清史紀事本末 · 卷五十八、通使及選派留學

德宗光緒元年，秋八月，派侍郎郭嵩燾、道員許鈴身出使英國，旋改派鈴身出使日本國，以五品京堂劉錫鴻代為駐英副使。鈴身因事留直隸，又以侍讀何如璋代使日本。初，同治六年十月，派道員志剛、郎中孫家谷偕美使蒲安臣出使有約各國，辦理中外交涉。九年五月，天津教案起，命侍郎崇厚出使法國。皆臨時派遣，非常駐之員。是年五月間，總理各國事務衙門奏請預儲熟悉洋務人才，得旨允行。至是，復有是命，令諸使臣分駐各國，統率參贊、領事等官，辦理一切交涉事件。冬十一月，以三品京堂陳蘭斌、同知容閒出使美、日、秘三國。先是，同治十一年正月，江督曾國藩、直督李鴻章奏請挑選幼童赴美國肄業，蘭斌與閒同派管理學生，常川駐美，經理一切。至是，奉命駐紮美、日、秘三國為公使。蘭斌等抵美後，查美國各邦華人共十有四萬餘，計金山一帶已有六萬，奏設領事於金山埠，以道員陳樹棠充總領事，駐札其地，金山美紳傳列秘充領事。至日，查有古巴屬鳥，華民傭工其處者有六萬餘人，因設古巴總領事一，以主事劉亮沅充之。馬丹薩領事一，以同知陳善蓄充之。尋又設秘魯嘉里約領事一，暫駐利馬，並居駐秘參贊署中，後專駐海口。 二年，秋八月，總理各國事務衙門奏定出使經費，允之。時雲南匪徒戕殺馬嘉理一案議結，李鴻章與英使議定條款，內有簡派使臣斎奉璽書赴英表明婉惜一條，故前派使臣郭嵩燾等將出洋，前往英國。至是，總署擬定出使經費呈奏，得旨允行。冬十二月，李鴻章、沈葆楨奏請派道員李鳳苞等率領福建船廠學生三十名，分赴英、法兩國，學習製造駕駛，從之。先是，同治六年六月，閩督左宗棠奏設船廠於福建，保薦保楨總理船政。前後五年，造成輪船三號，兵輪二十艘，分布各海口。初立拉鐵、打鐵、鑄鐵、輪機、水缸諸廠開學堂二所，選幼童分習駕駛、製造諸藝。十二年十一月，奏請於船廠前後學堂選派學生，分赴英、法，學習製造、駕駛。飭下鴻章等會商，旋因台灣有事輟議。及光緒元年四月，閩廠監督日意格回國，保楨遣學生數名隨往法國遊學。是年三月，海防洋教習都司李勵協解職回德，鴻章奏派武弁、卞長勝等七人同往德國武學院，講習水陸軍械技藝。至是，又遣鳳苞率同製造學生十四名，製造藝徒四名，赴法國官學官廠，學習製造。又駕駛學生十二名，赴英國格林回次士穆德學堂並鐵甲大兵船，學習駕駛兵船。 三年，春三月，改派駐英副使劉錫鴻出使德國，裁駐英副使。夏五月，駐札日本使臣何如璋，奏請於日本口岸設立理事，從之。橫濱築地兩口，設正理事一，以同知范錫朋派充。神戶、大阪兩口，設正理事一，以同知劉專鏗派充。長崎一口，設正理事一，以中書余瓗派充。　秋九月，駐英使郭嵩燾奏請於英屬新嘉坡設立領事，從之。嵩燾奏稱，英國之新嘉坡島為萬國通衢、五方雜處、華商輻輳，往來日臻繁盛，應請設立領事官，以道員胡璇澤充當，得旨允行。 四年，春正月，命駐英使臣郭嵩燾兼充法國公使。　秋七月，命一等毅勇侯候補京堂曾紀澤出使英國、法國，道員李鳳苞出使德國。 五年，夏五月，命侍郎崇厚出使俄國，旋授全權大臣，許其便宜行事。因與俄國政府議收還伊犁事也。 六年，春正月，命大理寺少卿曾紀澤出使俄國，將崇厚所收還伊犁條約再行商改。 七年，春三月，陳蘭斌等奏設檀香山領事，從之。太平洋中有國，曰『山域治埃蘭』譯稱檀香山。共轄八島，為華民出洋要衝，又為美國金山後路，且系秘魯來華中站，至是，議設領事於其地，以商董同知銜陳國芬改為領事官。　秋七月，命三品京堂鄭藻如出使美、日、秘三國，召陳蘭斌回京，在總理各國事務衙門行走，始裁副使。藻如抵美後，奏設紐約埠領事，以通判歐陽明充領事官。 十年，夏四月，侍講許景澄出使法、德、義、荷、奧等國，未到任以前，以李鳳苞兼署。 十一年，夏五月，召曾紀澤回京，以江西布政使劉瑞芬出使英國、俄國。時英滅緬甸，分界事關係綦重，召紀澤回京面詢，以瑞芬代之。　命侍郎張蔭桓出使美、日、秘三國。 十三年，夏五月，命內閣學士洪鈞出使俄、德、奧、和等國，大理寺卿劉瑞芬出使英、法、義、比等國，道員李興銳出使日本國。興銳因病未行，以庶常黎庶昌代之。　冬十二月，兩總督張之洞奏設小呂宋領事，不允。小呂宋埔為日斯巴尼亞國屬地，洞屢疏稱小呂宋計有華民五萬餘人，分訴日人虐害情形，懇請派官保護。綜核情形，非設總領事不可。經電商使臣張蔭桓擬派總兵銜兩江先用副將王榮和為駐札小呂宋總領事，總署難之，不允行。 十五年，春二月，命江蘇按察使陳欽銘出使英、法、義、比四國，尋欽銘以病免，以大理寺卿薛福成代之。　三月，命侍講崔國因出使美、日、秘三國。 十六年，秋七月，命侍讀許景澄出使俄、德、奧、荷四國，道員李經方出使日本國。 十七年春正月，駐英使臣薛福成奏設南洋各島領事，從之。上年七月，海軍提督丁汝昌巡歷南洋群島，其未設領事各地華民約三十萬，備受土人虐待，因而環訴於汝昌，請求奏設領事。汝昌歸言於總署，咨令福成酌奪辦理。至是，福成請於香港設一正領事，以新嘉坡領事知府左秉隆派充，新嘉坡原設領事改為新嘉坡，兼轄海門等處。總領事以駐英二等參贊道員黃遵憲調充，駐札新嘉坡，兼轄麻六甲[1]、丹徒斯群島，檳榔嶼、威利斯雷省暨其屬部科科斯群島（以上皆英屬土，英人定其總名曰海門，共計華民十七萬四千三百二十七萬），及白蠟（即卑力國，計華民六萬餘）、石蘭莪（即石郎阿國，計華民二萬八千）、松蓋、芙蓉（計華民一萬）、柔佛（計華民十萬），以上皆小邦歸英保護者，英人聯合各地，定其名曰海門，屬都 十八年夏六月，命編修汪鳳藻出使日本。冬十二月，命太常寺少卿楊儒出使美、日、秘三國。 十九年冬十一月，命道員龔照瑗出使英、法、美、比四國。 二十年冬十月，命湖北布政使王之春如俄，唁俄皇亞力山德之喪，並賀新皇尼可來第二即位。 二十一年春正月，命大學士直隸總督一等肅毅伯李鴻章如日本議和。時中日戰事方劇，而中國海陸軍隊屢敗於日本，因假鴻章以全權，往日本廣島（時日皇移駐廣島，策應海陸各軍）講款，以美員福世德從。冬十二月，以明年四月俄皇加冕，派李鴻章為正使往賀。先是，以王之春嘗充唁使，故賀使即便派之。駐京俄使喀希尼忽抗言曰：皇帝加冕，俄國最重之禮。王之春人微言輕，不足當此責。可勝任者，獨李中堂耳。乃改派鴻章為頭等公使，前往俄國致賀。實則喀希尼欲誘致鴻章往俄，辦訂中俄密約也。 二十二年冬十月，命四品京堂羅豐祿出使英國，道員黃遵憲出使德國，四品京堂伍廷芳出使美國。 二十三年春二月，命侍郎張蔭桓赴英國賀女皇維多利亞即位六十年慶典。三月，駐京俄使喀希尼微服潛赴英，密邀蔭桓游俄，待以殊禮，以籠致之，使不反對密約也。命侍郎呂海寰出使德國、荷國，以黃遵憲奉命後，緣事未行也。 二十四年夏四月，詔飭總理各國事務衙門酌派同文館學生，並咨行直隸、兩江、兩廣、湖廣、閩、浙各督撫遴選學生往日本留學，從御史楊深秀請也。是年閏三月閒，日本使臣矢野文雄有函告總署，據稱日本政府知中國需才孔亟，倘選派學生出洋習業，日本願供經費。並親至總署面稱，中國如派學生往日本肄業，人數以二百名為限。至是深秀奏及之，乃有是命。秋八月，命四品京堂李盛鐸出使日本國。是年三月，命黃遵憲使日，未行。至是政變，遵憲稱疾，請開去差使，允之，以盛鐸往。冬十月，命駐俄使臣侍郎楊儒前往荷蘭國海牙城會議日來佛條約，即紅十字會。時各國在此議立保和公會，會期 二十六年冬十二月，命左都御史張百熙赴英國唁英君之喪，並賀新君即位。 二十七年夏四月，命醇親王載澧為頭等專使，赴德國。上年五月，北京拳匪亂作，戕害德使克林德，至是命載澧往德謝罪，代表帝慚悔之意，並達謝忱。聞德皇將強之行跪拜禮，留滯邊境不進，經政府按國際公法力爭，德皇始允予通融。五月，命侍郎那桐為專使，赴日本。以拳亂時日本使館書記生杉山彬在北京被戕，至是遣那桐前往日本，代表帝惋惜之意，兼達謝忱。命五品京堂蔡鈞出使日本。命駐紮各國公使訪察遊學，咨送回華，聽候考試錄用。六月，命知府許台身出使韓國。時朝鮮已稱帝，改國號曰韓，建元光武，遣使來聘，用敵國禮。廷議以朝鮮藩屬，今夜郎自大，不如絕之。帝曰：我不能有而附於日，日既左右之，立國建元稱帝號矣，固儼然鄰國也。此與東西諸國寧有少殊乎？我不能拒絕東西諸國之使，奈何獨拒韓使？遂令其覲見，而報以國書如常禮。至是，遣台身出使於韓，駐札漢城。台身旋奏設漢城總領事，以舉人傅良弼派充。命副都統蔭昌出使德國。秋七月，調駐英公使羅豐祿出使俄國。時以駐俄使臣楊儒與俄外部議約，俄人威脅利誘，儒不敢拒，乃以下車傾跌致病請，急命豐祿前往接替。八月，命各省選派學生出洋肄業，召載澧回國。載澧奉命抵德，致遞國書之後，擬即啟程前往美、日及英、意、比等國。德皇大不悅，謂有違專誠之旨，遂不允收禮。而意皇致函載澧，約十月十五日後方能接待，英廷亦無迎迓之諭。載澧電：聞諭即啟程回華。冬十月，命四品京堂張德彝出使英國。時古巴宣告自主，派德彝兼充古使，與古巴妥立新約。 二十八年夏四月，命五品京堂許鈺出使義國，楊兆鋆出使比國，吳德章出使奧國。向例奧國以駐俄使臣兼充，義、比兩國以駐英使臣兼充，而三國以國體所關，屢請中國遣派專使，因有是命。六月，命五品京堂胡惟德出使俄國，四品京堂孫寶琦出使法國。秋九月，命各省選擇學生，派往西洋各國講求專門學業。冬十月，派五品卿銜汪大燮為日本遊學生總監督。是年六月閒，駐日使臣蔡鈞反對，自費生九人入振武學校，學生五十餘人赴使館請求。日本警察署忽逮捕學生代表吳敬恆、孫揆，均遞解回國，復叱逐五十餘人出署。而鈞飛電北京外務部（總理各國事務衙門改設），謂學生受康有為嗾使，聚眾哄鬧使署。會美日專使貝子銜載振過日本，晤其外部大臣小村壽太郎。日人固心直學生，惟不欲顯持短長，但以選派博學愛才之人充總監督駐紮是邦為言，載振據以覆奏。至是派大燮為管理赴東洋遊學生總監督，責成既專，取締益密，日本留學界自是日益多事矣。十二月，派貝子銜溥倫為美國散魯伊斯城博覽會赴會正監督，以道員黃開甲、東海關稅務司美人柯爾樂副之。 二十九年秋七月，以湖北遊學日本學生王璟芳效忠守正，賞給舉人出身；從撫臣端方電請也。冬十月，命楊晟出使奧國。 三十年秋九月，駐美使臣梁誠奏設墨國總領事，駐札薩里那古盧斯海口，從之。外務部奏設南斐洲英國屬地總領事，駐札打蘭士、嘩路埠等處，以道員劉玉麟派充，從之。冬十月，派駐俄使臣胡惟德赴海牙會議。十一月，電諭駐日使楊樞密，查留東學生設立同仇會事。時日俄構兵，以東三省為戰地。中國政府宣告局外中立，於是俄之海軍厚集旅順，分駐海參崴，其陸軍則厚集奉天，分駐朝鮮北及關東南部。政府不敢問境內主權，門庭之內，聽人哄爭。日人譁然姍笑之，謂中國此次空前怪狀之中立，為可笑可憐。留東學生恥之，全體激憤，一面倡立同仇會，號召會員，切齒裂眥，喘汗奔走；一面組織學生軍，遣代表鈕永建內渡，聯合南北疆吏，運動政府，願聽節制，以抗俄人。而政府則頑然不應，一面使直督拘捕代表，一面電促公使，威逼解散。至啇請駐京日使內田，籌壓制留東學生之法。 三十一年夏六月，考試出洋學生，賞金邦平等進士、舉人出身有差。自是每歲試留學生以為常。秋七月，兩江總督周馥奏請選普通德文學生十名赴奧國學習陸軍，下所司知之（續派商部右丞紹英出洋考察政治）。八月，飭各省督撫多派學生遊學歐、美。命四品京堂劉世訓出使法國，三品京堂周榮曜出使比國，五品京堂黃誥出使義國，外務部參議汪大燮出使英國。調楊晟出使德國，李經邁出使奧國。榮曜緣事未行，改命順天府府丞李盛鐸出使比國。九月，改派四品京堂楊兆鋆出使比國。時命李盛鐸會同載澤等前往各國考察政治，改命兆鋆使比。冬十月，以前駐俄使臣陸徵祥為專使，赴荷國海牙平和會，以駐荷使臣錢恂副之，美前外部大臣福士達從。會期訂於三十三年五月五日舉行。及開會，各代表提議設立公判所。會眾群訾中國法律最敝，謂皖浙徐錫麟、秋瑾兩案株連慘酷，有永不許拒回領事裁判權之言，抑中國為三等國。征祥據理力爭，政府亦牒請各國政府公認照頭等國辦理。旋法代表覆稱：中國既照頭等國攤費，自應照頭等國接待。征祥遂據向會中聲明。會中又以中國兵艦朽壞，難保和平，復由征祥電請政府速加整頓。會眾又譏中國武代表丁士源越分妄為，請嚴加詰誠，飭遵軍統。十一月，命慶親王奕劻選派宗室出洋學習武備。 三十二年春三月，命駐英使臣汪大燮為賀日斯巴尼亞皇大婚專使。秋九月，賜遊學畢業生陳錦濤等三十一人進士、舉人有差。 三十三年秋七月，命外務部右丞雷補同出使奧國。八月，命商部左侍郎伍廷芳出使美、墨、秘、古等國。九月，予遊學畢業生章宗元等進士、舉人出身有差。冬十一月，派道員蒯光興為歐洲遊學生監督。十二月，予進士館遊學畢業員楊兆麟等獎勵有差。 三十四年，春二月，命外務部右丞胡惟德出使日本國，調錢恂出使義國，以陸徵祥出使荷國。三月，允農工商部奏請，於西貢、河內、瓜哇添設領事。夏四月，予遊學畢業生章宗祥等進士、舉人出身有差。六月，予進士館遊學及外班畢業學員黎湛枝等獎勵有差。因美國減收賠款，派奉天巡撫唐紹儀為專使，前往致謝。秋八月，命陸軍部右侍郎蔭昌出使德國。九月，予進士館遊學畢業員陳雲誥等獎勵有差，予遊學畢業生陳振先等進士、舉人出身有差，予進士館遊學畢業員葉尤圻等獎勵有差。冬十月，御史葉芾棠奏：赴美遊學生，請按省分派。下學部知之。 [1]即明史滿刺加國。