嘉慶鎮原縣誌 · 卷五　官　政

戶　口 民數者，庶事所從出也，分田裡，正貢賦，定徭役，作軍役，國以建典，家以立度，悉視乎此。鎮邑舊志散佚，戶口無征。傳聞元末僅存七百餘戶，明末僅存九百餘戶。夫以數百里幅員，煙火寥寥，幾若曙星，噫可憫也。我朝重熙累洽，休養生息。今則肩摩布轂擊矣。又幸無營戶、兵戶、府戶之困辱，無僧祗戶、佛圖戶之煩勞，無藤花戶、葡萄戶之苦碎，民是以不隱口、不漏丁、不出縮，老小以視臨淄，七萬有過之無不及也。雖然土滿可慮，人滿亦可慮，狗吠雞鳴，食指何以能贍，星羅棋布，比戶何以可封，披魚鱗冊者，安可不急為籌歟？志戶口。 宋 戶二萬三千三十有六，口六萬三千四百九十有九。 金 戶二萬七千八百。 元 戶一千九百六十有一，口八千五十有四。 明 洪武戶二千二百，口三萬二千九十有五。 成化戶二千二百。 嘉靖戶一千四百五十有三。 萬曆戶五百五十有一，口六千七百七十有七。 國朝 國初，戶九百二十有九，口一萬五千四百二十有六。 嘉慶六年，戶四萬六百四十有七，口二十三萬一千三百六十有七。 里　甲 《周禮》：遂人五家為鄰，五鄰為里，四里為酇，五酇為鄙。後世里甲之制所為，師其意而仿與。鎮邑前明編立二十里。至國朝而幅員以蹙，糧賦以減，合軍衛共為五里。里分十甲。甲者干之首也。干有十，甲長之里有十，里統之以人事，法天行猶星躔之有分垣也，師旅之有部曲也。散而能整，疏而能親，洵良法也。邑每歲甲立一長，號戶首，戶首之屬號甲頭，凡糗糧、芻茭、牛馬、車輦之徵，官責戶首，戶首責甲頭，由一人以及百家，不終日而身使臂，臂使指之勢成矣。然其人患無才，又患有才。無才則憂賠累，有才更憂侵年。斯人也，官何以得實力，必曰明；民何以沽實惠，必曰公。嗚呼！公也，明也，即一戶首孰謂不宜然哉。志里甲。 里甲 明 在城、上作、石佛、橫河、遙峴、西壕、顯聖、新城、麥子、原店、平泉、五泉、合到、石泉、堡寧、雙屯、馬村、雄武、石窠、彭陽（共二十里。萬曆十年，裁上作、新城、麥子、雙屯，止留一十六里，改石佛曰玉佛，石泉曰碧泉。崇禎元年，裁為十里，里名無征）。 國朝 大豐 即在城、麥子、原店、上作、橫河之地。 舒長 即平泉、遙峴、合道、新城、顯聖之地。 樂生 即石窠、馬村、雄武、彭陽、雙屯之地。 廣積 即五泉、石泉、堡寧、西壕、石佛之地。 衛所 今誾杜寨、開邊寨等地。 《舊志》云：縣境自萬曆十一二年來，戶口逃亡，故里甲漸減。惟屯軍八十八寨分列境內，安閒富庶。因屯地不足，遍耕逃絕民地，兼之無賴貧宗分居逃絕民窯，占佃民地，倚恃軍丁天潢，不服勾攝，明末季為官民之大累。清興，廢宗佃地，率歸於富家之家，是以錢糧高下，百姓苦樂不均，有由來也。至軍寨星羅縣境，雖不似昔年之梗化，然軍賦輕而民賦重，故貧富判然。蓋當時設衛，原備捍禦之選，若今止有軍之名而已。 田　賦 有土地斯有正賦，有正賦斯有定額，古之制也。鎮邑土瘠民貧，前明舊數三萬四千七百七十餘石。糧浮於地，民不支矣。兼且征課未完，先責常費；常費未竣，又急外差，由是黠者嫁之，奸者貨之，巵而漏之，蠧而蝕之，朘也，飾之曰濟剝也，文之曰惠甚，或朝廷加恩之處，轉為蔀屋，被害之端，迨流賊起而民之存者僅什一矣。我朝軫念邊氓，子惠元元，兩經請裁二萬六千九百五十餘兩，人遂樂業，更得循良踵至，休養生息，民生於今，抑何幸歟。志田賦。 明 夏地九百六十六頃三十五畝零七厘，糧五千四百四十一石三斗二升九合七勺六杪五撮六圭。 秋地二千八百五十頃九十畝七分四厘六毫。糧二萬八千六百四十七石三升二勺九杪二撮四圭六粟。 馬草三萬六千四百五十九束。 國朝 考：原額民地舊共二萬七千三百三頃九十一畝零，實熟墾者止四千九百二頃一十八畝而已；屯地一千七十三頃九十一畝舊額也。實熟地三百八十八頃五十四畝，共地五千二百九十頃七十二畝零，視前明則增十之四矣。民地實征折色銀六千一百四十四兩九錢四分零；屯地本色糧二千四百六十八石三斗四斗零，草價銀一百五十四兩七錢七分零，折色均徭合丁銀連閏共征銀七千八百二十二兩一錢八分零，視前明則減十之七矣。《舊志》云：元時鎮原分為臨涇縣、彭陽縣、東山縣、三川縣，計凡四縣，以地瘠氣寒，糧額甚少，明初並四屬為一縣，不察舊額，惟照地廣派，較漢中一府反多；又因糧派站協濟各州縣一百四十二匹，比鳳翔一府反多，民遂不支。然自洪武以來，糧完不及三分，上亦以邊疲不甚急追，民故不逃。至成化間大祲，死亡大半，拋荒不可勝計。知縣徐鏞收民於近境，奏豁糧一萬二千七百石零，棄西北地，自開邊鋪至平安寨、又至彭陽驛，凡百餘里，無人耕種。正德間，大學士總制楊公一清巡邊，見此棄地甚多，置為牧地，屬靈武監（後萬曆十年改名清平監，在彭陽驛城中）。蓋鎮原已削疆土殆半，而糧亦減久矣。其後，嘉靖十六年，不口地減之故，復按舊額派索已豁舊數，百姓漸逃。撫按題請寬豁，未允。至萬曆十一年連祲，民死又十之六。近例更嚴參罰，有司不得已而下嚴征之令，拘系棰楚，民不樂生。奸猾之徒或遠去鳳翔、華亭，或潛窩本境軍寨。拋荒之地被境內八十八寨余丁占種十之四五。軍強民弱，勾攝難行，兼之無籍宗室霸佃逃戶田產，倚勢拒差，蓋城中成刁俗焉。彼時議者謂，宜將八十八寨屯軍，准照土口軍九十七名往年編充里甲辦當糧差事例。其法甚善，未果舉行，惜也！嗣後宗室愈繁，膏腴率為所奪。窮民不能供差者，帶地投入為奴，官府之雜應止責於一二良民。又，自啟禎以來，凶荒洊臻，雖糧額豁減，止留一萬八千，而完納不過三分之數。官斯土者，無一不累於考成焉。崇禎十三年大祲，十五年流賊破縣，民之死於荒者七，死於兵者二矣。 國朝軫念邊氓，折征熟地。邑侯崔應鳳請豁荒糧一萬有零，招撫遺民九百餘戶，百姓漸次樂業。迄今七十餘年，糧數未浮於昔，田地豈盡不墾！況皇恩屢賜，蠲恤遠邁漢唐，宜生齒殷繁、媲美前代矣。乃元氣至今未復，夏秋稍歉，民即不堪其命者，良由地瘠氣寒，雖種多而獲少，寓撫字於催科，是又父母斯民者之責也夫。 雜　稅 原額鹽引五千二百五十二張，內除平涼衛協銷引一百二十一張，止該引五千一百三十一張，該課銀一千一百五兩七錢三分五毫。雍正十一年增引一千張，該課銀二百一十五兩五錢，共銀該一千三百四十七兩三錢六厘，外解鹽規紙價並秤規共銀一千五百四十三兩三厘，於乾隆三十二年攤入地丁徵收。