聖祖仁皇帝聖訓 · 卷四十四
欽定四庫全書
大清聖祖合天弘運文武睿哲恭儉寛裕孝敬誠信中和功德大成仁皇帝聖訓卷四十四
飭臣工二
康熙二十二年癸亥二月壬午
上諭直隸各省朝覲各官曰爾等各有職掌關係國計民生宜實心辦理如奏銷錢糧採買米石借端浮冒希圖侵尅審理刑獄顛倒是非稽延歲月致累平民皆因爾等因循怠玩積弊未除嗣後俱宜潔已奉公殫心盡職諸凡公務俱照在內各官衙門事例勤慎辦理副朕察吏安民之意若謂道途遙遠所行弊端未必盡知仍沿陋習漫無省改憲典具存決不姑貸
癸未
上諭大學士等曰閲朝覲布按各官條奏於治民弭盜非不鋪張累牘然如何綏緝則盜源可靖如何儲備則凶歲無飢未見確切敷陳裨於實用惟麻爾圖所稱陝西積欠錢糧應分四年帶徵其言頗當朕軫念陝西地方連年寇警挽運艱苦每欲蠲除宿負以兵革未息時方需餉未及豁免龔佳育言江邊蘆田坍塌無常應五年一丈量其在內田地原無增減請免丈量等語亦屬可行余皆諸司瑣事若概令議覆徒煩章奏爾等傳集九卿詹事科道將各朝覲官奏疏同閲會議如有益於國計民生者始下所司確議否則擬旨報聞足矣且九卿詹事科道既全見伊等所奏本章則將來會推亦易知其賢否至所頒諭旨原為察吏安民若伊等各自收藏無益其令刋刻頒發府州縣衛所使兵民一體通知不肖官員雖欲敗檢虐民亦知所忌憚不敢恣意以逞矣
三月甲子
上諭刑部國家設立問刑衙門期於明罰敕法弼敎化民必審鞫精詳讞決平允而後民情悅服寃抑畢伸近見爾部審理大小事件每多草率因循瞻徇舛錯如聽訟之時兩造是非自應分別定案因意有偏私往往不問曲直含糊完結以致奸頑倖免良善含寃又如奉差籍沒官員不能亷潔自持據實冊報乃恣意侵盜竟飽私槖殊非人臣奉公守法之誼至於審事官員膠執己見聽訟不公或更改口詞圖遂私意或恐嚇犯證不令直供或妄肆株連稽遲日月或怠玩踈忽苟且告竣弊端種種難以枚舉嗣後堂司各官俱著洗心滌慮痛改前非一切刑名事務必令情法允協無枉無縱恪遵法紀持亷秉公以副朕委任之意又
諭曰爾刑部弊端朕無不悉知自後永行改革則已倘仍因循如故將爾等弊端摘發一事勿望倖免亦毋望止於罷斥已也爾等又每雲身為堂官筆帖式胥吏所作弊端焉能悉知今堂官亦有由筆帖式出身者斷難以不知情弊為辭朕時加諮訪諸事莫逃洞鍳而爾等諉為不知可乎用復申飭務將夙弊盡行除革毋忽
閏六月癸亥
上諭大學士等曰一切政事皆國計民生所關最為重大必處置極當乃獲實效朕每詳覽奏章內有所疑或折五六本七八本諮詢爾等者務欲得至當耳今爾等不各以所見直陳一切附會迎合朕意則於事何益朕從來不憚改過惟善是從即如乾清門聽政時雖朕意已定之事但視何人之言為是朕即擇而行之此爾等所共知也堅執己見獨持議論之人朕素所不悅觀今之大臣甚不如昔日之大臣今之政事亦不如昔日部院無事無弊大臣無人無私外間之弊較內更多朕知之久矣欲嚴治之則其人甚多難於盡處所以朕數年來屢下嚴旨加意剔厘今雖較前差善而弊尚未除且部院堂官止圖已身安逸辦事不勤堂官推諉司官司官推諉筆帖式早歸私家詭稱終日在署此何理也
十一月戊辰朔
上諭湖廣總督董衛國曰爾在外任二十餘年地方事宜民生利病知之已悉何待朕言第總督為一省大吏惟以奉公秉法潔已愛民為要從前用兵之際未免騷擾閭閻今天下承平休養民力乃治道第一義何利當興何弊當革俱宜從實詳酌舉行惟時當承平而常若民生未遂民困未蘇則地方自然受福若謂地方已經寧謐不時加體恤則所失多矣至一切事務本可速結者自應速結每見在外官員故意遲延致滋民累爾宜申飭所屬各官實心任事又在外官員行事京師無不悉知爾從前在任所行朕皆洞曉爾在軍中克有勞績朕即下旨褒奨嗣後務益加砥礪爾為部院已久在京部院大臣何須結納爾行事無疵何畏人言若行事失當雖結納大臣亦復何益耶
康熙二十三年甲子正月丙戍
上諭陝西按察使布喀曰按察使職司通省刑名必事隨結不使遲悞方於事有益凡弊之生及百姓牽累皆由遲延不速結之故爾當潔已勤政將遲延牽累積弊詳加糾察勿致煩苦良民以為屬員表率
二月己亥
上諭翰林院掌院學士牛鈕孫在豐曰翰林院乃儲養人才之地教習庶常當以品行文章為事一切交際禮文皆宜杜絶近聞有饋送重禮者庶常等俱甚寒苦自翰墨外不應別有所取前拉薩禮在時待伊等甚善所以至今有感念者至庫勒納任學士以來交際之風漸盛爾等宜加洗剔無負簡任之意
三月丁丑
上諭大學士等曰昨正陽門外被火朕數遣人往視該城及司坊巡捕營等官並無一人在者亦無一救火之人因遣內大臣侍衛往救火勢方熾未能旋熄朕親往登城指揮方得撲滅該城及司坊巡捕等官於該管地方職分所在平日不加謹堤防遇災又不急救殊為怠忽左都御史科爾坤兵部侍郎郭丕阿蘭泰奏請朕還宮伊等留視及朕還宮後使人視之伊等亦己散去城外之地多系漢官居住遇此等亦應協力料理乃置若罔聞袖手不顧則他事亦因循坐視可知伊等皆國家大臣凡事當視若一體乃於身外之事略不關心可乎爾等可將此言傳諭吏兵二部及都察院知之
四月庚子
上諭大學士等曰凡為臣子必實心任事興利除弊不可苟且塞責俾衙門事一切整頓無有廢弛斯不負職業若循分碌碌因人成事雖小有勤勞殊無足取
五月癸未
上諭台灣總兵官楊文魁曰台灣遠在海隅新經底定將弁立功者頗多尚未簡用因爾系舊人故特簡為總兵官彼處新附兵丁以及土人黑人種類不一向來未沾教化不知禮義爾蒞任後務期撫輯有方宜用威者懾之以威宜用恩者懷之以恩總在軍民兩便使海外宴安以稱朕意至於海洋為利藪海舶商販必多爾須嚴飭不得因以為利致生事端有負委託
八月庚戌
上諭督捕侍郎達哈塔曰朕以爾素有操守簡用侍郎近見爾衙門事務弊端尚多旗下人無不怨言若但守已亷潔而於凡事不能勉力肅清究竟何益嗣後爾當嚴率屬員事務悉加厘剔以副委任之意
九月己丑
上諭山東巡撫張鵬曰今見山東人民逃亡京畿近地及邊外各處為非者甚多皆因地方勢豪侵占良民田產無所倚藉乃至如此爾蒞任後務剪除勢豪招集流亡俾得其所
十一月壬戌朔
上巡幸江南駐蹕句容縣
諭知縣陳協濬曰知縣系親民之官與一縣民生休戚相關朕巡行之次見此處百姓困若爾當潔已奉公愛民如子否則國法具在爾其慎之
康熙二十四年乙丑二月癸卯
上諭漕運總督徐旭齡曰源清則流潔爾為大吏潔已率屬官吏自不為奸朕因前任諸臣均不稱職聞爾向任山東居官清慎著有賢聲故特簡茲任爾當益勵勤恪安輯軍民以副朕委任至意至於河漕事務原屬一體凡河工有關漕務者爾便宜行事不必推諉其屬官賢否宜從容亷訪果有真知確見方可入告凡舉一人務使千萬人知勸劾一人務使千萬人知懲至於待屬員不可過刻下吏亦各有艱難之處惟心平氣和則皆悅服矣
五月庚申朔
上諭新選庶吉士張希良等曰士子讀書稽古原期窮理致用平居砥礪亷隅敦修品行皆為異日服官蒞政之本迨一登仕路志在功名未免奮意求進干營奔競喪其懷來往往有之爾多士從田間來甫通仕籍務宜率其素履不改初心凡授內外職任其各加黽勉清操自矢恬靜寡營循分盡職潔己愛民以副朕造就人才至意
八月已亥
上諭九卿等曰官以清亷為本如原任侍郎溫代察庫不可謂無才但以貪汚故凡所行皆不足取此皆由不知亷恥耳又
諭曰部院堂官惟勤慎者能循分不致生事其專擅好之徒特欲假公事以遂其私意耳雖有才能於國家何禆
九月己卯
上諭大學士勒德洪等曰九卿詹事科道令其會議會推本期至正至公務得真實今聞九卿會議之事間或不據實具議草率苟且因循而行有此一次立議爭勝以冀下次不與相拂而從之者或有此一次將彼意中之人薦出冀下次將其親朋薦出以相報者或有薦其門生者有薦其同年者有薦其同鄉親友者夫九卿會議會推理宜虛公持論豈可一二人專擅以行且設立科道本欲其凡事從實建言有執拗護庇者即為指參也其擅專執拗護庇之人何未見糾劾耶衆議之時亦有一同具議後因其事不當復雲彼時我原如此說者如果原議時衆論與伊意不合即宜將己見明白敷陳另立一議既不另立一議同列職名又稱我曾如此說是斷斷不可者朕於康熙十八年亦因此等事曾經有旨申飭可查前旨一併復行傳諭凡事會議不必詢問本省大臣官員若每加詢問或致不肖之人益在地方生事橫行本省督撫地方官無不畏懼且將凡屬會議之事無不囑託本省大臣官員矣政務何由得平今會議山西巡撫穆爾賽因系滿洲恐致敗露意欲從平易歸結耳若是何不於事前豫為勸戒令其公亷乃不為豫戒徒於事發之後欲如此結案可乎爾等齊集滿漢九卿大臣傳諭申飭之
十月庚戌
上諭大學士等曰近見工部凡於交送物件皆耽延時日抑勒不收弊端滋多此後其嚴禁之可傳諭工部康熙二十五年丙寅正月甲戌雲南貴州總督蔡毓榮題逆苗王騰龍等聚衆刼掠應行征剿
上諭大學士等曰苗蠻賦性樸實不敢生事只以地方該管官不克平情撫恤反需索馬匹金銀誅求無已不能供應遂生釁端耳前逆賊吳三桂亦因需索水西不遂貪慾揑奏水西反叛竟自發兵剿滅盡取其利以為已有今苗蠻之事恐亦類此勅該部知之
二月癸巳
上諭直隷各省朝覲官員等曰國家三載考績原以崇奨亷善擯斥貪殘必吏治澄清庶民生安樂今當大計已嚴飭所司重懲貪酷余俱如例降革其有衆論不孚是非失實者特黜一二以警積玩外姑准爾等仍服原官爾等平日官評賢否公論昭然若值會推輒鑽營奔競以圖僥倖居心先已不肖何以率屬蒞民且凡朝覲之期每因仍陋習借端科派大小相循私通交際是察吏本以安民而反以擾民甚非朕激揚清濁至意嗣後務須洗滌肺腸勉圖自新毋貌承心違蹈常襲故國憲具存決不爾貸
戊申
上諭吏部兵部我國家掃除逆孽平定遐荒即負山阻箐之苗民咸輸誠供賦封疆大吏自宜宣布德意動其畏懷俾習俗漸馴無相侵害庶治化孚於遠邇近見雲南貴州廣西四川湖廣等處督撫提鎮各官不惟不善撫綏更恣苛虐利其土產珍奇貲藏饒裕輒圖入已悉索未遂因之起釁職為厲階蠢爾有苗激成抗拒即擅殺一二謊稱累百盈千始黷貨以生端既邀功以逞志藐玩因循殊負委任朕思土司苗蠻授官輸賦悉歸王化有何杌隉互相格鬬無有寧居嗣後作何立法務令該地方督撫提鎮等官洗心易慮痛改前轍推示誠信化導安輯各循土俗樂業遂生亦令苗民恪遵約束不致侵擾內地居民以副朕撫馭遐方至意
三月乙卯朔
上諭直隸巡撫于成龍曰直隸旗下各莊人戶不守法度爾須執法嚴治不得瞻徇顧忌朕留心民瘼外事無不周知即如工部所用車輛系發價現雇今俱????取州縣如此積弊不止一端爾到任逐一查明奏聞爾固宜正已率屬亷潔愛民亦宜寛以濟猛勿過刻也且居官不善縱或漏網亦將禍及子孫爾須有始有終實心任事從國計民生起見盡力為之
閏四月乙亥吏部等衙門遵
旨會推廣西按察使員缺吏部侍郎胡簡敬保舉江南淮揚道高成美擬正湖廣下荊南道沈志禮擬陪具奏
上諭曰凡職任緊要官員奉旨會推原期從公保舉務得真才有裨官守且官評賢否關係吏治民生若以本地方人推舉本省官員必致瞻徇滋弊前已經屢諭申飭甚明今胡簡敬以淮安府人推舉淮揚道高成美殊屬不合著嚴加議處九卿等不加詳慎草率擬推亦屬不合著通行申飭
康熙二十六年丁卯三月辛丑
上諭大學士等曰近來不雨政事恐有未當令九卿議奏越二日癸卯大學士等覆奏國家政事實無可更改厘定者
上曰堯舜之世方可稱無闕失然猶兢兢業業不敢謂已治已安漢文帝亦古之賢主賈誼猶指陳得失直言切諫今但云主聖臣賢政事無闕豈國家果無一事可言耶況求言原屬要事無論智愚皆當各陳己見以備採擇始於政務有所裨益大小臣工各宜盡心職業視國事如家事方副委任之意今每部滿漢堂官各有六員其間任事者但一二人余則隨衆署名而已即如各部啟奏本章每日不過數件其中情節如漢侍郎等未必了徹設朕問之諒有不能對者漢官公事之餘或持齋誦經滿官公事之餘或崇尚僧道不以國事為念朕觀今世之人專務逢迎謟媚鮮有直道而行者且已不勤而每誚人為惰已無能而每嗤人為劣此不過徒工浮議耳何益之有
七月辛卯刑部題浙江民張遴叩閽請發與該撫審理
上諭大學士等曰此案若交與該撫審理豈肯將實情明白審出著刑部擇選賢能司官往審近見河南司官審事竟不明晰此皆瞻徇各部院堂官不敢結怨耳大凡督撫無不與部院堂官營求結納分樹門戶若司官與督撫相悖即結怨於堂官尚能保其職乎部院堂官各援引親戚朋黨營求凡員缺未出之先其人預定及會推時惟讚揚援引而從公推擬者甚少又有為司官筆帖式時所行貪婪至於大位偽稱清亷者若此居心深可鄙恥今部院官員亦稍知更改若循此而行固善倘仍蹈前轍貪污不悛是自棄其身也雖或儌幸苟免於刑鬼神豈肯宥耶
已亥
上遣刑部郎中阿西潭等往浙江察審張遴一案諭之曰向來奉差官員往往騷擾驛逓貽累小民朕深悉之故數年以來槩不差遣昨見張遴所告似有寃抑因遣爾等往理務須詳審公平慎毋顛倒是非奸民叩閽亦有巧為飾說者地方官員亦有善於夤緣者爾等不可偏私拘執專徇一面之詞必得兩造實情若是非不明輿論不服則大負朕懷矣
康熙二十七年戊辰正月丁酉
上諭江西巡撫王隲廣東巡撫朱弘祚曰巡撫為地方大吏以操守為要大法則小亷百姓俱蒙福矣身為大臣尋常日用豈能一無所費若必分毫取給於家勢亦有所不能但操守亷潔念念從愛百姓起見便為良吏為督撫者在朕前皆能言之及至地方與所言往往不符人貴始終如一朕特簡爾等當砥礪清操毋負朕擢用之意朕事事以百姓為念爾等到地方一切利弊有關百姓者不妨事事奏聞為大吏者亦須安靜安靜則為地方之福凡貪污屬吏先當訓誡之若始終不悛再行參劾可也
二月壬子
上諭大學士等曰國家設官分職必須大法小亷實心任事庶不負朕拔擢簡用之意朕親政已久於大小官員行事無不深悉為臣子者既荷爵祿顯榮便當知足無致隕越前已屢頒諭旨又再三面加訓誨今在廷諸臣自大學士以下全不敬勤供職但知偷安自便互相交結貪賄營私種種情狀不堪枚舉九卿詹事科道皆朕委任之員凡遇會議理宜各出己見公同商酌乃一二人倡率持議於前衆遂附和於後又其甚者雖在會議之班茫無知識隨衆畫題更有於集議時緘默自容及至僨事巧行推卸此等情狀朕所痛惡至於用人關係重大恐賢否難以周知故遇緊要員缺特令會推原期為國得人亦欲令被舉之人警心易慮惟恐溺職累及舉者因而自加勉勵乃歷來所舉官員如張汧章欽文之流貪黷敗類往往發覺此皆瞻徇情面植黨納賄所
致前者班布爾善阿思哈等身為大臣所行悖亂致乾重辟然朕尚耿於懷是以比來大小官員徇私納賄朕雖洞見而不即指發冀其省改庶可終始保全豈意積習深錮漫無悛悔如審擬蔡毓榮一案瞻徇黨類百計營救因朕具悉其奸私謀莫遂近差色冷額往審張汧被參情由朕曾諄諄面諭及色冷額回時奏稱此案若有失實甘治死罪朕覽其奏案則又庇護保舉張汧之人內閣擬票亦未議及又靳輔下河工程屯田之案朕早已察其情弊及遣佛倫等前往勘議甚屬偏私且凡會議之時科爾坤佛倫等務執己見苟非懷挾私情何以力排衆議屢經誡諭未見畏悔物議沸騰輿情憤激以致言官列款參奏雖言官亦非先期舉發直待朕諭飭之後方行論糾然爾等果能持公爭論何致敗事且爾等行私朕皆洞曉因不忍加刑於大臣又用兵之時有著勞績者故免其彰顯厥罪嗣後大小臣工各宜痛改陋習勉盡職掌以副朕寛大矜全之意
五月壬申朔
上諭大學士等曰凡會議政事必詳察合理不可怠忽輕易朕每遇事之大者即與內閣大臣商酌而後定凡授大僚無不如此至吏部陞補官員俱有一定之例或有不肖之徒賄求不已此皆習俗不良今當痛改前轍凡事俱各抒己見一意秉公不可碌碌徇人且徇人何益孰優孰劣豈有不知者乎
康熙二十八年己巳三月丙申
上諭大學士等曰凡地方文武官員務須各盡職掌實心任事黽勉効力方為稱職今見直隸各省文武各官多有虛糜廩祿怠玩因循事務廢弛行伍虛冒船隻任其朽壞器械全不整理且有無多寡茫然不知總因任內職業視為具文漫不經心殊屬不合著各該督撫提鎮通行所屬官員嚴加申飭令其痛改積習力圖振刷恪勤守職如仍前玩忽定行從重治罪
康熙二十九年庚午正月己酉
上諭九卿等曰朕自臨御以來夙夜兢兢勤求治理念切民依冀登安阜去歲畿輔旱荒雖經蠲租發帑賑濟窮黎朕猶軫念未巳卿等各宜恪體朕衷持亷秉公實心盡職毋得營私結黨師生親友互相徇庇聽受囑託遇事推諉自圖便安務期於國計民生實有裨益
康熙三十年辛未十一月己未
上諭吏部從來致治之道在正人心人心偏私則詐偽日生而習俗滋弊人心公直則囂競自息而庶績允厘朕早夜孜孜崇尚德教蠲滌煩苛期與中外臣民共適於寛大和平之治凡大小諸臣素經拔擢咸思恩禮下逮曲全始終即或因事放歸或罹咎罷斥仍令各安田裡樂業遂生惟爾諸臣亦宜奉職恪共絶偏私而襄國事近見內外各官間有彼此傾軋伐異黨同私怨交尋牽連報復或已所銜恨而反囑人糾參隂為主使或意所欲言而不直指其事巧?術中雖業已解職投間仍復吹求不止株連逮於子弟顛覆及於身家甚且市井奸民亦得借端凌侮蔑紀傷化不可勝言凡若所行雖跡甚詭秘朕總攬機務已三十年此等情態知之甚悉倘因仍陋習益致蔓延殊非朝廷所以體恤臣工保全愛惜之意夫讒譖媢嫉之害歷代皆有而明末為甚公家之事置若罔聞而分樹黨援飛誣排陷迄無虛日以致釀禍既久上延國家朕歷觀前史於此等背公悞國之人深切痛恨自今以往內外大小諸臣應仰體朕懷各端心術盡蠲私忿共矢公忠豈獨國事有禆即爾諸臣亦獲身名俱泰倘仍執迷不悞復踵前非朕將窮極株悉坐以交結朋黨之罪爾部可即傳示中外使咸知朕意
大清聖祖合天弘運文武睿哲恭儉寛裕孝敬誠信中和功德大成仁皇帝聖訓卷四十四