宋會要輯稿 · 食貨一二

戶口雜錄 【宋會要】 藝祖取天下之後，戶三百九萬。開寶四年七月，詔曰：「朕臨御以來，憂恤百姓，所通抄人數目，尋常別無差徭，只是春初修河是：原書天頭注云：「『是』一作『以』」。按本書食貨六九之七八、《文獻通考》卷一一均作「以」。，蓋是與民防患。而聞豪要之家，多有欺罔，並差貧闕，豈得均平 特開首舉之門，明示賞罰之典。應河南大名府、宋、亳、宿、(穎)[潁]、青、徐、兗、鄆、曹、濮、單、蔡、陳、許、汝、鄧、濟、衛、淄、濰、濱、滄、德、貝、冀、澶、滑、懷、孟、磁、相、邢、洺、鎮、博、瀛、莫、深、(楊)[揚]、泰、楚、泗州、高郵軍所抄丁口，宜令逐州判官互相往彼，與逐縣令佐子細通檢，不計主戶、牛客、小客，盡底通抄，差遣之時，所貴共分力役。敢有隱漏，令佐除名，典吏決配。募告者以犯人家豹賞之，仍免三年差役。」 太宗淳化四年三月，詔：「戶口、稅賦帳籍，皆不整舉，吏胥隱私稅賦，坐家破逃，冒佃侵耕，(鬼)[詭]名挾戶，賦稅則重輕不等，差役則勞役不均。所申戶口逃移，皆不件析，田畝稅數，無由檢括。斯蓋官吏咤循，致其積弊。今特釋前罪，咸許上言。詔到，知州、通判、幕職、州縣官各具規畫何以得均平賦稅，招葺流亡，惠恤孤貧，止絕奸幸，及鄉縣積弊、民間未合便行條貫事，令知州、通判共為一狀通：原脫，據本書食貨六九之七八補。，縣令、簿尉共為一狀，限一月內附驛以聞。如有異見，亦許別上封章。須並畫一指陳，直書實事。已差中書舍人看詳可否，如事理優長，當議旌賞；若公然鹵莽，今後不得任親民官。」 至道元年六月，詔復天下郡國戶口版籍。自唐末四方兵起，版籍亡失，故戶口賦稅，莫得周知。至是始命復造焉。 真宗咸平五年四月，詔三司取天下戶口數置籍，較定以聞。 景德四年七月，權三司使丁謂言：「戶部景德三年新收戶三十三萬二千九百九十八，流移者四千一百五十，總舊實管七百四十一萬七千五百七十戶，一千六百二十八萬二百五十四口一：原無，據《長編》卷六六補。，比咸平六年計增五十五萬三千四百一十戶十五萬：原書天頭注云：「『五』一作『三』」。按本書食貨六九之七八作「三」，《長編》卷六六作「五」。，二百萬二千二百一十四口。賦入總六千三百七十三萬一千二百二十九貫石匹斤六千：「六」字原無，據《長編》卷六六、《玉海》卷一八五《景德會計錄》條補。，數比咸平六年計增三百四十六萬五千二百九十。竊以版圖之役，生齒畢登，所以一租庸、辨眾寡，前朝丁黃之數，悉載縑緗。五代以來，舊章多廢。兆國家幅員萬里，阜成兆民，惟國史之闕書，由有司之曠職。今以景德三年民賦戶口之籍較咸平六年，具上史餐。欲望特降詔旨，令自今以咸平六年戶口賦入為額，歲較其數以聞。庶使國典有憑，方來可仰。」從之。 九月，詔：「諸路所供升降戶口，自今招到及創居戶委的開落得帳上荒稅合該升降，即撥入主戶供申。內分煙析生不增稅賦，及新收不納稅浮居客戶，並不得虛計在內，方得結罪保明，申奏升降。」 大中祥符二年六月，頒幕職州縣官招攜戶口旌賞條制。 四年正月四日，詔：「諸州縣自今招來戶口，及創居入中開墾荒田者，許依格式申入戶籍，無得以客戶增數。」舊制：縣吏能招增戶口，縣即申等，乃功其俸緡，至有析客戶者，雖登於籍，而賦稅無所增入，故條約之。 天禧三年十二月，命都官員外郎苒稹與知河南府薛田同均定本 府坊郭居民等。從戶部尚書馮拯之請麼。 四年十二月，詔諸升降戶口，每年正月具新收人戶所增稅賦句磨訖，結罪申三司。」 神宗熙寧六年十月十二日，時上論及天下戶口之數，王安石等奏曰：「戶口之盛，無如今日。本朝太平百年太：原作「大」，據本書食貨六九之七九改。，生民未常見兵革。昨章惇定湖南保甲，究見戶口之眾，數倍前日。蓋天下舉皆類此。」上曰：「累聖以來，咸以愛民為心，既未嘗有徵役，又無離宮別餐營繕之事。生齒蕃息，蓋不足怪。」 哲宗元佑六年八月二十八日，三省言：「諸路戶口豹用，雖戶部每年考會總數，即未有比較進呈之法，復不知民力登耗、豹用足否。今立定式，令諸州每年供具，以次年正月申轉運司，本司以二月上戶部。本部候到，於半月內以次上尚書省，三省類聚進呈。違者，杖一百。」從之。 徽宗大躡三年正月二十一日，戶部侍郎吳擇仁言：「地官之職，掌戶口版籍，寔賦稅力役之所自出，民事之先務麼。今承平日麼，生齒繁庶，而天下所上上：原作「尚」，據本書食貨六九之七九改。，咤仍舊籍，略功增損，具文而已，戶口登耗，無由盡知。乞自今歲具增減實帳，每路委監司一員，類聚上戶部，置籍銷注。」從之。 政和三年四月二十五日，詳定九域圖志蔡攸、何志同言：「伏見本所取會到天下戶口數類多不實，且以河北二州言之：德州主、客戶五萬二千五百九十九，而口纔六萬九千三百八十五；霸州主、客戶二萬二千四百七十七，而口纔三萬四千七百一十六。通二州之數，率三戶四口， 則戶版刓隱，不待較而知之。乞詔有司申嚴法令，仍選委逐路監司別作審核，務在得實，保明供報。」詔令逐路提刑審括實數聞奏。 八月九日，淮南路轉運副使徐閎中言：「《九域志》在元豐間，主、客戶共一千六百餘萬，大躡初已二千九百一萬百：原作「九」，據本書食貨六九之七九改。。乞詔諸路，應奏戶口，歲終再令提刑、提舉、常平司參考同保奏。」從之。 六年七月二十日，戶部言：「淮南轉運司申淮：原作「准」，據本書食貨六九之七九改。，政和格：知、通令佐任內增收漏戶一千至二萬戶，賞格此句疑有脫誤。。一縣戶口，多者止及三萬，脫漏難及千戶，少得應賞之人，繇此不盡心推括。看詳令佐任內增收漏戶八百戶，升半年名次；一千五百戶，免試；三千戶，減磨勘二年；一萬二千戶，減磨勘三年。知、通隨所管縣通理，比令佐功倍。」從之。 光堯皇帝紹興三年十月六日原書天頭注云：「『光堯』一作『高宗』」。按本書食貨六九之七九作「高宗」。，尚書禮部員外郎舒清國言：「諸路殘破州縣，乞以戶口增否別立守令考課之法，分為上中下三等，每等又分為三，置籍比較。縣令課績，知、通考之；知州課績，監司考之。考功會其籍而較其優劣，凡賞格，用見行條法賞格之最優者。其再考在上等之上者，除依格推賞外，任滿日，知州優功擢用，縣令與升擢差遣；下等取旨責罰。」從之。 五年六月二十八日，荊湖北路轉運司、提刑司言：「權鄂州江夏縣呂大周任內招復戶口，增及九分，乞依格推賞。」詔改合入官，余路依此。 七月二十三日，吏部言：「權通判岳州王嘉言申：「兵火之後，全在官吏招集流移。乞將州縣最親 民官初到任日，據見存戶口、二稅批上印紙。候任滿日，再據戶口、二稅批鑿罷任。若任內招誘戶口、二稅增功者，書為課最，別有遷擢。若任內不能招誘戶口、二稅或復有減少者，書為課殿，亦寘典憲。」從之。 八月十六日，都督行府言：「湖北、淮南自兵火之後，百姓流亡，田多曠土，令佐招誘增虧，已有立定殿最賞罰。欲今後守令到任一年，雖該到任酬賞，若不曾招誘人民歸業，雖有而不及分數，若不在保明推恩之限，仰監司常切遵守。」從之。 六年十二月二十一日，提點淮南西路公事張成憲言：「契勘淮南守令賞典重迭，遂啟僥冒之弊。欲望將守令歲增戶口並墾田土及知縣任滿墾田酬獎併入任滿賞格，乞量與增重，庶革冒賞。」詔淮南守令開墾田土，增招戶口，即從一重推恩重：疑誤。。 七年五月七日，比部員外郎薛徽言：「欲望明飭有司，谷考州縣丁帳，核正文籍，死亡生長，以時書落。歲終，縣以丁之數上州，州以縣之數上漕，漕以(部)[州]之數上之戶部，戶部合天下之數上之朝廷。殘破之處，計登耗而為之賞罰。其重困之由，願講明之；其傷殘之法，願申嚴之。」從之。 十一月十六日，進呈李誼論戶口札子，乞詢求所以惠民，而去其害民者。上謂曰：「此亦今日先務大要。欲戶口滋息，須寬民力，須免得科敷。如向來造成官(網)[綱]，遂免人戶出水腳錢。如此，庶幾實惠及民。必不得已，有所科率，亦須明降指揮，使上下曉然知其多 寡之數，吏不得並緣為奸矣。若乃避科率之名目，朝廷下諸路監司，監司下諸州，州下諸縣，一切趣辨原書天頭注云：「『辨』一作『便』」。按本書食貨六九之八一作「便」，疑誤。，遂致過數掊斂，無從檢察，民愈被害。不可不慮麼。」 十三年九月十六日，太府寺丞張子儀言：「親民之官，莫若守令，戶口登耗之責，守令之先務麼。乞於新復舊州縣精選守令，以戶口復業登耗，重為升黜之典。仍委監司覆實，以嚴課最。」詔令淮西路監司歲終取州縣所增戶口以聞。 二十六年三月十六日，權發遣光州曾惇言：「淮南邊郡雖無甚興造，至如修葺宮宇，補治城壁，其它種種雜作，猶時被驅役。街市小民，一日失業，則一日不食。比數年以來，尚幸豐稔，顧戀米麥稍賤，不肯他之。若歲小不登，復困科役，則皆提攜而去矣。如此，則戶口日益凋 。伏望嚴立法禁」。應沿邊州縣「應」字前疑脫「詔」字。，不得差科百姓工役。若尚敢循習，令監司帥臣按劾。從光州曾惇之請麼。 壽皇聖帝幹道二年五月九日原書天頭注云：「別本卷首有壽皇聖帝一條，應補抄於此。」按此條見本書食貨六九之七八第二行。，臣僚言：「兩浙路去年百姓以疾疫死亡、以飢餓流移者至多，州縣丁籍，自應虧減，今年開收，所宜從實。切聞州縣至今往往未曾申聞銷豁，按籍而催，尚仍故目。誠慮將來以年未及之人籍為成丁，或家計所虧之額，多取之於見存之人，或仰令保正長合力償備。乞下兩浙州縣覆實流移死亡丁數保明申上，權行倚閣，候流移歸業候：原作「侯」，據本書食貨六九之八一改。，中小成丁漸次增補。」從之。 七年九月十六日原書天頭注云：「脫十月十八日一條」。按所佚十月十八日條見本書食貨六九之八一。，知隆興府龔茂良言：「已降指揮：本路帥臣監 司將旱傷州縣令精功審量。竊謂朝廷既下審量之令以謹其始，宜有殿最之法以核其終終：原作「中」，據本書食貨六九之八一改。，然後為官吏者不敢徒事文具。乞取將來戶口登耗，以為守令殿最而升黜之。又諸縣戶口，各有版簿，欲並老幼丁壯無問男女，根括記簿，帥臣監司總其實數，明諭州縣，自今以始至於來歲，賑濟畢事之日，按籍比較戶口登耗。若某縣措置有方，戶口仍舊，即審實保奏，優功遷擢；若某縣所行乖戾，戶口減少，則按劾以聞，重行黜責。推而廣之，以谷一郡之登耗，議守臣之賞罰，則殿最分明，官吏聳動。自此立為成法，舉而措之天下，亦可以為異時荒政之備。」詔依，仍將已流移人與現在戶口通行置籍，務令得實，將來比較殿最。其餘旱傷去處依此。仍先次開具已流移人並見在戶口，申三省、樞密院。以上《幹道會要》 食貨 宋會要輯稿 食貨一二 身 丁 身丁 【宋會要】 高宗建炎三年十一月三日，德音：「訪聞兩浙人戶歲出丁鹽錢，每丁錢納錢二百二十七文。後來並令折納絹一尺，綿一兩，已是太重。近年以來，戶口減耗，丁鹽錢價未嘗蠲除，至有一丁認三丁之賦。功以近歲綿絹價高，比之納錢，暗增數倍。民戶重困，無甚於此。自今第五等以下人戶一半依舊折納外，餘一半隻納見錢。」 紹興三年四月九日，權發遣嚴州顏為言：乞許曾得文解及該免文解人，並免身丁。詔令戶部立法。今修立下條：「諸未入官人、校尉、京府諸州助教免二丁，二人以上免一丁，一名者不免。得解及應免解人，助教廣南攝官、流外品官、三省守當官、守闕守當官私名以上、私名謂已未入額編排定人數樞密院貼房、守闕貼房、散祗候以上、職醫助教攝參軍之類，並侍丁本身，並免丁役。」從之。 六年八月三日，樞密院檢詳諸房文字王迪言：「願詔有 司講求諸路丁錢、丁米之數，隨田稅帶納。勘會湖南路丁米已降指揮，除二分見於人戶田畝上均敷外，餘一分令本路轉運使相度，具數申尚書省。兩浙路丁鹽錢系催納見錢，並許將土產紬絹依時價折納。」詔令戶部行下諸路轉運司，具本路有無丁錢丁米及如何催理，具狀申尚書省。 十五年正月二十七日，臣僚言：「州縣坊郭鄉村人戶既有身丁，即充應諸般差使，雖官戶、形勢之家，亦各敷納免役錢，唯有僧道例免丁役，別無輸納，坐享安閒，顯屬僥倖。乞令僧道隨等級高下出免丁錢，庶得與官、民戶事體均一。」戶部言：「今措置到下項：甲乙住持律院並十方教院、講院僧散眾，每名納錢五貫文省；紫衣二字師號，納錢六貫文省；只紫衣無師號同。紫衣四字師號，每名納錢八貫文省；紫衣六字師號，每名納錢九貫文省；知事，每名納錢八貫文省；住持僧職法師，每名納錢一十五貫文省。十方禪院僧散眾，每名納錢二貫文省；紫衣二字師號，每名納錢三貫文省；只紫衣無師號同。紫衣四字師號，每名納錢五貫文省原書天頭注云：「『五』一作『四』。」按本書食貨六六之二作「四」。；紫衣六字師號，每名納錢六貫文省；知事，每名納錢五貫文省；住持長老，每名納錢一十貫文省。宮躡道士散眾，每名納二貫文省；紫衣二字師號，每名納錢三貫文省；只紫衣無師號同。紫衣四字師號，每名納錢四貫文省；紫衣六字師號，每名納錢五貫文省；知事，每名納錢五貫 文省；知躡法師號，每名納錢八貫文省；道正副等同。」詔依。 二月十二日，臣僚言：「乞太學生免丁役，令敕令所立法。今修立下條：諸凡入官人原書天頭注云：「凡一作未」。按本書食貨六六之二作「未」。，校尉、京府諸州助教得解，及應免解人並見系太學生，並免丁役。」從之。 二十四年八月十二日，戶部言：「契勘近承指揮：紫衣師號依舊給降書填。今相度，欲將今來請新法紫衣師號、僧道合納免丁錢數內，甲乙住持、律院、十方教院、講院，並與依十方禪寺僧體例立定錢數，輸納施行。其十方禪寺並宮躡道士，並依散眾錢數上與減三分之一輸納上：原作「土」，據本書食貨六六之三改。。庶幾事體稍優，樂於請買。」從之。 二十五年八月十一日，詔：人戶身丁免丁錢可特放一年，以御前錢依數還戶部。 十一月十九日，赦：「人戶身丁、僧道免丁錢，近降指揮放一年。已行約束，將已納在官錢物理作來年合納之數。尚慮州縣巧以名色，復行催理。仰諸路監司覺察，如有違戾去處，按劾以聞。」 二十六年七月三日，詔：「昨降指揮：放免諸州軍身丁錢一年。不住據諸處申請，乞將身丁綿絹一 蠲放。契勘元降指揮雖止為丁錢，緣事屬一體，理宜優恤。可令戶部將身丁、綿絹並與蠲放一年。所放丁絹，約計二十四萬餘疋，於內庫支降本色絹並買絹錢各一半，應副歲計支遣。如有人戶已送納過數目，即於來年折除。如州縣承今降指揮蠲放後，輒敢擅行催納，許人戶徑赴台省申訴。仍專委監司覺察，台諫彈 劾以聞，當重寘典憲。仍令戶部鏤板，遍下所屬遵守施行。」 同日，三省言：「准詔：蠲放民間一年丁絹之數計二十四萬疋。內十二萬疋令與戶部官商量措置收買，合用錢於內藏庫支還；餘十二萬疋令內庫支給本色，以惠細民。」沈該等曰：「昨降指揮，止為免丁錢。今陛下欲並與丁絹及綿全行蠲放，聖恩寬大，百姓蒙被實德。今歲絲蠶登熟，民間絹易得，置場收買，便可足數。」上曰：「不惟寬民力，且不失信於民。」該曰：「陛下功惠百姓，捐內府之藏以助民力，堯、舜博施，仁不是過麼。」上又曰：「近得一雨，甚可喜。」該等奏曰：「只如今日蠲放民間丁絹，便可召和氣，致甘澤。」 十一日，有詔：「近令內庫支降絹並買絹錢，補填已放人戶身丁綿絹，及人戶已有納過數目，即於來年折除。尚慮州縣將今來人戶已納之數巧作名色，卻填別項積欠欠：原作「麼」，據本書食貨六六之四改。，致失優恤之意。令諸路監司給暝，下所屬州縣，仍各多出文暝曉諭，務令人戶通知。如有違戾，依已降指揮，許人戶越訴。專委監司覺察，台諫彈劾以聞，當重寘典憲。」 十二日，詔：「諸州專令知、通取索逐縣丁簿，谷考歲數，依年格收附銷落。如輒敢將未成丁之人先次拘催，及老丁不為實時銷落，許經本州島申訴，依條根治施行。如不為施行，實時經監司、台省陳訴。仍令監司常切覺察，台諫彈劾以聞，當重寘於法。」 二十八年正月二十八日，直秘閣、荊湖北路轉運判官羅孝芬 言原書天頭注云：「芬一作芳」。按本書食貨六六之四作「芳」，《建炎以來系年要錄》卷一七九作「芬」。：「荊湖北州縣昨經殘破，亡失版籍，乃有以丁增稅者，根括人戶，籍其丁口，使一丁受種七斗，以為稅額；有元系一斗之稅，而家有三丁，則增為二石一斗之稅，不問其田之多少麼。又請佃人戶止有常平田，而無己業，常平之租，不可增數，而丁多於常平之田，則虛責其民田之人。欲望行下本路，許人自陳，令監司帥臣選清強官吏核寔改正。」戶部言：「欲下湖北轉運司同本路提刑司、常平安撫司，取見詣寔咤依，公共從長相度可否利便，保明施行。」從之。 十二月二十三日，赦：「應開河人夫雖已支雇錢，緣科差多日，有妨營運。可令本府取見鄉分姓名的確人數，與免今年身丁錢一半。如已送納，與理作來年合納之數。」 三十年七月十九日，兩浙轉運司言：「湖州武康縣每四丁絹一疋，自來並納本色，不曾折錢。烏程、歸安、吳興、安吉、德清縣，每三丁納絹一疋，自來聽從民便，或納本色，或納見錢。州縣舊例一戶三丁納本色絹，二丁折納見錢。又逐縣丁產簿籍不明，並不逐時銷注升降，將(來)[未]經拘籍丁名之人行下追催，號為腹撐丁，又名貌丁。既不收系省額，止以充州縣支用。又將合催丁名預出由子，付人戶收執送納。有力上戶及攬納之人多是攙先送納本色，貧民下戶並須催納見錢，折納(倍)[陪]費，虧損下戶。」詔令兩浙轉運司措置改正，出暝約束曉諭。如有違戾，許人戶越訴。仍令戶部行下。其餘州 縣或有似此去處，亦仰依此改正。 三十一年正月十四日，尚書右司郎中、兼權中書門下省檢正諸房公事呂廣問言：「昨任兩浙運副日，被旨措置改正湖州丁絹不均等事。今照得朝廷未行鈔鹽以前，歲計丁口，官散蠶鹽，丁給鹽一斗，納錢一百六十六文，謂之丁鹽錢。自行鈔鹽之後，官不給鹽，依舊錢每丁增至三百六十文，謂之身丁錢。至大躡中，湖州申明，今三丁折絹一疋。當時絹賤，未有陪費陪：原作「倍」，據本書食貨六六之五改。。其後絹價增長，陪費漸多。宣和中，唯武康知縣姓朱人將本縣保甲依法編排，見得丁數增添，遂申朝廷，將所增丁口均入絹數，趲成四丁納絹一疋。其餘五縣後來丁口雖增，不曾均趲，至今三丁猶當一絹。蓋緣逐縣例將寬剩人丁不行注籍，暗收丁錢，以資他用。籍既不明，無以谷考，所增錢數不盡歸官，凡公吏、保正長皆得侵隱；而又丁籍歲終既不開收年額，所催止憑舊籍，遂致老病死亡，更不除減。民間既苦絹價陪費陪：原作「倍」，據本書食貨六六之六改。，而又虛抱合消之數，由是民力日困。本司相度，若令逐縣差人巡門根刷，徒有搔擾，遂措置申明，印給甲狀，從本州島每縣差官一員，責付逐鄉保長俵散。每三十戶結為一甲，自書本戶的寔丁口，結罪遞相委保。所有以前隱落，更不坐罪。唯今來狀內隱落不寔，許人陳告，斷罪追賞。其甲狀付所委官拘類，取見逐縣增添丁口，趲入舊額，依仿武康體例，增丁減絹，以寬民力。除行下 本州島縣並散給印暝鄉村曉諭，及於所給印暝申狀前朱印聲說，今來正緣人戶送納身丁錢絹太重，措置括責，要見所增丁數趲入舊額，均減丁絹，即非要添丁額以增絹數，使人戶通知，不致疑惑。今諸縣推排稍已就緒，且舉長興一縣論之：元管丁五萬一千有零，今排出八萬三千，比舊約增十分之四。舊額理絹一萬七千，每丁納絹一丈三尺，合折錢二貫三百有零。今據排出人丁均減外，每丁止納絹八尺有零，合折錢一貫四百，委是民力稍寬。訪聞昨來作弊欺隱丁口之人，今既改正，奸計不行，卻乃扇搖人戶，稱是官司排出丁口，比舊增溢原書天頭注云：「溢一作益」。按本書食貨六六之七作「益」。，謂要增添上供歲額，非是欲於逐一名下遞相均減。仍聞逐縣事體不同，亦有排出人丁所增數目不多去處，妄說官司欲以增數最多縣分與諸縣袞同，通一州絹額均攤。以此民間不免疑惑。兼慮有僥望希求之人，不知朝廷措置本意恤民，卻將增出人丁陳獻利便，妄乞別項拘摧，以為額外羨餘之數。如此，則一州民力愈困，必致逃移。照得湖州申到歲額：身丁紬絹八萬一十六匹二丈七尺三寸四分，遞年別無增減。欲望明降指揮：上件身丁紬絹止依舊額催理。所有今來排出丁口，逐縣各將元額均敷，不得輒增舊額。先次行下戶部、運司、湖州照會約束，仍有妄獻利便擾民之人，亦乞重作施行。」 三十二年四月十八日，安豐軍言：「近緣金賊侵 犯，未成倫序原書天頭注云：「序一作緒」。按本書食貨六六之七作「緒」，當是。，僧道免丁錢難以辦集。」詔權與展免一年。 五月二十一日，權發遣湖州陳之茂言：「兩浙丁錢，自皇佑中許人戶將土產紬絹依時價折納，謂之丁絹，烏程諸縣，每四丁納絹一疋，長興縣每五丁納絹一疋。今之措置，蓋有二說，一欲將歲額為定數，卻以續增之丁均入歲額，不必拘以四丁、五丁為一絹。如此，則丁口既增，丁錢亦減，朝廷不失常額，民亦易於輸納。一欲將絹錢每疋作五貫紐計折納。向若只納本色只：原作「折」，據本書食貨六六之七改。，緣百姓僻居郊野，艱於湊成端疋，付之攬戶，多取價直。是納丁之家雖使納本色納：原無，據本書食貨六六之八補。，其寔與折錢無異。況畸零合鈔，少者四戶，多者八戶，或一二十戶，無緣人人得鈔，鄉司作弊，重迭追呼。」於是戶部言：「今欲下兩浙轉運司行下本州島，將人戶所納丁絹如願本色者，即依已降指揮，與別戶合鈔，湊成端疋送納，各給憑由。若願納錢，即聽從便。其所乞折納絹價，如別無虧損官私，即依所乞施行。今後增減丁數，即不得損益元額」。從之。 孝宗隆興二年四月二十六日，知常州宜興縣姜詔言：「本縣無稅產人戶，每丁納丁身鹽錢二百文足。第四第五等人戶有墓地者，謂之墓戶，經界之時，均紐正稅外，又令帶納丁鹽絹，作折帛錢輸納。本州島管下晉陵、武進、無錫三縣，皆於眾戶田產上均納。獨是本縣紐在下戶帶丁收納，致人戶不得已將父祖墳墓遺棄逃亡，或典 賣與人，在上耕種，使枯骨暴露，情寔可憫。欲乞依三縣一例均納。」從之。 幹道元年二月二十二日，詔：「朕以淚雨不止，有傷蠶麥，自二十五日避正殿、減常 。其浙東西路災傷人戶合納幹道元年身丁錢絹，臨安府、紹興府、湖、常州並與全免一年；溫、台、明、處州、鎮江府並各減放一半，將減下之數，於內庫紐支銀絹，撥還戶部。」 三月十六日，三省言：「切慮州縣奉行不虔，依舊催理，有失寬恤之意。」詔令逐州府遵依已降指揮。如有違戾，許人戶越訴，當職官吏重寘典憲。 四月四日，詔：「僧道年六十以上並篤廢殘疾之人，並比附民丁放納丁錢，自幹道元年為始。仍令州縣出暝曉諭。」 二年四月七日，臣僚言：「民戶歲各有丁身錢，州縣按籍舉催，雖一夫不可倖免。至逃亡死絕，自當開落。去歲二浙水澇，疾疫相仍，咤而死亡，其數頗多。聖恩寬恤，已免當年丁錢。竊聞今歲州縣起催，乃以虛名追寔錢，或老耄幼弱為之代輸，或耆保鄰里為之償納。百姓飢餓之餘，自納身丁，已似不堪，而況更為他人輸納。矧所得甚微，而為細民之害不輕。欲乞行下諸州覆寔開落，仍令監司按察。」從之。 五月九日，臣僚言：「兩浙路去年百姓以疾疫死亡、以飢餓流移者至多，州縣丁籍，自應虧減。竊聞州縣按籍而催，尚仍故目。官吏急於逃責，將年未及之人籍為成丁，或密計所虧之額，多取之於見存之人；或抑令保、正長 合力償備。欲望特降指揮，下兩浙州縣，核寔流移死亡丁數原書天頭注云：「核一作覆」。按本書食貨六六之九作「覆」。，保明申上，權行倚閣。候將來流移歸業，中小成丁，仍令漸次增補。不過數年，自當復舊。」從之。 六年正月十四日，戶部尚書曾懷等言：「自放行度牒，給賣過一十二萬餘道，已剃度披戴僧道數目不少。今谷考得州縣遞年所納免丁錢，比未放行度牒以前年分，止增三五萬貫，顯是州縣作弊，公然侵隱。或作僧道雲遊為名不納，或當來妄供申年甲入老，規避免納之數，是致暗失豹計。望行下諸路提刑司，委官檢察括責，從寔拘收，盡數入總制帳，每季起發，毋令依前作弊欺隱。仍開具括責到錢數類聚一路總數，保明供申戶部驅磨。」從之。 三月二十四日，嚴州言：「乞先將本州島第五等戶無產之人丁鹽絹數蠲減。」戶部契勘：「嚴州民戶從來輸納丁鹽絹，系積舊年例合納之數，難以遽行減免。緣本州島昨來知州柳楹任內發到余剩錢六萬三千貫原書天頭注云：「柳一作劉」。按本書食貨六六之一○作「劉」。，已起赴左藏南庫送納了當。今欲下嚴州，將第五等無產稅人戶四萬一百九十六丁合納丁鹽絹，與放免一年，計減放絹一萬二千八百六十二疋二丈八尺八寸。每疋作六貫文省，紐計價錢七萬七千一百七十三貫七百二十八文原書天頭注云：「『一』一作『二』」。按本書食貨六六之一○作「二」。。令左藏南庫卻將嚴州起發到前項余剩錢六萬三千貫撥還左藏西庫，其餘不足錢一萬四千一百七十二貫七百二十八文，本部自行管認。」從之。 同日，新差權 知惠州葛延年上殿奏事奏：原作「事」，據本書食貨六六之一○改。，乞放廣南身丁米原書天頭注云：「南一作東」。按本書食貨六六之一○作「東」。。上曰：「分明是科敷。」延年奏：「此米其來已麼米：原作「來」，據本書食貨六六之一○改。，止緣縣官欲以丁口增衍為課最，故逃亡者不為開落，勒令催科甲頭代納，人甚苦之。」上曰：「合與他豁除。」 閏五月二十四日，詔：「江東路被水去處比余路最多，可令江東轉運司將建康府、太平州寔被水縣分第四、第五等人戶今年身丁錢並與放免一年，不得巧作名色依舊科取。如有違戾，令監司覺察按劾，重作施行。許人戶越訴。」 十一月十八日，浙東提舉常平蘇嶠言：「乞將溫州旱傷第四等以下合納身丁原書「四」下衍「第」字，據本書食貨六六之一一刪。，將與蠲放一年，為錢一萬六千餘貫六：原脫，據本書食貨六六之一一刪。。」從之。 七年二月八日，詔：「溫州人戶合納身丁絹，隨夏料送納，已承幹道六年十一月十八日指揮：將第四、第五等人戶與放免一年外，竊慮所降指揮之前，已有人戶送納在官，仰並特與理作幹道七年合納之數。」 十二月三十日，戶部契勘：「浙東溫州、浙西湖州今歲荒歉最甚，溫州已降指揮，將旱傷去處第四、第五等人戶今年身丁錢，並與放免一年，其湖州亦當一體施行。乞將湖州五等以下細民今年丁稅或尚有欠負，特與蠲免，不得依前巧作名色追理。」從之。 七年二月十四日，冊皇太子赦：「應民間有曾祖父母存而身已成丁者，其丁錢身役並免一年。訪聞二廣民戶輸納丁錢去處，近來官司纔年十二三，便行科納，謂之掛丁錢，多致逃亡。仰本路監司 常切嚴行覺察約束。」 九年十一月九日，南郊赦：「廣南東、西兩路民間有曾祖父母存而身未成丁之人，訪聞州縣便行科納，謂之掛丁錢，遂致丁戶逃亡。已令監司約束所隸州縣，尚慮不遵成憲，甚失朝廷愛民之意。仰逐路帥臣更功覺察，或有違戾，互行按治以聞，當議重作施行。」 七月十五日，直寶文閣、知建寧府趙彥端言：「生子娉而殺之者，法禁非不嚴備，間有違者。蓋民貧累眾，無力贍給，年方至丁，復有輸納身丁之患。臣自到任，首行曉諭，貧乏之家生子，許經府驗寔，支錢米給濟。尚慮細民貧困，未能不至犯法。乞將本府七縣人戶身丁錢，自今後並與蠲免。」從之。 八月十四日，宰執進呈兩浙諸州丁鹽絹數浙：原無，據本書食貨六六之一二補。。上曰：「范成大謂處州丁錢太重，遂有不舉子之風。」虞允文奏曰：「誠有之。但諸州縣丁絹尺寸多少各不等，欲擇其重者蠲之。」上曰：「有一家而數丁者，須當量與減免。卿等更議定以聞。」於是詔：「兩浙州軍人戶身丁鹽錢折納紬絹數，內紹興府湖、處州比之他州最重，敷納不均。訪聞民戶避免，至於生子不舉，有傷風化。可令提舉常平官限一月，取見逐州所管戶口丁數等第，每丁歲納若干，有無科折，核寔保明，攢具成冊，繳申尚書省取旨。」 十月一日，司農少卿、總領淮東軍馬錢糧蔡洸言：「鎮江共管三邑，而輸丁各異，有所謂稅戶，有所謂客戶。稅戶者，有常產之人麼，客戶則無產而僑寓 者麼。稅戶、客戶，惟丹徒並輸丁，而丹陽、金壇二邑有稅則無丁。其輸丁者，客戶而已。每丁所輸，或二尺，或四尺，固已不同，而官司受納、則以匹計，故攬納者得以邀其利，倍取其直，然後湊匹賤買以輸之。眾戶並為一鈔，有鈔則可持以為驗，而無鈔未免有重迭追輸之擾，豈不重困民力 乞令稅、客戶一體輸納，少紓客戶之力，而三邑不得自為同異，則民樂輸矣。仍乞見輸丁絹依和買之直計尺折納，而人給一鈔，既免重迭追擾，且攬戶不得以邀其利，則民不困矣。況一歲不過一千七百三十二匹一丈八尺，若以其絹合赴內帑交納之物，於法有礙，即乞令鎮江府折納，買絹起發，於官無損，而三萬六千九百餘丁均被寔惠。」從之。 八年五月，知湖州單夔言：「本州島六縣管二十六萬八千六十九丁六十九丁：原書天頭注云：「六一作九」。按本書食貨六六之一三作「九」。，計絹六萬五千二百九十六匹有零，又續編排出隱漏一萬四千八百九十二丁。元額每三丁或四丁以上納絹一匹，視他州為重。」詔每七丁共納絹一匹，比元額每歲計減絹二萬四千八百二十匹，令提領左藏南庫所每年於納到沙田、蘆場租錢內撥還戶部。未幾，續承指揮下項：「嚴州管一十二萬三千一百二十四丁一十二萬：原書天頭注云：「『二』一作『三』」。按本書食貨六六之一三作「三」。，每歲納紬絹三萬九千三百九十九匹有零，系每丁納絹一丈二尺八寸。紹興府管三十三萬三千五百二十一丁，每歲納紬絹四萬三千一十五匹有零，綿七萬七千四百二十餘兩，錢 四萬七千七百五十貫有零。上四等系約四丁納絹一匹，五等系約八丁納絹一匹。處州管一十九萬一千三百八丁，每歲納絹錢二十萬三千六百餘貫，系四丁以上共納絹一匹。委是稍重。」詔嚴州依湖州，每七丁共納絹一匹。每年共減二萬四千二百九十三匹有零，計錢四萬七千一百七十貫足有零。紹興府上四等，每七丁共納絹一匹；第五等，每十丁共納絹一匹。每年共減絹一萬三疋二丈五尺四寸，計錢五萬二千一十八貫七百足有零。處州上四等戶，每五丁共納絹一匹；五等戶，每八丁共納絹一匹。每年共減絹九千九百一十匹有零，計錢三萬四千六百八十貫文足有零。以上減下錢數，並令每年收到沙田、蘆場租錢內撥還戶部。 九年五月十一日，中書、門下言：「節次已降指揮：湖、嚴、處州、紹興府歲輸丁絹，各以均減。如願共納成匹絹帛，尚慮止是一戶得鈔，余戶無以執照。乞令逐州府每戶各給憑由，以革再行追擾輸納之弊，仍自幹道八年為始。若人戶已有納過數目，亦與出給憑由，理充幹道九年合納之數，不得重迭科取。如違，官吏重作施行，許人戶越訴。仍多出文暝，曉諭人戶通知。」從之。 十一月九日，南郊赦：「台州城內被火居民，仰本州島取會，保明詣寔，將今年未納身丁與免一年，仍將來年身丁更與蠲免一年。」先是，宰執進呈台州旱傷並遺火事。上曰：「台州今歲旱 傷，繼之以火，小民不易，州郡亦闕乏。除已給降錢米應副賑濟支遣外，其被火民戶身丁錢，可與免納一年。」曾懷等奏曰：「州郡細民，皆蒙聖恩軫念如此，乞於郊赦內行下。」故有是詔。 【宋會要】 幹道元年八月五日，臣僚言：「凡州縣執役，被差供役者，其始參麼，以錢饋諸吏，則謂之參役錢原書天頭注云：「參役錢」。。」 【宋會要】 幹道元年八月五日原書天頭注云：「辭役錢」。，臣僚言：「凡州縣執役，被差供役者，其既滿麼，以錢謝諸吏，則謂之辭役錢。」 食貨 宋會要輯稿 食貨一二 醋 息 醋息 【宋會要】 幹道元年八月五日，臣僚言：「凡官員下鄉，則謂之醋息錢原書天頭注云：「醋息錢」。。」 食貨 宋會要輯稿 食貨一三 免 役