椒邱文集 · 卷三
欽定四庫全書
椒邱文集卷三
明 何喬新 撰
策府十科摘要
吏科
銓選
致治之要必資於賢才得賢之道必由於銓選蓋賢才用則上無廢事矣銓選精則下無遺才矣為治之道孰有外於此哉成周之世鄉大夫舉賢能而賓以禮司徒教三物而興諸學司馬辨官材以定其論太宰詔廢置而持其柄內史贊予奪而貳其中司士掌其版而知其數此皆古之法也漢以郡縣守相之高第者然後為二千石二千石有治行者然後為九卿九卿之稱職者然後為御史大夫然張釋之十年不得調揚雄三世不徙官賈誼歲中超遷至大中大夫公孫弘徒步數年至宰相封侯未始有資格之拘也成帝時置常侍曹尚書一人主公卿二千石曹尚書一人主郡國而銓曹之名始於此焉光武改常侍曹尚書為吏部尚書而專主選舉所用者必以歲月先後之次尚書從而簡試之魏文帝時陳羣立九品官人之法州縣皆置中正以定其選行修或以五升四以六升五行虧則降者亦然及其弊也惟知閥閲不辨賢愚隋制尚書舉其大者侍郎舉其小者六品以下咸吏部所選唐文選吏部掌之武選兵部掌之皆為三銓之法在尚書則典其一在侍郎則分其二其綱維所系不過二端一曰試法二曰集法試以訂其實集以限其來已集而試察其書判既試而銓察其身言此試法也期以十月畢以三月此集法也其後裴光庭作循資格以矯試法之弊陸宣公立計闕例以救集法之偏然躡級限年賢愚一槩於是有四十而從仕六十而未離一尉者矣宋朝典選之職有四文選曰審官東院曰流內銓武選曰審官西院曰流外銓元豐定製合東西審官之院而歸之左右尚書合流內三班之事而歸之左右侍郎於是吏部有四選之法焉嗟夫馬有騏驥駑駘惟伯樂為能識玉有瓊玖珷玞惟卞和為能辨司銓衡者誠能澄其慮如氷監平其心如權衡如毛玠在魏而典選清正如山濤在晉而甄拔人物則何患不得賢才以為用哉
爵祿
嘗謂爵以崇德不可以濫授祿以養賢不可以濫及蓋爵祿者人君之大權所以厲世而摩鈍也爵祿無僭濫之患則天下可從而理矣粵稽諸古成周冢宰以八柄詔王馭羣臣有曰爵以馭其貴祿以馭其富司士掌羣臣之版有曰以德詔爵以功詔祿載師之職有士田賞田而卿大夫之采邑則有大都小都之田任官然後爵之位定然後祿之外而公侯伯子男則有九品五命之制內而公卿大夫則有八命四命之別固未始輕以授人也自春秋之時吳越之君僭號於中國而古人列爵之意遂亂戰國之時諸侯惡害其已而皆去其籍故司祿之職遂闕今其遺制僅見於王制孟子之書自公一位而至子男同一位者皆爵也自君十卿祿而至下士在官者皆祿也漢承秦制其頒爵也曰關內侯者即無受邑曰徹侯者乃得食祿曰大庶長以至公士者如吏職耳要之自侯以上則食租自大庶長以下則贖罪遷轉等級截然有紀其頒祿也曰真二千石者歲得千八百石曰比二千石者歲得千二百石曰中二千石者歲得二千百六十石曰二千石者歲得千四百石下至百石亦各有差光武中興千石以上減於西京舊制六百石以下增於西京舊秩在唐則爵有九等曰王國至子男邑數亦有九曰萬戶至三百戶然後假以虛名而無管攝之柄焉俸祿之多寡則視其品數之高下京諸司則有公廨田諸州則有職田然其後方鎮所取無算而京官俸祿寡薄焉宋懲唐弊其爵有五等曰公侯伯子男也其祿則內外百司皆有祿以養之也斟酌其制惟天朝因古今之宜定爵祿之制功有大小則爵有尊卑位有高下則祿有厚薄蓋與成周之制同一揆也又豈漢唐宋所可比哉
戶科
井田
井田行於三代之上而天下無貧民井田廢於三代之下而天下無善治夫井田者王政之本也井田之法行則經界可正而穀祿可平矣井田之法廢則貧富不均教養無法雖欲善治其可得哉請詳陳之井田之制黃唐肇啟於前夏商稍定於後夏時一夫受田五十畝每夫計其五畝之入以為貢商人始為井田之制以六百三十畝之地畫為九區區七十畝中為公田外為私田八家各受私田一區但借其力助耕公田而不復稅其私田故謂之助周時一夫受田百畝鄉遂用貢法十夫有溝都鄙用助法八家同井耕則通力而作收則計畝而分故謂之徹夏商之制其詳不可得而聞矣成周之制則可得而考焉大司徒自五家為比五比為閭積而為鄉五家為隣五隣為里積而為遂故遂人之治田野則夫間有遂十夫有溝百夫有洫千夫有澮萬夫有川其上有徑畛道塗以達於王畿此鄉遂公邑之所寓軍賦之所出而在遠郊近郊之地者也小司徒之均土地九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣故匠人之為溝洫方里為井方十里為成方百里為同其間為洫者十為澮者百為溝者萬此公卿采地之所入車乘之所出而在大都小都之間者也遂人之造都鄙辨其一易再易之差匠人之治田野分其上中下地之等其受田則由百畝而差之至於二百畝其列等則自上農夫而等之至於下農夫疆理有常度分畫有常制地力足以食人人力足以闢地信良法也迨夫李悝盡地力於魏商鞅開阡陌於秦而井田之法蕩然無遺矣自是以來董仲舒師丹建限田之說以謂井田之法雖難卒行宜少近先王之法而限民田庶塞兼併之路而贍不足此其有得於裁抑豪強之意也而時不能用趙過立代田之法一畝三畝歲代其處善田者令學養苖之狀無牛者教以人耕之法此其有得於一易再易之意也而行於武帝之時占田之議出於石苞謂王公以國為家京城不宜復有田宅今可限之自國王公侯以至丁男丁女皆有降差而行於晉武之時也均田之法出於李安世男子露田四十畝婦人桑田二十畝戶絶者以為公田刺史十五頃縣令以上六頃其田則更代相付而行於後魏孝文之時也司均之官置於後周視戶口之衆寡而有五畝四畝三畝之宅有家者田百四十畝有丁者田止百畝而行於伯政之初也永業之制出於北齊男十八以上皆授口田婦十八以上皆授口業沒得以為子孫長久之計而行於河清之時也唐太宗因貞觀之盛而損益數代之制以二百四十步為畝百步為頃民年十八受田一頃八十畝為口分二十畝為世業田多可以足其人者為寛鄉田少不足給者為狹鄉凡徙鄉及貧無以葬者得賣世業自狹鄉徙寛鄉者得賣口分已賣者不復授此其最為精密若可行者然比之周制其不合者多矣嗟夫仁政必自經界始經界不正則田無定分而豪強得以兼併賦無定法而貪暴得以多取雖欲言治皆苟而已誠能采張子講求之意朱子經界之說擇亷干之吏以重其選申久任之法以責其成抑商賈禁游惰使野無荒頓之土民無游惰之夫則庶乎不失先王之遺意矣
荒政
有備荒之政有救荒之政備荒者所以防之於未然萬世之長策也救荒者所以拯之於已然一時之權宜也成周之世遺人掌邦之委積以待施惠倉人掌粟入之藏以待邦用他如積倉於邠峙糧於申無非備凶年之振施也豈非備荒之有其政乎司徒以十二荒政聚萬民曰散利薄征緩刑弛力舍禁皆所以施寛恤之恩曰去幾眚禮殺哀蕃樂多昏皆所以為節制之道至於索鬼神以冀救旱除盜賊以去民害無非救災之大端也又非救荒之有其政乎平糴之法肇於魏之李悝視歲之上中下熟而糴之有差小飢則發小熟之所斂中飢則發中熟之所斂大飢則發大熟之所斂故雖遇饑饉糴不貴而民不散也常平之制行於漢之耿夀昌豐年穀賤則增價而糴以利農凶年穀貴則減價而糶以利民有益於民無損於國民甚便之義倉之制行於唐之戴胄民之有田者每畝稅二升粟麥秔稻隨土所宜商賈無田者以戶為九等自石至升出粟有差豐年則斂之凶年則散之或以賑貧民或以為種子宋之朱文公於崇安立社倉其始也請官米六百石以為本逓年收息二分斂散以時各有明法其後本米還官息米三千餘石遂定為久計更不收息故雖有水旱之變而民無饑饉之憂此皆備荒之政見於後世者也若夫春秋轉粟勸分之策惠王移民移粟之政西漢則有丞相以下出粟之詔東都則有入粟補官之方富弼之在青州也募民入粟益以官廩散處其民以便薪水而活民五十餘萬韓琦之在益州也蠲租稅逐貪殘罷冗吏為饘粥而活民九十餘萬趙拚知越州任糶者增價以致米商陳堯佐漕兩浙則發廩減直以贍貧民此皆救荒之政見於後世者也夫氣化有不齊陰陽有愆伏而水旱之災不能無也田野熙熙民物怡怡勿以時之未荒為可以少安力農務本儲積有備庸可不以此為念乎生靈焦焦有識凜凜勿以時之既荒為無可柰何轉豪勢之有餘以補不足發倉廩之儲積以賑饑窮庸可不以此為計乎不以此之為念不以此之為計苟安於目前坐視於危急其可以為民父母哉
禮科
郊廟
國家之事莫大於敬天而尊祖祭祀之禮必在於備物而盡誠蓋郊社之禮所以事上帝也宗廟之禮所以祀其先也然儀物之不備禮意之不周又何以達吾之誠敬哉古先哲王以為萬物資始於天故於冬至日祭天於南郊之圓丘蓋取陽氣之始也萬物資生於地故於夏至日祭地於澤中之方丘蓋原陰氣之萌也丘圓而上所以象天丘方而下所以象地泰壇南郊之壇也以之燔柴泰圻北郊之坎也以之瘞埋燔柴以升煙則於樂六變之前瘞埋以達氣則於樂八變之前先王燔瘞於郊丘其牲角繭栗其牲體全膋器用陶匏藉用藁秸其車玉路素車其服大裘袞冕南郊之樂宮用夾鍾于震之宮以其帝出於震也而謂之圜鍾者取其形以象天也三一之變合陽奇之數也北郊之樂宮用林鍾於坤之宮以其萬物致養乎坤也而謂之函鍾者取其陽以象地也四二之變合陰耦之數也禮坤之玉則以蒼璧禮祗之玉則以黃琮祭天於圓丘則神南面王北面祭地於方丘則祗北面王南面此古者郊祀之大略也更秦則興鄜密上下之四畤以祀五帝至漢則增以北畤以祀五帝漢之祀天不於南郊而於甘泉其祀地不於北郊而於汾隂河東壇有八觚席有六采樂有玉女車有鸞輅騂駒龍馬一切侈靡元始之間繆戾尤甚春則天地同牢於南郊冬夏則天地分祭於南郊光武兆南郊於洛陽之陽兆北郊於洛陽之陰其儀禮度數一遵元始之制而先王之禮隳廢殆盡良可悼也唐初冬至祀昊天上帝於圓丘正月辛日祀感生帝於南郊以祈谷而孟夏雩於南郊季秋大享於明堂皆祀五天帝高宗顯慶中議以六天出於緯書而南郊圓丘一也由是盡黜鄭玄之說而南郊祈谷孟夏雩明堂大享皆祭昊天上帝開元中王仲丘議以為宜於祈谷祭昊天而兼祭五帝既而蕭嵩撰開元禮雖未能合古而天神之位別矣天寶元年遂合祭天地於南郊是時神僊道家之說興而玄元皇帝之廟建凡有事於上帝則廟獻於太清朝獻於太廟然後有事於南郊遂為故事終唐之世莫能改為可不謹歟有宋因之未遑釐正元豐間陳襄援周禮之文始分祭天地於南北元佑初蘇軾引昊天有成命之詩複合祭天地於南郊殊不知南郊非欵地之處冬至非見地之時黃鍾太簇非致地之音燔柴升煙非祭祗之禮合祭之說果可用乎至於祀天帝之說鄭氏則謂昊天上帝北辰耀魄寶也其五帝則東方青帝靈威仰南方赤帝赤熛怒西方白帝白招拒北方黑帝協光紀中央黃帝含樞紐然詩書言天之與帝天即帝帝即天豈昊天上帝之外又有所謂五帝哉周禮所謂祀昊天上帝五帝亦如之蓋五帝者五人帝東方其帝太昊南方其帝炎帝西方其帝少昊北方其帝顓頊中央其帝黃帝此五人帝皆有大功於天下故以之配天帝焉晉從王肅一天之說於是除五帝之位則自太昊至於黃帝不得祀於明堂南郊其失又甚矣萬物本乎天人本乎祖故宗廟之禮又當講焉有虞氏禘黃帝而郊嚳祖顓帝而宗堯夏後氏禘黃帝而郊鯀祖顓帝而宗禹商人禘嚳而郊冥祖契而宗湯周人禘嚳而郊稷祖文王而宗武王若以廟制言之古者天子七廟三昭三穆與太祖之廟而七也太祖之廟始祖居之昭之北廟二世之君居之穆之北廟三世之君居之昭之南面四世之君居之穆之南廟五世之君居之又昭之南廟六世之君居之又穆之南廟七世之君居之廟皆南向主在廟之中皆東向各有門堂寢室而牆宇四周焉太祖之廟百世不遷其餘六廟八世之後每易世而一遷其遷之也新主祔於其班之南廟南廟之主遷於北廟北廟既盡則遷其主於太廟之夾室而謂之祧宗廟之制昭常於昭穆常於穆但以左右為昭穆不以昭穆為尊卑及其祫祭於太廟然後序尊卑之次惟太祖東向自如而為最尊之位羣昭列序於北牖下南向群穆列序南牖下北向南向者取其向明故曰昭北向者取其深遠故曰穆迨夫漢惠帝始立原廟而昭穆之次序無復見明帝同堂異室而七廟之規模無復存至唐玄宗增太廟為九室而七廟又過其制焉若以禘祫之祭言之追祭始祖之祖曰帝合食太祖之廟曰祫禘之為言大也惟大祭則謂之禘祫之為言合也惟合祭則謂之祫或謂之間祀者以其祭在四時之間也或謂之盛祭者以其合五年再盛之義也三年一祫五年一禘重其事也祫以五齊禘以四齊昭其數也禘以四月祫以七月正其時也祫則毀廟未毀廟皆升合於太祖所謂合食於太祖也禘則惟及於毀廟而不及於親廟所以審禘其尊卑也奈何諸儒之論紛紛不同馬融以為禘大而祫小鄭康成以為祫大而禘小愚以為大小之異不必深辨惟明乎禘祫之義則古人尊祖之意得矣高堂隆以為前三後二徐邈以為前二後三愚以為前後之說不必深辨惟明乎禘祫之義則古人祀先之意明矣禘祫兩祭賈逵則以為一祭二名禘夏祫秋張純則以祫為冬祭宗廟之禮止於九獻先儒則曰大祫十有二獻此皆謬妄之說也漢唐之間禮意不明光武中興而禘祫之祭僅能再舉是不幾於疏而怠乎玄宗在位而禘祫之禮並於一歲是不幾於數而瀆乎惟宋三年一祫以孟春五年一禘以孟冬其制頗合於古焉若夫四時之祭則大宗伯以春祠夏禴秋嘗冬烝享先王也祠者告祠也禴者薄物也嘗則薦新之義烝則衆多之義也聖人制禮取法天道以事其祖故三年一閏天氣小備也於是乎祫於太廟五年再閏天氣大備也於是乎祫於始祖祠禴禮簡以春夏物未成也嘗烝禮備以秋冬物成就也他如五齊三酒之辨泛醴盎醍沈所謂五齊也曰醆曰澄曰清所謂三酒也或以為祫祭三齊坊記所謂醴酒在室粢醍在堂澄酒在下是也或以為禘祭四齊禮運所謂玄酒在室醴醆在戶粢醍在堂澄酒在下是也先王祭祀之禮何其備歟
律呂
論作樂者莫先於定六律定六律者莫先於審黃鍾蓋六律為衆音之根本而黃鍾又為六律之根本也粵自黃帝使伶倫取嶰谷之竹吹之以聽鳳凰之鳴其雄鳴為六雌鳴亦六而律呂之制興焉夫律以統氣類物黃鍾太簇姑洗蕤賓夷則無射陽月之管也故謂之陽律呂以旅陽宣氣大呂夾鍾仲呂林鍾南呂應鍾隂月之管也故謂之陰呂黃鍾長九寸太簇長八寸林鍾長六寸此三律無餘分他律則余分參差不齊也若以律呂相生之法論之陽律生陰呂曰下生三分長而損一陰呂生陽律曰上生三分長而益一皆隔八律而左旋黃鍾下生林鍾林鍾上生太簇太簇下生南呂南呂上生姑洗姑洗下生應鍾應鍾上生蕤賓蕤賓重上生大呂大呂下生夷則夷則上生夾鍾夾鍾下生無射無射下生仲呂此京馬鄭蔡諸儒及杜佑通典所說也然班固漢書所載律呂相生皆一上一下而京房等乃自蕤賓重上生大呂以後咸易漢志上下之號何哉蓋一上一下者相生之道也言重上生者吹候之用也論陰陽相生之正則當從班氏之說若必施之吹候之用則當從京馬鄭蔡之說二者並行而不悖焉京房又推相生之法以上生下皆三分生二以下生上皆三分生四黃鍾下生林鍾林鍾上生太簇陰陽相生而終於仲呂十二律畢矣中呂上生執始執始下生去滅上下相生終於南事而六十律畢矣十二律之變為六十律猶八卦之變為六十四卦也律呂之中其用全律則為正聲用半律則如子聲如黃鍾之管正聲九寸為均其子聲則四寸有半蓋樂音最忌相凌如黃鍾為宮其律最長以次諸律用正聲固順若以他律為宮則長短相凌故半用子聲然後高下得以相依清濁得以相間而樂無不和矣若夫五音之中宮音屬土其弦八十一絲為聲最濁君之象也商音屬金三分徵益一以生其弦七十二絲其濁宮次臣之象也角音屬木三分羽益一以生其弦六十四絲其清濁居中民之象也徵音屬火三分宮去一以生其弦五十四絲其聲微清事之象也羽音屬水三分商去一以生其弦四十八絲其聲最清物之象也凡聲尊卑取象五行最多者濁最少者清大不過宮細不過羽然商角羽無變而宮徵有變者何哉蓋臣有常職民有常業物有常形此所以無變也君緫萬務不可執以一方事通萬變不可滯於一隅此所以有變也然太史公謂五音始於宮窮於角此乃始於宮終於羽何哉蓋宮徵羽商角隔八相生之序也宮商角徵羽是乃還相為宮之道也雖然古人制律皆本於中聲中聲黃鍾之宮也度量衡於是而受法十二律由是而損益故曰黃鍾為聲氣之元八十四聲之中至為純粹者也中聲既定然後十二律可得而定焉宋西山蔡氏深以鍾律為急著書兩卷明白而淵深縝密而通暢其言雖多出於近世之所未講其實無一字不本於古人也試之成法蓋若黃鍾圍徑之數則漢斛之積分可考寸以九分為法則淮南太史小司馬之說可推五聲二變之數變律半聲之例則杜氏之通典具焉變宮變徵之不得為調則孔氏之禮疏因亦可見至於先求聲氣之元而因律以生尺則尤所謂卓然者而亦雜見於兩漢之制蔡邕之說與夫國朝會要以及程子張子之言可謂得作樂之本矣
兵科
兵法
大易論行師之道而惓惓於師出以律之言周書載誓師之辭而諄諄乎六伐七伐之法蓋兵兇器也戰危事也用兇器而臨危事其可不知料敵之方制勝之道哉是故星宿孤虛天陣也山川向背地陣也偏伍彌縫人陣也此非所謂三陣乎直陣屬木鋭陣屬火圓陣屬金方陣屬土曲陣屬水此非所謂五陣乎天地風雲虎翼虵蟠飛龍鳥翔此則風后八陣也方圓牝牡沖方罘罝車箱雁行此則孫子八陣也車箱車曲陣鋭陣直陣卦陣沖陣鵝鸛陣此則吳起八陣也洞當中黃龍騰鳥翔連沖握機虎翼折衝此則孔明八陣也李靖六花陣則中軍左虞候右虞候左一廂右一廂左二廂右二廂是也李靖十二陣則大黑大赤青虵白雲左突右擊前沖後沖摧凶決勝破敵先鋒中黃游奕是也若以兵法言之孫子之言兵也則有五事五法之論吳子之言兵也則有五名四機之說與夫司馬法之所謂七政鼂錯書之所謂三急皆用兵之先務也曰道曰天曰地曰將曰法非五事之謂乎曰度曰量曰數曰稱曰勝非五法之謂乎義兵強兵剛兵暴兵逆兵非所謂五名乎氣機地機事機力機非所謂四機乎曰人曰正曰辭曰巧曰火曰水曰兵此所謂七政曰得地形曰卒服習曰器用利此之謂三急圮地無舍沖地合交絶地無留圍地則謀死地則戰途有所不由軍有所不擊城有所不攻地有所不爭君命有所不受此則孫子所謂九變也地形有通者有卦者有支者有隘者有險者有遠者此則孫子所謂六地也火攻有五豈非火人火積火輜火庫火隊之謂乎用間有五豈非因間內間反間死間生間之謂乎然用兵莫先於擇將擇將之方有八證一曰問之以言以觀其詳二曰窮之以辭以觀其變三曰與之間諜以觀其誠四曰明白顯問以觀其聽五曰使之以財以觀其亷六曰試之以色以觀其貞七曰告之以難以觀其勇八曰醉之以酒以觀其態然將有五材五謹有五危十過所謂五材者勇智仁信忠是也勇則不可犯智則不可亂仁則愛人信則不欺忠則無二心所謂五謹者理備果戒約是也理者治衆如治寡備者出門如見敵果者臨敵不懷生戒者雖克如始戰約者法令省而不煩所謂五危者必死可殺必生可虜忿速可侮亷潔可辱愛民可煩是也所謂十過者勇而輕死者可暴也急而心速者可久也貪而好利者可貴也仁而不忍人者可勞也智而請怯者可窘也信而喜信人者可誑也亷潔而不愛人者可侮也智而心緩者可襲也剛毅而自用者可事也懦而喜任人者可欺也若夫荀子論將有六術五權三至五無壙之說號令欲嚴以威賞罰欲必以信處舍欲周以固徙舉進退欲安以重欲疾以速窺敵觀變欲潛以深欲伍以參遇敵決戰必行吾所明無行吾所疑夫是之謂六術無欲將而惡廢無怠勝而忘敗無威內而輕外無見利而不顧其害凡慮事欲熟而用財欲泰夫是之謂五權可殺而不可使處不完可殺而不可使擊不勝可殺而不可使欺百姓夫是之謂三至敬謀無壙敬事無壙敬吏無壙敬衆無壙敬敵無壙夫是之謂五無壙慎行此六術五權三至而處之以恭敬無壙夫是之謂天下之將至於尉繚子論人君必勝之道有十二焉一曰連刑謂同罪保伍也二曰地禁謂禁止行道以網外奸也三曰全車謂甲首相附三五相連以結其聯也四曰開塞謂分地以限各死其職而堅守也五曰分限謂左右相禁前後相待坦車為固以逆以止也六曰號別謂前列務進以別其後者不得爭先登不次也七曰五章謂章明行列始卒不亂也八曰全曲為曲相從皆有分部也九曰金鼓謂興有功與致有德也十曰陳車謂接連前矛馬冒其目也十一曰死士謂衆軍之中有材力者乘於戰車前後縱橫出奇制敵也十二曰力卒謂經旗全曲不麾不動也雖然用兵固不可以無法而亦不可泥於法故霍去病為將不學古兵法張巡用兵未嘗依古法趙括讀父書不知合變卒死於長平陳余稱義兵不用詐謀卒死於泜上此為將者所以貴於臨危制勝料敵設奇也豈可拘於紙上之陳言哉
兵制
自昔帝王之興憂天命之圯絶而求與之保合憫人心之陷溺而思與之拯援於是修軍政設武備立行陣之制申教閲之令內以消奸雄覬覦之念外以杜蠻夷猾亂之階是有所不得已焉夫豈其心之所欲哉粵自黃帝有涿鹿之戰顓頊有共工之戰兵之名見矣而兵制則未立也舜有三苗之徵夏有甘扈之誓兵之制立矣而制度則未備也至於成周因農事而定軍令因井田而制軍賦自一里之井積而為成為同凡百里焉自百里之同積而為封為畿凡千里焉而天下之田井矣自五人為伍積而為兩為卒者百人焉自五卒為旅積而為師為軍凡萬二千五百人焉而天下之軍立矣自四井之邑而為丘四邑之丘而為甸積而為六十四井為戎馬者四為兵車者一為牛者十二甲士三人步卒七十二人其出各有差焉自百乘之家而為千乘之國積而為萬乘提封九百萬井出賦凡六十四萬井為戎馬者四萬匹為兵車者萬乘其數靡不具焉當時之兵居則為比閭旅黨州鄉出則為伍兩卒旅師軍當時之將居則為鄉師黨正大夫出則為將帥長與司馬連率比年簡車卒正三年簡徒羣牧五載大簡車徒則選擇為有時矣春振旅以蒐夏苃舍以苗秋治兵以獼冬大閲以狩則練習為有節矣任地事以令貢賦故農時不違因農隙以講武事故武備無闕其平居也出入相友而恩義足以相結其戰陣也音容相接而死生足以相救此古者兵制之善也春秋之世齊管仲作內政而寓軍令五家為軌故五人為伍軌長率之十軌為里故五十人為小戎里有師率之四里為連故二百人為率連長率之十連為鄉故二千人為旅鄉良人率之五鄉一師故萬人為軍五鄉之帥率之國中之事為兵郊野之民為農兵不諳耒耜之功農不識干戈之具於是先王寓兵於農之意冺矣迨夫晉作州兵魯作丘甲齊以技擊強魏以武卒奮秦以鋭士勝民自勝甲以上皆籍為兵則當時民力之困可知矣漢無計口授田之法故賦兵以丁而不以田自其二十三為正卒五十六為退卒京師有南軍北軍之屯以備宿衛郡國有材官騎士之制以備行兵南軍衛尉主之北軍中尉主之材官騎士都尉主之南北軍不出京師而民兵散於郡國如巴蜀三河潁川則有材官隴西天水安定則有騎士西北之地則多車騎東南之地則多樓船以至臨淄之弩手荊楚之劔客各任其土之所宜而習熟之一旦有事則以羽檄召赴而無有不集者武帝平百粵內增中壘屯騎步兵越騎長水胡騎射聲虎賁八校尉外置樓船皆歲時講肄其後南北二軍皆郡國番土於是有養兵之患而京師之兵制壞矣元狩以後兵革數動民多買役於是發七科之謫而郡國之兵制又壞焉中興之後兵旅尤弛都試之法不可罷者罷之校尉之官不可廢者廢之而兵制蕩然矣唐因西魏周隋府兵之制而益修之二十為兵六十而免而民無常兵之勞三時耕稼一時治兵而兵無常聚之患置府六百三十四而居關中者二百六十一所以明輕重之勢兵散於府將歸於朝所以杜禍亂之原至於器甲則出於兵衣糧則取辦於民而國無養兵之廢此其為法最為近古奈何貞觀而後番役更代多不以時是以張說募騎兵以為長從宿衛而番土之制已廢李林甫募長徵兵以息山東之戍而邊戍之制又廢天寶以後騎兵之法又稍變廢折衝諸府無兵可交而方鎮之兵盛矣及其末也天子亦自置兵於京師號曰禁軍焉宋之制兵其名有八禁軍之親近曰班直其出戍邊者曰屯駐隸總管者曰駐泊以糴賤而留之者曰就糧諸司募者曰役兵諸州募者曰駐泊什五其民教以武事為之民兵蕃夷內附糾而用之謂之蕃兵其制精兵二十萬京師屯十萬足以制外變外郡屯十萬足以制內患內有三衙四廂諸司外有總管鈐轄諸將然亦未若唐置府立衛之意為善也
刑科
刑制
三代而上以德行罰其效深三代而下以罰行德其效淺蓋以德行罰則欽恤之意存乎其中先刑罰而後仁義則能存欽恤者鮮矣何怪其治效之異哉夫刑以輔治聖人之所不得已也有虞之世伯夷降典折民惟刑臯陶作士惟民克允故民協於中而四方有風動之休成周之時有蘇忿生敬爾由獄於前有康叔封敬明乃罰於後故刑措不用而歷年有八百之永漢高祖入關除秦苛法約法三章可謂簡矣繼以孝文恭儉化民感緹縈之言而肉刑之法遂廢從釋之之議而犯蹕盜環之罪獲減景帝患笞者之多死也而更定箠令元帝患重刑之繁也減三十四事哀帝又減八十一事其心亦仁矣然治效不能比隆於虞周者蓋文帝寛厚而禮樂未遑景帝刻薄而誅戮肆行元帝牽制文義哀帝寵信嬖倖此豈有仁義之道哉唐高祖入關除隋苛法約法十二條亦可謂簡矣繼以太宗仁恕為治念肉刑久廢而斷趾之刑不敢復覽明堂炙圖而鞭背之刑不敢用高宗永徽中詔省律令四十七條玄宗開元中詔定絹估並以實錢是時天下大辟有終歲止二十四人及五十八人者亦可謂仁矣然治效亦不能比隆於虞周者蓋高宗柔懦廢嫡後而立孽妾玄宗奢侈殺愛子而戮諫臣又豈有仁義之道哉此漢唐之治所以不古若也宋太祖始用士人分治州縣之獄太宗遣官提點諸路刑獄而又置審刑院於禁中防大理刑部之失凡獄必先三司然後關報審刑院事從申覆然後下丞相府丞相又以聞然後論刑其謹重之意如此迨末世則不然矣
法律
三代而上以仁義而行法律三代而下以法律而行仁義蓋仁義者化民之本法律者防民之具也古者教化有本故民務為仁義以求免於刑罰後世教化無本故民慎法律之及身亦相勉於仁義也請詳陳之有虞之世象以典刑自五刑而至於金贖法之經也自眚災而至於怙終法之權也厥後夏作禹刑商作湯刑至周其法益備大司寇掌三典詰四方一曰刑新國用輕典二曰刑平國用中典三曰刑亂國用重典以五刑糾萬民一曰野刑上功料力二曰軍刑上命糾守三曰鄉刑上德糾孝四曰官刑上能糾職五曰國刑上願糾暴司刺掌三刺三宥三赦之法所謂三刺者豈非訊羣臣羣吏萬民之謂乎所謂三宥者豈非宥不識過失遺忘之謂乎所謂三赦者又非赦幼弱老旄蠢愚之謂乎其政令詳明教條嚴整使人知畏懼而已穆王命呂侯訓夏贖刑五刑之屬至於三千而大辟之屬止於二百重刑之條目減於前而輕刑之條目增於舊也世道愈下法律愈繁李悝制律書六篇有盜賊囚捕雜具之法蕭何作律令九章而增戶婚擅興廐庫之篇叔孫通又益律之所不及者十八篇惠帝除妖言挾書之律孝文去收拏相坐之法馬鄭作律令章句陳思作決事比例曹魏作新律十八篇晉解充增損漢魏為二十篇隋令高熲更定律令分笞杖徒流死為五刑凡十二篇一曰名例二曰衛禁三曰職制四曰戶婚五曰廐車六曰擅興七曰盜賊八曰鬬訟九曰詐偽十曰雜律十一曰捕亡十二曰斷獄唐之刑書有四曰律令格式令為國家之制度格為有司之常行法為守法之常法凡政事必從事於此三者有所違而入於罪者一斷以律律之為書因隋之舊而長孫無忌等作為疏義焉宋太宗時則有太平編勑真宗時則有成平編勑仁宗時則有嘉佑編勑神宗命有司編修勑令凡舊載之於勑者多移之於令蓋違勑之罪重而違令之罪輕也他如傅霖作律統賦而櫽括律意無復余藴竇儀上統刑而文義簡古可亞六經我朝頒降律令分吏戶禮兵刑工為六篇凡三十卷四百六十條以八字為例曰以曰准曰皆曰各曰其曰及曰即曰若以八議論刑曰議親曰議故曰議賢曰議能曰議功曰議貴曰議勤曰議賓輕重適宜用舍各當著昭代之盛典為萬世之常經蓋與虞周之制同一揆也
工科
水利
嘗謂食之所出者本於田而田之所賴者在於水此周禮述溝洫遷史書河渠良有以也粵自大禹盡力溝洫商高宗始為經界而水利之興尚矣至於成周而後制度大備營溝行水之制則職之匠人止水蓄水之令則領之稻人可決則決而無泛濫之患可塞則塞而無旱乾之虞三代之時所以家給而人足者未有不本於此也秦漢以來人君志於惠養黎元者亦莫不汲汲於得人以任其責漢則京師有水衡之官郡國有都水之職宋三司則有都水監諸路則有提舉自春秋以降興水利者代有其人孫叔敖起芍陂而楚受其惠李永堰江水而蜀以富饒鄭國導涇水於秦而谷口有禾黍之歌史起引漳水於魏而鄴旁有稻粱之詠下至劉漢穿?口以溉繁田則有文翁焉開渭渠以灌關中則有鄭當時焉莊熊穿龍首渠於馮翊之地兒寛鑿六輔渠於高仰之田白公引涇水於池陽之區召信臣造鉗盧於穰縣之南王景修芍陂而廬江之境大豐馬臻築監湖而會稽之民獲利此漢之得人也其在唐也引黃河以溉田則有雲得臣焉毀碾磑以導渠則有長孫祥焉引雷陂之水築句城之塘非李襲之在揚州乎決鄭白之渠復秦漢之水非黎干之尹京兆乎溫造開渠於朗州而溉田二千餘頃之多孟簡開瀆於常州而沃壤四千餘頃之廣田弘正開古河之道而水患以除白居易浚錢塘之湖而水利以興此唐之得人也他如許景山修蕭何之故堰而廢壞之地化而富饒趙尚寛修召信臣之舊渠而荒瘠之土變為沃壤築海堤以衛田而民享其利則如範文正興水利有功而治累得聲則如劉彛復馬氏之龜塘而溉田萬頃者呂頤浩也修鎮江之練湖而灌田十萬者錢良臣也此又宋之得人也然諸君子有聲於水利者豈有他哉亦惟相地勢之崇卑放溝洫之遺法穿陂塘以備亢旱之虐使田之高者無龜拆之憂堅堤岸以塞泛漲之勢使田之下者無浸淫之患不貪小利以害大謀不急近功以遺遠害田疇有灌溉之益川澤無壅塞之憂則其有利於生民有益於國家豈淺淺哉
屯田
立國資乎兵兵有餘而食不足是餒其兵也養兵資乎食食有餘而兵不精是蠧其食也何則兵者國之爪牙食者兵之命脈有國其可無兵乎養兵其可無食乎苟兵精而食足以守則固以戰則克誠國家萬全之計也成周之世比閭之中卒伍具焉耒耜之暇干戈屬焉民之所蓄即兵之所食故屯田之法三代之前無有也田不井授國有兵費糧以漕運士有飢色後之欲為富國足兵之計者不出乎屯田之制耳自漢文帝募民耕塞下已有屯田之說自武帝遣戰士田西域始有屯田之規成於昭宣廣於魏晉而極盛於唐然漢之屯田以兵唐之屯田以民漢自通西域始以校尉將卒屯田渠黎而用戊巳校尉屯田車師趙充國既罷騎兵所留蓋弛刑應募及灌陽汝南兵此皆以兵也唐因軍府以置營田天下之屯凡九百九十有二或隸司農或屬苑內或分諸州軍或以少卿巡行或以御史蒞輸或有警以兵千人助獲此則以民也他如諸葛亮屯田於渭水羊祜屯田於荊州則如漢人之制也任峻募民屯田於許下隋人立堡營田於河西則如唐人之制也然屯田之說有三兵屯而不戰則可以耕如諸葛亮之田渭水張公謹之田代郡皆養兵蓄鋭而不廢耕墾也議定而不揺則可以耕如趙充國之田金城棗祗之田許下皆素有成謀而不惑異議也將帥先士卒則可以耕如郭子儀躬耕百畝軍士不勸而耕婁師德身衣皮袴士卒樂為之田此皆將帥先士卒之驗也宋初置屯田務於唐鄧襄三州雜置營田使於河北東西路若王守斌調兵卒田河北耿望調丁夫田襄陽兵民蓋通用矣高宗中興尤切留意書充國留屯之事以勉之申建隆歲課之法以督之是以韓世忠田金陵岳飛田鄂州王之奇田兩淮吳玠田梁洋當時淮南官四十三耕田二百二十五頃官得萬九千九百九十八石建寧官莊三十九耕田一百八十四頃官得六千五百二十石其明驗可見矣夫屯田固富國足兵之要誠能仿漢唐之制酌古今之宜沿邊則責之將帥而部兵以耕境內則責之守令而募民以耕如此則上有益於國下有益於民矣
椒邱文集卷三