山東海疆圖記 · 山東海疆圖記卷八

人事部商販班氏謂貨通然後國實而通財鬻貨者曰商商不出則三寳絶其何以足國而富民故牽車服賈儒者不廢而齊之富強實始於魚塩之通今武沂青登萊諸郡山面海地陿且確黍穄所產不足以供終之食給生不甚舒愉故其民多賈大抵藉遼東以通有無凡食用財賄咸仰給焉駕短楫凌驚濤所在皆然也蓋設防禦以安民尤必通財貨以厚其生此皆任海疆者之責也故繼之以商販至其利害之宜則明副使陶朗先論之詳矣變而通之是在存實心而行實政者明陶朗先登遼原非異域議職府於四十三四両年設廠煑粥賑救饑民因登地僻在一隅本地既已絶糧商賈又復難至百萬災黎嗸嗸待斃惟有遼陽與登相望一水可通而又聞遼民苦於粟多無從貿易具稟両院請弛遼禁大約謂登州粟價每市斗且及一金而遼價每市斗僅一錢程途切近朝發夕至無淮米迂阻之艱水道平夷無漕陸運之苦隨䝉撫院一面具題一面發給招啇路引職遵奉招徠共得商粟二十餘萬再發官兵唬船八十餘只徃來接運而街衢充溢市價驟平厥後麕至愈多登粟之價反賤於遼而孑遺之眾始欣然慶更生矣此當日之景狀然也然疏未奉欽依以危急暫通者以事平即禁遼粟乍涌發糶不行遼商貯粟登城日久紅腐再欲運還故土而海禁又䋲其後始所為慕救荒之招而來者今且自捄其身之不給矣於是有如佟國用沙祿匡廷佐軰或甘棄粟而遄㷌如丁後甲芳茂李大武軰或至流落而難厺相率而主控於職者日數十百人其詞如怨如訴蓋譙職疏禁之議聀始之職不能終之而此數十百人職招之來職又不能利之徃也職乃泫然對泣尤不勝悵然□心深慨夫登州自有利而自失之乃仰給於遼迨遼稍有利於登而登又以此困遼也請先言登遼不可相離之故而後及登遼相通之利可乎我太祖高皇帝肇造□夏再滌乾坤其經營天下何所不周寕不知登遼與倭共此一水又寕不知遼於京畿陸地相接登於遼左隔水如壍而卒屬遼左于山東也豈無深意厥後判遼東與山東而二之宜其一判不後相關矣乃自正德年間疏通海運而後如嘉靖三十七年遼境阻飢從廵按遼東御史陶之請而轉登萊之粟以捄至萬厯十四年遼境又飢從海蓋道按察使郝之請而又轉登萊之粟以捄至十九年倭奴侵犯朝鮮大兵東剿又從廵撫山東都御史宋之請而轉全省之餉以餉官軍又從廵按山東御史何之請許商人由海貿易至萬厯三十年間又從廵撫遼東都御史趙之請添設遼東海防同知而商旅乃為之大通至三十七年因登州總兵吳有孚以兵船興販私貨山東遼東各撫按兩院奏立海禁合言之登遼兩地通者其常也不通者其變也精言之登遼海禁無事尚能禁也有事未有不議開者也然曰無事禁之既無事矣將馬用禁曰有事開之夫有事尚議開矣無事又何為禁議者曰與其有事開之無事禁之不若無事開之有事禁之與其待有事而開之而令兩地扞格不相習又不若乘無事而嘗開之使兩地旋相為用之為便也昨三月間遼東按院不嘗以此說疏請於朝乎內言遼之通登有利六焉彼遼言遼尚未及於東省之利也職調登州而通遼東其利□有六一曰粟谷通則豐兇相濟而地方可保無荒亂也四十二三年東省之飢至於父食子夫食妻東省之亂至於攻城池刼庫獄初猶斗粟千錢後至絶無粒粟甚有抱金而自縊者為荒為亂皆起於無可療飢耳登州以遼粟焱至乃免此厄其期效大驗也誠使先無禁遼之令則遼聞粟貴將不召而自來其來常繼其粟常盈何至死亡遍溝中而潢池接踵也由此以推而遼之需登當不異於登之需遼遼為境安危所系尤自不小胡可謂昨年輪運為一時之計而非久長之算也二曰貨殖通則農末相資而軍民可保無逃亡也登之為郡僻在一隅西境雖連萊青而阻山介嶺鳥道羊腸車不能容軌人不能方轡荒年則萊青各與之同病而無餘以及登豐年則萊青皆行糶於淮徐沛而登州獨無線可通之路是以登屬軍民不但荒年逃安年□逃也故登民為之諺曰登州如瓮天小民在釡底粟貴斗一金粟賤餵犬豕大妾頼糧逃大荒受餓死謂有無之不相應也盱彼遼陽一水可渡也是天造地設以為登民生路者奈何天固與之人固絶之誠令登遼兩地不為禁限則商賈往來絡繹不絶不惟登遼邉腹之間徴貴徴賤人可使富即青萊淮泗皆可與登遼轉相貿易則登州且為一大都會奚翅豐年敗粟可以完糧且市儈牙䜿之業俱可自食其力而何患戶口之不殷繁方輿之不充實也言登而遼可知也遼不通登更有何術以富之否則相通之法又何憚而不為也三曰汛哨通則守相應而兵食可以互酌也登遼兩境俱設南兵以禦倭初謂其習於水與北兵殊耳然登州營南兵多至二千八百餘名坐糜厚餉二三十年既不聞與倭夷有朿矢之加亦不聞與遼東效豐臂之用費東帑五萬六七千金識者已自之遼東為一大鎮而所募南水兵止旅順營五百名耳以之偹哨探則不必如是之多以之當折衝則何至如是之少倘遇有事能不調登兵以充之乎欲調登兵可以素不識遼路者應之乎及查登遼防信登兵出城五百里至皇城島為信地遼兵出旅順四百里亦至皇城島為信地則知春秋兩汛兩營之兵原未嘗不往來水也且四十二年旅順兵船久枯壞特遣把搃唐堯弼駕至登州庀材艌則知遼之水樓櫓又不能舍登州而別為堅利也獨奈何登兵飽食安眠老之陸地旅兵孤懸一堡徒守枯魚水道既通謂宜無事則合操以習水出汛則更番以輪戍守或每年於春秋二汛中先期擇抽數日聴登州縂兵與旅順守偹輪管一季於交翏䖏所如皇城島䓁䖏操演水俾指臂之時時服習庻臨時不至倉皇此武事之有禆者也而又有可議者御倭專重水而南水兵二十年不聞水則與土兵何異乃土兵每名月食糧九錢而南兵每名月食糧有二兩一錢者有一兩七八錢者最少亦不下一兩四五錢則多費餉金無謂也人謂南兵乘船慣便北兵乘船股慄此誠有之然在習與不習耳竊見登民專以捕魚為業乘潮出洋目不加瞬此獨非北人乎況今在唬船充火兵者半系北人安見北兵之不可以水也今若南兵時演水即酌於船中兼用一二北兵以漸教演行之乆久北兵皆知水即以土人充水兵而以北兵之餉餉北人南兵之在陸營並不習水者不可散歸以省餉乎餉省而泒征自少此亦與氏同休息之急務也四曰舟楫通則水道相習而緩急可以為用也萬歴十九年倭㓂朝鮮大兵抜欲覓舟師不得而招太倉州沙船以為艦沙舡者商船也用商船者何以官船價輕料觕不倚命耳國家既防登人而恐其構倭則奚不並防倭㓂而慮其入乎設或朝鮮乞師如十九年故事其不能不募沙船甚朋也平時則防啇舟如巨㓂跬步不許動移有事則招之於太倉旦夕惟恐其不至抑何愚已孰若無事之時俾俾啇旅出於途家有沙船人知水性有事之時一□可雲集也至於海啇慮其通倭則或編定字號或給引刻期或造成一式非□家良善者不得駕使非保結的確者不許開行況由登逹遼不及千里非若浙閩之海杳范無掾給引於比驗泊於彼違限有懲□蒂有禁自然不能為奸萬萬不必計倘曰國家何患無金錢作舟檝而焉資此啇船為殊不知沙船一隻非八百金不能造無事而議興作衆必以為迂浩之而徒若清人之在彭則又終歸於渙析未有東海有事而不思招募沙船者也五曰禁令則海賊屏跡而草萊可闢以為利也由登至遼之路從東北行而海中諸山如螺如黛遶於登遼之問俗謂之島島有在登境而應屬登轄者有在遼境而應屬遼轄者其中灌莽隂森鞠為茂草者固有之乃平衍膏腴可井而耕者不少矣自登遼戒絶往來而海中諸島一(並)棄而不問海賊乘機盤據其中非夏非夷自耕自食問之遼曰登之流民也問之登曰遼之捕㓂也如劉公島一處□威海衞不百裏海賊王憲五造房五十三座凖而有之聀督率汛兵逐其人火其廬而其地見在丈耕他如黑山小竹廟島欽島井島等䖏業已開由八千餘畝此外格於海禁不得而問之此軰不靖將㓂在門廷而又奚用遠慮倭也誠令登遼水道不隔則汛舸有稽查民軻時有往返被兎營□犬之軰司不能濽藏島中膏地刻大可以為薪焚畬可以則賦即令黑山䓁䖍募民仁種初川三年設令納谷再耕三年議照開荒例納銀再越三年可成沃土即照內地科糧見報撫按両院作止濟跡充餉則何獨以諸島而不然其為利亦既彰明較□矣六曰啇販通則貨財畢集而國稅可因以為課也日遼東按院疏請通遼謂山東不通於遼東尚有六通四闢之□遼東不通於山東止余山海一線之路且謂遼東形勢東南則廟鮮正東則建州東北則北關宰賽暖免正北則歹青諸夷西北則貴笑諸夷而舊遼陽既去則炒花諸夷反進而收馬於兩河之間㣲□□海之咽喉無幾而三岔河又為□腰之勢此其為遼東(慮)至深遠也但常人狃於目前苟幸無事山海一線不以為危而反欲藉此一線以為國稅之咽喉在路有恐山海關之稅坐而登遼兩處瀚漫不可稽查者殊不知九之逵終出城門之千章之干不離孚甲之恨由山東逹遼雖由大海而水路必由之途未有能越旅順口而飛渡者也今旅順見屬遼東原與山海關同一枝泒而近金山厺旅順不遠原設有海防同知一員專管海務莫若並以稅務令其兼管稽以海蓋道臣□以山海關部臣萬一山海之陸稅稍則旅順之水稅旋溢況海運輕使徃者必多計其所稅山海關之外未必不有嬴餘況事權盡屬於遼東則國稅仍歸於山海旅順口之熙攘孰非山海之金錢合旅順口與山海關之金錢又孰非國家之利耶以上六□皆下訪士民之同情上稽祖制之深意質之事理既可行酌之邊計亦無浮故敢即與論而為請且而世猶有難六者不曰恐海船之通倭也曰恐邉軍之逋逃也抑不思國家因近倭而□為金遼也□令□併力以拒倭乎抑欲登拒遼遼櫃登乎果登與遼皆為拒倭而設也政如同室之捄然平時耳目交相識噐用交相習而後臨事可使相救如左右手也奈何不忍拒敵而徒自相拒曰北防倭也則不知何䇿也至於逃軍一項何地無之亦何地必欲以海為限慮遼軍之逃而以不通海運壍之矣彼大同宣府寕夏延綏□邉皆無海者將特鑿一海以界之乎察異杜隙存乎人耳人之不求而乞靈于海一事偶失遂欲指喧以禁食可乎哉語曰利不百者事不舉害不百首事不廢通□之事在遼先有按疏之六利而在登尤有今議之六利而害則無之似乎無不可行者若夫天津一路萊州之民往返最便此又屬在內海防警策應皆與山東青登萊武德四道相關載在仍書則又不必於議通自隨時可行者也徐應元遼運船糧議東省六郡惟有登州僻居東隅阻山環海地□民□貿易不通啇賈罕至非自今日然也即向來所□淮啇亦只至膠州行村而止未有涉歴成山之險勺求刀錐之利者迨海運一開淮啇□足該本府節□院道明文自四十六年迄今招啇之示南至淮揚北抵德津不啻數十丁兵復奉督餉部院召買三十萬之檄再行揭示今又數閱月矣並無一啇來應及查南販淮安有子母之利而無涉波之虞北抵遼陽有戎馬之警而兼風濤之若今淮啇實無一人來非禁之不使南往也南徃尚且不應若令北至遼陽又誰肯舎平就險而應之至以錢銀易來必湏加值然與其加值招啇而啇不來母寕加值於民而民可辦是陰為救人以寓自救之術也然必其有銀而後有糧也乃庫藏空虗即欲加值於本地而無米之炊將□能之為今之計宜總計登萊新舊遼餉並起運之銀為數不足更湏合之通省加泒之銀田糧計價先行借發庻可措手故稔即多方儲蓄以待運歉則通融轉輸以濟急總之完此三十萬石而止此猶就召買三十萬石而言也若總計四府通運之數年之豊歉銀両之多寡又不可以一定拘登萊歲稔則糴買於登萊登萊歉不妨糴買於青済而計所加之值作為搬剝之費總之完此六十萬石石而止然糧偹而船不給亦安䏻飛渡乎又湏雇造為急而雇造之任當轉委府佐以董其事則任專而事克済夾說者曰登萊程近而造船有未造駕使有人收買有米以專屬之然為路程近者彼濟青獨不有近海州縣乎登之萊文萊之膠即不俱轉成山之險而遠於済之沾利青之樂壽乎至於山多沙磧地盡斤鹵產木有幾即有幾許楊不以之造船恐難涉險而任重載也捕魚之軰不敢一到深洋駕筏之流安能善持櫓棹乎故買糧惟有先偹多糧登萊両府分任之而□船尤湏專委一官□青両府擇任之則舊運與新添自當勉襄厥事而不敢有所委矣丁泰疏山東海岸迤北由利津以逹天津者無庸贅陳其迤南則由膠州諸城日照以至前所復海州之雲䑓山僅半日程由海州海邉至淮安之廟灣鎮亦一日可到廟灣迤南則山湯高陸一帶之里河直通江淮不用海舟矣是廟灣鎮雲䑓山皆為海邉內地而南北貿易之咽喉也況雲䑓山今已收入界內居民復業已久其自山東海岸以逹海舟廟灣者之為海邉內地也明甚南北豊歉不常未禁海口以前所時以轉連興販南北互卜者米豆非船不能運載船非至廟灣不通河口但淮揚地方系山東貿易必由之路而山東地方官或凜越□之淀不敢令貿易者踰東省地方一步是欲其出而閉之門也如民生何臣以為淮安迤南通大洋者仍應禁也而廟灣雲䑓一帶為山東門戶者應通行也數百石之艘可通大洋者仍應禁也而一二百石之小艇沿邉行走者應通行也況廟灣設專泛逰擊海防同知海州雲䑓山亦設逰擊守偹足供稽察母庸更議防守增兵弁也至貨物之納稅船隻之掛號皆有舊例可循特恐事屬新復貪黯官役或借稽察以行私強橫弁兵或假化欄而生事甚之勢要光棍霸行漁利種種厲民皆不可定伏乞度勅禁止俾小民得安生理以享樂利所關非小也譏禁自我朝擴無外之規而薄海咸賓舟揖之往來如織然不有厲禁以譏察非常安保無意外之虞乎是以聖朝立法防禦之役責之營泛稽查之事掌自有司於通啇柔遠之中黙寓戢暴安良之意今百數十年來卒伍安見海波恬息夫孰非法詳榮宻之效歟因仿前史刑法志例敬就功令所載凡有關於海上之禁者臚列偹書俾司土者得有所省庻幾嚴法即以固疆圉也啇渙船隻不分單□桅悉從民便造船時呈報州縣官查取澳甲戶族裡鄰佑保結方准成造完日報官親驗給照開明在船人年貌籍貫並啇船所帶噐械件數及船內偹用鐵釘□物數目以便泛口查驗若夾帶違禁硝磺釘鐵樟板䓁物接濟外洋者船戶以通賊論斬舵工水手知情同罪不知情者皆杖八十徒二年原保人皆徒三年杖一百若船主在籍而船隻出洋有事並責問船主承查取結之地方官泛口盤查之文武官失察俱革職賣放者流三千里稅闗衙門先驗看地方官印照然浚給牌有妄給者人照地方官議䖏泛口盤查掛號有勒索踈縱者人照例議䖏船隻出洋十船編為一甲取具連環保結一船為非余船並坐能首捕到免坐出口時泛口掛號符船照呈送地方官營官驗眀驗注日月蓋印放行入口亦如之經省分一省必掛一號回籍仍扵本籍印官䖏送照查驗違禁者治罪如有不由各泛偷越外洋者船戶舵工人䓁並富民謀利造船租與人及租之者各杕一百枷號三個月州縣官失察罰俸一年眀知造船受租而容其造者降二級調用漁船出洋不許裝載米酒進口不許□載貨物違者嚴加治罪啇漁船隻分別書刻字號營船刋刻某營第幾號哨船舵工水手人䓁各給腰牌刋刻姓名年貌籍貫如船無字號人有可疑嚴加治罪守口文武官不行盤查照奸船出入海口律罰俸一年沿海一應采捕及內河通海之各色小船地方官取具澳甲鄰右甘結一體印烙編號給票查驗如有私造私賣及偷越出口者俱照違禁例治罪鄰甲不行呈報一體治罪呈報遭風船隻必查訉實據方准銷號□報者即行究治盤形跡可疑之船貨物人數不符稅單牌票者限三日內查系啇船即速放行系賊船交地方官審鞫如廵緝官兵以賊船作啇船釋放照諱盜治罪以啇船作賊船擾害照誣良治罪索取財物者拏問上司失察照例議處出洋船隻將本船作何生業貿易照內詳細填注到口上㟁之日宮弁將貨物核對原數相符即行放進若貨物與照內不符實時盤詰來歴不明交有司官審鞫來歴有因亦詳記檔簿遇洋而報有夫事地方官即開具失單關查各口設有報竊日期並所失貨物與檔簿相符者立即根究□拿兵役人等不得藉端索詐指留影射□事如有失察故縱及擾累無辜各照諱盜誣良分別治罪失察匪船不由泛口地方沿邉私駕出洋者文職地方官及守口官均照不實力稽查例降一級白任專泛武職守口員弁加一等降二級調用承審官意存回䕶不盜匪偷越地方究明指出照狥注不報例降二級調用將馬牛軍需鐵貨銅錢縀疋綢縜絲綿私出下海者杖一百貨物船隻入官以十分之三付告人乞賞受載之人減一等人口軍噐下海者絞監□因而走泄事情斬監候該官司及守把之人通同夾帶或故縱與犯人同罪失察者官減三䓁罪止杖一百兵又減一䓁私造海船違禁貨物往番國買賣潛通海賊同謀結聚及為鄉導刼掠良民正犯照謀叛已行梟示全家邉衛充軍打造海船賣與外國圖利首斬監候從邉衛充軍將大船雇與下海之人分取番貨到來買販賣蘓木胡椒至一千觔以上俱叢邉衛充軍番貨入官守把海防職官聴受外番金銀貨物許令船貨私入串通交易貽害地方及引惹番賊海㓂出沒殺居民除犯死罪外余發邉衛充軍販賣黃金出洋照鐵貨銅錢䓁物出境下海律治罪守口官弁受賄故縱者與犯人同罪失扵覺察者照律䖏將廢鐵潛出海洋貨賣一百觔以下杖一百徒三年一百觔以上及舟車綢載發邉衛充軍賁與外國及邉海賊㓂者照軍噐下海律絞監候文武員弁照啇漁船夾帶打鐵出口照例議處漠船隻鐵鍋出洋貨賣土照此例每日煑食之鍋照舊置用紅黃銅噐銅觔出海貨賣一百觔以下杖一百徒三年一百觔以上發邉衛充軍為從及船戶各減一等銅觔船隻入官文武員弁知情故縱草職賣放革職治罪失察降一級調用奸徒偷運未□及豆麥雜糧出洋接濟奸匪者絞立決但米谷偷運出口圖利並無接濟奸匪情米一百石發邉衛充軍一百石以下杖一百徒三年不及十石枷號一個月杖一百為從及船戶知情各減一䓁船隻貨物俱入官豆麥雜糧照二谷一米料斷該文武通同受賄知情故縱照違禁貨物出口律治罪如廵查弛及偷越各䖏泛口浚經別泛拿查眀失察米一百石降一級調用一百石以下罰俸一年不及十石罰俸半年奉天米石停其運往江南等䖏東省黃豆照運赴江南之例聴商由海運浙東省有票舡只夾帶無票流民私渡奉天無論單身成伙及攜眷者船戶照無票船隻夾帶流民例量減一䓁杖九十徒二年半船隻入官其私渡民人及舵工水手均照例分別治罪右船戶不能親身出洋別令親屬押駕已經報官不給者押駕之人即照船戶治罪船隻入官鄭若曾雲稽查之說有二其一曰稽其船式濵海之民以海為生采捕魚蝦有不得禁者則易以混焉要之雙桅尖底始可通番各官司扵采捕之船㝎以平底單桅別以計號違者毀之照例問擬則船有㝎式而接濟無所施矣其二曰稽其裝載蓋舡雖小亦分載出海合之以通番者各官司嚴加監詰如果采捕之船則計其合帶水米之外有無違禁噐物乎其回也魚蝦之外有無販載番貨乎有之即照例問擬則載有㝎限而接濟無所容矣此湏海道嚴行設法如某寨責成某官某地責成某哨某䖏㝎以某號某澳束以某甲如此而謂通番之不可禁吾未之信也