宋會要輯稿 · 食貨五九

恤災 【宋會要】 神宗熙寧元年正月九日,詔:「諸州軍每年春首,令諸縣告示村耆 行檢視,應有暴露骸骨無主收認者,並賜官錢埋瘞,仍給酒饌酹祭。」 七月,詔:「恩、冀州河決水災水:原脫,據本書食貨五七之七、六八之三八補。,令選官分詣,若有渰死人口,量大小賜錢;其居處未安,令官地塔蓋;其宮躡廟宇宿泊內有渰浸活業貧下人戶,令省部賜粟。」 四年三月十六日,詔判永興軍郭逵,如本路州縣有饑荒處路:原作「縣」,據本書食貨五七之七、六八之三九、一一二改。,並以官廩賑濟,仍體訪田稅。其逃亡人戶,亦仰許法招誘還業以聞。 六年十月二十八日,詔:「熙河一路自用兵以來,誅斬萬計,遺骸暴野。可差勾當御藥院李舜舉往彼多方究尋,如法收瘞。仍於河、岷二州特許祭酹,作水陸齋會。」 七年五月六日,中書門下言:「戶房申:訪聞災傷路分募人工役,多不(願)[預]先將合用夫數告示,以至饑民聚集,卻無合興工役。欲乞下司農寺,令逐路有合興工役,並依所計工數曉示,逐旋入役,免致饑民過有聚集,以致失所。」從之。 九年二月五日,河北西路提刑司言:「邢、懷州連年災傷,若令應副十分春(天)[夫],必難勝任。欲乞特賜免放一半。」從之。 十月十二日,中書門下言:「廣東經略、轉運使等言:湖州海陽、潮陽兩縣人戶,被海潮溺推盪居舍、田苒,死失人口。乞令本路提刑司躬親前去,依條存恤。」從之。 元豐元年正月二十三日,詔 河北路權停折納,為經水災,糧草貴麼。 七月二十七日,詔河北轉運判官高鑄往濱州地界風雨損城及害谷處照管;令京東轉運使司、齊州章丘縣官吏,如不救護預備,致人被災傷,即劾罪以聞。 八月十六日,詔京東路(路)轉運司:「齊州章丘縣被水,第四等以下戶,欠今夏殘稅,權倚閣;常平苒役錢,令提刑司展料次。」 二十八日,詔:「濱、[棣]、滄三州被水災,令民貸請常平糧。零販竹、木、魚、果、炭、箔等物,稅百錢以下,聽權免一季。」 十月十四日,詔:「昨岳州平江縣民戶為詹遇等焚廬舍,令娉頎牒所屬隨區數第給錢。」 二年二月十一日,詔:「聞濱、[棣]、滄州昨咤災傷,至今民尚乏食。其令提舉官李孝純存恤。有合行事件,訖以聞;事體稍重者,奏聽旨;察知縣令不職者,權對移。」 三月一日,詔:「兩淛路災傷,民貧戶絕田產價錢者,展半年輸官。」 三年八月十七日,開封府言:「畿縣夏旱旱:原作「早」,據本書食貨六八之一一三改。,甚者十分,其次不減七分,已節次檢放。今秋農有望,而民力未充,其殘欠租稅,乞賜倚閣。」從之。 九月二日,權知都水監丞公事蘇液言:「河北、京東兩路緣河決被患人戶,蒙朝廷憂恤賑濟放稅,河平,計錢穀等共七十二萬七千二百七貫碩有畸,而靈津廟碑失載其實。乞以其事付史官。」從之。 四年二月二十九日,詔:「聞階、成、鳳、岷州人戶闕食流移,令逐路第四等以下人戶借支常平糧斛,每戶不得過兩石,仍免出息。如有去年未納諸稅,並諸般 欠員等,並權倚閣。其有往諸處逐熟帶興販物,稅錢一百以下,並經過河渡合納官私渡錢處「一百」至「渡錢」十五字原脫,據本書食貨六八之一一三補。,並令驗認免放。」 八月二日,詔蠲河北東路災傷州軍今年夏料役錢今:原作「令」,據本書食貨六八之一一三改。。 五年九月十四日,詔:「聞開封府界漫水,所至縣百姓有聚在高阜不通往來,至絕糧食者,委劉仲熊乘驛遍詣有水縣,規畫舡 ,運致民戶安集於無水處,齎載薪糧就給。三日一具所濟人數上尚書省。」 七年六月二十六日,知蔡州黃好謙言:「所部水災特甚,乞放稅。」詔尚書戶部速施行。 七月七日,知河南府韓絳言:「伊、洛暴漲,沖注城中軍營。欲望應被水災廄、禁軍,等第與特支錢,及先修軍營。其水北軍民被害,續奏請。」詔:「經水災民戶,令體量賑恤。被水廄軍,以差賜般移錢。死者,依漂溺民戶法給錢。 九日,詔尚書戶部員外郎張詢、幹當御藥院劉惟簡賑濟西京被水災軍民,並催督救護官物、城壁等。其合行事如有違礙,從宜施行。 同日,河北路轉運司言:「河水圍繞大名府城,乞多差兵夫、舡 救護。」詔遣金部員外郎井亮采、幹當御藥院梁從政往賑濟,如西京指揮。 九月十三日,詔西京被水漂溺之家及秋苒災五分戶,並免來年夏稅支移折變。從戶部員外郎張詢請麼。 十三日,河西路提點刑獄呂溫卿言:「霖雨為災,已行賑濟。欲乞坊郭戶沒溺豹產比舊退落七分以上,積欠及秋料役錢並展限至來年夏。其漂蕩家業者,不候造簿年月,先減免役錢,以寬剩錢補助。」尚書戶部 言:「減放役錢,欲據家業、物力之數業:原作「裝」,據本書食貨六八之一一四改。,於簿內改正。其減役錢,候造簿日均敷,余欲依溫卿所乞。」從之。 十月二十二日,詔:「涇原路火,死者男丁給絹四疋,小兒五疋。」以本路經略司言:「西賊犯境,燒柴草積,民多火死者。」故有是命。 哲宗元佑三年正月二十八日,御史中丞胡宗愈、侍御史王覿進對,太皇太后曰:「麼陰不解,雪寒甚,民不易。」對曰:「陛下斤賣芻炭,所以惠都民甚好。唯河北、京東災傷,猶須多方賑濟。日已一一有指揮。」宗愈、覿曰:「聞二聖焦勞,上元禁中不曾用樂。」曰:「既不御樓,亦未嘗燕會。」 二月十二日,詔給廣惠倉錢三萬緡及闕額役兵錢糧、衣賜,募民應役以恤之。 十月二十四日,詔:「災傷放稅及六分以下,其帶納欠負即隨放稅外分數催納;七分以上,並行倚閣。」 四年六月十八日,資政殿學士、知陳州胡宗愈言:「本州島霖雨相繼雨:原作「兩」,據本書食貨六八之一一四改。,河流泛漲,今年夏稅遞展限一月。」從之。 五年四月二日,詔府界諸路監司:「應雨澤未足處人戶,合催理系官欠負權住理納,候豐熟日依舊。」以三省言「自春以來,時雨未足,民間諸欠負未能償」故麼。 六年九月七日,戶部言:「河東路助軍糧草,支移不過三百里,若非時急闕,亦聽相度展那,仍不得過二百里二:原作「三」,據本書食貨六八之一一四改。。本戶災傷五分已上,仍免折變。」從之。 同日,樞密院言:「麟州界人常為西賊殺虜燒盪屋舍者,令經略司人以老幼、屋以多寡,等第給賜錢、絹;或焚毀糧草,或蹂踐田苒,亦隨 宜賑濟。」 八年四月二十六日,詔:「近日在京軍民疾患,難得醫藥,可措置於太醫局選差醫人,就班直軍營坊巷,分認地分診治。開封府郡官、提舉,合藥並日支食錢,於御前寄收封樁錢內等第支破,候疾患稀少即罷。」 紹聖元年十月二十六日,上諭輔臣曰:「河北流民寓寺躡及官廨者尚多,雖已給券開諭,令還本土就賑濟。然宜申敕有司聽便,願南去者,毋強使北。」 十一月十一日,左司諫張商英言:「知定州顧臨與走馬承受賈溫之謝晴北嶽,摘路傍禾穗豆角躡驗,多不實;知曲陽縣郭長卿以災告,請早求所以為備者;聞深州武強縣民二千餘戶訴災,臨輒卻其牒。」詔河北東路提舉常平燕若古究實以聞。 十二月十一日,監察御史常安民言:「河朔流民,多咤郡縣承望轉運司張景先風旨,遇訴災傷,曲有沮抑,使民無告。」詔河北西路提舉司體量詣實以聞。知深州吳安行坐不受民訴災傷坐:原作「生」,據本書食貨六八之一一四改。,特沖替。 二年三月四日,詔:「河北東、西路並京東路淄、齊、鄆、濮、濟州災傷人戶催去年秋料殘零稅租,並行倚閣。」 四月五日,涇原路經略安撫司言:「本路被災人戶,已令逐州軍倚閣租逋欠。」從之。仍原擅行之罪。 三年四月十一日,詔權倚閣陝西路今年諸逋負。以轉運司言本路災荒故麼轉:原作「輔」,據本書食貨六八之一一五改。。 四年五月九日,左司諫郭知章言:「聞諸路守臣常於秋夏之間以雨足歲豐為奏,後災歉,遂不敢以聞。伏望特降睿旨,下諸路 州軍嚴行約束,雖已奏豐稔。而或繼有非時水旱者,並具災傷上聞。」從之。 元符元年十一月二十三日,詔:「河北、京東路州縣遭河漲,渰溺人戶田廬,多致失所。令工部員外郎梁鑄體量應合賑恤及河勢利害以聞。」 三年三月二十三日,徽宗已即位,未改元。詔以疾疫,令太醫局差醫生分詣閱巷醫治。八月四日,詔:「諸路應歲賜藥錢處,遇民疾時,州縣委官監視,醫人遍詣閱巷,隨其脈給藥。 十二月三日,臣寮言:「河北濱、[棣]等數州昨經河決,連亘千里為之一空,人民孳畜沒溺死者不可勝計。今年所在豐稔,而此數州之民失業,是以至今米不下三四百錢,飢凍而死者相枕藉,甚可哀麼。乞朝廷選郎官乘傳,同本路監司、守令體量拯救。」從之。 徽宗建中靖國元年八月二十一日,臣寮言:「府界近京各有被旱、蝗去處,及江、淮、兩淛、福建路亦有旱災去處。其監司、郡守或不以聞,或雖聞而不敢盡以實告。州縣承望轉運司意旨,不肯依法受接人戶訴狀。望指揮諸路轉運使司,應今後實有被災傷人戶,並專責守、令依法受訴。提舉司依條檢察施行。」從之。 崇寧元年四月二十八日,兩淛轉運司言:「本路累歲災傷,昨權住閒慢修造,至今將欲限滿。欲乞更展一年權住。」從之。 七月二十一日,詔開封府賑恤壓溺人,不得鹵莽。先是,雨水壞民廬,有死者,故申命之。 二年七月九日,詔府界諸路監司,前去親詣蝗蟲生髮去 處,監督當職官多差人夫、部押,並手打撲。本司及當職官,並仰專在地分,候打撲盡靜,方得歸任。人戶多方收打蝗蟲赴官,實時依條支給米谷。如官司阻節,許人戶經監司陳訴。 十月十四日,詔:「兩淛、杭、越、溫、婺等州,秋田不收,人戶失於披訴,官司憚於閣放,又將積年欠負一例並行催納,致人戶漸至逃移,賊盜滋多,物價增長,細民不易。其官司並不申奏,顯是提舉、轉運司施許不職。令本路提刑司體量聞奏。其積年租欠,如是下戶災傷,不以分數,並令倚閣;非災傷戶,分作五料催科。人戶失於披訴,委是秋苒不熟,並量與檢放;其孤貧不濟戶,仰提舉司廣行賑濟;如物價增長,即速以常平米平價出糶。」 十二月十四日,詔戶部差官 刷合出賣及無用故紙,具數關送開封府造紙襖,遇大寒,置歷給散在京並府界無衣赤露之人。每年依此,即不得將中用文字一例 刷。 五年四月十六日,詔蠲兩淛水災人戶租稅。 大躡二年三月三十日,詔:「西京城內外,日近民庶疾疫稍多,慮闕醫藥,有失治療。宜下有司,依近例疾速修合應病湯藥,差使臣管押醫人,自三月末旬後,於京城內外遍到里巷看診給散,要拯救疾苦。仍速施行。」又詔令大躡庫支錢一萬赴開封府,令就差散藥使臣並逐廄地分使臣,每日量數支給。應死亡貧乏不能葬者,人給錢兩貫,小兒一貫。 八月十九日,工部言:「邢州奏:鹿下埽 大河水注鹿縣,本縣官私房屋等盡被渰浸。」詔:「應今來被水漂溺身死人戶,並官為埋葬,每人支錢五貫文,買衣衾版木,擇高阜去處安葬,不得致有遺骸。其見在人戶,即依放稅七分法賑濟施行。如有孤遺及小兒,並送側近居養院收養,候有人認識,及長立十五歲,聽從便。內有人戶盡被漂失屋宇或豹物,仍許依七分法借貸,不管卻致失所。仍具埋葬、賑濟、居養、存恤次第事狀聞奏。」 三年六月二十八日,詔:「冀州宗齊鎮被水身死人戶,並官為埋葬葬:原作「藏」,據本書食貨六八之一一六改。,人支錢五千,擇高阜安葬,不得致有遺骸。其見在人戶,卻依放稅七分法賑濟,孤遺及小兒,並送側近居養院收養,候有人識認,及長立十五歲,聽逐便。內人戶盡被漂失屋宇或豹物,仍許依七分法借貸。仍具已埋葬、賑濟、居養、存恤次第以聞。仍仰本路提刑司各那官前去點檢賑恤,務要均濟。」 九月六日,詔:「東南路比聞例有災傷,斛踴貴,可下諸路監司,仰依實檢放秋苒數,仍依條推行賑濟。」 十一月十二日,詔:「東南諸路,應今歲旱災地分,人戶放稅及五分以上者,本戶稅租、苒役條限滿日,特與展限一季;支移者,仰轉運司相度那融就近;折變者,量與寬減施行。」 十二月十六日,詔:「秦、鳳、階、成州災傷人戶,稅賦已權行倚閣,候至豐歲催理,疾速施行。」 四年正月十八日,詔:「聞福建去年夏秋少雨,禾稻薄熟,兼見行賑濟,兩淛並不通放米舡過海,深 慮向去民食妨闕。可指揮兩路放令福建販米海舡從便販糶,以補不足,不得仍前阻節。」 政和(五)[元]年正月二十二日,詔:「戶部上諸縣災傷,應被訴受狀而過時不收接若抑遏,徒二年;州及監司不覺察,各減三等法。」從之。 五月十二日,詔:「二麥將成,秋谷繼作,深慮州縣不恤民情州:原作「川」,據本書食貨六八之一一六改。,妄有科差。如見均占役使者,實時放散。如有谷違,帥臣、監司按察。」 政和三年正月二十日,尚書省言:「檢會近降赦恩,訪聞開德府清豐縣去年六月七日曾被旱傷人戶,其聞有不知條限,至被訴不及。可令所司勘會詣實,特與依檢放災傷人戶減免均糴指揮施行。」從之。 十一月二十日,詔:「時雪苦寒,道路阻滯,常平倉米、麥以袞合價錢二等出糶出:原作「分」,據本書食貨六八之一一七改。;硬石炭每秤減價十錢。」 十二月六日,詔以諸路時雪稍多,道路艱阻,貧寒細民於法不合居養之人,如委實貧乏不能自存,亦合權行存恤救濟。令諸路提舉常平司更切多方存恤居養,仍許不限人數支給米豆,及仰逐司以常平米粟量行減價二分出糶及:原作「乃」,據本書食貨六八之一一七改。。 四年四月六日,詔詔:原脫,據本書食貨六八之一一七補。:「饒州、南康軍知、通並先次充替,令歙州疾速取勘,並本路提舉官令江東提刑司取勘,並具案奏聞。」以江東麼旱艱食,並不陳請措置,至是提舉司分析以聞,故有是命。 六年二月十七日,福建路提舉常平黃靜言:「建州浦城知縣饒興遇歲饑民,能勸誘民戶賑糶。乞功賞典。」詔遷一官。 七月十九日,淮南路轉運司言:「淮河水 泛漲,濠、壽、楚、泗河道與鄰近民田為一,渰浸州城。緣此,斛斗不入,細民不易,淮東西州軍見樁管提舉司斛斗三十六萬餘石,欲依元價出糶,救濟被水細民。」從之。 九月二日,詔:「在都日近遺火,被燒人戶見賃官地屋,與放賃直兩季。」 十一月三日,詔:「兩淛州軍秋水害田,物價翔踴。別州鄰路,粒米豐賤,輒禁米斛出界者,以違御筆論。」 七年七月六日,詔:「熙河、環慶、涇原地震旬日,壞城壁、樓櫓、官私廬舍,民覆溺死傷者眾。宜速修治城壁,朝廷給其費。仍遣使撫恤軍民。」 十二月十六日,詔:「河北西路提舉常平官不奏本路災傷,特降兩官沖替。令本路提刑司具合降官姓名申尚書省。今後不實時聞奏,重寘於法。仍令刑部遍下諸路州軍並監司。」時臣寮上言:「河北自祁、趙州以南,至邢州、磁、相上下,夏雨頻並。各有災傷。」詔令本路監司具析析:原作「折」,據本書食貨六八之一一七改。。至是,提舉常平官以聞聞:原作「間」,據本書食貨六八之一一七改。,故有是命。 八年正月二十四日「月」下原衍一「正」字,據本書食貨六八之一一七刪。,詔:「河朔去歲災傷,方行賑恤。而修城、買本、運糧、飛挽之役,頗勞民力。其令當職官審度緩急,可罷之。或不可罷者,條具以聞。」 五月二十一日,提舉京東路常平等事王子獻言:「濟南府、密、沂、濰、徐、兗州、河北數州皆水,官司檢放不及七分,外州流民稍稍入境,移文逐處依法賑恤,蓋其貸者二十萬四百餘戶,給者十萬八千六百餘戶,糶者二十九萬五百餘碩。實緣檢視災傷躡望顧畏,不實不盡。伏願詔州縣,今後驗流民來歷,實有莊帳,每縣及百戶以上,即申省部下所屬,依法書元檢放官吏 之罪法:原作「次」,據本書食貨六八之一一七改。。」從之。 六月八日,詔:「兩淛路自今夏霖雨連綿,渰沒田不少,平江尤甚,已差趙霖依舊兩淛提舉常平。如有合行奏稞事件,附入內內侍省遞以聞。仍一面多方措置護救民田。渰浸過田苒人戶,及支借過圍田錢、米等,並仰括責招諭,保明聞奏,不管稍有流移失所。」其後,趙霖奏:「本路有未起今年常平米一千萬餘石,伏乞許與截留,應副急切賑濟。並轉運司見有合發未限上供米數,欲乞依知平江府應安道已得指揮,權於淛西州縣先次權發二十萬,逐急相兼應副副:原脫,據本書食貨六八之一一補。。候向去豐熟年分,接續收糴,撥還。」詔依詔依:原作「治體」,據本書食貨六八之一一八改。。如違,以大不恭論。八月四日,又詔:「平江府第四等以下人戶合納二稅納:原作「給」,據本書食貨六八之一一八改。,並借過圍田常平錢物,權行倚閣。」 七月二十九日,詔:「東南諸路山水暴漲,至壞州城,人被漂溺,不能奠居。可差廉訪使者六員分行諸路,檢舉常平災傷七分法推行。法所不載「七分」至「不載」九字原脫,據同食貨六八之一一八補。,隨宜賑救訖奏。仍許借諸司斛斗賑給,或勸誘上戶借貸,仍多作船 濟渡,及權以官物搭蓋屋宇,廣令安泊。其被溺之人,並官給棺殮,監司、郡守各協力賑恤守:原作「吏」,據本書食貨六八之一一八改。,無令失所。有不盡心及一行官吏咤而搔動、乞取,並以違御筆論。」 同日,鎮江府言:「自六月以來,霖雨連綿,渰沒民田,米價踴貴,唯藉商旅興賑斛斗接濟。欲乞降旨,應豐熟去處,輒有禁止商販米谷及違法收納力勝諸般阻節,並乞依政和六年十一月三日所降指揮。」從之。 八月二十五日,詔:「江、淮、荊、淛被水州軍,漲水已退,殘潦余浸占田無藝,民不得耕;比屋摧圮,無以奠居以:原脫,據本書食貨六八之一一八補。。可令郡守、令佐悉心賑救。監司雖非本職,並許通行管幹,分定州縣前去巡按,其已救濟事件人數奏。監司、郡守,自今 應水旱盜賊,敢有隱蔽不奏,或不盡言,並以違御筆論。應興販竹木、磚瓦、蘆葦往被水處,沿路不得收稅抽解,及欄買阻滯,仍行賑濟。」 九月七日,詔:「東南被水州縣,民田雖有赴訴之限,然阡陌漫浸,州縣定驗失實失:原原作「原貨六八之一一八改。,則貧民下戶臨時無告。仰逐路監司行下所轄州縣,當職官須管於收成之前,躬親按視,毋得失實」。又詔:「曾經渰浸人戶納官私房錢,截自遷出日,並特與免納,候覆業日依舊。」 十月二十日,江南東、西路廉訪使者徐衡言:「南康軍並管下建昌縣,及江州並管下德安、瑞昌縣、興國軍,坊郭舍屋被水渰浸、漫沒屋脊人戶,各已般移,除系自(已)[己]屋業外,其間賃官私舍屋居住人戶賃:原作「買」,據本書食貨六八之一一八改。,尚依舊管認元賃房廊地基等錢,欲下諸州軍豁除被渰月日,將與放免。」從之。仍詔余依此,計其實日實:原作「十」,據同食貨六八之一一八改。,即不得虛偽,通不得過一季。 【宋會要】 按:此下原批「賑恤四」;此前一行原批「恤災副本」,今 據體例刪。 宣和元年正月二十七日天頭原批:「此卷前有熙寧以下七十條,應補抄。」又批:「脫二月十六日一條」。又此條末注云:「額上有『△』者皆恤災正文,間有脫落,以『』記之;正本無當補抄者,以『○』記之;額上有『』者,皆見賑貸,不抄。,永興軍路安撫使董正封言:「鄠縣災傷,放稅不及分,秋雨損田苒,人戶闕食。勘會見今修葺永興軍城壁,欲望支降度牒四百道,乘此和顧人夫,不惟城壁計日可了,兼可以存養闕食人民。」詔特支二百道特:原作「時」,據下文及本書食貨六八之一一八改。。 宣和元年正月二十七日,永興軍路安撫使董正封言:「鄠縣災傷,放稅不及分,秋雨損田苒,人戶缺食。勘會見今修葺永興軍城壁,欲望支降度牒四百道,乘此和僱人夫,不惟城壁計日可了,兼可以存養缺食人民。」詔特支二百道天頭原批:「復,應刪。」按:此條與前一條重複。。 二月十六日,詔豐城縣主簿倪仲寬先次放罷,令憲司取勘以聞,候案到,將上取旨。以江南西路轉運副使林箎奏仲寬管洪州南昌縣惠門埸,非理決撻缺食人魏剩麼。」 十月十九日,詔:「雨淛連年災傷,今歲方始豐熟,應欠積欠不得一併催理,並三年帶納。」 十二月十六 日,監察御史周武仲言:「淮甸旱暵,蒙付以使事。賑濟莫急於錢、米莫:原作「今」據本書食貨五九之一八、六八一一九改。,而州縣往往無之。望依淮南『許依鄰近發義倉兌撥支遣』,並京西路汝、(穎)[潁]等州災傷放免租稅指揮,豪民大姓,有願出積粟者,乞籍其名,酬以官爵,其次與免差科一次。所在系官山林塘濼,有可推以利民者,乞暫絕其禁,聽饑民採食其利。商旅般運,應鄰近路分及沿江州軍載斛米舟車,並乞與免沿路力勝錢,堰閘、關津,不得谷留。」從之。仍許通一路義倉兌撥支給。其流移地分,如合放免租稅,並令依條。內豪民出粟,不得抑勒。 欽宗靖康元年六月十四日,知磁州趙將之言:「种師中兵潰,有被傷之人,疲曳道路甚多。臣已隨宜措宜出暝招收,權置一醫藥院收管醫治。如臣一州所醫,已二百餘人。切慮別路州郡尚多有之,乞下諸州,將重傷者每人支絹一疋、錢一貫,輕傷人半支,並以系省錢物充。仍委守臣當官給付,依已降指揮,將(詔)[招]到潰散人,並發上邊應援太原外,有被傷未堪驅使人未堪驅:原作「米堪驗」,原本書食貨五九之二一、六八之一二○改。,並且令逐州醫治,候平愈日,逐旋結隊發遣。」從之。 [宣和元年]二月十八日,尚書右丞范致虛言:「奉詔,楚州山陽、鹽城二縣被水,令截撥斛賑救。不足,於鄰州、鄰路發義倉兌撥支遣。竊以災傷路分廣遠,自江、淮、荊湖、兩川,各被水患,物價騰踴。方春正多飢殍,強壯者流為盜賊,類多丐乞以市斛乞丐:原作「丐乞」,據本書食貨五七之一五乙。,或採在田蔬茹之類,甚者無從得食。老稚轉徙,甚可哀痛。按義倉法,唯充賑給,不得他用。比歲數豐,未嘗支遣,諸路義倉之粟甚多。欲望睿旨,應去歲災傷州縣,並量從核實災傷人數及外來流民核:原作「劾」,據本書食貨五七之一五改。,並給義倉物斛賑濟。數系災傷官司,以前不曾檢行,特與放罪。若今來指揮到,依前庇隱,令廉訪使者按劾以聞。若常平及本州島通用諸縣義倉物斛計度,俵散不足,並許依楚州兩縣所得前件指揮,於鄰州、鄰路發義倉兌撥支遣。」詔:「京西路(穎)[潁]、汝、陳、蔡等州,見今民已流移飢殍,監司、州郡並不申奏,運司庇隱,不放租稅,致不得依災傷賑濟,遂使斯民轉於溝壑。吏為奸罔,不奏法令,以致如此,為之惻傷。可令京西漕臣李佑放謝辭,星坼乘騎前去體量,常平官娉延壽先次勒 停,余監司並守臣,一一併具名奏。應一路義倉,可並特通融支撥賑濟施行。應災傷流移地分,並令依法放免租稅,疾速行下。」四月二日,京西路轉運判官李佑言:「尚書右丞范致虛奏:『京西災傷州縣,並不依災傷檢放,勒民戶依舊納稅,至民力愈困,罪在州縣。欲望並給義倉物斛賑濟。』奉詔令臣星坼前去體量詣實,常平官娉延壽先次勒停,余監司並守臣一一併具名奏。應一路義倉,可並特通融支撥賑濟。應災傷流移地分,並令依法放免租稅,體量得逐州人戶咤去秋霖雨薄收,人民闕食,汝州諸縣艱於賑濟,致有流移飢殍。唐、鄧州縣,已依法檢放稅租外,賑濟管下諸縣濟管下飢殍流民,共三萬八千餘人;均、房州諸縣,放稅不盡,致自冬及春以來,往往聚為盜賊。」詔均、房州知通、逐縣知縣並沖替;汝州知通,各降一官;唐鄧州知通,各轉一官。 五月二十九日,詔:「淮、浙去歲被水,田業多荒。今雨晹順適,耕種是時,民無力施工,可令兩路提舉常平官散倉廩,廣行借貸,毋或失時。施行訖,具奏。」從兩浙轉運司請麼。 六月二十七日,開封少尹虞燮言:「去歲諸路水災,今夏二麥大稔,秋田倍收,一歲之熟,未足以盡補瘡痍。尚慮監司、州縣例行催科累年之欠。乞行約束」。從之。 十月十九日,詔:「兩浙連年災傷,今歲方始豐熟,應積欠不得一併催理,並限三年帶納。」 十二月十六日,監察御史周武仲言:「淮甸旱暵,蒙付 以使事。賑濟莫急於錢、米,而州縣往往無之。望依淮南『許依鄰近發義倉兌撥支遣』,並京西路汝、(穎)[潁]等州災傷放免租稅指揮,豪民大姓,有願出積粟者,乞籍其名,酬以官爵,其次與免差科一次。所在系官山林塘濼,有可推以利民者,乞暫絕其禁,聽饑民採食其利。商旅般運,應鄰近路分及沿江州軍載斛米舟車載:原作「截」,據本書食貨五九之一五、六八之一一九改。,並乞與免沿路力勝錢,堰閘、關津,不得谷留。」從之。仍許通一路義倉兌撥支給。其流移地分,如合放免租稅,並令依條,內豪民出粟,不得抑勒。 二年六月四日,詔:「開封府賑濟乞丐二萬二千餘人,當職官吏推恩有差。」 二年八月二十日,知壽春府侯益言:「臣昨緣去歲秋田旱災,曾具奏乞依政和七年正月二十六日指揮政:原闕,據本書食貨六八之一一九改。,許客人於豐熟去處,興販米斛前來災傷去處出糶,與免沿路力(升)[勝]稅錢。後來本府夏麥收成,其上件指揮已行住罷。今歲秋田復又旱損,欲乞依宣和元年十二月十六日指揮行下。」從之。 十月九日,詔:「淮南災傷,饑民流離。常平官其躬至所部,竭力賑濟。」 十二月二十五日,詔:「睦州及管下應避賊者,令所在官司多方存恤,借與官屋、僧舍居住。內有不能自存之人,依條賑濟,疾速施行。」 三年正月十四日,詔:「宣、歙、杭、睦州民居,緣凶賊劫略逃避,既無所得食,遂致失所。慮其間少壯之人或聚為盜,老弱幼小不能自存,轉於溝壑,深可矜惻。仰江南、兩浙路漕臣、憲司、提舉常 平及所在處郡守倅、當職官等,多方撫諭,優功存恤。如有闕食之人,官為賑濟。務在安集,毋令失所。仍各具知稞狀以聞。」 二十六日,詔:「兩浙、江東路避賊士族、百姓流離士:原作「亡」,據本書食貨五七之一六改。,無以自給,及無居止,宵旰惻然。令州縣措置賑給令:原作「今」,據本書食貨五七之一六改。,借與官舍,勸誘歸業。」 八月十二日,詔:「徽州已降指揮,依七分法借貸被賊燒劫州縣人戶戶:原脫,據本書食貨五七之一六補。,依災傷流移法賑濟。其兩路復業人戶,若闕少牛具、種糧等,仰提舉司審度,量行借貸訖奏。」 四年十二月十三日,詔:「德州有京東路西來流民不少,本州島知、通張邦榮、王景溫等見行賑濟,於在城並安德、平原縣三處措置宿泊,計六百三十一戶。除已該給券還鄉外,尚有五百餘戶各得均濟。仰本路提點刑獄司究實聞奏,取旨量推恩,其餘路分遇有流移人戶,不即依條存恤者,並仰監司、廉訪使者按劾以聞。」 五年正月四日,臣僚言:「聞蜀父老謂本朝名臣治蜀非一,獨張詠德政居多,如賑糶米事,著在皇佑甲令,常刻石遵守,至今行且百年。其法,一斗止糶小鐵錢三百五十文,人日二升,團甲給歷赴場請糴,歲計六萬石。始二月一日,至七月終。貧民闕食之際,悉被朝廷實惠悉:原脫,據本書食貨五七之一六補。。比年漕臣不職,米直漸增,或陳腐不堪,雜以糠 ,不獨損六萬之數,且幾察不嚴。乞賜施行。」詔漕臣檢會皇佑條例,措置以聞。 十月二十八日,詔:「大河暴漲,由恩州河清縣王余渡東向泛溢,沖盪大名府(采)[宗]城縣,本縣被水人 戶,令本州島提舉常平官親詣流移所在,遍行賑濟。」 六年五月十三日,前知平陽軍府事商守拙言:「契勘諸路州縣給散乞丐人米,依條立期,五日一給,不以所居遠近,皆集一處給散。欲乞遇風雪,權令就近支散,庶不失所。」從之。 六年七月九日,詔:「兩浙州縣人戶積欠常平及圍田錢、米,元降指揮展限三年起催。今已限滿,訪聞本路春夏水潦害民田,民至流徙,已令將賑糶官米拯濟艱食。所有積欠及圍田錢、米,特更展限一年,候豐熟日,依條催理。」 八月十八日,收復燕、雲赦:「應貧乏及饑民,並以系官錢、米賑濟,無令少有失所。」 八月十九日,詔:「兩浙路州縣違法閉糴,邀阻客人,米價翔踴。仰提刑廉訪體究水災去處,令常平司賑濟。州縣閉糴邀阻,速令禁止。」 十月二十七日,詔:「浙西諸郡夏秋水災,谷貴艱食,民戶流移。已降指揮,於所在依條賑濟。訪聞常平司見管米斛數少,可於本路實有見在米或見起上供米內,截撥五七萬碩付提舉常平官,躬親往常、秀、平江等處,隨宜分擘應副賑給,務令實惠,均及饑民。」 十一月十七日,詔:「河北、京東夏秋水災,民戶流移,系踵於道。可令應所過州軍隨宜接濟。若常平、義倉不足,即發封樁應干斛斗賑給,令實惠及人。 十一月十九日,南郊制:「應河北、京東、河東路民戶曾被劫掠或焚燒廬舍者,委州縣多方安集,早令著業,與免諸般差科二年。」 同日,南郊制:「訪聞外路夏秋之間陰雨 積水,占壓民田,或河防潰決,沖注鄉村沖:原作「衡」,據本書食貨六八之一一九改。,縣官坐視,並不措置。如措置有方,實有勞 者,保明以聞,當議特功旌勸。」 欽宗靖康元年六月十四日,知磁州趙將之言:「种師中兵潰,有被傷之人,疲曳道路甚多。臣已隨宜措置出暝招收,權置一醫藥院收管醫治。如臣一州所醫如:原作「始」,據本書食貨五九之一五、六八之一二○改。,已二百餘人。竊慮別路州郡尚多有之,乞下諸州,將重傷者每人支絹一疋、錢一貫,輕傷人半支,並以系省錢物充。仍委守臣當官給付,依已降指揮,將(詔)[招]到潰散人,並發上邊應援太原外,有被傷未堪驅使人,並且令逐州醫治,候平愈日,逐旋結隊發遣。」從之。《宋朝大事記講義》:元佑元年,復茶鹽法,許通商四月,賑淮南飢。賜上供米十萬石,蠲旱傷租二年;出禁錢賜貧民。此祖宗以仁立國之意,暫息於熙寧,而復續於元佑麼,使元豐、紹聖相傳襲,中間無元佑數年之澤,則靖康之禍,豈止如今日之所躡哉 三年六月十二日天頭原批:「脫高宗建炎元年二條。」,都省言:「渡江之民,溢於道路。其飢餓者無飲食,疾病者無醫藥。」詔令淮南、江、浙轉運司量給錢、米賑給。其病患者,差官醫治,務要實惠及民,不管少致失所。 四年二月二十三日,詔:「應士庶家屬有被驅虜脫歸之人,令所在存恤,量給錢米,於寺院安泊,審問親屬所在,差人津發前去。」 四月二十八日,上諭輔臣曰:「朕聞明州遭寇焚爇,不余片瓦,井邑丘墟,使民骨肉離 散,囊 罄竭,朕力不能救,心甚憫之。可將已樁管米七千餘石,令守臣均給城下人戶廬舍被焚者,少助窘乏。」 十月十八日,詔:「諸處流移百姓,所在孤苦無依者,並仰越州安泊賑濟。務在全活。其有不幸死損者,收斂瘞藏,並如近降指揮施行。《咸淳毗陵志》:紹興元年三月二十八日,詔:「常州、平江府近有淮南、京東西等路避寇渡江流移失業之民,可專委逐州知通措置賑恤,仍依老疾貧乏不能自存人條法給散,及慮艱得柴薪,每人每日特更給錢二十文;七歲以下減半,以本州島常平錢穀支撥。深慮數目不足,平江府降度牒二百道,常州一百道,變轉應副。」 紹興元年五月十四日天頭原批:「紹興元年下脫二條。」,詔:「諸路見今米價踴貴,細民闕食。令州軍將常平倉見在米量度出糶軍:原脫,據本書食貨五七之一六補。。仍廣行勸誘富家,將願糶米谷具數置歷出糶,州委通判,縣委令佐。如糶及三千石以上之人,與守闕進義副尉;六千石以上,與進武副尉;九千石以上,與下班祗應;一萬二千石以上,與進義校尉;一萬五千石以上,與進武校尉;二萬石以上,取旨優異推恩。如已有官蔭,不願補受名目,當比類施行,並令州軍保奏。通判、令佐勸誘人戶出糶數多,令本路監司保奏令:原作「今」,據本書食貨五七之一六改。,等第推恩。務要實惠及民,即不得虛樁數目,陳乞推恩。仍令監司覺察。如違,按劾取旨,重作責罰。」 十月二十三日,詔:「越州城內遺火,延燒民舍屋不少,致貧民無處居止。仰三省行下本州島,分委 官躬親仔細抄札,應實曾被火延燒下戶,每十人作一保,結罪保明單甲、姓名申尚書省,以憑支錢賑給。應官私地基,許元賃人搭蓋,依舊居住。其合納房錢並地基錢,並與放兩月。」 十一月六日,知紹興府陳汝錫言:「尋分委四兵官抄札人戶姓名,四廄共二百三十餘戶。」詔令戶部每戶支錢二貫文,仰陳汝錫勾集赴都堂給散。 二年八月九日天頭原批:「二年下脫二條。」,詔:「臨安府被火,百姓許於法慧寺及三天竺寺等處權安泊,應客店亦許安下,免出房錢。其四向買販木植、蘆箔、竹筏,並不得抽分收稅。官私房錢,不以貫百並放五日,內孤貧不能自存之人,令戶部省倉支米二千碩,付臨安府賑濟,仍開具賑濟過人數以聞天頭原批:「『以聞』下脫三年兩條。」。」 八月十一日,詔:「福建路亢旱,米價翔貴。令本路提刑司將泉、福州寄卸廣東米,取撥三萬石賑糶,仍斟量逐州軍豐歉次第分撥。」 三年六月十二日,荊湖南路宣諭薛徽言:「已檄州縣勸誘上戶借貸種本,月終考歷,以多寡為殿最。其上三名,與免公罪杖一次;稍多者,又與免科役一次;優異者,保明申本司,又就全全:原作「泉」,據本書食貨五七之一七改。、永間通那省米應副借貸。應第四等以下戶,計人為一甲,於本州島給據,自齎赴撥米州軍請領。」於是戶部言:「人戶災傷,在法以常平倉錢穀應副,不足,方許勸誘有力之家出辦糶貸。兼已 刷湖南有米州軍支撥二萬石付本路提刑司,專充賑濟支用。今乞下提刑兼提舉常平司,遵已降指 揮施行,毋致人民流移失所。」從之。 九月五日,宰臣朱勝非等言:「近訪聞泉州水溢,隳城郭,墊廬舍。已行下本州島詰問,且令詣實申尚書省。」上曰:「國朝以來,四方有水旱災異,無敢不上聞者,故修省蠲貸之令隨之故:原脫,據本書食貨六八之一二一補。。近日蘇湖地震、泉州大水,輒不以聞,何麼 」詔諸路:如有水旱等事,令監司、郡守實時具奏。如敢隱默,當寘典憲。 十一日,宰臣朱勝非等言:「九日坼,朝天門外居民遺火,延燒頗廣。」上惻然,曰:「細民焚其室廬,生聚何從得食 必有甚失所者。可命戶部支降米五百碩,令臨安府差官就行賑濟。孤貧不能自存者,無或追呼,更致煩擾。」 二十三日,泉州言:「本州島縣被水之家,闕乏糧食不能自存之人,欲州委知通,縣委令佐,先次取撥見管常平、義倉米斛,躬親前去賑濟。及被水渰死,其無主屍骸,欲令本處量支官錢,如法埋瘞,無致暴露。今來深慮前項已科定錢米慶副不足,欲令禮部給降福建路空名度牒二百道,專充應副前項支使。」詔依,仍令本路漕司躬親前去點檢被水州縣,奉行寬恤賑濟等事件以聞。如州縣奉行不虔,仰提刑司按劾聞奏,當議重寘典憲天頭原批:「『典憲』下脫七條。」。 五年四月十四日,中書門下省言,勘會民聞米斛踴貴。詔令戶部借支神武中軍糧食一月,令盡數出糶。 九月七日,殿中侍御史王縉言縉:原作「晉」,據本書食貨五七之一七改。:「應民旅般取米斛往旱傷州縣出糶,依日前指揮,許就官司判狀執據,與免經由場務力勝,亦賑救之一麼。」 從之。 十二月七日,江南西路轉運司言:「筠、袁、洪、吉、江、撫州、臨江、興國軍及臨江軍新喻縣災傷,乞支降本路苒米五七萬石,委提舉司以州縣災傷分數取撥,比市價減十分之三糶價:原脫,據本書食貨五七之一七補。,及令州縣勸諭有力之家令:原作「今」,據本書食貨五七之一七改。,人納粳米每一千石,或稻穀每二千石,如系曾得文解人,三代中有文官無刑責,補迪功郎;餘人補承信郎,依獻人例,理選限升陟,從本州島保奏,給降付身,便作官戶,免身丁、差役,免審量,令本路帥司舉辟合入差遣,其入納到米,即減價賑糶,並令州縣出給公據,勸諭商賈收糴斛斗;從便出糶,與免力勝稅錢,每米百石,許附帶貨物約百貫。詢訪停塌斛斗之人,勸諭量取利息,責認石斗數目出糶接濟。及饑民合給米豆給:原作「納」,據本書食貨五七之一七改。,雖放稅不及七分縣分,亦許販給。委提舉司審量,若常平谷不足,聽取撥入納到米謂今來咤災傷勸誘到者支給,候將來有納到義倉斛斗,卻行撥還。州縣當職官賑濟有方者,委提舉司保明,提刑司核實以聞,優與旌賞。」詔:「已令收糴米斛六萬石,準備賑濟。今乞支苒米,難議施行。內『勸諭人納稻穀,依入納米補官,便作官戶』一節,見別作施行外,余並依。仍委知、通勸諭有力之人出糶斛斗接濟,不得搔擾。」 十二月九日,詔:「雪寒,細民闕食,可令臨安府分委官措置,依賑濟人例支米三日。」後又展三日。 六年正月十三日,詔令湖南轉運司,於已科撥去年上供米內存留三萬石,從 本路帥司量度災傷輕重,分撥付州縣,專充賑濟使用。 二十六日,上宣諭輔臣曰:「歲飢,民多流殍,朕心惻然。官為發廩以賑給之賑:原作「濟」,據本書食貨五七之一七改。,則民受實惠。苟為不然,雖詔令數下,恐徒為文具爾。宜申敕有司,多方措置米斛。」 二月一日,詔令江西轉運司於去年上供米內,支撥一萬石付本路帥司,斟量災傷輕重,與常平米相兼均俵賑濟支用。 七日,右諫議大夫趙霈言霈:原作「沛」,據本書食貨五七之一八改。累降指揮賑濟,固備盡矣。然今日賑救有二:一則發廩粟減價以濟之;二則誘民戶賑糶以救之。諸路固嘗許借常平、義倉米,又常令州縣賑糶。艱難之際,兵食方闕,州縣往往逐急移用,無可賑給,唯勸誘賑糶尤為實惠。然自來官中賑濟,多止在城郭、而不及鄉村,願以上戶所認米數,紐計城郭,鄉村人戶多寡,分擘米數,縣差丞、簿,於在城及逐鄉要閘處監視出糶 :「去秋旱傷,連接東南,今春饑饉,特異常歲,湖南為最,江西次之,浙東、福建又次之。伏於:原脫,據本書食貨五七之一八補。,計口給歷照支,或支五日,或並支十日。其交籌收錢,並令人戶親自掌管,官司不得干預。既無所擾,人亦願從。乞申嚴戒諭,如當職官不親詣鄉村監糶米斛,與故縱人吏科擾,令監司按劾,及許人戶越訴,其官吏重行竄斥。」從之。 三月七日,成都潼川府夔州利州路安撫制置大使兼知成都府席益言撫:原作「府」,據本書食貨五七之一八改。:「東、西兩川去秋荒歉,及成都府路田事不登,物價騰踴。欲令四川都轉運司不以是何名色米,權行截 撥,專充賑濟或減價出糶濟:原脫,據本書食貨五七之一八補。,以平米價。」詔令趙開除應副軍糧外,將其餘應干米斛寬剩撥付四川安撫制置大使司,量度逐路災傷去處,均行賑糶。 二十九日,殿中侍御史周秘言:「去歲旱傷,小民艱食。命所在勸誘積粟之家置歷出糶,過三千石者,等第推恩。而州縣奉(承)[行]不恪,勸導無方,乃謂富民頑悍,說諭不從。遂降指揮,許令一面酌情斷遣。州縣官吏,不問民之有無,而專以刑威逼使承認,善良之民,被其害矣。欲望再降指揮,專委諸路提舉官 詣所部,戒約守令多方勸誘,務令民戶樂從,無咤今來酌情斷遣指揮,輒有分毫搔擾。」詔依,令諸路提舉常平官躬親遍詣所部州縣巡按覺察,如有違戾去處,按劾聞奏。其提舉官失覺察「如有」至「覺察」十七字原脫,據本書食貨五七之一八補。,令御史台糾劾。 四月十二日,江南西路安撫制置大使兼知洪州李綱言:「已遵睿訓,勸誘出暝置歷,差官分詣諸州,委知通、縣官召上戶積米之家,許留若干食用,其餘依市價量減盡數出糶。其流民,官中賑給。竊恐秋成尚遠,難以賑濟,已一面勸誘上戶納錢米入官,以助賑濟。乞許給官告、度牒之類,折還價值。」從之。 二十三日,詔筠州高安、上高兩縣當職官,各先次特降一官放罷。令本路提刑司取勘具案聞奏令:原作「今」,據本書食貨五七之一八改。。以提舉常平司言:「賑濟乖方,至有盜賊竊發,殍亡暴露。田畝荒萊,饑民失所。」故有是命。 五月一日,荊湖南路安撫制置大使兼知潭州呂餐浩言:「被旨,令廣西提刑韓璜收糴米三萬石糴:原作「糶」,據本書食貨五七之一八改。,般發前來賑濟。已節 次催促,至今並無顆粒到來。望將上件米斛委韓璜催督水運至湖南運:原作「軍」,據本書食貨五七之一八改。,卻委本路運使分撥州軍交卸,以濟饑民。」詔令劉鵬、向伯奮疾速般發。 二十六日,詔知婺州周綱除直龍圖閣,知撫州劉子翼除直秘閣,並特令再任。以中書言並治郡有方,賑濟宣力,故有是詔。 六年七月十八日,尚書省言言:原脫,據本書食貨六八之一二二補。:「廣西欽、廉、邕州,緣去歲大水,即今米價踴貴,細民艱食,欲令本路常平官體訪,如委是詣實,即立便前去,及分委官屬,各躬親遍詣逐州,取撥常平米斛賑濟。如逐州所管數少,即於鄰近州縣那撥應副。仍具各支撥過米斛數目及措置存恤事件以聞。」從之。 八月二十九日,詔韶州李紹祖特與減二年磨勘。以廣西提舉常平韓璜言起發湖南賑糶米有勞故麼。 十二月五日,詔:「臨安府遺火,竊慮民戶暴露不易,令行宮留守司依舊例,於戶部取撥米二千碩,專委本府守臣差官,據被燒民戶計口日給米二升。十日內,見扈從官吏、諸色人被燒之家,亦仰留守司量度支給錢米存恤。」 十四日,尚書省言:「江東、西、湖南路去歲旱傷,近據申奏,賑濟饑民萬數不少。其逐路帥司及常平官措置有方,甚稱委寄。除江東帥臣葉宗諤已別作施行外臣:原脫,據本書食貨五七之一九補。,詔帥臣呂餐浩、李綱、提舉趙不已、吳序賓,令學士院降詔獎諭。」 同日,尚書省言:「去秋江、湖旱傷,人民闕食。朝廷支撥米斛,及委帥臣、監司并州縣守令賑給。竊慮其間奉行滅裂,卻致死損流 移數多,合行比較優劣」。詔令逐路帥臣、監司,於本路旱傷州縣,各比較三兩處,保明取旨賞罰。 十五日,詔:「四川去歲旱荒之後,繼以疾疫,流亡甚眾,深用惻然。其郡守、縣令有能賙給困窮、撫存凋瘵、善狀最著者,令席益體訪詣實,保明來上,當議獎擢,以為能吏之勸。或廢慢詔令,坐視不恤,按劾聞奏,亦當重寘典憲。」 二十三日,樞密院言:「叛臣劉麟、劉猊等驅擁中原軍民前來侵犯淮西作過,雖已剿殺破盪,緣淮北之民皆朝廷赤子,念其無辜死於鋒鏑。」詔令建康府差茅山道士二十七人康府:原作「府康」;十:原脫,均據本書食貨六八之一二二乙、補,修許黃籙醮三晝坼追薦。仍委江東安撫司官應辦。 七年二月十二日,尚書省言:「鎮江府、太平州居民遺火,細民無不暴露艱食。令李謨、張匯於常平、義倉米內,各支撥二千碩,分委兵官抄札被火百姓貧乏之家,每家計口支米二升十(月)[日],仍責委兵官躬親監散。如被火人民見欠公私債負,權住催理兩月。搭蓋官私白地,其見納賃錢,不以貫百多寡,並放兩月。」從之。 七月二十四日天頭原批:「脫十三日一條。」,詔:「建康府內外居民病患者,令翰林院差官四員分詣看診。其合用藥,令戶部藥局應副,仍置歷除破。如有死亡,委實貧乏,令本府量度給錢助葬,仍具已支數申尚書省除破。」九年六月十七日,臨安府給散同此制。 、前吏部郎官馮 、漢州守臣王梅各轉一官。知 十月八日,詔潼州府守臣景興宗升一職,廣安軍守臣李贍、果州守臣王 成都府席益,令學士院降詔獎諭。仍令四川安撫大使司開具其餘合轉官人職位、姓名以聞。以四川安撫制置使席益言:「諸州賑貸有方,活饑民甚眾,內馮 出米四百石以助賑濟。」故有是命。 九年正月五日,內降新復河南州軍赦:「應河南新復州縣百姓,各安鄉井。內鰥寡孤獨不能自存之人,令州縣我方存安恤,毋令失所。」 十一月六日,臣僚言:「曩者旱暵為災,官嘗發廩勸糶,而州縣奉行,奸計百出。有民戶初非情願,均令認數,以應期限,而平時儲積之家得以倖免者;有所在初無收成,勒令轉糶以賑城郭,而本鄉流離不暇顧恤者。願詔執事選舉廉謹強明之吏,推行德意,務使實惠及民,盡革前弊。」詔令戶部約束。 十年三月十九日,臣僚言:「諸處糶米賑濟,只及城郭之內,而遠村小民不沾實惠。向陳正同通判婺州,賑濟極有條理,雖窮谷深山之民,無不普沾實惠,而州縣之吏亦不至勞。乞令陳正同條具賑濟事件付戶部看詳,遍下諸路依此施行。」從之。 十年閏六月十三日天頭原批:「三:一作『五』。」,詔順昌府官吏軍民等:「狂虜犯境,王師扼沖,惟爾吏民協濟軍事,保扞城壘,驅遏寇攘,眷乃忠勤,宜功撫惠。管下諸縣及鄉村人戶,曾被賊馬焚劫豹產屋業者,並依災傷法賑濟。應本府縣有民間利害,守臣條具以聞。詔書到日,明告吏民,各令知悉。」 十二年三月二日天頭原批:「脫十一年一條。」,詔:「紹興府旱傷秋苒,令於義倉米內支撥一萬石,置埸 出糶。」 十三年三月十八日,詔令淮東總領呂希常於大軍米內支三千石,量度分撥於鎮江府,委官管押前去米價踴貴去處米:原脫,據本書食貨五七之一九補。,減價出糶,仍令淮西總領吳彥璋契勘本路如合出糶,依此施行。」 十三年八月十三日,詔:「太平州居民遺火,令總領所於本州島諸色米內取撥一千碩,檢視被火之家,計口俵散。系官屋宇並白地賃錢,並於兩月。」 十四年正月十三日,詔:「今月十二日被火居民,令臨安府於系官米內依例賑濟,具支過數申尚書省。」 五月十八日,上曰:「聞婺州溪水暴漲,渰溺去處,可令官吏多方賑濟,毋令失所。」 六月十五日,上宣諭輔臣曰:「福建、浙東被水災去處,已令寬恤賑濟,尚恐州縣滅裂,可令逐路監司各躬親前去,悉力奉行,務使實惠及民,不得徒為文具。」 十五年七月三日,知泉州吳序賓言:「汀、虔盜賊鱗集,泉南七縣罹其荼毒,且致飢餓。雖軍儲不足,而義倉積粟見存七萬石,欲開倉賑貸。內殘破四縣,乞比附災傷七分之法,各借種子三千石,自第四等以下戶,委縣官隨便借貸。」詔每縣於義倉米內支撥二千石應付借貸。 十六年六月二十一日,尚書省言:「方此盛暑,慮有疾病之人。昨在京日,差醫官診視,給散夏藥。」詔令翰林院差醫官四員,遍詣臨安府城內外看診,合藥令戶部行下和劑局應副,候秋涼日住罷。其後,每歲降詔同此。 十八年十一月二十三日,上諭輔臣曰:「紹興府災傷, 闕食人戶以義倉米賑濟,無使失所。如別有災傷去處,亦令戶部多方措置。」 十二月十二日,上宣諭輔臣曰:「近令提舉常平官躬親詣災傷去處賑濟平官:原作「官平」,據本書食貨五七之二○乙。,竊恐所轄州縣闊遠,點檢遲滯。可更令分委屬官悉力賑濟。將來春耕合用種糧,須令預先措置,臨期借給,使之耕種及時,則贍養供輸,公私兩濟。」 十九年二月四日,上諭輔臣曰:「春雨膏潤,於農事極利。農事種糧為急,若種糧不足,則秋成無望。昨已降指揮,災傷去處,令提舉常平司借給。可更丁寧戶部應副。」 十九日,詔:「逐路災傷去處,可令縣官措置齎發米斛,就鄉村賑給。逐州委通判點檢,逐路委提舉常平官按察。仍令御史台覺察劾奏。」 二十八日,詔:「近有紹興府等處饑民在此求乞飢:原作「餓」,據本書食貨五七之二○改。,日有飢死者,可令臨安府日下給米賑濟。」 三月二日,上諭輔臣曰:「近日紹興饑民多有過臨安者,深可憐憫。蓋是保正、副抄札漏落,是至流移。可令臨安府多方措置賑濟,戶部應付米斛。其諸路州縣災傷去處,宜申飭監司、守臣,依已降指揮貸給種糧,庶幾秋成可望。」 四月六日,上諭輔臣曰:「兩浙等路災傷去處,可令提舉常平官親詣所部借貸種糧,務要實及飢貧民戶,毋令州縣及當行人侵 ,徒為文具。」 九月十三日,詔兩浙東路提舉常平秦昌時除直秘閣、兩浙東路提點刑獄公事。以安撫司言:「紹興府、明、婺州水旱災傷,昌時悉力賑濟,乞賜褒擢。」故有是詔。 二十年六月十六日,尚書省言:「行在及諸路州軍,每歲合藥,依法選官監視修合,許軍民請州縣鎮寨量應用數給付。竊慮州軍不切奉行。」詔令戶部檢坐條法,申嚴行下諸路州軍,遵守奉行,務行實惠,毋致滅裂。其後每歲降詔同此。 二十四年五月十七日,尚書省言:「衢州闕食人戶,令本路常平官賑濟外,竊慮未到之前,人戶闕食,有妨歸業。」詔令本州島日下賑濟,仍曉諭各令歸業。 六月一日,上諭輔臣曰:「官司賑濟,止及近郭游手之人,其鄉村遠處,宜令提舉官及州縣常平官躬親措置,務使實惠及於貧下。」 二十六年六月二十一日,三省言:「初伏,差醫官給散夏藥。」上宣諭曰:「比聞民間春夏中多是熱疾,如服熱藥及消風散之類,往往害人,唯小柴胡湯為宜。令醫官揭暝通衢,令人預知,頗聞服此得 ,所活者甚眾。」沈該等曰:「陛下留神醫藥,其恤民疾苦可謂至矣。」 二十七年十月二十九日,詔令四川制置司、總領所並逐路轉運、常平司,各具管下州縣有無旱傷聞奏。如有實被旱傷去處,仰支撥常平錢米賑濟。或支用不足,即於存留舊宣撫司樁積錢米內量度取撥。 二十八年八月十六日,上諭輔臣曰;「浙東、西瀕江海去處,田苒為風水所損,平江府最甚,紹興次之。已將常平米賑濟米:原脫,據本書食貨五七之二○補。,尚慮貧弱下戶去秋成尚遠,無錢可糴糴:原作「糶」,據本書食貨五七之二○改。,深軫朕懷。卿等可令發義倉米賑濟。」宰臣沈該等奏曰:「在法,災傷及七分以 上,合行賑濟。當遵稞聖訓,就委趙子瀟、都玹依此施行。」詔:「紹興、平江府被風水損傷,可令趙子瀟、都玹體訪,委是災傷去處,將第四等以下闕食人戶量行賑濟,候晚禾成日住罷。仍具逐處賑濟人戶及支撥過米數申尚書省。」 二十八年八月二十七日,詔令吳璘同蘇欽、許大英將被水州軍人戶取撥常平司、義倉米賑濟。多方措置存恤,毋令失所。仍依條檢放,開具取撥過米數及已措置施行次第申尚書省。 九月八日,浙西常平司言:「平江府已於在城覺報寺等八處並吳、長兩縣尉司置場賑糶尉:原作「府」;糶:原作「糴」,均據本書食貨六八之一二四改。,共三萬七千碩。今來本府米價漸平,已行住糶。」詔令平江府湊足元撥五萬碩數,均下諸縣,仍行賑糶。 九月二十九日,詔:「在法,水旱檢放苒稅及七分以上賑濟。緣土田高下不等,若通及七分方行賑濟,竊慮饑荒人戶無以自給。可自今後,災傷州縣檢放及五分處,即令申常平司,取撥義倉米量行賑濟。」 十一月二十三日日:原作「月」,據本書食貨六八之一二四改。,南郊赦:「勘會在法:病人無緦麻以上親同居者,廄耆報所屬,官為醫治。訪聞比來客旅寄居店舍、寺躡,遇有病患,避免看視,聞官逐趕出外,及道路暴病之人,店戶不為安泊,風雨暴露,往往致斃,深可矜憫。可令州縣委官內外檢察,依條醫治,仍功存恤,及出暝鄉村曉諭。月具無違戾去處以聞。」 二十九年二月二十五日,詔令逐處守臣於見管常平、義倉米內取撥二分,減市價二分 賑糶。內臨安府於行在樁積米內借撥積:原脫,據本書食貨五七之二一補。。 二十九年四月十五日,詔:「鎮江府被火,闕食之家,取撥常平、義倉米量行賑濟。」 二十六日,詔紹興府山陰縣檢放、賑濟不均去處,令浙東常平官再驗合放實數。其第四等以下不曾經賑濟者,令遵節次已降指揮賑濟施行。 閏六月四日,提舉兩浙路市舶曾 言:「去秋州縣有被水災傷去處,細民艱食。多方賑濟,及將常平米減價出糶,饑民賴以全活。而其間奉行不至者,其弊有三:賑濟官司止憑耆保、公吏抄札第四等以下逐家人口給歷,排日支散,公吏非賄賂不行,或虛增人口,或鐫減實數,致奸偽者得以冒請,饑寒者不沾實惠,其弊一麼;賑糶常平米斛,以市價低小,既糴者不分等弟糴:原作「糶」,據本書食貨五七之二一改。,不限口數,則公吏、倉斗家人等多立虛名盜糴斗:原作「計」,「糴」:原作「糶」,據本書食貨五七之二一改。,遂使官儲易於匱乏,其弊二麼;賑濟戶口數多,常平樁管數少,州縣若不預申常平司於旁近州縣通融那撥,米盡旋行申清,則中間斷絕,饑民反更失所,其弊三麼。欲望行下有司,嚴立法禁,力革其弊。公吏抄札不實,與夫州縣申請失時者,並寘嚴科。委提舉官往來部內賑濟去處體訪,如有違戾,按劾以聞。」從之。 九月四日,詔:「福州七月間水災,仰帥臣、監司將合行賑濟人,疾速支常平錢米賑濟。其稅租,依條檢放放:原作「於」,據本書食貨六八之一二四改。。仍具析不即申奏咤依奏聞。」 十月九日,詔福建路提點刑獄樊光遠降一官,轉運判官趙不溢放罪。以福州水災,光遠權州事, 不即躬親括責闕食人戶賑濟,故鐫一官;不溢以不曾承受本州島申到,故釋其罪,有是詔。 三十年五月十八日,御史中丞兼侍講朱倬、殿中侍御史汪澈言:「臨安府於潛、臨安兩縣,山水暴至,居民屋廬漂蕩甚眾。望令臨安府速下兩縣,委令、佐躬親看驗,如有未收瘞者,官給錢收瘞之。及隨被害之小大,條具賑恤。」詔令轉運司支撥系官錢米,就委令、佐躬親賑濟,無令失所。其未收瘞人口,給官錢如法埋瘞,不得滅裂。 八月十一日,直秘閣、權發遣兩浙路計度轉運副使呂廣問言:「被旨,契勘湖州安吉縣向被災最甚民戶實數具奏。今抄札到闕食合賑濟第五等主戶共一百八十戶,望許依臨安府已得指揮,將被災人戶,等第與免本戶應干苒稅、科敷及丁身役錢等。最甚者,免四料料:原作「科」,據本書食貨六八之一二四改。下二「料」同此。,其次免三料,余免兩料。及第五等曾經賑濟之人,尚慮第五等以上雖不經賑濟等:原作「第」,據本書食貨六八之一二四改。,或有田桑、屋宇被水沖損,亦合隨等第輕重減放稅賦。」從之。 三十一年正月二十二日,詔:「雪寒,細民艱食。令臨安並屬縣取撥常平米,依市價減半,分委官四散置場廣糶。」 十月二十四日,詔:「聞臨安府內外有貧乏不能自存之家,可令抄札具數,限日下申尚書省。」 二十五日,臨安府言:「已抄札到貧乏之家。」詔令本府分委有心力官,日下巡門俵散賑濟,每名支錢二百文、米一升。 二十六日,上謂輔臣曰:「百姓雖已賑濟,尚恐貧乏之家不能 自存者,更令特支柴炭。今並於內藏庫支撥給與於:原闕,據本書食貨六八之一二四補。,務令實惠及物。然輔郡當此雪寒,細民不易。可令常平官依條賑給。」同日,詔令逐州府差官抄札實貧乏之家之:原脫,據本書食貨五七之二一補。,於見樁管常平錢米內,依臨安府例賑濟。分委有心力官俵散,務在實惠,不得減 。仍具支過錢米數目以聞。 八月三日,都省言:「淮西州軍先咤欠債逃避出沒之人,理合賑給。令淮西提舉常平官,日下於附近州軍取撥常平、義倉米三千石,前去濠州賑給。仍令龔濤、劉光時照會,常切存恤,毋致失所。 八月二十四日,詔夔州路安撫、轉運、常平司,將本路被水之人戶多方存恤賑濟;漂流居民舍屋,量行等第支給官錢;其渰損田畝合納稅租,依條檢放;溺死之人,官為埋瘞,務要實惠,不得滅裂。仍各具知稞施行文狀申尚書省。 三十二年二月三日,詔:「兩淮歸業民戶,(難)[艱]於食用,令本路常平司賑濟。如闕米,於浙西、江東常平內,各取撥一萬石應副支散。」 三十二年二月二十八日,詔:「建康、鎮江府、太平、江、池州屯戍軍兵,[近]來多有疾疫之人。令逐路轉運司支破系省錢物,委逐州守臣修合要用藥餌,差撥職醫分頭拯救,務在實惠,不得滅裂。荊襄、四川准此。」以上《中興會要》。 五月二十七日,特進躡文殿大學士、判建康軍府事張浚言:「體訪得東北今歲米價踴貴,欲乞朝廷多撥米斛錢物,赴淮南賑濟支用。」詔令浙西、江東常平司,各更於近便州軍,支撥常平米一萬碩。 孝宗隆興元 年二月十八日,尚書戶部員外郎、奉使兩淮馮方言:「據高郵軍百姓狀:『自前年金賊犯順,燒毀屋宇,農具、稻斛無餘,歸業之始,無以耕種。』欲乞就附近支撥常平及義倉米,委本路提舉司,令高郵軍措置借貸,抱認催索,趁此農時,早得布種,以寬秋冬艱食之憂。其餘兩淮州縣經賊馬侵犯去處州:原作「川」,據本書食貨五八之一改。,亦令依此體例施行。」從之。 孝宗隆興元年三月二十八日,詔:「霖雨為沴,雖側身修行,尚恐誠意未孚。可令諸路監司、守令,應有災傷去處,常切賑恤困窮,糾察刑禁。仍各具聞奏。」 六月十八日,詔:「兩浙、江東下田傷水,沖損廬舍,理宜寬恤。令逐路常平司行下州縣,將被水人戶疾速依條借貸,以備布種。將來見得損傷。即從實檢放。其沖損廬舍之家,多方存恤賑濟,措置安泊,毋令失所。」 七月十九日,權知盱眙軍周淙言:「泗州、盱眙軍去歲虜人驚移,不曾耕種。近淮北流移之民稍多,米價頓長;極邊之地,販運不通。已將本軍米斛比市價減半置場出糶,每日糶及五十石。但去秋成稍遠,而本軍米斛已盡,乞支撥三千石,廣行賑濟。」從之。 八月十七日,詔曰:「比日飛蝗益多,又聞諸路州縣風水為災,螟螣害谷,咎證罔測,朕甚懼焉。朕自今月十八日避正殿,減常膳,側身修行,以祈消弭。重惟政事之闕,致奸和氣。二三大臣,其盡忠省過,補朕不逮。監司、郡守,各務身率,戢貪禁暴,平察 獄,以安民庶。所在災傷,悉行具奏,依條賑恤檢放。如 有隱匿不以聞者,重寘典憲。師徒未息,科調繁興,江、淮、襄、蜀尤極勞擾,(強)[疆]場之吏,宜功安輯;蠲省苛斂,以稱德意。」 九月十一日,詔:「訪聞浙東、西州軍間有螟螣、風水傷谷去處,可令守臣疾速條具應合賑恤、蠲免事件聞奏,不得隱匿泛濫。」 九月二十四日天頭原批:「脫十二月一條。」,詔紹興府饑民以義倉米依紹興十八年例賑濟之詔:原脫,據本書食貨五八之二,六八之六二補。。從知府事吳芾請麼。 十月二十一日,知紹興府吳芾言:「本府今年災傷異常,豪右之家閉糶待價。欲招誘出糶最多之人,從本府保明,申取朝廷詳酌推恩。」從之。 二十七日,兵部尚書兼湖北京西路制置使虞允文言:「京西一路,今歲旱蝗,乞下本路常平司,候開春日,將所管常平義倉米,廣行賑濟。」從之。 二年三月十日,詔:「徽州旱蝗為災,可將常平、義倉米出糶賑濟。如本路州軍亦有似此去處,依此施行。」 二年三月二十一日,宰臣湯思退等奏:「廣西遭寇,首尾數年,乞降德音寬恤。」上曰:「租稅放得多少,不要文具,務行實惠。」 二十七日德音:「高、藤、雷、容州應曾被焚劫逃避人戶焚:原作「禁」,據本書食貨五八之二、六八之六二改。,仰守令多方招誘歸業。內闕食不能自存之人,依災傷法賑恤。即雖歸業而無力耕種者,令提刑司以牛具、種糧借貸之。」 六月二十四日,詔:「浙東近咤連雨大水,及兩淮亦有被水去處,理宜措置優恤,令逐路帥、漕司同共措置,委官往被水州縣賑濟。合用錢、米,許於常平司見樁管錢、米內取撥。若有溺死之人,與量給棺殮之具。內無居止人,亦 仰踏逐空閒官舍及寺躡,權行安泊。其應干合檢放寬恤事件,及用常平錢、米,並開具申尚書省。」 二十九日天頭原批:「脫十二月十六日一條。」,上諭宰臣湯思退等曰:「今歲江東、浙西水災,卿等思所以救災防患之術。」思退等奏:「臣等燮調無功,致有此災,未敢便乞罷黜。」上曰:「朕當思所以應天之寔,卿等更宜輔朕不逮。」 七月二十四日,臣僚言:「建康、鎮江、平江府、常、秀等州,今年秋淚雨不止,大水為災。目今米價見已翔涌,乞命提舉司依條賑濟,農民不可使至流徙。仍行下諸州勸諭居停米谷之家平價出糶。」從之。 八月二十三日,詔:「臨安府米價增貴,細民艱食。令常平出米二萬石賑糶。」 二十八日,詔:「訪聞淮東有被水去處,人戶遷徙。可令錢端禮於本路見管米斛內,支撥一萬石措置賑濟。如不足,於淮東總領所大軍米內取支。」 九月四日,知鎮江府方滋言:「丹徒、丹陽、金壇三縣,今秋雨傷谷穡,已委官詣金壇縣取撥義倉米二千石二:原作「三」,據本書食貨五八之二、六八之六三改。,丹陽縣一千石,各依乞丐法賑濟。尚慮管下少有客販米斛,及乘時射利,高 價直,民戶難於收糴,遂措置就委官於金壇縣添撥米一千二百石,丹陽縣添撥米八百石,丹徒撥米五百石,並各減價,每升作二十五文省,置場賑糶,每人日糴不得過二升糴:原作「糶」,據本書食貨五八之二、六八之六三改。。竊慮豪右之家閉糶待價,除已勸諭賑糶外,乞依紹興九年七月二十九日指揮,將出糶米穀人依立定格目推賞。仍乞立定有官人糶米比類遷轉賞格行下。其或他州之人有能般販前來賑糶,及得數目,亦與一例保明推恩。」從之。其後方滋又言:「今歲江東、二浙皆是災傷去處,獨湖南、廣南、江西稍熟,相去既遠,客販亦難,勢當有以誘之。欲乞朝廷多出文暝,疾速行下湖、廣諸路州軍,告諭客人,如般販米斛至災傷州縣出糶,仰具數目,經所屬陳乞,並依賞格即與摧恩。州縣出糶官米,往往只在近郭;勸諭民間出糶者,亦多般入城市,以致村落山谷之民無處告糴。乞敦請土人及寄居之忠寔可委者,四散監糶,庶被惠者廣。州縣閉糶,朝廷舊有約束。今聞州縣不務均齊,往往禁人般販,乞委監司嚴行覺察,將閉糶之官按劾施行。」從之。 九月十九日,詔:「今秋霖雨害谷,細民艱食,出內庫銀四十萬兩,付戶部變轉收糴米斛賑濟糴:原作「糶」,據本書食貨五八之三、六八之六三改。。」 二十一日二:原作「一」,據本書食貨五八之三、六八之六三改。,中書門下省言:「今歲浙西、江東州軍內有水傷去處,損害禾穀損:原作「捐」,據本書食貨五八之三、六八之六三改。,竊慮民戶流移闕食。乞下江西常平司,於見管常平、義倉米內,取撥二十萬石賑濟。」從之。 閏十一月十九日,臣僚言:「淮南流移百姓,見在江、浙州軍無慮十數萬眾,雖欲賑濟,緣官司米斛有限。近降指揮,有田一萬畝,出糶三千石。其餘萬畝以下,卻有不曾經水災、收蓄米斛之家,糶價倍於常年。今相度,欲委逐州見不曾經水災處,占田一萬畝以下,八千畝以上,立定出糶米一千 五百石,如此,可以廣有出糶之數,應接急闕支遣。」從之。 二十五日,上封事者言:「虜騎犯邊,兩淮之民皆過江南。緣鎮江潮閘不開,老小舟船艤泊江岸者數千隻。近日大雪,皆有暴露絕食之患。欲乞廣行賑濟。」詔:專委浙西、江東提舉照應見行條法,通融取撥一路常平米斛取:原作「收」,據本書食貨五八之三、六八之六三改。近日有司措置,於多田之家廣功和糴。今諸處各有糴到米斛,欲望於浙西、江東西諸郡和糴到米內,取撥二三十萬碩,令逐路轉運司日下措置般運,分往兩淮經殘破州縣鄉村,委逐處守、令遍行賑濟,招誘流民歸業。其貧乏人不能自存者,日計口數給糧。」詔依。 ,躬親賑濟。臣僚又言:「近嘗具奏,乞賑給兩淮流移之民,伏蒙施行。竊 十二月十三日,詔兩浙路州軍,內有災傷民戶闕食去處,專委本州島守倅守:原脫,據本書食貨五八之三、六八之六四補。,以常平米措置減價賑糶。」 十二月二十六日,詔:「兩淮經虜人蹂踐,流移之民饑寒暴露,漸有疾疫。令和劑局疾速品搭修合合用藥四萬帖,赴淮東、西總領所交割,樞密院差使臣一員管押前去。仰逐處委官遍詣兩淮州縣鄉村,就差醫人同共給散。」 幹道元年正月一日,南郊赦:「州縣其間有被水人戶,理合優恤。令本路帥臣、監司,多方存恤賑濟。其渰浸田畝,照近降指揮檢放。如有咤此災傷死亡之人,官為收殮。無為虛文,不得滅裂。」三年、六年南郊赦並同此制。 十九日,詔:「已降指揮逐路州軍災傷去處措置賑濟。訪聞州縣止是抄札城內闕食之人,其鄉村貧民多不沾恩。令逐路轉運司行下逐州,委官遍詣鄉村賑糶,並勸糶民間米斛,不得咤而搔擾。」此從中書門下請麼。 二十一日,詔:「紹興諸縣米價騰湧,饑民闕食,沿湖之民多有死損,理宜賑恤。可專委徐 、喻樗多方措置賑糶,務要寔惠及民。仍委提刑司體究逐縣死損過人數以聞。」從中書門下請麼。 同日,詔:「浙西州軍被水災去處,已令賑濟。訪聞湖、秀州流移之人甚眾,竊慮州縣奉行不虔,可令曾 躬親前去,多方措置賑濟,無令失所。將州縣官措置有方保明聞奏官:原脫,據本書食貨五八之三補。。其弛慢去處,具名按劾。」從中書門下請麼。 二月三日,詔:「兩浙、江東州軍,緣去歲間有水傷去處,致今春米價翔涌,細民流移,甚可矜恤。仰守令多方措置賑濟,於本州島應管錢、米內取撥應副。仍籍定數目,隨管內寺躡大小均定人數賑濟,柴錢責付主守掌管支用。務令實惠均及流民,毋致殍餓。如奉行滅裂,仰提刑司按劾,重寘典憲。賑濟有方,具名聞奏,當議旌賞。」 六日,中書門下省言:「兩浙東、西路緣水傷,細民艱食。累降指揮,令諸州縣賑濟及勸上戶糶米,並造粥給食,非不詳盡。竊慮州縣奉行滅裂,未見寔惠及民。」詔:「浙西委吏部郎官魯 、浙東委司封郎官唐閱躬親遍詣諸路州縣檢察。如有違戾去處,具當職官姓名申尚書省。其措置有 方,亦仰保明聞奏。」 八日,詔高郵軍、壽春府流移之民,令淮東總領所將太平州、蕪湖縣起到江西常平米內州:原脫,據本書食貨五八之四、六八之六四補。,取撥一千石應副高郵軍;於滁州金人遺棄米內米:原作「下」,據本書食貨五八之四、六八之六四改。,取撥二千石應副壽春府賑濟。從江淮都督軍馬楊存中之請故麼。 九日,詔:「臨安府諸縣賑濟,竊慮奉行不虔,差監察御史程叔達日下躬親前去檢察。如有違戾去處,具當職官姓名申尚書省。其措置有方,亦仰保明聞奏。」 十一日日:原作「月」,據本書食貨五八之四、六八之六四改。,中書門下省言:「臨安府內外饑民頗多,竊慮有賑濟未盡。」詔委姜詵、韓彥古同臨安府專一措置賑濟,毋致失所。仍約束所差官吏不得作弊滅裂。 三月三日,尚書司勛員外郎、浙東檢察賑濟唐閱言:「民間頗有遺棄小兒,足食之家願得收養,正緣於法,遺棄小兒止許收養三歲以下。緣此三歲以上者人皆不敢。乞朝廷指揮,權於今年許令自十歲以下聽人家收養,將來不許識認。」從之。 八日,權發臨安府薛良朋言:「得旨,收拾街市為患不能行步貧民,用粥藥醫治。如有死亡,每名給錢三貫文,收買棺木埋瘞。本府今選募到有心力行者王祖禧、邵惠親專一管幹津送。收給降度牒二道與王祖禧、邵惠親披剃收:疑當作「乞」。。」從之。 十三日,詔:「嚴、衢、婺、處州荒歉,發常平米以賑之。」從殿中侍御史章服請麼。 四月十三日,尚書度支員外郎曾 言:「今歲浙西災傷,諸縣勸諭大姓出米賑濟者,即是給與。賑糶者姑損其直,賑貸者責認其償償:原作「價」,據本書食貨五八之四改。。欲乞將逐縣勸諭到賑濟米謂如三千石者,知縣與減一年磨勘,計其多寡以為之等差;賑貸三百石,比賑濟一百石。州郡於諸縣數外自措置到賑濟、賑糶數於:原作「與」,據本書食貨五八之四改。,及委令、佐分鄉勸諭者,守臣與令、佐賞亦如之。大、小麥減米數之半以計其數。」詔令有司第賞格行下浙西提舉常平保奏施行。 四月二十二日,詔:「兩浙州軍去歲水澇,流移闕食人頗眾。朝廷措置賑糶,存濟甚多。比咤疫氣傳染,間有死亡,深可憐憫。可令行在翰林院差醫官八員遍詣臨安府城內外,每日巡門體問看診,隨證用藥,其藥令戶部於和劑局應副。在外州軍亦仰依法州委駐泊醫官,縣鎮選差善醫之人,多方救治。藥錢於逐州歲賜合藥錢內、縣鎮於雜收錢內支給,務要寔惠及民。並仰接續給散夏藥,候秋涼日住罷。」從中書門下省請麼。 五月六日,詔:「兩浙路諸州縣饑民疾疫,理宜矜恤。除下逐州守臣措置醫治外,如有死亡遺棄在路之人,亦仰委官同巡檢察,支給官錢埋瘞,不得令狼籍道路。」 五月二十四日,詔:「廣、英、連、韶州、肇慶、德慶府以峒民殘破,令廣東提舉常平司依條賑濟。」從廣東提刑石敦義請麼。 同日,詔:「光州屢經兵火,令淮西總領所撥會子一萬貫、江西轉運司支米五百石賑濟之。」 六月十八日,知宣州王佐言:「本州島自五月七日至二十六日,雨如傾 注,山發洪,被水之人闕食者眾。欲將見管常平糶米錢八萬餘貫循環作本,差官收糴米斛賑濟。」從之。 【宋會要】 幹道二年二月三日,兩浙路轉運判官姜詵言:「浙西州縣災傷,民戶闕食。乞下諭州軍府官守臣,疾速措置。其闕食民戶,量行賑濟,勸諭田主、豪右之家借貸種糧。」詔令浙西提舉常平官相度措置。 二年五月二十五日,詔:「江西以至浙右,今歲雨潦,頗害農事。宜令諸路監司、守令察今秋有田米不熟之處,預先講求救災恤荒之政。如將來有水旱去處卻致無備,必寘於罰;如備預有方,當議推賞。」 九月七日,詔浙東提舉常平宋藻前去溫州,將常平、義倉米賑濟被水闕食人戶米:原脫,據本書食貨五八之四、六八之六五補。。如本州島米不足,通融取撥。權發遣溫州劉孝韙言:「本州島八月十七日風潮,傷害禾穀,漂溺人命。所有義倉米五萬餘碩,先蒙奉使司農少鄉陳良廄盤量在倉,不得支借。若候申稞,深恐後時,逐急一面賑給外,有不候指揮先次開發之罪,乞施行。」得旨放罪。 九月十一日,詔:「溫州水災,差度支郎中唐珣,同提舉常平宋藻、守臣劉孝韙遍詣被水去處,核寔賑濟。」 十月一日,詔:「溫州近被大風駕潮,渰死戶口,推倒屋舍,失壞官物,其災異常。合行寬恤。可令度支郎中唐珣,同提舉常平宋藻、知州劉孝韙共議酌參措置條具聞奏。仍令內藏庫支降錢二萬貫,付溫州專充修築塘埭、斗門使用,疾速如法修整,不得滅裂。」繼而唐珣言:「竊見溫州四縣並皆邊海,今來人戶田畝盡被海水沖盪, 鹵浸入土脈,未可耕種,及闕少牛具,不能遍耕,難令虛認苒稅。乞委守臣來春差官究寔,保明申奏,即與減放當年苒稅。庶幾水災之後,農民感恩,早得復舊。」從之。 三年八月五日,知紹興府洪适言:「上虞縣近有水災,飄流居民。」上曰:「近所在或有山發洪處,可令常平司常切撫存,賑濟被水之家。」 二十五日,詔諸路州縣約束,人戶應今年生放借貸米谷,只備本色交還。取利不過五分,不得作米錢算息。以臣僚言:「臨安府諸縣及浙西州軍舊來冬春之間,民戶闕食,多詣富家借貸,每借一斗,限至秋成交還,功數升或至一倍。自近年歲歉艱食,富有之家放米人立約:『每米一斗,為錢五百。』細民但救目前,不惜倍稱之息,及至秋收,一鬥不過百二三十,則率用米四斗方糶得錢五百,以償去年斗米之債。農民終歲勤動,止望有秋,舊逋宿欠,索者盈門,豈不重困 夫民之貧富有均,要是支相養之道。非貧民出力,則無以致富室之饒;非富民假貸,則無以濟貧民之急,豈可借貸米斛,卻要責令還錢 」故有是命。 十二月二十六日,左朝散郎娉躡國言:「四川州郡亢旱,內綿、劍州 尤甚。乞遣金字牌行下制總諸司,多方賑濟。」上曰:「此去麥熟常遠,想見饑民狼狽,當依所奏。」 四年四月十一日,司農少鄉唐珣言:「福建、江東路自今春米價稍高,民間闕食。郡縣雖已賑糶,止是行之坊郭,其鄉村遠地,不能周遍。」詔逐路提舉常平官疾速措置,津發見樁米斛,分委州縣清強官廣行賑糶,或勸諭積穀之家接續出糶,不得咤而抑勒搔擾。諸路依此。 六月四日,詔:「建寧府、衢州、袁州、建昌軍米價翔涌,人民闕食。並出常平米賑濟之。」 同日(四年六月四日),宰執奏事之次,上宣諭曰:「昨日汪涓對曰:『去秋江西被水,數州之民至有無槁秸餵牛者。』朕都不知。」陳俊卿封曰:「去秋沈樞亦申來,言水災。陛下所以預令理會和糴。」上曰:「卿等更宜措置,今後水旱,須令寔申來。」蔣芾奏曰:「州縣所以不敢申,恐朝廷或不樂聞。今陛下詢訪民間疾苦,焦勞形於玉色,誰敢隱 」上曰:「朕正欲聞之,庶幾朝廷處置賑濟。」既而詔諸路轉運司行下所管州軍,今後水旱,須管依寔具申尚書省。仍令轉運司具狀保明申奏。或州軍隱蔽不申,監司自合一面體訪聞奏。如或不盡、不寔,朝廷訪聞,並當重寘典憲。 二十六日,詔:「襄陽府水旱民飢,令本府寄樁大軍米內支降二萬石賑濟之。」 十二月二十六日,雷州言,「八月一日海潮暴漲,渰浸東南,鄉民闕食者眾。」詔令禮部給降度牒十道,付廣西提刑司變賣,措置賑濟。 五年三月六日,提舉江東常平公事翟紱言:「竊見饒州諸縣去年被水災傷,合行賑糶。乞將常平舊管米一千六百五十二石九斗六升五合,並收到幹道四年分義倉米五千二百一十五石二斗九升五合,委官賑糶外,其池州建德縣與饒州接連,饑寒尤甚,更乞將常平米內支撥七百一十九石六斗二升,並拘到幹道四年義倉米內支撥二百二十二石一斗七升,將約度被水第四等、第五等以下大小人口,量行賑濟。」從之。 九日,知鎮江府陳天麟言知:原脫;陳:原闕,均據本書食貨五八之五、六八之六六補。:「本司昨奉指揮,將歸正人顧正等二百一十八戶,大小計一千一百一十口,並續括責到高琮五十一戶,計二百三十六口,許令於常平、義倉米內取撥賑濟,至幹道五年五月終合行住支。竊慮狼狽失所,兼本府又不住有一般歸正人楊貴等四十三戶陳乞賑濟。欲將逐項歸正人更與展支一年,庶幾小民始終得沾恩惠。」從之。 四月十四日,詔:「饒、信州連歲旱澇,細民艱食。可出常平、義倉米以賑之。」 同日,權發遣江南東路計度轉運副使趙彥端等言:「臣等近恭奉御筆處分,以饒、信二郡嘗有水患,令臣等協力應辦儲蓄賑濟。臣等措置,將信州合起赴建康府大軍米一萬五千石截留樁管,及將合起赴鎮江府米二萬石內,將一萬石就便樁管,將一萬石往饒州準備支使。今據饒州知州黃玠札 子稱:『雖蒙提刑司撥到義倉米六千八百餘石,不了一月賑糶之數。乞備申朝廷,於樁留米內支撥二萬石添助賑糶。』臣等照得饒州合發上供米斛,除樁留外,尚有合起赴行在米一萬一千九百六十石,臣等除已一面逐急行下饒州,於內先次取撥一萬石,量度市直減價賑糶外,候信州起到米一萬石「量度」至「一萬石」十八字原脫,據本書食貨五八之六、六八之六六補。,卻行拘收,理充合起之數。兼慮信州亦有似此闕食去處,臣等已行下信州,取撥米五千石,依此減價賑糶去訖。所有饒州前後樁留米四萬石,欲乞早降指揮揮:原作「指」,據本書食貨五八之六、六八之六六改。,再撥一萬石,更令接續賑糶。」從之。 五年四月十五日,詔:「應福建路有貧乏之家生子者,許經所屬具陳,委自長官驗寔,每生一子,給常平米一碩、錢一貫,助其養育。余路州軍依此施行。」以臣寮言:「福建路乃有不舉子之風,蓋緣貧乏,無以贍給。國家禁止之法不為不嚴,而小民抵冒,尚末知革者,誠由未有以惠(之)[養]之故麼。」[故]有是命。 五月十日,提舉江南東路常平茶鹽公事翟紱言:「臣近咤巡歷到饒、信州,面諭逐州知、通,委請諸縣令、佐,勸諭上戶將積蓄米谷減價出糶,接濟細民食用。今饒州並諸縣申到,依應勸諭得上戶願糶米谷,共計一十九萬六千六百石六斗五升,並轉運司支撥到上供米一萬石,付饒州賑糶。緣逐項米數,委可接濟細民食用,所有臣先來奏乞更支米一萬石更:原脫,據本書食貨五八之六、六八之六六補。,欲乞住撥欲乞住:原作「付饒州」,據本書食貨五八之六、六八之六六改。,候所糶米谷盡絕,如民間尚闕米谷,即別具奏乞支撥施行。」 十月四日,詔台州出常平、義倉米賑濟,被水之民。 六日,權發遣兩浙路轉運副使劉敏士言:「溫、台二州近咤風水飄損屋宇禾穀,雖將義倉米賑濟,緣被水丁口至多,竊慮來年秋成尚遠,將何以繼 今欲措置,欲令各州勸募上戶官借其常貲,就浙西諸州豐熟去處般販米糧,中價出糶,至來年秋間,卻輸納錢本還官。庶幾般販既多,米稍停蓄,其價自平。今來溫州已募上戶借與錢本,見行措置,唯是台州豹賦窘迫,無以為計。臣欲支錢五七萬貫給與台州,令勸募上戶般取米斛「豹賦」至「令」二十一字原脫,據本書食貨五八之六、六八之六七補。,以濟饑民。」詔令兩浙轉運司差撥人舡,於近便州軍戶部樁管米及常平、義倉米內米:原作「外」,據本書食貨五八之六、六八之六七改。,取撥三萬石前去台州,委官於被水去處減價出糶。其糶到錢,令本司拘收,撥還原取米去處。」 十七日,新權發遣福建路轉運副使趙彥端言:「竊見饒、信之間,地瀕湖、江,連有水旱。欲望每歲於饒、信兩州上供米內,各截留數萬石。若次年不曾出糶,或有出糶未盡之數,即行起發,卻以當年新米代充,稍仿常平以新易陳之意。」詔今後每歲逐州各截留三萬石,準備出糶。 二十八日,知揚州、主管淮東安撫司公事莫蒙言:「契勘本路楚州、盱眙軍沿淮鄉村間有旱傷,訪聞得鄉民漸致艱食。揚州總領所樁積米內,見有一萬餘石,乞令楚州、盱眙軍般取前去賑糶。所有價錢,赴總領所輸納。卻令徑自糴米,依舊樁積。不惟接濟饑民,又得以陳易新,委是兩便。」從之。 十一月十 五日,詔:「今歲淮東州軍間有旱傷去處,竊慮冬春之交,米價增長,民間或致闕食,可將淮東見管常平米三萬六千六百餘石,令淮東常平司相度,委官置場,量行減價賑糶。糶到價錢糶:原脫,據本書食貨五八之七、六八之六七補。,另項樁管,候將來秋成日,卻行收糴補還。」 十二月二十四日,成都府潼川府夔州利州路安撫制置使兼知成都軍府晁公武言夔州:原脫,據本書食貨五八之七、六八之六七補。:「成都府自天聖間知府韓億於本府南倉創永利廒,每歲出糶,以六萬石為準,以拯貧民,自二月一日糶賣,至八月終止。又有拘收到戶絕官田、廣惠倉米,歲給養病貧民。崇寧五年,准詔旨:『成都糶賣貧民米如有闕數,許轉運司樁錢對糴常平司應副,仍不得妨常平司支用。』大躡二年,知府席旦奏請:『成都府每歲糶米六萬石,近來轉運司以無米,應副三分之一,不足以賑惠貧弱。乞下四川,每年如米價稍貴,委逐州長吏體量,將義倉米依常平法減價糶。』至宣和五年,又准詔旨:『成都府今後如遇米價涌貴,依席旦已得指揮,將義倉米減價出糶,收樁價錢,歲稔,卻行收糴。』自此之後,間遇荒歉間:原作「聞」,據本書食貨五八之七、六八之六七改。,緣義倉所收數少,賑惠不足。臣自到任後來,節次措置糴買到米四萬二千九百六十餘石,通本府遞年積到常平倉米二萬九百八十餘石,差官抄札府城內外貧民,給牌歷,置場減價糶賣,以濟饑民。本府雖有所收義倉米斛,一年止有八千餘石,見根刷本府公使等庫,並制置司激賞庫錢物三十餘萬貫,差官往瀘、敘、嘉、眉等州往:原作「住」;敘:原作「漵」,均據本書食貨五八之七、六八之六七改。,乘時收糴米斛,約可得六萬餘石,津運前來府倉,別廒收貯,復韓億永利廒所樁歲糴之數,仍以『廣惠倉』為名,每斗減價作三百五十文斗:原作「年」,據本書食貨五八之七、六八之六八改。,專充賑糶,不許他用。拘收本錢,循環添貼。日後本府諸軍攢積到錢物,糴買以備麼遠賑濟,仰副朝廷勤恤民隱之意。」詔依。其糶到錢,日後專充賑糶本,不得他用。晁公武令學士院降詔獎諭。 【宋會要】 六年閏五月十一日,詔;「浙西州軍大水,令呂正己前去措置賑濟。既而臣僚言:「已差呂正己措置。浙西被水居民,乞就委漕臣,於本路取見州縣被水寔數,官為貸其種穀,再種晚稻,將來秋成,絕長補短,猶得中熟熟:原作「熱」,據本書食貨五八之七、六八之六八改。。諸路如有似此去處,亦乞依此施行。」從之。 六月十二日,權江南東路轉運副使張松言:「寧國府、建康府、太平州、廣德軍圩田均被渰沒,委寔災傷。逐州差官賑濟被水人戶,一依太平州例。每月支散錢米。所有第四等人戶,依條不該賑濟。乞將常平米減價出糶。」從之。 十八日,提舉福建常平茶事鄭伯熊言:「福建路八州軍府縣,自入夏以來闕少雨澤。其上四州軍府雖時得甘雨,猶未沾足,早禾多有傷損;下四州軍亢旱尤甚,晚種有不得入土者。乞 將所在米價依條支撥常平米斛賑濟。」從之。 八月二十四日,詔淮南路轉運司,於廬州樁積米內廬:原作「瀘」,據本書食貨五八之八、六八之六八改。,取撥三千石應副濠州賑糶。 九月十四日,詔於建康府樁管米內取撥一十萬石十:原作「千」,據本書食貨五八之八、六八之六八改。,限一月津發赴廬、和州樁管,準備賑糶。 六年十月十一日,臣僚言:「今春湖、秀低田與夫太平、宣州圩田多壞,方此秋成,米價已高,而來春之憂未艾。欲望行下守臣,令與縣令各隨其州縣,參酌所宜而預為之計。其有奉詔不虔,視戶口流移稍多者,內則從台諫,外則從發運、監司按劾以聞。」詔令逐州守臣限半月申尚書省。 十月二十一日,詔淮東總領所於揚州樁管米內,撥一萬石應付楚州賑糶、五千石應副盱眙軍賑糶。 十二月二日,詔江東轉運司將江西路合起赴建康府米三十萬石內,取撥十萬石赴太平州、五萬石赴池州樁管,準備賑糶。 九日,詔湖州將樁積和糴米五萬石賑糶水災之民糶:原作「糴」,據本書食貨五八之八、六八之六八改。。 同日,詔淮東總領所於揚州見管米內,取撥一萬石分淮東州軍賑糶。 二十六日,詔:「和州旱澇,禾麥損傷。可借撥米一萬石賑糶饑民。」 幹道七年正月八日,詔兩浙路轉運判官胡堅常,同浙西路提舉常平司措置賑糶,務施寔惠。 十三日,江東轉運副使沈度言:「廣德軍災傷尤重,欲望支降米二萬石水運至本軍,委自守倅拘收賑糶。」詔令沈度取撥二萬石,措置津運赴廣德軍,委本軍守倅賑糶。 二十二日,利州躡察使、知襄陽府韓彥直言:「去歲秋苒不登,乞於本府寄樁大軍米內,支降三萬石賑濟。」從之。 二十九日,詔浙西常平司於平江府常平、義倉米內,借撥五萬石應副湖州賑糶,接濟饑民。從知州向均之請麼。 二月六日,詔:「招信縣荒歉,已支米二千石賑濟,更於揚州樁管米內撥三千石賑糶。」 八日,權知高郵軍劉彥言:「本軍高郵、興化縣人戶旱澇,又有黑鼠傷谷。乞於本軍大軍倉內取撥米一萬石,每斗作價錢一百五十文省出糶。遇豐熟日,卻從收糴。」從之。 同日,廬州言:「本州島旱傷,據合肥等縣人戶陳乞借貸,及有歸正人乞賑濟。近蒙支撥常平米五萬石付廬州、和州準備賑糶。於內已撥一萬石賑糶與和州闕食人戶於內:原作「從之」,據本書食貨五八之八、六八之六九改。。今欲更撥一萬石,借貸與前項饑民及歸正人,候將來成熟日撥還。」從之。 七年二月十四日,冊皇太子赦:「災傷州軍,竊慮或有遺棄小兒,有人收養者,官為置籍抄上,日給常平米二升。」 四月十五日,光州躡察使、高郵軍駐札御前武鋒軍都督制兼知楚州陳敏言:「本州島去年咤黑鼠傷谷,兼秋間水旱,農民饑饉,蒙下通州撥米五千石,又下總領所支米一萬石。以通州水路遙遠,止就揚州般到米一萬石賑糶。本州島戶口既繁,食用日廣,賑糶官米今已不多。欲望再撥米一萬石付本州島賑糶石:原脫,據本書食貨六八之六九補。。」詔令本路常平司將通州未撥米五千石疾速科撥應副科:原作「料」,據本書食貨五八之八、六八之六九改。。 七月六日,詔:「江西州軍間有闕雨去處,合行措置收糴米斛,準備賑糶。可令襲茂良拘收單夔已刷到發運司奏計錢,並江州有發運司貿易等官會子,共湊二十萬貫,於江、浙豐熟去處收糴米斛一十萬石,均撥付最不熟州軍樁管,申三省、樞密院。」 同日,詔詔:原作「照」,據本書食貨五八之九、六八之六九改。:「江西路今歲間有旱傷州縣,責在守令究心賑恤。可令本路帥臣,將旱傷州縣守令精功審量,如內有老謬不能究心職事之人,先次選擇清強能吏前去對易前:原作「先」,據本書食貨五八之九、六八之六九改。,措置賑濟存恤施行。開具已對易官職位、姓名及見作如何賑濟事件聞奏。 八月一日,詔:「湖南旱傷州縣,亦合依此施行。」 十三日,詔:「昨發運司於潭、衡、全、道、邵州、桂陽軍和糴米斛,未曾支撥。可令湖南轉運司,將糴到米撥付災傷州軍樁管,賑濟、賑糶。」 八月一日,詔:「江州今歲旱傷,見今已有流民。守臣坐視,不據實申奏。專委漕臣一員,日下起發前去江州,同守臣將見管常平、義倉米斛四萬四千餘石措置賑糶。如不足,即仰收糴客米,或尚闕少,仰於本州島見樁管朝廷米內,逐急借兌賑糶。仍具已如何措置及賑糶過數目,並委官起發月日以聞。」從中書門下請麼。 同日,詔:「饒州旱傷,除已存留米一萬石賑糶外,可於本州島米內更存二萬石,通三萬石通:原作「逋」;三:原作「二」,均據本書食貨五八之九改。,日下措置賑濟。」 同日,中書門下省言:「湖南、江西間有旱傷州軍,竊慮米價涌貴,細民艱食。富室上戶如有賑濟饑民之人,許從州縣審究詣實,保明申朝廷,依今來立定格目給降付身,補受名目。無官人:一千五百石,補進義校尉;願補不理選限將仕郎者聽。二千石,補進武校尉;如系進士,與免文解一次;不系進士,候到部,與免短使一次。四千石,補承信郎;如系進士,與補上州文學。五千石,補承節郎。如系進士,補迪功郎。文臣:一千石,減二年磨勘;如系選人,循一資。二千石。減三年磨勘,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;三千石,轉一官,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;五千石以上,取旨優與推恩。武臣:一千石,減二年磨勘,升一年名次;二千石,減三年磨勘,占射差遣一次;三千石,轉一官,占射差遣一次;五千石以上,取旨,優與推恩。其旱傷州縣,勸諭積粟之家出米賑濟,系敦尚義風,即與進納事體不同。」詔依。其賑糶之家,依此減半推賞。如有不寔,官吏重作施行。尋詔江南東路、荊湖北路依此制。 八日,兩浙路轉運判官胡堅常言:「昨蒙朝廷委以賑糶,平江府常熟知縣趙善括勸誘上戶米數倍於諸邑;崑山知縣聞人大雅委之吏輩,寅緣為奸。欲望朝廷將此二人,量賜懲勸。」詔趙善括特轉一官,聞人大雅特降一官。 十六日,權發遣隆興府龔茂良言:「以本路旱荒,御膳進素。而臣忝一路兵民之寄,合賜罷斥。」詔龔茂良為一路帥臣,當茲旱暵,而乃引 咎自歸,欲求閒退,非朕責任帥守之意麼。可札與龔茂良,宜講救荒之政,散利薄征,以至攘除盜賊,勉修乃職,安輯一路之民。所請不允。」 二十二日,資政殿學士、知建康府洪遵言:「饒州、南康軍今歲旱災非常,早種不入土早:原作「旱」,據本書食貨五八之九、六八之七○改。,晚禾枯槁,兩郡饑民聚而為盜,乞檢照江西、湖南已行賑濟體例,憑遵施行。」從之。尋詔本路提舉常平司,更於附近州軍取撥常平、義倉米五萬石付饒州、五萬石付南康軍,應副賑糶。 二十五日,權發遣隆興府龔茂良言言:原脫,據本書食貨五八之九、六八之七○補。:「本路州軍被災輕重不等,贛州、南安、建昌早禾小損,晚稻無傷;次則吉、撫、袁州時有雨津,所損亦有分數;惟是隆興、江、筠州、興國、臨江軍荒旱尤甚,早禾皆死,晚稻不曾栽插,自來未嘗似此飢歉麼此:原脫,據本書食貨五八之一○、六八之七○補。。分委官前去同守令講究利害,相度欲將江、浙糴到米,就近徑付建康或鎮江總領交納,卻就截本處上供米賑濟,理充所糴之數。大姓、巨商勢必閉糶,本府已立下價直,每石止一貫五百四十文足,比之市價折錢七百六十文足,以一名若認糶二萬石,共折錢一萬五千二百餘貫足。若不優異推恩,恐無人願就。今進納迪功郎,系八千貫文省,比之以二萬石米中糶入官中:原作「申」,據本書食貨五八之一○、六八之七○改。,折閱之數不啻過倍。欲乞補充迪功郎,有官人許轉一官資,及見系理選限將仕郎,並許參部注受合入家便差遣。」從之。 九月七日,詔:「江南西路諸司申到江州旱傷最甚,除已降指揮許截留並令諸司科撥米外,可令劉孝韙日下躬親前去江州,將本路常平米接續賑糶。」 十一日,詔:「訪聞湖南今歲亢旱,民頗流離。令禮部給降度牒一百道、左藏南庫支降會子一十萬貫,付湖南提舉胡仰之收糴米斛,措置賑糶。」 二十二日,敷文閣待制、提舉江州太平興國宮張運言:「居閒躬耕,儲粟二千餘石,適逢今歲旱歉,敢助賑濟。」詔令學士院降詔獎諭。 二十五日,白札子:「江東、西、湖南州軍今歲旱傷,欲乞依紹興九年指揮,將本路檢放、展閱之事,則責之轉運司;遇軍糧闕乏處,以省計通融應副。糶給借貸,則責之常平司;覺察妄監,則責之提刑司;體量措置,則責之安撫司。」詔依。仍令逐司各務遵守,三省歲終考察職事修廢以聞,送 令所立法送:原作「遂」,據本書食貨五八之一○、六八之七一改。。本所看詳:「災傷去處,全在賑濟。若不分隸,責之帥臣、監司,竊慮奉行違戾。諸司許有違戾,若不互相按舉,亦無以覺察。今參詳,許逐司互相按舉,及將已行事件申尚書省,以憑考察。仍立為三省通用及職制令。」從之。 是日,宰執進呈江東、西、湖南旱傷,依紹興九年諸司分認賑恤事認:原作「賑」,據本書食貨五八之一○、六八之七一改。。上曰:「它路或遇災歉,並當依此。然轉運司止言檢放一事,猶恐未盡。他日賑濟之類,必不肯任責。」虞允文奏曰:「轉運司管一路豹賦,謂之省計。凡州郡有餘、不足,通融相補,正其責麼。」上曰:「然今降指揮,止以檢放為文,它日以 此藉口逃責,何所不可 」允文奏曰:「乞立法,遇諸郡有災傷處,以省計通融應副。」上曰:「如此,則盡善矣。」故令立法。 十月七日,詔:「江州旱傷,節次已降指揮,取撥本州島常平、義倉米四萬四千餘石,及兌截上供米六千五百餘石,勸諭上戶認糶米二萬八千六百餘石糶:原作「糴」,據本書貨五八之一○、六八之七一改。,截留贛州米一萬石,及支糴本錢四萬餘貫收糴米斛,並令漕臣取撥本路常平米一十萬石,吉、筠等州見起建康米八萬餘石、未起朝廷樁管米九萬七千餘石,及江州元管收糴米均撥付本州島賑糶糶:原作「糴」,據本書食貨五八之一一,六八之七一改。,並立賞格,勸諭上戶出米賑濟、賑糶,倚閣夏稅,檢放秋苒,地主、佃戶資助賑給,並將禁軍、土軍、弓手免起發,存留防賊。可令帥、漕、提舉官多出文暝,候歲終,比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御吏台覺察,按劾以聞。」 同日,詔:「饒州旱傷,已降指揮,取撥本州島常平、義倉米八萬餘石,及於附近州縣常平、義倉米內取撥五萬,並截留本州島見起樁管上供米三萬石,及獻助米二千石付本州島,並勸諭上戶賑糴、賑濟。又倚閣夏稅,檢放秋稅,及地主、佃戶資助賑給,並將禁軍、土軍、弓手並免起發,存留防賊,可令江東帥、漕、提舉官多出文暝,督責守令多方措置存恤,歲終比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御史台覺察,彈劾以聞。」 十日,權發遣隆興府龔茂良言:「竊詳所立賞格,除出米納官不請價錢即合推賞,所有賑糶系減半推賞糶:原作「糴」,據本書食貨五八之一一、六八之七一改。,然不可一 ,若依市價以收厚利,商賈之流販賤賣貴,較其石數,則盡合補授。如此賞典,皆可濫及,饑民不蒙其利。在法,官為立中價,不得過有虧損。今欲將賑糶之家,並令官司差人監視給歷,記糶過之數,究寔保明,申朝廷依格補轉。其客販米數或兌便上供米前來中糶入官,如願依立定價例賑糶推賞之人,並一體施行。兼上戶若在豐熟處,即合指闕食州縣接濟,合隨本處時價減三分之一,官司給據照證,般載往災傷地分賑糶,即行理賞。」從之。 十二日,知饒州王秬言:「昨蒙朝廷支撥本州島樁管米三萬石,緣軍糧不繼,已兌那支遣。乞別借錢、會糴米,來歲稍稔,卻當拘納。」詔令左藏南下庫支會子五萬貫,余依。 二十三日,直秘閣、權發遣徽州趙師夔言:「本州島管下旱傷,有婺源縣游汀、來蘇兩鄉尤甚。臣措置到錢一萬五千貫,欲於本州島及諸縣常平、義倉米內,依立定價回糴米五千石,就便給散賑濟。乞令提舉官樁管上件錢,俟開春收糴,補還元數。」從之。 十一月十二日,知建康府洪遵言:「太平州蕪湖知縣呂昭問以和糴米為名,禁止米斛不得下河。饒州旱傷,前來收糴米七百五十餘石,本縣抄札,不令交還。」詔呂昭問降一官放罷。 十九日,湖南轉運副使吳龜年、司馬倬等言:「本路旱傷,惟潭最甚。昨來黃鈞趲剩米四萬石,乞充賑糶使用。」詔糶到價錢, 循環作本,收糴米斛賑糶。 二十二日,權發遣隆興府龔茂良言:「乞差新知興國軍、右朝請郎陳寅往來被旱州縣,同共措置檢察。乞量差兵級,破本官驛券,行移作『本司措置賑濟官。』」從之。 【宋會要】 八年二月八日,權發遣隆興府龔茂良言:「本路去歲荒旱異常,如隆興府、江、筠州、臨江、興國軍五郡,各系災傷及七八分以上,雖已依條將老幼疾病之人先行賑給,緣人口幾及百萬,委是賑給不周。乞將已得旨取撥到米一十萬石,並更勸諭上戶賑濟給散,庶幾稍宣德意。」詔將續撥義倉米五萬石,令龔茂良充賑給使用,余常平米五萬石,依舊循環賑糶。 三月十五日,敷文閣待制知潭州陳彌作、直徽猷閣荊湖南路計度轉運副使司馬倬言:「潭州安化縣上戶進武校尉龔德新,平時兼併,遂至巨萬,以進納補官。比至旱傷闕食,獨擁厚資,略不體認國家賑恤之意。」詔龔德新追進武校尉一官勒停,送五百里外州軍編管。 張翬昨緣獻米賑濟,除閣職,又得添差本貫兵官,富民歆慕。欲乞明降指揮,出米賑給者,除依格補官外,特與添差本路合入差遣一次,仍依離軍人例滅半支給。蓋富民本非急祿,止欲以此為榮,夸其閱里。如依所乞,必翕然聽從,速得米斛,濟此目前非小補麼。」從之。 四月一日,權發遣隆興府龔茂良言:「本路旱荒,細民艱食。若不廣行賑給,無由可救。竊 十五日,湖北常平司言:「鄂州有紹興十一年至建炎年間歸正人,委是年深,各已樂業。今來卻欲同三十一年以後歸正人請錢米今:原作「令」,據本書食貨五八之一二、六八之七二改。,深慮諸州災傷,難以支給。」詔令紹興三十年終以前人免支,自三十一年以後歸正人,照應赦文賑濟。 八月七日,詔:「四川自入夏以來,陰雨過多,沿流州縣多被其患,如嘉、眉、邛、蜀等州最甚。令四川宣撫司審寔被水去處,措置賑恤。」從知成都府張震請麼。 八月,權發遣隆興府龔茂良言:「本司勸諭上戶出米賑濟、賑糶,緣所立賞格比尋常鬻爵計之,其直不啻過倍,又有運載之費。欲更少功優異。紹興三十二年閏二月十九日指揮:『進納迪功、承信郎,並理為官戶。內迪功郎與免試,先次注授差遣。依奏蔭人例,承信郎、進武、進義校尉,並與免試弓馬及短使,先次注授差遣。』今來勸諭賑濟告敕,元降指揮系敦尚義風,即與進納不同。見得事理尤重,雖各系理選限,及先與添差本路合入差遣,緣許理官戶一節,及將來到部免試先次注授、依奏蔭人例等事未嘗立法。」吏、戶部看詳:「欲將承信郎比附承節郎,上州文學比附迪功郎上:原作「一」,據本書食貨六八之七三改。,依條遇赦注受簿尉差遣,余並依紹興三十二年閏二月十九日已得指揮,仍比擬獻納已降指揮理為 官戶。」從之。 十月十五日,詔:「陳寅特轉一官;徐大躡、向士後、翁蒙之各減二年磨勘;李宗質、王日休、江溥、向澹、戴達先、王滸、胡振、蒲堯信、汪賡各減二年磨勘;謝諤、劉清之、薛斐、董述、黃霵、趙不比、王杞、鄭著、趙永年、趙公迥各減一年磨勘。」以賑濟有勞,從江西安撫龔茂良之奏麼。 十一月六日,詔:「應材與轉一官,羅全略、王阮、陳符、陳確、呂行己、娉逢辰各與減三年磨勘。」以賑濟有勞,從湖南安撫使陳彌作、提舉湖南常平胡仰之奏麼。 同日,詔:「道州營道縣主薄大和糶到賑濟米四萬石糶:原作「糴」,據本書食貨五八之一二改。,與減二年磨勘。」從湖南提舉常平胡仰之請麼。 九年閏正月十七日,詔:「雪寒,細民艱食。令臨安府將貧乏不能自存之家,左藏南庫支會子六千貫、豐儲倉撥米三千石,付臨安府,分委有心力官日下巡門俵散賑濟,每名支錢二百文、米一斗,務在寔惠,不得減 。」 九年五月十二日,詔:「麼雨為災,水患必廣。可令逐路守臣行下州縣,寔被水貧乏人戶,多方措置存恤,依條賑給。內浸損秋苒去處,優借種本,或勸諭上戶應副借貸,接續栽插,無致失業。」 九月十日,詔:「今年浙東州縣旱傷至廣,朝廷除已行下軫恤、倚閣殘零稅賦、差官檢放外,尚慮形勢之家驅迫償債,不能安業。可將浙東旱傷州縣下三等人戶所欠私債,並與倚閣住索,候來歲收成豐熟,即仰依約理還。」以上《幹道會要》。(本卷王小紅點校,郭聲波初審。) 食貨 ~ ~ 居養院 養濟院 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