，廬州妖尼姑道安誣告徐鉉，道安應當反坐受懲，有令不將她治罪。王禹翶上疏抗爭，為徐鉉雪冤，請判道安的罪，因違詔被貶任商州團練副使，多年後調任解州團練副使。淳化四年(993)，被召回京任左正言。皇上因為王禹翶性格剛直不能容忍事物，命宰相勸誡他。後升直昭文館，他乞求到地方任職以便奉養父母，被允許，任單州刺史，賞錢三十萬。來到單州十五天，又被召回京任禮部員外郎，再次任知制誥。多次向皇上進獻征討李繼遷的巧計，他認為對李繼遷不必要勞師動眾去誅殺，自然可以用巧計智取。說是應該明確地公布李繼遷的罪惡，告諭中外，再設立重賞，給以很高的官方價錢，則李繼遷的身首，便不是被梟掛示眾就是被擒獲。後來潘羅支射死李繼遷，西夏人對宋朝臣服，果如王禹翶所獻計策一樣。至道元年(995)，被召進翰林院做學士，後又任知審官院兼通進、銀台、封駁司。皇上詔令有不適當的地方，他多有議論上奏。孝章皇后去世，梓木棺材被移放在已故燕國長公主的房子裡，大臣們也不穿喪服。王禹翶與客人說：皇后曾做過全天下母性的表率，死後應當遵照典章使用以前皇后們相同的禮節。結果，他因此被認為有毀謗諷刺之罪，被降職為工部郎中、滁州刺史。當初，王禹翶起草《李繼遷制》，李繼遷送了五十匹馬當作酬勞，被他推卻不受。到他出任滁州刺史時，閩人鄭褒曾徒步來謁見他，王禹翶喜歡他的溫文爾雅，替他代買了一匹馬。有人說王禹翶買馬時少給了別人價錢，宋太宗說：「他能拒絕李繼遷的五十匹馬，又豈肯少了一匹馬的價呢？」後調任揚州刺史。真宗即位後，他被升級調到刑部任郎中，當皇帝下詔求大臣們講直話時，王禹翶上了一篇奏疏，談了五件事：一是謹慎地對待邊防大事，與外國結盟通友好，使運輸軍資的人民得到休息。當今北有契丹，西有西夏李繼遷。契丹雖不侵犯邊疆，戍守的軍隊豈能削減？李繼遷既然未歸服聽命於我朝，軍隊的兵餉就固然不能停給。關輔一帶的人民，處於倒懸的困境尤甚嚴重。臣的愚見認為應嚴誡守疆的官吏，給遼國的大臣寫信，使轉達給他們的君主，請求尋求過去的友好。又下詔赦免李繼遷的罪，將夏台一地還給他。他必定會感恩歸服，且這樣會使全天下都知道陛下您為了人民不惜委屈自己。二是裁減冗兵，撤併冗官，使山林湖澤的富饒資源，漸漸流到百姓的手中。在乾德(963-968)、開寶(968～976)時期，朝廷控制的土地不廣，財產賦稅也不豐富，然而我們攻打河東、防守北邊，國家的費用也足夠、軍隊的雄武也很強，其原因何在？就是因為國家蓄養的軍隊精而不濫，任用將領專而不疑。臣的愚見以為應像開寶時期一樣嚴格管理控制軍稅，就可以高枕無憂地治理國家了。而且開寶年間設置的機構、官吏很少。臣本是魯地人，落籍在濟地，未考進士前，一個州上只有刺史一人、司戶一人治理，而當時未曾有缺廢事情的現象。此後又增設一名團練推官，太平興國(976～984)中，又增設了通判、副使、判官、推官，而且還增設監酒、榷稅算的四名官員。各級州郡行政曹官之外，另增設掌獄訟的司理官員。問當時的租稅，則比舊時減少了；問當時的人民，則逃亡的比過去要多。一州既是這樣，整個全國也就可想而知。冗官在上面耗費，冗兵在下面耗費，這就是將山林湖澤的財富取盡，都不能夠用的原因。那山林湖澤的財富，應與人民共同享用。自漢代以來，就取來收歸國家使用，這是不可放棄的；但也不可用盡。只有像管茶的方法，從古就本不收稅，唐朝元和(806～820)中，在齊、蔡地區用兵打仗，始對茶葉徵稅。唐史上稱這一年征茶稅得到四十萬貫錢，如今則已有數百萬了，人民怎能承受得了呢？所以臣說裁減冗兵、撤併冗官，使山林湖澤的富饒資源，漸漸流到百姓手中。三是增加官員當選的艱難程度，使選入的官員不濫。古代由鄉里選舉，再由官方擇人，讀書人在家時學問品德兼優，然後才推薦到朝廷，歷代雖有沿襲變革，但都不曾與古代有太大的差別。隋、唐時期開始有了科舉，宋太祖時，每年考取的進士不過三十人，經學人才，也只有五十人。再加上王侯不准進獻和徵用官員，士大夫們極少有資格蔭庇弟子做官，所以有的人終身沒考中過舉人進士，到老時也做不成一官半職。宋太宗在藩王府中受教育時，看到的就是這些。君臨駕御天下之後，選擇人才不求全責備，舍其短處任用其長處，選拔十個中，真正有用的只有一半。他在位將近二十年，考取的進士大概有近萬人，雖有俊傑之才，也有隨便就考取的人。臣的愚見以為數百年的選舉考核太過艱難，所以前皇太宗才用廣泛取材來補充；而二十年來的恩澤太濫，陛下又宜用舊章來糾正，希望將考場還給官吏來負責管理，就像從前一樣。至於吏部銓選官員，也並非帝王親自抓的事，自古以來五品以下的官員，叫作官方任命官，如今只有幕職和州縣級官吏是這樣由官方奉旨任命的，京官的選任名義上雖有官方限制管理，但多未施行。臣的愚見以為皇上應該將吏部的事還給吏部的專門官吏，可以讓他們根據資歷來任命、擬定各級官員。四是淘汰僧侶尼姑，使疲憊的人民不再耗費。古代只有士、農、工、商四民，兵不在其數。大概古代實行井田法，農民就是兵。自秦代以來，戰士不從事農業，因此四民之外，又生出一民，所以農民更加貧困。當然持刀槍捍衛國家，依理不應廢棄。漢明帝之後，佛教流入中國，此後剃度人民修建寺廟，歷代都有增加。不養蠶卻穿衣，不耕田卻吃飯，這樣五民之外，又增一而成六民了。假設全國有萬個僧人，每日吃一升糧食，每年用一匹絹，這是最節儉的了，還每月要耗費三千斛糧，每年用掉一萬縑絹，更何況有五七萬這種人呢？不叫人民的蛀蟲可以嗎？臣的愚見以為國家剃度的人濫了，建造的寺廟多了，要計算此項費用，何止億萬。前朝時國家不安樂，施捨又很多，佛如果有靈，怎會不蒙受幸福呢？事奉佛教無效，斷然可知了。希望陛下深刻借鑑治理根本，儘快施行淘汰，如果認為即位初期，不想驚駭此輩，那麼暫且在二十年內，不准剃度人民造建寺廟，使他們自行消亡，也是解救弊端的一種方法。五是親大臣、遠小人，使得正直敢言的忠良之士，知道進取而不會有疑慮，奸險取巧之徒，知道退卻而有所恐懼。那君為元首，臣為股肱，是說君臣同為一體。認為那人行就不要懷疑，認為那人不好就不要任用。凡評議帝王中的偉大者，豈不是都要說堯、舜時代，契做司徒官、咎繇任士官、伯夷任典禮官、後夔任曲樂官、夏禹任治水官、益任虞官麼？委派任務督責成功，因而堯有知人任賢的美德。雖然如此，堯時的用人之道太過遙遠了，請讓臣用近代的事來說。唐朝元和(806～820)中，唐憲宗曾命令裴土自銓選品評各級官員，裴土自說：「天子擇宰相，宰相擇各部長官，長官自己選擇屬官同僚，就會上下互不懷疑，而政治也就成功了。」輿論認為裴土自會講話。希望陛下從遠古吸取堯帝的經驗，從近代借鑑唐朝的做法，既然選擇了宰相，就大膽任用，不要猶疑。讓宰相去選擇各部長官，長官自己去挑選同僚下屬，這樣就可垂衣拱手，無為而治了。古代受過刑殘的人不能留在君王的身邊，《論語》說：「放鄭聲，遠佞人。」所以周文王的左右，沒有可以穿鞋結襪子的人，是講都是賢人。那小人言辭機巧、面色偽善，先行揣測期望得到皇帝的旨令，做事時必定會危害正義，心裡只妒忌賢人，非聖明的君王不能深刻的明察。舊例，南班三品官，只有尚書才能升殿見皇帝；近來三班奉職，有的因為遣派出使，也允許升殿拜見，迷惑擾亂天子的視聽，沒有比這還嚴重的。希望陛下整頓綱紀，加強視聽方面的尊嚴，就在這個時候了。臣的愚見又認為當今最急迫的，是先討論軍隊，使軍隊的多少適宜，安排得當。然後討論官吏，使清廉污濁分道，各級各部不混雜，然後再加強官員當選的艱難程度來堵塞奸惡的來源，禁止僧尼的發展以便減少耗費，這樣自然會使國家費用充足而王道得到施行了。疏書奏上去後，王禹翶被召回，又任知制誥。咸平(998～1003)初，參加修撰《太祖實錄》，公直地記載當時的事。當時宰相張齊賢、李沆意見不合，王禹翶在他們中間的議論能決定輕重。後出任黃州刺史，曾寫了一篇《三黜賦》以表達自己的志節。它的最後一章說「：使自身受委屈而不讓道義受委屈，即使被貶謫百次又有何虧！」咸平三年(1000)，濮州的強盜在夜間進城，擄走了知州王守信、監軍王昭度，王禹翶聽說後上疏，大略說：臣認為以朝廷為主體經營各地區，這是帝王保國的制度。《易經》說「：王公設險，以守其國。」自五代分裂動亂，各自割據城堡，像豆一樣割瓜一樣分，長達七十多年。宋太祖、太宗，削平僭位偽立的政權，天下成為一家。當時日事議程，就是令江淮地區各州郡毀壞城郭、沒收武器、撤除武備，長達二十多年。由書生領導治理各州，大郡配給二十人，小郡減少五人，用來充當平常的差遣。名義上號稱長吏，實際上與旅住客人相同；名為郡城，卻空蕩得像平地。雖推尊京師而壓抑地方，是強幹弱枝的方法，但也不符合這中間的正確原則。臣從前在滁州，當發兵拉運漕糧時，州城關卡就沒人守御，只得用臨時徵集的白丁代替管理開關城門，當時城池頹廢，武器裝備也欠完整。等調到維揚，號稱軍事重鎮，卻與滁州無異。曾拿出鎧甲三十副，交與巡守警衛的使臣，但搭弩張弓一射，竟十副中損壞四五副，大概是不敢擅自修理，上下因循，才導致這樣。如今黃州的城牆武器盔甲，又還比不上滁、揚二州。萬一發生水旱災害，盜賊偷偷發動暴亂，那時即使想防備抵禦，又拿什麼來抵抗呢？大概太祖為了削除諸侯們跋扈的勢力，太宗為了杜絕人們僭號偽立窺望皇位的心理，當年才不得不這樣。這就像設立法律來救治世界一樣，時間一久就會產生弊端，而救治弊端的方法，在於因時制宜。若一口氣發展快得像飛轉的圓規，固然不可再膠柱鼓瑟。當今江、淮地區各州，大的憂患有三個：一是城池頹廢毀壞；二是武器裝備不完備；三是士兵在當地水土不服。濮州盜賊的興起，看得出是因為在防守上太懈怠了。希望陛下特例改變最高決策，允許江、淮地區各州郡，可以根據戶口的多少，城池的大小，都設置相應的守衛部隊。部隊士兵最多不過五百人，練習弓箭刀劍，然後逐步修葺城池壁壘，修理甲冑武器，那麼各郡城就有了抗禦侵犯的防備，長吏也可免去被搶劫擄掠的擔憂了。疏文上奏後，皇上嘉獎採納了這一建議。咸平四年，黃州境內有兩隻老虎相鬥，其中一隻死了，還被吃了近一半。所有的雞在夜間鳴叫，過了一月才停止。冬天響炸雷。王禹翶手撰一篇疏文借引《洪範傳》述說警誡，並自己主動請求處分。皇上派遣內侍宦官乘坐驛站的專車前往慰問，並作醮請神靈禳除妖異，又詢問日官，日官說：「守護當地的人應承受其責。」皇上憐惜王禹翶的才能，當天，下令調任蘄州刺史。王禹翶上表謝恩，表文中有「漢宣室中出現鬼神問罪，不奢望生還；茂陵中出現封禪的文書，只期求身後」的話。皇上感到奇怪，果然王禹翶到蘄州不到一個月就死了，年僅四十八歲。皇上聽到訃信，非常悼念他，送給他家很厚重的喪禮錢。又賜給他的一個兒子官品。王禹翶講話治學都機敏豐富，遇事敢講，喜歡品評人物，以身體力行道義為己任。曾說「：我要是生活在唐朝元和時期，在李絳、崔群手下做事，這一生也就無愧了。」他作文著書，多涉及規勸諷諫，因為這一點他不為流俗所容，所以屢次被排斥。跟他交遊的必定是儒雅的人，對有才華文采的年輕晚輩，他總是極力稱讚褒揚。像孫何、丁謂這些人，很多都遊學到他的門下。他的著作有《小畜集》二十卷、《承明集》十卷、《集議》十卷、詩三卷。他的兒子王嘉..、王嘉言都很著名。張詠，字復之，濮州鄄城人。少年時意氣豪放，不拘小節，即使貧賤時外出交遊，也不肯居人之下。太平興國五年(980)，濮州推舉進士，輿論以張詠為首位被推薦人。當地有個叫張覃的老儒生還沒考中進士，張詠便與寇準寫信給本州守將，推薦張覃做首選，眾人讚許張詠能夠謙讓。這年，張詠考取了進士乙科，做了大理評事、鄂州崇陽知縣。後再升為著作佐郎。因蘇易簡的推薦，他進入朝廷任太子中允，後又升做秘書丞、麟相二州通判，他自己請求掌管濮州的商市徵稅以便奉養父母。不久又被召回朝中，被賞賜緋魚袋，調任浚儀知縣。正好遇上李沆、宋..、寇準連續推薦他的才幹，張詠因此做了荊湖北路轉運使，上奏建議撤去歸、峽二州的送水夫，被就地轉為太常博士。宋太宗聽說他的強幹，召他回朝，越級升他做虞部郎中，賞賜金印紫綬。十天後，與向敏中一同被提升為樞密直學士、同知銀台通進封駁司兼掌三班院。張永德任並代二州部署，有個小校官犯了法，被他鞭打至死。皇帝下詔審治他的罪。張詠將詔書封起退還，並說：「陛下正委派張永德擔任邊疆守護大職，若因為一個小校官，使主帥受辱，臣恐怕下級會有輕視上級心理。」太宗不聽從。不久，果然有士兵聯合控告軍校的事發生，張詠引用前次的事來議論，太宗改變態度慰撫他。出任益州刺史，當時李順叛亂，王繼恩、上官正統兵攻討，但停兵不進。張詠用話激勵上官正，勸勉他親自出擊，然後盛情地陳設帷帳為他餞行。酒喝得正酣時，張詠舉爵對軍官們囑咐說：「你們蒙受國家的厚恩，沒有什麼可以報答的，此去應直抵敵寇陣地，蕩平醜類。如果曠日持久士氣衰落，那麼這裡就又是你們的死地。」上官正從此決意出兵深入，終於大獲全勝。王繼恩部下有個士兵在夜間垂下繩索越城逃跑，被官吏抓住後報告給張詠。張詠不想與王繼恩失和，當即下令將此兵捆住投到一枯井中，沒人知道。當叛軍攻城略地之際，民眾有很多被脅迫跟隨參加叛軍，張詠下達公文將朝廷的恩德和信義告諭民眾，使他們各自回到田裡。並說「：從前李順脅迫民眾做叛賊，今天我將叛賊們改造為良民，不亦可以嗎？」當時民間訛傳，說有一白頭翁午夜時專吃小孩，全州為之囂然不安。一到夜暮降臨，就路無行人。後來將造謠者抓住處死，人們才安定下來。張詠說「：妖怪謠言興起的時候，災氣就會乘機危害當地。妖怪會有形狀，謠言會有聲音，制止謠言的辦法，在於判斷識別，而不在於求神厭勝。」當初，蜀地士子知道讀書向學，但不喜歡做官入仕。張詠考察益州人張及、李畋、張逵等人都有學問品行，受當地人稱讚；於是敦促鼓勵他們參加科舉考試，這三個人果然全都考取了進士，士子們從此懂得了進取。民眾有來投訴的，張詠明辨真假，立即做出裁決，人民都很佩服。好事者還編集張詠的故事成書，刻板印刷傳播。張詠曾說「：向君子詢問可以得到君子的情況，向小人詢問可以得到小人的情況，分別從各自的同黨那裡詢訪了解，就沒有什麼不能明白了。」他當政時，恩威並施，蜀人都又敬畏又熱愛他。因父親去世辭職服喪，後復出，改任兵部郎中。正好遇上朝廷下詔在川、陝各州同時混用銅鐵兩種錢幣，每一枚銅錢相當十枚鐵錢。張詠上疏說「：昨日經過利州時，那裡用一枚銅錢換五枚鐵錢，在綿州則一枚銅錢換六枚鐵錢，在益州則一枚銅錢又可換八枚鐵錢。若統一規定換法，公私都不方便。希望根據各地的估算來折算銅錢。」宋真宗即位後，加級為左諫議大夫。咸平(998～1003)初，進京升任給事中、戶部使，後改任御史中丞。承天節齋戒集會時，丞相大臣中有的人犯戒喝酒，張詠上奏彈劾。咸平二年(999)，任同知貢舉。這年夏天，以工部侍郎身份出任杭州知州。因當年歉收，民眾有很多人私自賣鹽來自給，捕獲犯法的人數百個，張詠全都減輕刑罰然後遣散他們。部下屬官請求說：「不嚴厲用法律制裁他們，恐怕無法禁止此事。」張詠說「：錢塘一帶十萬家民眾，受飢餓的人九萬，如果不靠鹽來救活，一旦蜂擁而起做強盜，那就會釀成大患了。等秋天收穫了，當會依舊按原來的法律辦事。」有戶民家的兒子與姐夫爭訟家產。女婿說岳父臨終時，這兒子才三歲，所以自己受命掌管資產；而且有遺囑，叫他日後將十分之三的財產分給那兒子，其餘十分之七歸女婿。張詠看了遺囑，拿酒灑在地上，說：「你岳父，是個聰明的人，因兒子年幼所以託付給你。如果將七份給兒子，那兒子就會死在你手裡了。」立即命令將十分之七分給那兒子，餘十分之三留給女婿，人們都佩服他的英明判決。後張詠調任永興軍知府。咸平五年，馬知節從益州知州調任延州知州，朝廷討論選擇可以接替他的人。真宗因張詠以前在蜀郡政績優異，又命他再次出任益州知州，並加級為刑部侍郎、樞密直學士，並就地升為吏部侍郎。轉運使黃觀上報他治理益州的政績，皇上下詔褒獎。恰好朝廷派遣謝濤巡視西蜀，皇上因此令他轉告張詠說：「有卿在蜀，朕無西顧之憂了。」回朝後，再次執掌三班，領登聞檢院。張詠中年時腦上生瘡，圍頭巾梳頭髮都很不方便，因此請求調出朝廷任潁州知州。真宗因為他公直，有聲望，兩次任益州刺史時，都因政績突出著名，不應該去管一個小郡。下令中書將張詠召來問他，將委任他到青社或真定去，要他自己選擇。張詠推辭不接受，於是任命他做癉州刺史。大中祥符(1008～1016)初，加級任左丞。大中祥符三年(1010)，癉州人民因為張詠任期已滿請求借調留任，皇上將他就地轉為工部尚書，令他再次留任。當年秋天，因為江左旱災歉收，張詠受命擔任癉、宣等十州安撫使，後進級為禮部尚書。皇上聽說張詠的腦瘡病很重，憐憫他，令薛映乘驛車趕去把他換回。因疾病沒有見到皇上，張詠恨不能當面向皇上陳述蘊藏在心中的想法，於是抨擊道：「近年來國庫空虛，竭盡人民的膏血，用來作為興建無用的土木建築的費用，都是奸臣丁謂、王欽若引導了皇上的奢侈心才弄成這樣的。不誅殺他們，無以謝天下。」奏章三次呈上後，張詠被調出京城，任陳州知州。當初，張詠與青州人傅霖少年同學。傅霖不做官。張詠顯貴之後，請傅霖出來做官，請了三十次也沒請動，到這時他卻來謁見。守門人來報告說傅霖求見。張詠責罵說：「傅先生是天下賢士，我尚還不能跟他做朋友，你是何人，竟敢直呼其名！」傅霖笑道「：與你分別一世你還是原樣嗎？別人怎知世間還有個叫傅霖的人呢？」張詠問：「昔日為何隱居，今日為何出來？」傅霖說：「你快要走了，我來告知你的。」張詠說：「我自己也知道快死了。」傅霖說：「知道了我又何必再說什麼。」第二天傅霖便告別離去。一個月後張詠去世，享年七十歲。被追贈為左僕射，諡號是「忠定」。張詠以剛直公正自任，為政崇尚嚴猛，曾有個小官忤逆觸犯了張詠，張詠用木枷鎖住他的脖子。小官憤恨地說「：除非斬了我，這枷鎖就永遠不會脫去。」張詠恨他與自己作對，立即斬了他。張詠年輕時學習擊劍，為人慷慨激昂，喜講大話，好表現不同尋常的節操。有位讀書人在遠郡旅遊，被僕人劫持，且要得到他的女兒為妻，讀書人不能制住他。張詠恰好在旅店中遇到他們，知道了這件事後，即佯裝借這個僕人為自己駕一趟車，然後自己獨自騎一匹馬出城到近郊，等到山林里，便斬了僕人回來。曾對他的朋友說「：張詠幸好生在光明的時代，讀了三墳五典之類的書來約束自己，不然的話，就不知自己會成為什麼樣的人？」所以他又有這樣的話說「：服事君王的人廉潔而不說自己貧，勤勞而不說自己苦，忠誠而不說自己有功，公正而不說自己有能，這樣就可以事奉君王了。」他的性格果斷急躁，病得厲害的時候，一飲食就痛楚加劇，統御下屬也更加嚴峻，尤其不喜歡別人跪拜，命令負責接待客人的人預先告誡勸止。有人違犯時，張詠就連續地回拜不停，或者盤坐痛罵跪拜他的人。真宗曾稱讚他的才能可任將帥要職，因為生病所以不能全部發揮他的能力。張詠自號「乖崖」，認為「乖」便與眾人不同「，崖」就不利於做事。有文集十卷。他的弟弟張詵，任虞部員外郎。