名公書判清明集 · 名公書判清明集卷之一

官吏門 申儆 咨目呈兩通判及職曹官 真西山 某猥以庸虛，謬當閫寄，朝夕怵惕，思所以仰答朝廷之恩，俯慰士民之望。惟賴官僚協心同力，庶克有濟。區區輙有所懷，敢以布於左右。蓋聞為政之本，風化是先，潭之為俗，素以淳古稱。比者經其田裡，見其民朴且願，猶有近古氣象，則知昔人所稱，良不為過。今欲因本俗迪之於善，已為文諭告，俾興孝弟之行，而厚宗族鄰里之恩，不幸有過，許之自新，而毋狃於故習。若夫推此意而達之民，則令佐之責也，繼今邑民以事至官者，願不憚其煩而諄曉之，感之以至誠，持之以悠久，必有油然而興起者。若民間有孝行純至，友愛著聞， 與夫協和親族，賙濟鄉閭，為眾所推者，請採訪其實，以上於州，當與優加褒勸。至於聽訟之際，尤當以正名分，厚風俗為主。昔密學陳公襄為仙居宰，教民以父義母慈，兄友弟恭，而人化服焉。古今之民同一天性，豈有可行於昔，而不可行於今？惟毋以薄待其民，民亦將不忍以薄自待矣。此某之所望於同僚者也。然而正己之道未至，愛人之意不孚，則雖有教告，而民未必從。故某願與同僚各以四事自勉，而為民去其十害。 何謂四事？曰律己以廉，凡名士大夫者，萬分廉潔，止是小善，一點貪污，便為大惡，不廉之吏，如蒙 不潔，雖有他美，莫能自贖，故此以為四事之首。撫民以仁，為政者當體天地生萬物之心，與父母保赤子之心，有一毫之慘刻，非仁也，有一毫之忿疾，亦非仁也。存心以公，傳曰：公生明。私意一萌，則是非易位，欲事之當理，不可得也。蒞事以勤是也。當官者一日不勤，下必有受其弊者。古之聖賢猶且日昃不食，坐以待旦，況其餘乎？今之世有勤於吏事者，反以鄙俗目之，而詩酒游宴，則謂之風流嫻雅，此政之所以多疵，民之所以受害也，不可不審。 何謂十害？曰斷獄不公，獄者，民之大命，豈可少有私曲。聽訟不審，訟有實有虛，聽之不審，則實者反虛，虛者反實矣，其可苟哉！淹延囚系，一夫在囚，舉室廢業，囹圄之苦，度日如歲，其可淹久乎！慘酷用刑，刑者，不獲已而用，人之體膚，卽己之體膚也，何忍以慘酷加之乎！今為吏者，好以喜怒用刑，甚者或以關節用刑，殊不思刑者，國之典，以代天糾罪，豈官吏逞忿行私者乎！不可不戒。泛濫追呼，一夫被迫，舉室皇擾，有持引之需，有出官之費，貧者不免舉債，甚者至於破家，其可泛濫乎！招引告訐，告訐乃敗俗亂化之原，有犯者自當痛治，何可勾 引，今官司有受人實封狀與出榜召人告首陰私罪犯，皆系非法，不可為也。重迭催稅，稅出於田，一歲一收，可使一歲至再稅乎！有稅而不輸，此民戶之罪也。輸已而復責以輸，是誰之罪乎？今之州縣，蓋有已納而鈔不給，或鈔雖給而籍不消，再追至官，呈鈔乃免，不勝其擾矣。甚者有鈔不理，必重納而後已，破家蕩產，鬻妻賣子，往往由之，有人心者〔七〕豈忍為此！科罰取財，民間自二稅合輸之外，一毫不當妄取，今縣道有行科罰之政〔九〕與夫非法科斂者，皆民之深害也，不可不革。縱吏下鄉，鄉村小民，畏吏如虎，縱吏下鄉，縱虎出柙也。弓手、土兵，尤當禁戢，自非捕盜，皆不可差出。低價買物是也。物同則價同，豈有公私之異，今州縣有所謂市令司者，又有所謂行戶者，每官司敷買，視市直率減十之二三，或不卽還，甚至白著，民戶何以堪此。 某之區區，其於四事，敢不加勉。同僚之賢，固有不俟丁寧而素知自勉者矣，然亦豈無所當勉而未能者乎？〔一一〕傳曰：過而不改，是謂過矣。又曰：誰謂德難，勵其庶，而賢、不肖之分在乎勉與不勉而已。異時舉刺之行，當以是為準。至若十害有無，所未詳知，萬一有之，當如拯溺救焚，不俟終日，毋狃於因循之習，毋牽於利害之私。或事關州郡，當見告而商確焉〔一二〕必期於去民之瘼而後已。此又某之所望於同僚者也。 抑又有欲言者，夫州之與縣，本同一家，長吏僚屬，亦均一體，若長吏偃然自尊，不以情通於下，僚屬退然自默，不以情達於上，則上下痞塞，是非莫聞，政疵民隱何從而理乎？昔諸葛武侯開府作牧，首以集眾思，廣忠益為先。某之視侯，無能為役，然虛心無我，樂於聞善，蓋平日之素志。自 今一道之利病，某之所當知者，願以告焉。某之所為，有不合於理，有不便於俗者，亦願以告焉。告而適當，敢不敬從！如其未然，不厭反覆，則湖湘九郡之民庶乎其蒙賜，而也庶乎其寡過矣。敢以誠告，尚其亮之，幸甚。某咨目上府判職曹以下諸同官。 〔一〕民亦將不忍以薄自待矣《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無「亦」字。 〔二〕一點貪污「污」《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作「訐」。 〔三〕虛者反實矣「者」，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔四〕自當痛治「治」《真文忠公文集》卷四《潭州諭同官咨目》作「懲」。 〔五〕可使一歲至再稅乎有稅而不輸「乎有稅」三字，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔六〕再追至官「追」，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔七〕有人心者「人」《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作「仁」。 〔八〕民間自二稅合輸之外「二」，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔九〕有行科罰之政「行」字原缺，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔一○〕民戶何以堪此「戶」字原缺，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔一一〕豈無所當勉而未能者乎《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無「所」字。 〔一二〕當見告而商確焉「確」《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作「榷」。 〔一三〕所望於同僚者也「也」，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔一四〕有不便於俗者「有」，據《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補。 〔一五〕庶乎其蒙賜《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無「其」字。 〔一六〕某咨目上府判職曹以下諸同官《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無比句。 諭州縣官僚 真西山〔一〕 某昨者叨帥長沙，甞以四事勸勉同僚，曰律己以廉，撫民以仁，存心以公，蒞事以勤。而某區區，實身率之，以是二年之間，為潭人興利除害者〔三〕粗有可紀。今者蒙恩起廢， 再撫是邦，竊伏惟念所以答上恩而慰民望者，亦無出前之四事而已，故願與同僚勉之。蓋泉之為州，蠻貊聚焉，犀珠寶貨，見者興羨，而豪民巨室有所訟愬，志在求勝，不吝揮金，苟 非好修自愛之士，未有不為污染者。不思廉者。士之美節，污者，士之醜行。士而不廉，猶女之不潔，不潔之女，雖功容絶人，不足自贖，不廉之士，縱有他美，何足道哉！昔人有懷四知之畏而卻暮夜之金者，蓋隱微之際，最為顯著，聖賢之教，謹獨是先。故願同僚力修冰蘗 之規，各勵玉雪之操，使士民起敬，稱為廉吏，可珍可貴，孰有踰此，其所當勉者一也。先儒有云：一命之士，苟存心於愛物，於人必有所濟。且以簿、尉言之，簿勤於勾稽，使人無重迭追催之害，尉勤於警捕，使人無穿窬攻劫之擾，則其所濟亦豈少哉！等而上之，其位愈高，系民之休戚者愈大。發一殘忍心，斯民立遭荼毒之害，發一掊克心，斯民立被誅剝之殃。盍亦反己而思之，針芒刺手，茨棘傷足，舉體凜然，謂之痛楚，刑威之慘，百倍於此，其可以喜怒施之乎？虎豹在前，坑穽在後，號呼求救，惟恐不免，獄犴之苦，何異於此，其可使無辜者坐之乎？己欲安居，則不當擾民之居也，欲豐財，則不當朘民之財也。故曰：己所不欲，勿施於人。其在聖門，名之曰恕。強勉而行，可以致仁。矧當斯民憔悴之時，撫摩愛育，尤不可緩。故願同僚各以哀矜惻怛為心，而以殘忍、掊克為戒，則此邦之人共有瘳乎！此所當勉者二也。公事在官，是非有理，輕重有法，不可以己私而拂公理，亦不可骫公法以狥人情。諸葛公有言：吾心有秤，不能為人作輕重。此有位之士所當視以為法也。然人之情每以私勝公者，蓋狥貨賄則不能公，任喜怒則不能公，黨親戚，畏豪強，顧禍福，計利害，則皆不能公。殊不思是非之不可易者，天理也，輕重之不可踰者，國法也。以是為非，以非為是，則逆乎天理矣！以輕為重，以重為輕，則違乎國法矣！居官臨民，而逆天理，違國法，於心安乎？雷霆鬼神之誅，金科玉條之禁，其可 忽乎？故願同僚以公心持公道，而不汨於私情，不撓於私請，庶幾枉直適宜，而無寃抑不平之嘆，此所謂當勉者三也。民生在勤，勤則不匱，則為民者不可以不勤；業精於勤，荒於嬉，則為士者不可以不勤。況為命吏，所受者朝廷之爵位，所享者下民之膏脂，一或不勤，則職業隳弛，豈不上孤朝寄，而下負民望乎？今之居官者，或以酣詠遨遊為高，以勤強謹恪為俗，此前世衰弊之風也。盛明之時，豈宜有此。陶威公有言；大禹聖者，猶惜寸陰，至於眾人，當惜分陰。故賓佐有以蒱博廢事者，則取而投之於江。今願同僚共體此意，職思其憂，非休澣毋聚飲，非節序毋出遊，朝夕孜孜，惟民事是力，庶幾政平訟理，田裡得安其 〔一八〕者未能無愧，願自今始洗心自新。在昔聖賢，許人改過，故曰改而止。儻猶玩視而不改焉，誠恐物議沸騰，在某亦不容苟止也。蒞事之初，敢以誠告，幸垂察焉。 〔一〕真西山本篇原未署名，據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補。 〔二〕勸勉同僚「勸」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「諭」。 〔三〕興利除害者「害」，《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「患」。 〔四〕蠻貊聚焉「貊聚」，《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「舶萃」。 〔五〕士而不廉「而」，據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補。 〔六〕力修冰蘗之規「修」，《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「循」。 〔七〕士民起敬「起」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「是」。 〔八〕且以簿尉言之「簿尉言之」，據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補。 〔九〕盍亦反己而思之「己」，據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補。 〔一○〕謂之痛楚「謂」，《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「為」。 〔一一〕己欲安居則不當擾民之居也欲豐財「也」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「己」。 〔一二〕則不當朘民之財也《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》無「也」字。 〔一三〕吾心有秤「有」，《真文忠公文集》卷四《諭州縣官僚》作「如」。 〔一四〕黨親戚「戚」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「昵」。 〔一五〕以重為輕此四字據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補。 〔一六〕以酣詠遨遊為高「游」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「放」。 〔一七〕以勤強謹恪為俗「謹」《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「敏」。 〔一八〕在此官僚之間「在」，《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作「前」 〔一九〕或於四者未能無愧「於」原作「以」，據《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》改。 勸諭事件於後 真西山〔一〕 當職入境以來，延訪父老，交印之後，引受民詞，田野利病，縣政臧否，頗聞一二。今檢舉在前任約束及今來合行事件，開具於後。 崇風教 一、嘉定十年至，以五事諭民。其一謂人道所先，莫如孝弟。編民中有能孝於父母，弟於兄長，性行尤異者，所屬詳加採訪，以其實上於州，優加賞勸。或身居子職，有闕侍養，或父母在堂，則蓄私財，或犯分陵忽，不顧長幼之倫，或因利分爭，遽興骨肉之訟，凡若此者，皆有常刑。後據廂官申到，黃章取肝救母，吳祥取肝救父，各行支賞外，又承信郎周宗郎〔二〕割股以療親疾，延請赴州設宴，用旗幟鼓樂送歸其家。晉江縣申到，劉璣有母百歲，璣年七十，孝養彌謹，既加優禮，又立壽母坊以表之。進士呂洙女良子刲股救父，隨卽痊癒，亦立懿孝坊，自為之記。又據百姓吳十同妻愬子吳良聰不孝，審問得實，杖脊於市，髡髮居役。其它勸懲，大率類此。今請各縣知、佐勤行訪問，如民間有孝友篤至之人，保明申州，特加褒表。其有悖逆父母，凌犯尊長，為父兄所愬者，宜以至恩大義諄諄勸曉，苟能 悔過，姑許自新，教之不從，卽加懲治。甚者解州施行，庶幾可儆愚俗。 一、當職昨在任日，遇親戚骨肉之訟，多是面加開諭，往往幡然而改，各從和會而去。 如卑幼訴分產不平，固當以法斷，亦須先諭尊長，自行從公均分。或堅執不從，然後當官監析。其有分產已平，而妄生詞說者，卻當以犯分誣罔坐之。今請知、佐每聽訟，常以正名分，厚風俗為先，庶幾可革偷薄。 一、學校風化之首，訪聞諸縣間有不以教養為意者，贍學之田或為豪民占據，或為公吏侵漁，甚至移作他用，未嘗養士。其間雖名養士，又或容其居家日請錢米，未嘗在學習讀，或雖住學，而未嘗供課，或雖供課，而所習不過舉業，未嘗誦習經史。凡此皆有失國家育材待用之本意。今請知、佐究心措置，學田所入，嚴加鉤考，毋令滲漏，計其所入，專以養士。仍請主學官立定課程，每旬一再講書，許士子問難，再講之日，各令覆說前所講者。舉業之外，更各課以經史，使之紬繹義理，講明世務，庶幾異時皆為有用之才，所補非淺。 一、溫陵人材之淵藪，名德聞望，相繼不絶。近入郡境，士友投書頗多，其間蓋有議論懇至，深切事情，益知此邦士風之盛，誠非他處可及。今恐諸縣管下有懷材抱藝而沉淪不偶，守道安貧而不苟求者，宜以禮延請，致之學校，使後進有所師法，仍以其姓名申郡，並當加之賓禮。 清獄犴 一、獄者，生民大命，苟非當坐刑名者，自不應收系。為知縣者每每必須躬親，庶免寃濫。訪聞諸縣間有輕寘人囹圄，而付推鞫於吏手者，往往寫成草子，令其依樣供寫，及勒令立批出外索錢，稍不聽從，輙加棰楚，哀號慘毒，呼天莫聞。或囚糧減削，衣被單少，飢凍至於交迫。或枷具過重，不與湯刷，頸項為之潰爛。或屋瓦疎漏不修，有風雨之侵。或牢床打並不時，有蟣虱之苦。或坑廁在近，無所蔽障，有臭穢之熏。或囚病不早醫治，致其瘐死。或以輕罪與大辟同牢。若此者不可勝數。今請知縣以民命為念，凡不當送獄公事，勿輕收禁，推問供責，一一親臨，飯食處時時檢察，嚴戢胥吏，毋令擅自拷掠，變亂情節。至於大辟，死生所關，豈無纖毫或至枉濫，明有國憲，幽有鬼神，切宜究心，勿或少忽。 一、昨因臣僚申請，勘獄先經縣丞，蓋慮知縣事繁，不暇專意獄事，亦州郡先付獄官之意也。竊慮屬縣有悉付其事於丞，不復加意者，有縣丞憚於到獄，徑取上囚徒就廳鞫問者。凡此皆有失申明本指。今仰知縣以獄事為重，專任其責，雖與縣丞同勘，卽不許輙取罪囚出外，以致漏泄情欵，引惹教唆。或丞老而病，且乏廉聲，亦不宜使之干預。 平賦稅 一、前在任日曾約束，輸納二稅自有省限，官司先期催納，在法非輕。至於預借稅租，法尤不許。若公吏私借者，准盜論。今聞屬縣有未及省限而預先起催者，有四年而預借五年之稅，五年而預借六、七年之稅者，民間何以堪此。仰自今為始，須及省限，方行起催，仍只催當年及遞年未納稅賦，不許更行預借，所有公吏私借之弊，並委知縣嚴行覺察，務令盡絶。 一、前在任日，應官、民、寺觀輸納稅米，並令自量自槩，上又槩下三升為耗，諸縣亦一體施行。今聞諸縣受納更不照前約束，甚至取及二、三者。自今仰並照州倉交納體例，令納戶自行量槩，毋致少有過取。其案吏、倉非理乞覓，一切除罷，受納官宜以身率下，庶幾可革蠹弊。 一、昨來節次約束，遞年逃閣之數當與除豁，不許勒令保長代輸。其就州納者，州鈔下縣，縣吏不得藏匿，立請主簿銷注。其就縣納者，卽與印鈔給還，仍對銷官簿，不許重迭追催，及以呈鈔為名，輙行追擾。今來訪聞諸縣於前數弊，色色有之，人戶不勝其苦，為保長者尤所不堪，甚至保正、副本非催科之人，亦勒令代納，違法害民，莫此為甚。仰諸縣截 自日下，並行革去。 一、昨宋大卿在任，剏令第五等戶產錢一文，納見錢七文足，應干縻費已並在中。今來訪聞諸縣公吏於七文之外，又取縻費，或反多於正錢，殊失前政寬恤之意。今仰悉從革去，正錢之外，不得增添分文，反為下戶之困。 禁苛擾 一、前在任日，曾作條行下諸縣，應文引只付保司，不許差人下鄉。如諸色公吏輙帶家人下鄉搔擾者，並從條收坐，自後犯者懲治非一。又鄉書等人每遇鄉民收割，輙至鄉村乞麥乞谷，因人戶有訴，已將犯者編配，鄉村人戶亦屢曾懲治，是時田裡間無一吏跡。今聞數年以來，此弊復作，官司未有一事，便輙差人下鄉，縱橫旁午，為害最甚。仰諸縣截自日下，不許仍循前弊。兼本州島既不專人下縣，則縣邑亦豈應專人下鄉。若公吏非承縣引，而私往村鄉乞覓，委自知、佐嚴加覺察，務令盡絶。 一、昨曾行下在州官及諸縣知、佐，不許出引，令公吏、保司買物。及因南安縣丞廳出引，付保司募役人買布，因而妄行科配，致人陳訴，已將犯人斷罪刺環，及將縣丞取問。今來訪聞諸縣仍有此弊，仰知、佐廳日下一切杜絶，不許責令公吏、保司買物，以致科擾人戶。 一、前在任日曾有約束，聖節錫宴在近，竊慮諸縣循習成風，或於行鋪科買物件，不依時價支錢，或於寺院科配錢物，並措借器皿幕帟之屬，因而乾沒，或妄追鄉村農民充樂社祗應，或勒令良民婦女拘入妓籍，如違，許人陳訴。後因惠安人戶陳訴縣吏，令妝束喬鼓，祗應筵會，已將犯人重斷勒罷。又因永春人戶陳訴，縣吏因上元放燈，科買油，不還價錢，亦將犯人重斷身監還，並牒諸縣，今後上元放燈，不許白科鋪戶油燭等物。今來並照前來約束，如有犯者，並從重坐。 一、昨晉江縣為造軍期船，敷買人戶桐油、赤藤等物，不還價錢，遂將承吏斷配，仍約束自今不許並緣軍期，輙有科配。今來訪聞諸縣因本州島拋下赤藤、麻皮等物，輙科保正、副收買，更不依時值還錢，甚者分文不支，致令保正陪錢買納。入納之時，公吏又有需乞，為保正者其何以堪。仰諸縣今後遇有軍期行下，宜從長區處，務令不擾而辦，毋容縣吏並緣廣行科配，及抑令保司陪備。 一、昨因晉江重修縣衙，出引監諸寺院納修造錢，其承引人輙將三植院佃戶打縛取者。已將犯人斷刺，仍帖縣鎮，自今非甚不獲已，毋輙興土木之功，其不急興修並仰住罷。所有合修去處，須管以見錢置場，依時價召人中賣，不許出引敷率。今恐屬縣或因修造，輙有敷配，仰日下除罷。 一、昨曾約束民間爭訟，官司所當明辨是非，如果冒犯刑名，自合依條收坐。今聞屬縣乃有專事科罰者，遂使富民有罪得以倖免，貧者被罰，其苦甚於遭刑。日下各仰除罷。今恐屬縣有因公事而科罰民財者，截自日下並令除罷。 一、昨來約束，人戶分析，當從其便，訪聞諸縣乃有專置司局，勒令開戶者，但知利其醋錢，不顧有傷風教。自今惟法應分析，經官陳請者，卽與給印分書，不許輙有抑勒。今聞諸縣仍復有此，甚者差吏下鄉，勒令開析，豈有此理。仰截自日下並行住罷。 一、昨嘗約束，保正、長以編民執役，官司所宜存恤。訪聞諸縣知、佐科率多端，公吏取乞尤甚，致令破盪財產。自今除本役外，不許妄有苛擾。其初參、得替繳引展限之需，官員到任、滿替供應陪備之費，並與除免。今聞諸縣循習前弊，又復甚焉，非當管幹公事，勒令管幹，不當令出錢者勒令出錢，其害不可勝計。由此畏避，不肯充承，寧賂吏輩求免，是致都分有無保正去處。仰知、佐諸廳自今於保正、長等人，務加寬恤，除煙火盜賊及合受文引外，不許稍有苛擾。如官司已存恤保正、長，而保正，長卻募破落過犯人代役，在鄉騷擾，卽當究治施行。 一、昨來約束，寺院乃良民保障，所當寬養其力。訪聞諸縣科率頗繁，致令重困，浸成不濟，自今除依法供輸外，自余非泛需索，並與除免。今聞諸縣視前加甚，若使管下寺院不 濟者多，則均敷之害必及人戶，仰自今照上項約束，毋致違戾。 右開具在前，照得廉、仁、公、勤四者，乃為政之綱領，而崇風教，清獄犴，平賦稅，禁苛擾，乃其條目。當職於此，不敢不勉。亦願諸縣知、佐以前四事及今四條揭之坐右，務在力行，勿為文具。其逐縣公吏有犯上項約束，致招民詞，當擇其尤者懲治二一外，余並許之自新，人戶亦不必論朔。自今約束下日為始，少有分毫違背，斷不相容，黥流斷刺，必無輕恕。帖諸縣知、佐、石井監鎮知委，並榜本州島及七縣市曹曉示。 〔一〕真西山本篇原未署名。據《真文忠公文集》卷四《泉州勸孝文》參對，當為真德秀所作，《真文忠公文集》無本篇。 〔二〕承信郎周宗郎「郎」，《真文忠公文集》卷四○作「強」。 〔三〕晉江縣申到「江」，原作「家」，據後文「晉江縣」改。 申牒 監司案牘不當言取索 蔡久軒 得照各司案牘除經朝廷及台部取索外，其同路監司止有關借之例，卽無行下取索，如 待州縣下吏之理。本職自去冬入境，應訴婚田，念其取使司遙遠，間與受狀，不過催督州縣 施行而已。其間有不得已結絶者，皆是前政追人到司，久留不經，出於弗獲已，非敢僣也。然 公朝設官分職，同是為民，豈有見其焚溺而不之救者。昨承使司取索邵元昱事理，本司為見台判異常，卽已具因依遞上，再准行下索案，又卽促吏牒解。但區區賤跡，系國家建置司存，卻不可以某之資淺望輕，而頓廢公朝之事體。蓋嘗太息而言曰：督贊、侍讀、判部尚書之尊，不當下兼運司之職，若兼運司之職，不當上廢朝廷之法。除已具申督贊尚書外，並牒報運司。 州官申狀不謹 何季十一打死何亞願事，只有張通判與僉廳官僉銜，卻無本府申上之文，判府台銜書押。此系大辟公事，非特古來聖賢之所深謹，聖主所警示天下者，尤不輕也。不知此申是通判不敢呈上，初不經本府耶？或已經台覽，而不屑僉押耶？本職昨叨節江東，吳尚書、陳侍郎知太平，趙樞相知建康，一系正任侍從，一系樞使督府，每有大辟申案，必明具銜位，親書諱字，今案牘可考也。當職每敬其審謹刑名，愛重民命，務存國家體統，而仰奉聖主欽恤之 盛心者如此。今來慶元雖系侍郎領郡，然審明洞達，必不重爵位，輕民命，循吏諛，廢事體，不惟本司不應含糊，亦恐外觀窺測相業之淺深，而亦非所以盡誠協恭，相與責善之意。兼所申情理舛繆，而筆畫亦十字九乖，想不徹鈴閣之覽，只憑承吏具文。人命所系，豈應輕率如此。牒張通判監承吏別具申，限一日，仍牒府照會。 朱僉判赴滁州乞牒官交割 大制閫需才，惟恐來之遲，新使君求助，又恐去之速。此非本司所能決，牒軍徑自區處，並牒報。 獎拂 立曹公先生祠 蔡久軒 建立曹公先生祠堂，及本縣給帖，補曹先生侄光弼充游義齋諭，歲時奉祀事，奉台判，本縣所為，皆可以厚風化。信乎！作邑之不可無儒者也。 獎子兼僉 呂兼僉乃東萊、大愚二先生嫡派，明敏剛潔，通練曉暢，真足為本司之助。今委以留司事件，卽非泛泛之委。牒請一面供職，仍備牒新任言侍讀講照應。候當職交事之際，又當力述才美也。 旌賞監稅不受賄賂 近日羅監稅下鄉體究公事，聞有饋克絲一端、絲一把、雞二隻，皆卻而不受，鄉人無不嘆伏久之。若是東尉出來，除此常例之外，更須要革織數端。一廉一貪，於此可見，合略加旌賞，以示勸戒。特送官會一百貫、酒二瓶。 儆飭官司預借不為理折 預借官會、米稻，已非善政，又不為理折還鈔，百姓將何所從出。知縣何其不知痛癢如 此，仰速印鈔給還。 縣官無忌憚 小民求趂，本自可念。李大秀既碎於千四饅頭動使，毋怪於千四夫妻抱幼女登其門，而理取也。抱女上門，不為無心。李大秀不知自反，又從而打之。阿陳忿忿之心，不顧其女，遂以當李大秀之棒。既死之後，李大秀之罪安得而辭哉！蕭主簿受囑，更不體究，及本司行下究驗，而主簿乃敢以假和狀申繳，本司追推吏，又只解廳子，而以推吏逃走為說，其無忌憚如此。人命至重，豈可不討分曉。今改委段縣尉仍舊權縣事，躬親從公指實體驗申。蕭主簿候對移，蘇萬、王昌各從杖一百，釘錮押下監追司，仍牒州照會，余照擬行。 因吏警令 此等死事，本縣自今留意。今不但淹留日久，詳詞人所訴，全是吏人世界，知縣所知何事，而令官府如此。帖問知縣，仍先追推司、典押兩名赴司，從杖一百，如更悠悠不結絶，及將血屬困餓，定將知縣索批書對移，莫道不曾說來。 呈知縣腳色 七月二十七日行下狀詞，今已半年，更無回申，可見縣道廢弛。呈知縣腳色先入黑匣，追承吏，一日。 慢令 此事首尾兩月，本縣既不結絶，更無一字回申，可謂慢令之甚。送縣再限五日，違追承吏。據稱縣道不明，無可告訴，為百里父母，亦可以自反矣。 貶知縣 知縣不能了事，以本司為推手之地。且如張琪系詞人，全不責問的實，項辛一系停賭席之人，豈有不知引之至者。又如邵辛二乃被論人，全不曾與詞主對實。今將枝蔓人一例具解，累累而前，可見謬政。案責付原解人管押，改委趙縣丞，請著起精神，將要切人逐一對實，其無干礙人卽與著家，知縣毋得泛擾，限十日了絶，違追承吏。 戒巡檢 本司昨以石佛久缺正官，辟江巡檢者，為本寨設也，乃不安本職，經營權攝，所至需索鵝酒，潝潝泚泚，欺惑州官，以某官是其親戚，某官是其故舊。其州官無見識，與之結交，恣為民害。當職今以將去，不欲見之簡書，姑從所申，帖還本任。如能改過自新，克守冰蘗，固當職之所望，亦巡檢一生之所系。如仍前不改，則上有監司，下有州郡，今日可免，後日其可免乎？牒州，今後毋謂系是本司差辟，而凡事寘之不問，仍牒兩通判並本州島僉廳及知縣。 追請具析巡檢 鴈氵義一鎮，最為橫逆。近日採石解頭子錢赴本司，亦為所奪拘下。以一路監司之錢，猶恐如此，則其劫奪民財，恣無忌憚，江面之被其害可知矣。今乃敢有所挾，以凌侮奉司，其無狀益甚。巡寨正系本司鈐束，若不少懲，何以立綱紀。入錫匣，牒州追請趙忠翊赴司具析，限一日。仍請本州島別差清強官權巡檢及監務，並限一日申。 杖趙司理親隨為敷買絲 時官不依市價買絲，乃大秤抑勒牙人敷買，既買入宅，數日後又復訊打退還。仕宦如此，亦可恥矣！彭德為時官親隨，乃與牙人周言入店飲酒，又教本官以貼耗退絲，又將牙人摑打吊縛。親隨如此，主人可知矣。乃敢搔擾及敢討六貫，周昌為廳吏，乃敢執大秤秤絲。三名並勘杖八十。周言所訴乞覓多虛，勘杖八十，封案。前輩居官不買官物，趙司理宗室氣習，宜其不識此，且免具析，牒府照行。 示幕屬 本司乃九州島刑獄所在，關係匪輕，中間外官入僉廳，不知事體，狥人情，壞法度，書信絡繹，甚至齎傳簡牌，入僉廳囑託訟事，遂使僉廳為市易關節之地。昨嘗屢以此意拜聞，已蒙聽信，但日子既久，又恐解弛，更望堅守勿踰。又當職每蒙程右司見諭雲，本司僉廳見諭某事，已行訖。當職自反，未嘗托僉廳懇州郡以事，不知何為有此。此外又欲諸位於每日入僉廳之時。只須帶穩實廳子一名當直，卻令都吏別差一名貼司在僉廳一聽候，如討案牘，只換貼司告報案分取討，不可令廳子擅入案中，聽探動息，庶幾本司事體不至敗壞。區區末路，實藉保全，切冀矜體。 狎妓 弋陽縣官其不狎妓者，想獨知縣一入耳，帖具析，縣尉仍清謹守官箴，毋違宦業之累，限一日解李宏赴司。黃權簿者系何人，累招詞訴，牒州契勘，如是本州島土著人冒攝，卽專人解赴本司，並限一日。 獄官不可取受 吳雨岩 縣尉若謂蠅矢之玷既磨，蛇杯之疑可釋，此擬未敢聞命，原案特歸過於下耳。本司所以不欲盡行者，為見縣尉筆端才氣盡有餘，一眚難以累其終身，今從所乞，牒報還印紙。獄貨非寶，惟府辜功，今為獄官，切望深以為戒。前輩謂擲金者不如不顧者之為優，當時縣尉留會於幾格間，續方推出，便使不曾取受，此亦何啻瓜田李下，前程萬里，敢以巡規，請本備示。 公心書擬不必避嫌 尋常公介官員，多將官員囑事私書或粘入案，或釘於門，以愧恥之，此法又失於已甚。 當職尋常不拒絶私書，公事自公事，書但收倒，到得斷事時，都不記得。若纔有書便避嫌，則當職又不知要如何避諸，公心書擬，不得推託。 官屬不許擅離任所 葉憲宰〔一〕 畔官離次，王制所誅。擅離任所，令甲有禁。南安軍教授方修職領袖生徒，職掌規矩，輙因送客，遐棄厥官，何所稟承，乃爾輕脫。近世蘇文忠公守杭，道出南京，陳後山以徐州教授越境見之，尚不免劉元城所劾。今世固無陳後山，亦未見堪為東坡役者，教授豈欲效顰邪？事屬干犯，本合具奏，緣昨見盧直院頗稱教授之賢，必非放曠，特出不思耳，姑從闊略，帖卽日還任。仍報本軍，今後官屬毋令請假出境，並牒諸州束約。 〔一〕「葉憲宰」三字原在篇名之上，今移於下。 郡僚舉措不當輕脫 胡石壁 判官為郡僚之長，本府趨走之吏皆當屏息以聽命。李允福一推吏也，如何屢呼不至。今日蔑視郡僚，則他日必蔑視郡守，紀綱體統皆掃地矣，所系豈不重歟！勘杖八十。但追 呼吏人，走卒事也，判官何必親造其家。若官司追人，必待躬行而後可獲，則居官者不亦勞乎？昏暮叩人之門戶，無乃非所以示觀瞻乎？此蓋出一時血氣之怒，殊欠三思耳，今後舉措切宜自重。劉陶與李允福有何干預，而乃為之解紛。若是士人，固不應冒然而前，自取羞辱。果是茶食人，又曾經斷，則必是奸猾矣，追問。 催苗重迭斷杖 劉後村 縱是吏卒，亦不當於濕瘡上鞭撻，況吏人之子乎！又五日而兩勘杖乎！具析申。據趙主簿具析到公狀，奉判，人無貴賤，身體髮膚，受之父母，一也。先賢作縣令，遣一力助其子云，此亦人之子也，可善遇之。主簿似未知此樣意思，只如三月二十七日斷杖，四月初八日複決，豈非濕瘡上再決乎！似此催科，傷朝廷之仁厚，損主簿之陰隲，當職以提點刑獄名官，不得不諄諄告誡，今後不宜如此。 〔一〕亦不當於濕瘡上鞭撻「濕」原作「溫」，據《後村先生大全集》卷一九二《太平府通判申追司理院承勘僧可諒身死推吏事》改。 〔二〕先賢作縣令「令」，據《後村先生大全集》卷一九二補。 〔三〕豈非濕瘡上再決乎「濕」，原作「溫」，據《後村先生大全集》卷一九二改。 具析縣官不留意獄事 胡石壁 伊尹謂一夫不獲時，予之辜，孔明謂匹夫有死，皆亮之罪。聖賢用心真是如此，吾儕幼學壯行，果為何事，而乃以獄事為等閒，以六、七無辜之人累累然械繫於吏卒之手，淹時越月，押上押下，以飽誅求，以厭捶楚，仁人君子其忍之乎？於公治獄，恐不如是。帖權縣具因依狀申，並解承吏來。 細故不應牒官差人承牒官不應便自親出 照得彭四初狀所訴彭五四等閒爭事，初無甚計利害，縱便是實，不過杖以下，本保戒約足矣，本保追究足矣，何至便牒巡檢。既承帖，亦當審量輕重，斟酌施行，縱使不免專人，走一介足矣，何至便差三人下鄉，又何至便自出，遂致一家之四人無辜而被執，一鄉之內，四鄰望風而潛遁。只觀巡檢所申與李拱所供，其罪狀之不可揜者已如此。弓手、土軍一到百姓之家，如虎之出林，獺之入水，決無空過之理，其為搔擾，不待根究而後知。李拱等自反不縮，委曲求和，輒行議狀，相與為期，其情尤為奸猾。李拱、唐旺、李高各勘杖一百。周巡檢 日來妄作漸著，因催科事引惹民詞，當職已不能無投杼之疑。今觀此訟之興，特田野小唇舌細故，此等訟州縣無日無之，卽非盜賊殺傷公事之比，而乃至差人，便至親出，便至親執其兄弟，便至驚散其鄰里。若事有大於此者，則凶聲氣焰又當如何？未欲遽行案劾，且對移駐泊都監，限一日起發。 責罰巡尉下鄉 巡、尉下鄉，一行吏卒動是三、五十人，逐日食用何所從來，不過取之於百姓而已。所過之處，雞犬皆空，無異盜賊，況有出於雞犬之外者乎？當此農務正急之時，尤非巡、尉下鄉之日。當職初來，鏤牓約束，非不甚嚴，今以五日京兆視之，官吏不復忌憚，殊不知其去之日，如始至也。今兩尉查德一官，全不識事體，若不稍稍示懲，終不能使之革心易慮。照得昨來提刑寺丞建台之初，亦嘗有巡、尉不許下鄉之禁，今合行申提刑司，乞將兩尉對移鄰州指使或監當閒慢職事，卻別選差老成人前來攝職，仍專人追回兩尉，聽候行下，並追承吏。先委馮巡轄權西尉，彭校尉權東尉。 後據兩尉回府具析 當職以末學晚生，濫茲假守，凡在同僚，自一命以上，無問文武，未嘗敢以長屬之分臨之，此固人之所共知者也。今已僥倖及瓜，趣裝俟代，豈不能與同僚全終始之誼，而故欲操下急如束濕哉！蓋念兩年任千里蒼生之寄，政平訟理，曾不足以望萬一於古人，獨有不輕委巡、尉下鄉，不妄差吏卒下縣，叫囂隳突之撓罕見，故嘆息愁恨之聲粗亡耳。田裡之間，方以一狗不夜吠，民不見吏為幸，而兩尉乃遽發求民間，連月不絶，鳴鼓而聚之，擊木而召之，譁然而駭，雖雞犬不得寧焉，遂使當職徒勞撫字之心，不免小民惟曰怨咨之口，雖欲含忍，其可得乎？令出惟行，本不可反，但昨晚府判親屈別乘，請至再三，又不容堅執不已，姑免具申憲台，且請閒坐兩月，聊示薄罰，廳吏卻須解來。 責巡檢下鄉縱容隨行人生事 當職惡吏卒搔擾百姓，如惡仇讎，前後施行，未嘗少恕，都巡豈不知之。此番委官下鄉催科，系是千不禁奈何，萬不禁奈何，行此下策，丁寧告戒，不許縱容隨行人並緣生事，可謂切至。今乃未有一分為制府之利，而已十分為百姓之害，此其罪豈專下之人，全是委官者之責。推原其故，必是見當職到官將及一年，未嘗按劾屬吏，遂啟相玩之心。曾不知一朝權在手，若要振揚風采，有何難事。且如當職十餘年在制府，廳下趨走之徒，無非小大使臣， 視一巡檢，何啻蟣虱，輕則對移，重則斥逐，非欲為而不能，直能為而不欲耳。如再有犯，定將重作施行，決無容恕。 倉官自擅侵移官米 州郡倉庫一出一納，並須先經由太守判單押帖，次呈通判，呈僉廳籤押俱畢，然後倉官憑此為照，依數支出。若州郡無公文，而倉官自擅侵移，則是監主自盜，罪名不輕。判官生長世家，豈不識此法邪？抑逐鹿不見太山邪？頃嘗聞因驅磨簿書，脅取諸吏之錢，凡以千計，當職猶恐以告者過，不欲覺發，姑泛作一榜，以示相警之意。復不知戒，又以買綿事科擾僧徒，當職遂不得已，明形之於批判，自宜顏厚有忸怩矣。乃復傲狠不恤，遷怒東行，肆行追撓，視長官如無人，委公牒於不答。使他人處此，必不但已，當職以同官之故，皆一切付之不問，歡然相與，無異平時。豈當職律身不廉，行事有不法，中有所慊，外有所畏而然哉？蓋念判官有垂白之母在數千里外，若一旦聞其子以贓遭劾，必將無以為懷，萬一因此感疾，則吾將有媿於考叔之錫類矣，故姑務納污藏垢，以全大體耳。豈謂罔有悛心，狼籍益甚，喧傳闔郡，大駭所聞，雖欲掩藏，那可復得。計其所直，能有幾何，判官若以地遠家貧，行囊有限，胡不以情相告，豈不能少為行者之贐，何至甘心如此。鄭均有言，物盡可復得，為吏犯贓，終 身廢棄，判官何念不到此邪！今當職亦未忍遽行按劾，請以原物還之，仍請自此以往，痛此悔悟，勉為白華孝子之潔白，以無為太夫人羞。若不伏陪還，則法令俱存，非同官之所敢私矣。釘錮唐益、李超，差許昌監管前去，取索上件米回倉交納，如有在隨行人名下，就仰追回監理，十日。 次日押帖 昨日解印申狀，極詆同官，謂相下石，何所見之繆也。暮夜遺金，尚四知之是懼，白晝發廩，豈眾口之所能防，欲人勿知，莫若莫為，奚必同官而能言之哉！不必尤人，但當自反。 任滿巧作名色破用官錢 昨據案呈此例，已知其不合令甲，必是作法於貪污之人，遂令檢尋其所由始。今稽之例冊，乃果無之。剏為此例者，甲守也，倍增其數者，乙守也。此二人果何人哉？在法，監臨主守自盜，贓滿三十五貫者絞。今以二人所制錢數計之，甲守制四十名，該錢、會四百餘貫，紐贓幾一百貫，乙守制一百五名，該錢、會一千餘貫，紐贓幾二百貫，所犯皆在絞刑上。士大夫據案而坐，執筆而判，某吏盜公家財，某賊竊民家物，輕則斷，重則黜，又其甚則殺， 一毫不肯少貸，而至於自己，則公然白晝拏攫，如取如攜，視官吏略不慚，視法令略不懼，居師帥之位，而乃為盜賊之行，曾無羞惡之心，此孟子所謂非人者矣。繼甲之後，凡四政皆不取，則其人之廉可知。繼乙之後，凡兩政皆取之，則其人之貪皆可知。當職雖不才，然於貪廉之間，則粗知所決擇久矣。且其所作名色，謂之送還行李，尤為不美之甚。此行李也，其赴官之所將歟，則吾聞趙清獻之鎮益州也，一琴、一鶴、一蒼頭而已，其在官之所得歟，則吾聞元德秀之罷魯山也，笥餘一縑，駕柴車以去而已。然則此行李果何自而有哉？如元如趙，固非吾儕之所敢望，然若某若某，則凡稍有識者皆所羞為，而謂賢者為之乎？姑書之，以告來者。 懲戒子侄生事擾人 當職居鄉，惟恐一毫得罪鄰里，數十年間，未嘗有一詞到官，頗獲善人之譽。不謂近年已來，後生子侄中有一、二不肖者，不尊父兄之教，不恤交遊非類，漸習囂訟，動事挾持，遂有疇昔鄉黨之相親相愛者，一旦變而為相仇相怨，當職每痛心焉。誨之非不諄諄，聽者終於藐藐，教之不從，繼之以怨，其可已乎？黃百七乃當職從侄之仆，輙敢從臾，乃至妄興詞訴，擾害鄉人，累煩縣道，鞭車警牛，豈容但已。黃百七勘杖一百，牒押送湘陰縣，請長枷就 縣門示眾五日放。且聞如此等類假借聲勢者，尚有一、二，並請從公施行。 禁戢 不許縣官寨官擅自押人〔一〕下寨 吳雨岩 柳都寨非公家之寨，乃豪家之土牢；玉山縣非公家之縣，乃豪家之杖直。自今以始，所望縣官稍自植立，仍冀豪家痛自收斂，未欲遽作施行。所有韓逄泰、韓順孫，知縣勘杖而不行引斷，想必心知其非。況不引斷而分押下尉寨，又是心有所狥。殊不思法有明禁，赦有明條，除監司、州郡外，諸縣不得擅自押人下寨，違者從提刑司案劾。縣官、寨官不顧法理，而寧畏豪家，是自求案劾也。今後如再違犯，斷不但已。韓逄泰存亡既未可知，責在本縣，限十日根索，解赴本司審問因依。如過限不到，追管事人，次及寨官。韓順孫若果於牛無分，而輙分牛錢，貧餒若此，豈復有錢可監，放自便。榜縣及寨，仍帖取知委申。 〔一〕擅自押人「人」，原作「入」，據後文改。 禁戢巡檢帶寨兵下鄉催科等事 巡檢帶寨兵下鄉催科，出何條法。保正追戶長不到，親身杖一百，又且押下巡司，是何政事。如更不自警，則其罪何止於配吏而已。今且將來慶決脊杖十五，刺配一千里。如敢逃回，冒役惹詞，追上槌折一手。 禁戢攤鹽監租差專人之擾 國家所恃，惟人心耳。官吏貪繆，專為失人心事。當職被命馳驅，慨念江東一道，首尾吳楚，撐拓江淮，尤當保障為急。而近日乃有以府威奪貨者，上好下甚，民不聊生，正思未有以澄清之。一從入境，行至安仁，則見有數十家被攤鹽之擾，離散破盪，如遇巨寇。行至餘干，則見有十數人被監租之苦，鎖縛拷掠，不啻重辟，惻然為之流涕。問其事，則皆系無辜平民，橫被通判專人下尉下寨，如此苦楚。且欠鹽固當理納，欠租固當監索，今乃並緣為奸，又安可以其理納、監索出於上司，而置其並緣為奸之罪，更不加問乎？朱百乙欠鹽錢，系浙西鹽事所行下通判廳監納、朱百乙所攤十九人欠錢，其牒內猶曰未憑是實也，通判廳德之，視為奇貨。十九人之內，彭正九一名又自攤三十八人，又且比之原欠增倍供攤，輙差專人下 尉，尉差卒下鄉，此三十八家者不特無故納欠，不知飢而後可飽專人及弓卒之欲，其生聚已破盪矣。一人攤數十人，則十人可攤數百人，展轉攤擾，無有窮已。問之尉，則曰是通判廳 專人也。此攤鹽之害也。周謙一頃沒官田，或者教貪，謂其田若能修復，可增數倍，入其說者差官踏視，望風奉承，以已廢不可修之陂，謂之見在，以已荒不可耕之田，謂之見佃，於租額外頓加租數，輙乃憑此行拘監。通判更不詳審，便差專人將佃押下寨監納，寨兵恃其有所承准，輙敢將佃家十餘人，鐵料拘鎖，拷打無全膚，以為騙乞之資，一番得錢，視為利源。若 非當職巡歷，則此曹皆貧下田家，米無可陪，身不可脫，不死不已。寨卒逼佃甲，佃甲裒佃戶，又不知被擾者幾百家。問之寨官，則又曰是通判廳專人也。卽此二事，其擾已如此，況於耳目之所不及者乎？弓卒肆行，乃倅廳專人所致。專人妄作，乃倅廳案吏所遣。汪潼、方良、程前各決脊杖十五，程前刺配徽州，方良刺配信州，汪潼刺配寧國府。所有專人蔡貴、沈雲從輕各決脊杖二十，編管鄰州，餘人照已判吏配刺。然官所以未劾者，以前此不教、不戒、不身率之故，姑少俟。此項所行，非特為此二事設，將以警飭一道為官為吏者勿專人，勿擾民，共為國家保惜根本。所有部內有一等豪猾，將錢生放，多作鹽錢名色擾民，合與禁約。所有部內巡、尉多因承准州縣追會，輙敢將平人拘留鎖縛，尤當嚴禁。鏤牓行下，仍申省部、台諫照會。其周謙一頃田已別行審踏，候到，別具檢申。已到人照斷，仍催追沈雲及寨卒。 約束州縣屬官不許違法用刑 胡石壁 訪聞判官廳每每違法用刑，決撻之類動以百計。照得在法笞杖自有定數，笞至五十而止，實決十下，杖至一百而止，實決二十下，未嘗有累及百數者。惟軍中用重典，則有法外之行，然必是其罪合減死一等，始有決小杖一百者，亦豈可常也。今州縣屬者非軍將，吏卒所犯非軍令，不應輙行軍法，以作淫虐。此皆由郡政不綱之故，合行約束。准令，諸見任官、本廳或本司所轄兵級、公吏犯杖以下罪，聽申長吏，借杖勘決。朝廷立法曲盡至此，其恤刑之意可見矣。今後各廳吏卒決二十以下，聽從便遣決，杖以上照條申借，不得仍前任意專決外，知縣系是長吏，職兼軍政，巡、尉系轄弓手、土兵，與掌軍事體一同，合聽斟酌輕重施行。 禁約吏卒毒虐平人 吳雨岩 照法官所定，牒州照斷。近閱諸郡獄案，有因追證取乞不滿而殺人者，有因押下爭討支俵而殺人者，有討斷杖兜馳錢而殺人者，又有因追捕妄捉平人吊打致死者。嗚呼！斯民何辜，而罹此吏卒之毒。且尋常被追到官人，往往只是干證牽連，及系被訴究對本自有理人， 非必皆有所犯。縱使有犯，亦或出於詿誤。縱非詿誤，亦止有本罪。見吏卒如見牛阿旁，或摑或踢，或叱或唾，神魂已飛，繼以百端苦楚，多方乞覓，如所謂到頭，押下，直攔，監保，出門入戶兜馳、行杖，無所不有，最是門留鎖押及私監凍餓，動有性命之憂。為官人者何嘗覺察，直待因此殺人。民之受害，偶未至死，而不能伸訴者何限，況又餓殺、凍殺及困苦疾疫而殺，官司又以無痕傷，而俾得漏網，苟有仁心者，寧不為之痛心疾首。合遍牒諸州縣，各各禁約關防，痛革此弊，如或不悛，定將官吏一併從坐，毋但謂罪及走卒，而他不復問。各限一月，具已榜示，已禁約條件申。並榜司前，如有被苦者，許徑赴廳前高聲自陳。 禁戢部民舉揚知縣德政 滄洲 當職素聞風俗不美，放嘩徤訟，未敢以為信。然再入邑境，便有寄官員、士人、上戶範文、吳折等六十七人，糾率鄉民五百餘人，植朱杆長槍一條，揭白旗於其上，遮道陳詞。當職初意朝廷有旨招軍，又疑當是官、民戶有冤抑無告之事，伺太守入境，欲行哀訴。及披攬狀詞，不過舉揚知縣政績。且知縣到任甫及一年，兼漕、倉二台在上，鑑察甚明，吏治得失，兩台豈不知之？何待士民結集舉揚，如此則置二台於何地？昔青州之俗，太守赴鎮之初，民率懷磚扣頭，迎拜道左，感戴恩德。及其去也，則就擲前磚以侮之。安知今日之舉揚知 縣，非他日擲磚放嘩，論訴知縣者乎？當職凡遊宦之地，最惡嗜利無恥之人，動輙舉揚德政，建立生祠，舉借冦之事，以此相謟，覬多得錢酒，退而歸家，驕其妻妾。萬一州郡領受，則此曹陽陽有德色於知縣者，設有無厭之求，難塞之請，知縣何以處之邪？此非特嗜利之徒情理無狀，而受其愚弄者，其人蓋可見矣。且此等事知縣自當禁戢，卻乃縱之，使得陰以，兵法部勒人眾，焉知無奸雄默蓄此意於其間哉！此尤不可不便加懲創。帖請日下差人於境內邸店、市廛，凡有揭帖、德政題詩之類，一切洗去，勿留縱跡，具巳盡數揭去狀申，除程 限一日，遍帖七縣，仍申兩台。