晉書 · 第九章

譯文

傅玄字休奕，北地泥陽人。祖父傅燮，是漢代的漢陽太守。父親傅干，是魏國的扶風太守。傅玄少時孤苦貧寒，博學，很會寫文章，懂得樂律。性格剛強正直，不能容忍別人的短處。郡里任為計吏，兩次推舉為孝廉，太尉徵召，都不就任。參加州考中了秀才，任郎中，與東海繆施都因當時的美名而被選為著作郎，撰集魏書。後來參知安東、衛軍軍事。轉任溫縣縣令，又升遷為弘農太守。掌管典農校尉之職。居官稱職，多次上書陳奏，輔正很多。五等制建立後，封為鶉觚男爵。武帝司馬炎當晉王時，曾委任他為散騎常侍。等到武帝受禪繼位，晉級為子爵，加官駙馬都尉。 武帝剛即位，廣泛採納直言，開通不忌諱的言路，傅玄跟散騎常侍皇甫陶共同掌管諫官之職。傅玄上疏說：「我聽說先王君臨天下，申明弘大教化，增加禮義風節；教化在朝廷興盛，公議就在下面流行，上下共同奉行，人人懷有仁義之心。滅亡了的秦朝盪滅先王典制，用苛法統治，仁義之心就衰亡了。近代魏武帝曹操喜歡法術，於是天下看重刑名；魏文帝曹丕仰慕通曉事理，於是天下輕視守節。從此以後朝綱不能統理，因而空虛無用放誕不羈的議論充斥朝野，致使天下不再有公正的議論，亡秦的弊病又在今天復發。陛下的道德至高無上，王朝興起，承繼帝位，弘揚堯舜的教化，廣開正言直諫的道路，體驗夏禹的節約儉樸，綜合商周的典章雜文，我只有感嘆而已，還打算說什麼呢！只是沒有推薦志操高遠彬彬有禮的臣子，來敦厚風節；沒有罷黜虛偽卑鄙的小人，以懲戒不恭敬的臣子，我因此還敢有話說。」詔書答覆說：「推薦志操高遠有禮義之臣，這是當今尤其重要的事。」於是讓傅玄草擬詔書獻上。傅玄又上疏說： 我聽說舜舉薦五臣，無為而治，這是因為用人得到了要領。因為天下各種官職雜亂，不可不審察得到合適的人。不得到合適的人，一天就浪費不少資財，何況累積時日呢？《尚書·皋陶謨》上說：「不要空置百官」，是說職位不能長久廢棄。那些病了一百天還不痊癒的人，應當讓他離職，給他優厚的禮遇俸秩供奉他，病癒之後再用。臣下在朝不會廢棄職位，國家，沒有閒官的拖累，這是王政的當務之急。 我聽說前代帝王按士農工商分工來治理國事，各有一業而事情不同。士人以上的子弟，為他們建立太學教育他們，選擇聖明的老師教導他們，按他們各自的才能優劣授職任用。農業要使糧食豐收，工業要使器具充足，商賈要使貨物流通。所以天下很大，百姓很多，沒有一個人會空著手。分工的辦法是如此的周密完備。而漢代魏代沒有固定的分工，百官的子弟不學習五經六藝而從事交遊，還不懂得做事就坐享朝廷俸祿；農業工業多有廢棄，有的追逐暴利而離開他的正事；白白在太學掛名，卻沒聽到過先王的教化。現在聖明的政治開始，可漢朝魏朝的失誤沒有改變，散官多而沒設學校，不務正業的人多而從事農業的人少，工業製作的器物不盡合適用。我認為趕快制定製度，統一規劃天下若干人為士人，使他們足以充當各種官吏；若干人是農民，使他們勞動三年足有一年的儲備糧；若干人當工人，使得各種器具充足；若干人經商，足以使貨物流通而已。尊崇儒道崇尚學術，以農業為貴，以商業為賤，這都是國家事務中的重要事務。 先前皇甫陶上奏，要求任命散官的事都經過考核，讓他們親自耕種，讓天下享受糧食充足的好處。夏禹后稷，親自務農，福祚流傳後世，因此《禮記》中的《明堂》《月令》篇記載了天子籍田的制度。伊尹是古代的名臣，在有莘耕作；晏嬰是齊國的大夫，躲避齊莊公的災禍，也到海濱耕種。從前的聖明帝王，賢能俊傑之士，都曾經從事過農業生產。天子授人官職，對那些多餘閒散沒有事做的官員，不督促他們學習，就應當讓他們耕作，沒有理由放縱他們坐吃百姓的糧食。現在文武百官已經很多，而拜官不在其職的還多，加上服役當兵，不能種莊稼，又是農民的一半，這樣面朝南坐食俸祿的人是前朝的三倍。讓閒散多餘的官員務農，收納他們的租稅，私人也得到實利，而天下的糧食就可以不缺乏了。家家的糧食充足，當兒子的就孝順，做父親的就慈愛，當兄長的就友愛，當弟弟的就孝悌。天下豐衣足食，那麼仁義教化不用命令就已實行。為政的關鍵，按照總人數來設置官員，分工到人授以職事，士農工商的分工是時刻都不能廢棄的。如果不能精確制定相應的制度，就應考核天下的文武官員，能為長官輔佐的人讓他們學習，其餘的都讓他們務農。至於百工商賈中有多餘的人，也都讓他們從事農業。像這樣務農，有什麼不充足呢？《尚書·舜典》中說：「三年考核一次政績，三次考核後罷黜低劣升遷優異的人。」可見九年之後才有升遷的次第。所以居官時間久，才會想到建立良好的教化；居官時間短，就會爭著干一些有政績的事。六年期限，時間不長，貶黜或升遷都不夠周密。皇甫陶所上奏之事，合乎古代禮制。 儒家學術，是王政的首事。遵從儒道，看重儒業，重視儒士選拔，尚且還擔心教化不能推崇；現在竟然又不以儒學為當務之急，我怕一天天衰落卻還沒察覺。孔子說過：「人能弘揚道，不是道弘揚人。」如此說來，那麼尊重儒道的人，不只是尊重儒家的書而已，而要尊重儒家的人。所謂看重儒業，是不胡亂教育那些不合儒道的人；所謂重視儒士選拔，是不要胡亂任用不從儒道的人。像這樣，學校教育大綱就確立了。 書上奏後，皇帝下詔說：「兩位常侍所論很誠懇，可以說你們是想補益時事。可是主管的人大抵以常制來裁決，怎能不使你們抒發憤懣呢？兩位常侍所論，有的列舉了大綱而條目不詳備，也可讓他們裁製，然後讓五曹尚書、二僕射、宗令等八座官員共同研究以求縝密。大凡關係到人君的言論，是臣子最難辦的。而國君如果不能虛心採納，就只會使自古以來的忠心之臣和直諫之人萬分感慨，以至於閉口不語。每每想到這些，沒有不嘆息的。所以上次詔書要求臣下敢於直言，不要有所中止，差不多可以啟發昏昧補正過失，永保帝位。如果言論有些可取，心情合乎忠誠，即使文辭有錯誤，言語有得失，都應當寬宥饒恕。古人尚且不拒絕別人背後議論批評，何況都是值得採納的意思呢？近來孔..、綦毋騄都判為輕慢之罪，我之所以都寬恕了他們，正是要使天下人知道我大晉朝不必忌諱言論。」不久將傅玄升遷為侍中。 當初，傅玄推薦皇甫陶，等到入朝後兩人就有牴觸，傅玄因政事與皇甫陶爭執，爭吵聲喧譁，被有司陳奏，兩人都獲罪免官。 泰始四年(268)，任命為御史中丞。當時多有水澇旱災，傅玄又上疏說： 我聽說聖明帝王承繼天命，天時不一定沒有災害，因此堯有九年水災，商湯有七年旱災，只不過能用人事賑濟它罷了。所以洪水滔天都能避免淹沒，地不長草卻不睏乏。我想陛下您道德操行聖明，現時小小的水旱災害，百姓沒有大的饑荒，下發敬天命的詔書，尋求符合天意的言論，像夏禹商湯一樣嚴格要求自己，同周文王一樣謹慎小心，不敢怠慢。我很高興，上疏陳述應該做的五件事： 第一件事是：現在耕種的人務求多種卻因乾旱不能成熟，白白浪費勞力沒有收成。另外從前士兵用官府的牛，官府得收成的十分之六，士兵得十分之四，用私人的牛，與官府平分，施行已久，眾心安定。現在一旦減少用官府牛的分成比例，官府得十分之八，士卒得十分之二；用私牛以及沒有牛的，官府得十分之七，士兵得十分之三，人人失其所得，一定都不高興。我以為僱傭士兵用官府的牛給他十分之四，用私人的牛與官府平分，那麼天下士兵都歡欣鼓舞，愛惜糧食，就沒有損農棄業的憂患了。 第二件事是：由於二千石俸祿的官吏雖然承奉致力農業的詔書，但還是不盡心盡責以獲地利。從前漢代因開墾農田不務實，驗證後誅殺二千石俸祿的官吏用十計算。我認為應該重申漢代的舊典，以警戒天下郡縣，都用死刑督促他們。 第三件事是：魏代以來，沒有留意興修水利，先帝統領百官，把執掌河堤的分為四部，連同本部共有五位河堤謁者，因為水利事關重大，跟農事一併興起不是一個人所能考慮周全的。現在河堤謁者只有一個人，管理天下各地水利，無法考慮周全。我看河堤謁者車誼也不懂水利形勢，可轉任別的職務，再選了解水利的人代替他。可以分為五部，使他們各自精通分掌的職事。 第四件事是：古代以一百方步為一畝，現在以二百四十方步為一畝，所差超過一倍。近代魏朝開始抽田稅，不求多收田畝，但求休整勞力，所以白田收到十多斛，水田收幾十斛。近來，一天天增加田畝的賦稅，而種田的士兵更厲害，勞力不能休整，甚至一畝幾斛以上，有的還不夠償還成本。並不是跟從前的天地不同，橫遭災禍，其弊病正是由於務求田畝增多而不休整勞力。我私下看到河堤謁者石恢很精於水利和農田，知道利弊，請求中書召見石恢，仔細尋問農業水利的得失，一定會有所補益。 第五件事是：我認為胡夷之族是人面獸心，不與華夏相同，鮮卑族最厲害。當初鄧艾只想取得一時利益，沒有考慮到後患，使鮮卑族幾萬人散居在民間，這必然會有災禍。秦州刺史胡烈一向對西方有恩，現在胡烈前往，各種胡人雖然已沒有作亂，必將消除，但獸心難保不發，不一定能長治久安。如果以後有動亂的跡兆，胡烈的計謀能制伏他們。只是擔心胡虜剛剛被征討所困，就會向東逃到安定，向西逃到武威，表面上降服，能夠騷動時還是騷動。這兩郡不受胡烈控制，那麼兇惡的胡人東西都有窟穴緩衝漫遊，所以以後再生禍患，是沒有辦法禁止的。應該在高平川再設一郡，讓安定西州的都尉徵募樂意遷徙的百姓，大量免除徭役之數來補充，打通北行道路，漸漸充實邊境。最好考慮這兩郡和所置的郡都統一屬於秦州，使胡烈能夠統管邊境事宜。 詔書說：「得到所陳奏的應辦之事，談到農事的得失和水利官員的興廢，以及安定邊境抗禦胡夷政事寬嚴的事、陳述周詳完備，一應俱全，這的確是治國的根本大事，當今的迫切任務。論述都正確，深知你忠心王室，你要更廣泛地思考應做之事，並把情況告訴我。」 泰始五年(269)，任太僕。當時連年五穀不登，西羌胡人騷擾邊境，皇帝下詔讓公卿討論。傅玄應答皇帝所問，陳述事理懇切率直，雖沒有全部施行，但時常被寬容。轉任司隸校尉。 獻皇后在弘訓宮駕崩，設立祭喪的位置。按舊制，司隸應在端門外面就坐，在眾卿之上，獨坐一席。進入宮殿，按本品的官秩在眾卿之下，按次序坐，與人同坐一席。而謁者認為弘訓宮是在殿內，把傅玄的位置設在卿位之下。傅玄大怒，大聲呵叱謁者。謁者假稱是尚書安排的，傅玄面對百官大罵尚書並下了席。御史中丞庾純上奏傅玄大不敬，傅玄自己上表又不符事實，坐罪免官。然而傅玄天性嚴峻急躁，遇事不能有所寬容；每次有奏疏檢舉，或遇天晚，便手捧奏章，整飭冠帶，焦躁不安地不睡覺，坐著等天亮。於是那些無官職的王公貴族畏懼屈服，尚書頓生威風。不久死在家中，享年六十二歲，諡號叫剛。 傅玄年少時在河內避難，專心讀書，其後雖然顯達富貴，但著述沒有荒廢。撰述著作評論治國的三教九流以及三史舊事，評斷得失，各為條例，書名叫《傅子》，分為內、外、中三篇，共有四部、六錄，合共一百四十首，幾十萬字，連同文集一百餘卷流行於世。傅玄當初寫成內篇，兒子傅咸交給司空王沈看。王沈給傅玄的信中說：「看到您所著的書，言辭宏富道理齊備，籌劃治理國家大事，重視儒家教化道義，足以堵塞楊朱、墨翟學說的放浪形跡，可以跟往古的荀況、孟軻相比並。每次開卷，沒有不感慨嘆息的。『不見賈誼，自己認為超過他，現在才知道比不上』。真是這樣啊！」 後來追封為清泉侯，兒子傅咸繼承爵位。 傅咸字長虞，剛正簡直有大節。風度品行嚴整，見多識廣聰慧明達，疾惡如仇，推舉賢能，樂善好施，經常仰幕季文子、仲山甫的志向。喜歡寫文論，雖然文采不夠絢麗，但言論可為鑑戒。潁川的庾純常常感嘆說：「傅長虞的文章與詩人的創作接近了。」 咸寧初年(275)，繼承父親的爵位，拜為太子洗馬，累遷為尚書右丞，出朝任冀州刺史，後母杜氏不肯隨傅咸前往，於是傅咸上表請求免職。三旬之後，改任為司徒左長史。當時武帝注意政事，下詔向朝臣訪求政事好壞。傅咸上書說：「陛下身處最顯貴的地位，卻干布衣所做的事，親自日理萬機，辛苦操勞到太陽偏西。從前的帝王，親自干微薄的事，以利天下，也不會超過陛下。但是自泰始初(265)創基到如今，十五年了，而軍隊國家不夠充實，百姓不夠富裕，一個年成不好，便有饑荒出現，的確是因為官職太多事務冗雜，免除徭役的人又多又濫，蠶食的人多而務農的人少。我因愚昧粗疏，愧居本職，每每見到詔書思慮百姓年成的饑饉，沒法補益，萬分慚愧，豈敢不竭盡愚慮，回答皇上的詢問呢？從前有四位都督，現在加上監軍，就超過十人。夏禹劃分土地，分為九州，現在的刺史，幾乎是原來的一倍，住戶人口只比得上漢代的十分之一，設置的郡縣就更多。空空的校尉牙門，無益於宮中警衛，卻憑空設置軍府，動輒有幾百個。五等諸侯，又設置官屬。各種寵幸的給養，都從百姓中拿出。一人不種田，就有人受飢餓，現在不種田的，不計其數。縱使五穀豐收，也僅僅能滿足青黃相接；突然有災患，便供養不上。我認為當務之急，要先合併官職，簡省瑣事，寧息差事，停止徭役，上下齊心，致力農業生產。」 傅咸在任多能主持公道。豫州大中正夏侯駿上書說：魯國小中正、司空司馬孔毓，四次轉移養病處所，不能接待賓客，請求讓尚書郎曹馥代替孔毓。十多天後又上疏讓孔毓繼續當中正。司徒三次推辭不受理，夏侯駿仍堅持己見。傅咸認為夏侯駿褒貶隨心所欲，便上奏罷免他的大中正之職。司徒魏舒與夏侯駿有姻親關係，屢次推託不簽署，傅咸據理力爭費盡口舌。魏舒最終不同意，傅咸於是獨自上書。魏舒上奏說傅咸毀謗過激，不夠正直，下詔讓他轉任車騎司馬。 傅咸見世俗奢侈，又上書說：「我認為衣食難以生產，如果不節約使用，沒緣由不缺乏。所以先王風化天下，吃肉穿帛，都有定製。我私下認為奢侈浪費，比天災還厲害。古時候帝堯只有茅草屋，現在的平民百姓卻競相建寬大的房屋；古時候大臣沒有精美的食物，現在的商人豎子都能飽餐美味佳肴；古時候后妃才有特殊的服飾，而今奴婢妻妾都穿戴綾羅綢緞；古時候大夫才有車騎，現在低賤的奴隸也駕輕車騎肥馬。古時候人口稠密地域狹小卻有儲蓄，是因為節儉；現在土地寬廣人口稀少卻憂慮不足，是因為奢侈。想時俗節儉，應當禁止奢侈；奢侈不禁止，便會競相比高。以前毛王介任吏部尚書，沒人敢穿漂亮衣服、吃美味食物。魏武帝感嘆到：『我的法令不如毛尚書。』假使各部的用心，都像毛王介一樣，風俗的改變，確實不是困難的事情。」又議論把縣裡的監獄移到郡，以及應當建立兩社，朝廷都同意了。遷任尚書左丞。 惠帝司馬衷繼位，楊駿輔佐朝政。傅咸對楊駿說：「事情隨時而變，禮義隨時而宜，天子不實行居喪之制已很久了。因為世風更加衰落，政事不可代為治理，所以雖然處在哀痛的服喪期間，還要親自日理萬機。到漢文帝劉恆時，他認為天下龐大，服喪太重難以持久，於是制定了下葬後就除服。武皇帝司馬炎大孝敦厚，也隨時除服，制定守心喪三年，至於日理萬機的大事，則忙得沒有空閒的時候。現在聖上想把政事交給你，讓他守喪自居，這雖然是謙讓的態度，可天下的人並不認為很合適。其不很合適的原因，是因為萬民仰慕敬戴天子，如果聽命太宰，恐怕遮蔽了天光。人心既然如此，那麼你處在攝政地位也不會容易。我私下認為治喪已經完畢，你應當想到興廢的時宜。周公是聖人，且不能避免毀謗。由此推斷，周公任職已經不容易處理，何況現在聖上的年齡不是周成王的年齡呢？我得意忘言，話語不容易說透。如果你能覺察到我的誠意，話語又哪在乎多呢？」當時司隸荀愷的堂兄死了，自己上表赴喪，詔書同意還沒下達，荀愷便拜訪楊駿。傅咸因此上奏說：「死喪是令人哀戚的，兄弟之喪更令人傷懷，荀愷同堂去世，也才幾天，天子憐憫，同意他臨喪。詔書還沒下就去辭行，拜訪要人，急於表現諂媚的恭敬，並無友愛兄弟的真情。應當從重貶黜，以崇尚風俗教化。」天子以為楊駿管理朝政，有詔下問，楊駿很害怕。傅咸又給楊駿寫信，諷諫切直，楊駿稍稍收斂，逐漸產生不滿。便想讓傅咸出任京兆、弘農太守，楊駿的外甥李斌勸說楊駿，不應該貶斥正直的人出任外官，才得以中止。 楊駿的弟弟楊濟一向跟傅咸友好，他給傅咸寫信說：「江海的流水波濤滾滾，所以能成就它的深廣。天下是個大器物，不可能很明白，而我看你是每件事都想弄明白。你生性痴呆，卻想明了官事，而官事也是不容易明白的。明了官事正該痴呆，又是痛快的事。左丞總領朝廷，輔正八座公卿百官，此位不容易居。以你的任性直言而又處在不易居的職位，就更不容易了。想得頭疼，所以陳述如上。」傅咸答覆說：「衛公說，用酒色殺人，這比作正直之人更厲害。因貪酒色而死，個人不後悔。事先害怕因正直招致災禍，這是由於心地不正直，想把苟且偷生當作聰明聖哲罷了！自古以來因正直招致禍患的人，應是自己矯枉過正，或者不夠忠誠允當，要用極度的嚴酷樹立聲譽，所以遭致忿恨。哪有誠懇盡忠而被嫉妒憎恨的呢！」過了不久，楊駿被誅，傅咸轉任太子中庶子，升為御史中丞。 當時是太宰、汝南王司馬亮輔佐朝政。傅咸致書說：「我認為商朝的太甲、周朝的成王時值年幼，所以才會有伊尹、周公輔政的事情。前代聖賢尚且免不了被懷疑，何況現在的臣屬本非聖人，君王也非孺子，怎麼可以仿效伊尹周公的舊事呢！君主居喪，聽命於太宰，楊駿無禮，卻想當伊尹周公，自以為可以輔佐朝政，安定天下，所以致死。他的罪行已不可勝數，這是殿下你目睹了的。楊駿遭討伐，出自天子的聖明，孟觀、李肇只是參與知道密旨罷了。至於評論功勞，應當歸於皇上。孟觀等人已經是幾千戶的大縣侯爵，聖上因為誅殺楊駿莫大歡欣，所以論功行賞寧可優厚，以表達他的喜悅心情。這是群臣下屬應當權衡的實情。可是現在卻由此鼓動慫恿，東安公封為王，孟觀、李肇都封為郡公，其餘封為侯、伯、子、男，虛妄加封之後，又使三等破格升遷。這種顯赫的氣勢，震動大地，自古以來，沒有過這樣的封賞。沒有功勞卻厚加封賞，就沒有誰不高興國家有災禍，因為災禍興起又會有大功了。人們以禍亂為樂，哪還有個極限呢！這種作法，都出自東安公。殿下就任後，自當有辦法糾正它。用大道使之正，眾人還有什麼憤怒呢？眾人所憤怒的，只在於不公平罷了。如今都在背地議論，沒有誰不大失所望。我愚鈍，不只是失望而已，還私下感到憂慮。另外，聲討楊駿的時候，殿下你還在朝廷之外，委實不曾參與。現在要委以重任，所以讓殿下論功。論功的事，實在不容易處置，不如坐觀其利弊得失，就有居位正直的事實了。」 傅咸又因司馬亮輔政專權，便上諫言：「楊駿有讓國君震動的威勢，委任親戚，這是天下喧譁的原因。現在你居職輔政，應糾正這種過失。我覺得應該靜心養神，有大的得失，便維持處理，除了大事，一律抑制遣散。四次拜訪貴府以及平時經過您的門前，總見官宦車馬，充塞街道，這種夙習，也應止息。另外夏侯長容奉使為先帝請命，祈禱沒有感動上蒼，先帝駕崩，夏侯長容應該引咎自責，可是現在卻自求請命的功勞，你竟任命他為少府。我私下認為，夏侯長容是你的姻親，所以才至如此。『一犬吠形，群犬吠聲』。因害怕群犬的叫聲，於是就不可依從了。我的為人，就是不能當面阿諛順從，背後又有誹謗之言。原來曾經觸犯楊駿，幾乎身遭禍害，何況對殿下，自當有所珍惜。先前隨駕，你對我說：『你難道不知道韓非子所說的觸犯人君如同觸摸龍倒生的鱗片的話嗎？而你竟然在觸摸天子倒生的鱗片。』我自知所陳述的，的確是在不停止地觸摸猛獸的鬍鬚。而我之所以敢言，是希望殿下你會了解我區區之心。先前摸天子倒生的鱗片，想要盡忠；現在觸摸猛獸的鬍鬚，也不是要作惡，因而必將被寬恕。」司馬亮沒有採納。夏侯長容就是夏侯駿。 五月二十八日，下詔讓百官推薦各郡縣的官員補充朝官。傅咸又上書說：「我認為國家興隆教化的關鍵，在於選取人才給予恰當的官職。才能不只一類，職務各有不同。例如林木，粗細曲直，各有用途。所以明察並舉薦出身微賤之人，謀劃諮詢不論內外，內外任職，只求合宜，現在選拔任用，只推重內官；地方官舉薦既已偏廢，又多生枝節，人們爭當朝官輕視地方任職。便成風俗。這種弊病真應該馬上改正，使內官外職選拔渠道暢通而且無所偏重。使渠道暢通無所偏頗之後，如果選用不公平，就有辦法重責；責罰加重，就不用擔心不公平了。再說，粘住弦就不能調瑟，何況選拔人才任職又怎麼可以限制呢？我想之所以限制，是為了防止選用不能超出眾人，若不能超出眾人，應按事情制裁，不用限制選用辦法。選拔辦法有限制，要想實行久遠，恐怕也太拘泥了吧！有人認為不制定選拔辦法，憑什麼選拔，我聽說用刑罰懲治小人，用道義要求君子，對君子的要求在內心而不在限制。正始年間(240～248)，委任何晏選舉，朝廷內外的各種職官都得到了合適的人才，傑出的人才於此可觀。所以這樣，不是用限制統御，也不是憑措施招致，而是委任的原因，受委任者的擔心，比限定方法更厲害。這是因為辦法失誤，不是自己的過失，既然過錯不在自己，責備他也不用擔憂，正所謂『用刑律使人們行動統一，人們雖免於犯法，卻沒有廉恥之心』。如果用委任之法，一是考慮罪責連及自己，二是害怕遭到怨恨誹謗。自己快意則朝廷內外稱頌，自己不善則各種罪惡加身，這種使人膽顫心驚，與依靠限定法律倖免哪種更有效呢？」 傅咸再次任本郡中正，時值繼母去世離職。不久起用為議郎，併兼任司隸校尉。傅咸前後推辭多次，都未獲准。朝廷讓使者到家中授職，傅咸又送還印綬。公車不為他通報，催促他就職理事。傅咸由於沒有兄弟，喪祭無人主持，又再次請求，於是讓他在官舍設靈位。傅咸又上表說：「我既然駑鈍懦弱，不能擔當重任。又加上哀喪，請假休息時日，陛下過分厚意，授予我難以勝任之職。我表白赤誠之心，冒死上報，既已違詔，最終不會改變。我雖然不能以死保全禮教，但按道義也不能回心轉意，空受恩寵。以前接受嚴詔，任職之時，私下發誓，以死為報。因為賄賂之風流行，應該深深杜絕，務必敕令都官，以此事為首。可是經年累月，未有所獲。這是因為陛下有獎勵的辦法，考慮到愚昧不明之人，必定死亡或系罪，所以自然掩飾檢點過失以避免鋒芒。在職已有時日，既沒有顯赫的舉止，又不能應弦落鳥，誰人還會害怕？所以光祿大夫劉毅當司隸，聲威震動朝廷內外，遠近清正肅敬。不單是劉毅有輔助王室、盡忠君王的節操，也是由於他所陳奏的都依從，所以威風才能施展。」詔書說：「你只應想到一切都符合繩墨法度，讓威風日益伸展，又哪只是一個劉毅呢？」 當時朝廷政治寬鬆，豪強大族放縱恣事，交私友訁乇人情，朝野混亂。傅咸上奏罷免河南尹澹、左將軍倩、廷尉高光、兼河南尹何攀等，京都肅敬，貴戚懾威伏服。傅咸認為「聖人治理大道長久，天下才成教化。因此堯舜三年考核政績，九年討論升降職務。《周禮》也實行三年大比。孔子也說過：『三年有成。』可到了近來，長吏到官署任職，不久就改任。百姓為沒有固定的官員而困擾，吏卒為送舊迎新而疲勞」。當時的僕射王戎兼管吏部，傅咸上奏說：「王戎位在台輔，兼管選舉，卻沒有使風俗寧靜，聚集功績，致使人心傾側不安，大開浮競之風。中郎李重、李義也不加以匡正。我請求免除王戎等人的職務。」詔書說：「政道的根本，確實應當任職長久，傅咸上奏的正確。王戎的職責在於評議事理，是我所推崇委任的，禁止免職。」御史中丞解結認為傅咸彈劾王戎是違背典制，越位侵權，干涉了非他職權之內的事，於是上奏罷免傅鹹的官職，詔書也不同意。 傅咸上疏認為：「按照法令，御中中丞督察百官。皇太子以下諸事，在檢校御史掌管行馬的範圍內，有違犯法令的人都要彈劾糾正，即使在行馬範圍以外，如果監司不糾查，也可彈劾。按照法令條文，行馬之內違背憲法，認為是禁止防範的事，宮廷內禁止防範，外官不能執行，所以讓中丞專任。現在道路橋樑沒有修建，鬥毆訴訟的屠夫酤客接連不斷，像這類事情，中丞推卸責任於州郡長官，就是現在所謂行馬之內施行禁止防範。既然說中丞督察百官，又何必再說行馬之內呢？既然說百官，就不能再說行馬之內，內外的各種官員都叫百官，本來內外勾通了。司隸之所以不再說行馬內外，也正是禁止防範的事已對中丞說過的緣故。中丞、司隸都糾察皇太子以下諸事，實際上是共同掌管內外，不是說中丞專管內廷百官，司隸專管外廷百官，自從有司隸、中丞以來，更互奏內外百官，只是所糾察的恐怕不會有內外的限制。而解結卻突然對我橫加指責，我先前之所以不辯解，是希望解結的奏疏能遂我心愿。現在既然不能如願，而敕書說只是過失罷了，而不是言所不及，因此原諒。我掌管直諫之任，應當端正自身品德來為人表率，如果有過錯，我就不敢接收原諒，因此陳述一下自己的愚見。司隸和中丞共同糾責皇太子以下諸事，那麼從皇太子以下就沒有誰不能糾查。如果能糾查皇太子卻不能糾查尚書，這是我所不能明白的。皇太子算不算是行馬之內呢？如果皇太子在行馬之內就能糾查他，而尚書在行馬之內卻不能糾查，沒有這個道理。道理本來很明白，而解結卻以此指責我。我可以不怨恨，而旁觀者難道也不奇怪嗎？我記得石公在殿上脫衣服，被司隸荀愷所奏，先帝沒認為不對，當時無人說是侵位越權，現在我糾查尚書，就合當有罪嗎？」傅咸累次上書都稱引過去的事實，條理清晰明了，朝廷無法改動。 吳郡的顧榮時常給他的親戚寫信說：「傅咸當司隸，剛直忠勇果敢，彈劾的奏章讓人吃驚。雖不是完美的人才，而在正直方面卻很可貴。」元康四年(294)死在官署，享年五十六歲。詔書贈他為司隸校尉，一套朝服，一領襲衣，二十萬錢，諡號叫貞。傅咸有三個兒子：傅敷、傅日希和傅纂。大兒子傅敷繼承爵位。