皇朝經世文新編 · 卷十八上 民政
原君
黃宗羲
有生之初人各自私也人各自私也天下有公利而莫或興之有公害而莫或除之有人者出不以一己之利為利而使天下受其利不以一己之害為害而使天下釋其害此其人之勤勞必千萬於天下之人夫以千萬倍之勤勞而己又不享其利必非天下之人情所欲居也故古之人君量而不欲入者許由務光是也入而又去之者堯舜是也初不欲入而不得去者禹是也豈古之人有所異哉好逸惡勞亦猶夫人之情也後之為人君者不然以為天下利害之權皆出於我我以天下之利盡歸於己以天下之害盡歸於人亦無不可使天下之人不敢自私不敢自利以我之大私為天下之公始而慚焉久而安焉視天下為莫大之產業傳之子孫受享無窮漢高帝所謂某業所就孰與仲多者其逐利之情不覺溢之於辭矣此無他古者以天下為主君為客凡君之所畢世而經營者為天下也今也以君為主天下為客凡天下之無地而得安寧者為君也是以其未得之也屠毒天下之肝腦離散天下之子女以博我一人之產業曾不慘然曰我固為子孫創業也其既得之也敲剝天下之骨髓離散天下之子女以奉我一人之淫樂視為當然曰此我產業之花息也然則為天下之大害者君而已矣向使無君人各得自私也人各得自利也嗚呼豈設君之道固如是乎古者天下之人愛戴其君比之如父擬之如天誠不為過也今也天下之人怨惡其君視之如寇名之為獨夫固其所也而小儒規規焉以君臣之義無所逃於天地之間至桀紂之暴猶謂湯武不當誅之而妄傳伯夷叔齊無稽之事乃兆人萬姓崩潰之血肉曾不異夫腐鼠豈天地之大於兆人萬姓之中獨私其一人一姓乎是故武王聖人也孟子之言聖人之言也後世之君欲以如父如天之空名禁人之窺伺者皆不便於其言至廢孟子而不立非導源於小儒乎雖然使後之為君者果能保此產業[傳](傅)之無窮亦無怪乎其私之也既以產業視之人之欲得產業誰不如我攝緘縢固鐍一人之智力不能勝天下欲得之者之眾遠者數世近者及身其血肉之崩潰在其子孫矣昔人願世世無生帝王家而毅宗之語公主亦曰若何為生我家痛哉斯言回思創業時其欲得天下之心有不廢然摧阻者乎是故明乎為君之職分則唐虞之世人人能讓許由務光非絕塵也不明乎為君之職分則市井之間人人可欲許由務光所以曠後世而不聞也然君之職分難明以俄頃淫樂不易無窮之悲雖愚者亦明之矣
原臣
黃宗羲
有人焉視於無形聽於無聲以事其君可謂之臣乎曰否殺其身以事其君可謂之臣乎曰否夫視於無形聽於無聲資於事父也殺其身者無私之極則也而猶不足以當之則臣道如何而後可曰緣夫天下之大非一人之所能治而分治之以工故我之出而仕也為天下非為君也為萬民非為一姓也吾以天下萬民起見非其道即君以形聲強我未之敢從也於無形無聲乎非其道即立身於其朝未之敢許也於殺其身乎不然而以君之一身一姓起見君有無形無聲之嗜欲吾從而視之聽之此宦官宮妾之心也君為己死而為己亡吾從而死之亡之此其私昵者之事也是乃臣不臣之辨也世之為臣者昧於此義以謂臣為君而設者也君分吾以天下而後治之君授吾以人民而後牧之視天下人民為人君橐中之私物今以四方之勞擾民生之憔悴足以危吾君也不得不講治之牧之之術苟無繫於社稷之存亡則四方之勞擾民生之憔悴雖有誠臣亦以為纖芥之疾也夫古之為臣者於此乎於彼乎天下之治亂不在一姓之興亡而在萬民之憂樂是故桀紂之亡乃所以為治也秦政蒙古之興乃所以為亂也晉宋齊梁之興亡無與於治亂者也為臣者輕視斯民之水火即能輔君而興從君而亡其於臣道固未嘗不背也夫治天下猶曳大木然前者唱邪後者唱許君與臣共曳木之人也若手不執紼足不履地曳木者唯娛笑於曳木者之前從曳木者以為良而曳木之職荒矣嗟乎後世驕君自恣不以天下萬民為事其所求乎草野者不過欲得奔走服役之人乃使草野之應於上者亦不出夫奔走服役一時免於寒飢遂感在上之知遇不復計其禮之備與不備躋之仆妾之間而以為當然萬曆初神宗之待張居正其禮稍優此於古之師傅未能百一當時論者駭然居正之受無人臣禮夫居正之罪正坐不能以師傅自待聽指使於仆妾而責之反是何也是則耳目之浸淫於流俗之所謂臣者以為鵠矣又豈知臣之與君名異而實同耶或曰臣不與子並稱乎曰非也父子一氣子分父之身而為身故孝子雖異身而能日近其氣久之無不通矣不孝之子分身而後日遠日久之而氣不相似矣君臣之名從天下而有之者也吾無天下之責則吾在君為路人出而仕於君也不以天下為事則君之仆妾也以天下為事則君之師友也夫然謂之臣其名累變夫父子固不可(不)變者也
辟韓
嚴復
者吾讀韓子原道之篇未嘗不恨其於道於治淺也其言曰古之時人之害多矣有聖人者立然後教之以相生相養之道為之君為之師驅其蟲蛇禽獸而處之中土寒然後為之衣飢然後為之食木處而顛土處而病也然後為之宮室為之工以贍其器用為之賈以通其有無為之醫藥以濟其夭死為之葬埋祭祀以長其恩愛為之禮以次其先後為之樂以宣其湮鬱為之政以率其怠倦為之刑以鋤其疆梗相欺也為之符璽斗斛權以信之相奪也為之城郭甲兵以守之害至而為之備患生而為之防如古無聖人人之類滅久矣何也無羽毛鱗介以居寒熱也無爪牙以爭食也如韓子之言則彼聖人者其身與其先祖父必皆非人焉而後可必皆有羽毛鱗介而後可必皆有爪牙而後可使聖人與其先祖父而皆人也則未及其生未及成長其被蟲蛇禽獸寒飢木土之害而夭死者固已久矣又烏能為之禮樂刑政以為他人防備患害也哉老之道其勝於孔子與否抑無所異焉吾不足以定之至其自然則雖孔子無以易韓子一概辭而辟之則不思之過耳而韓子又曰君者出令者也臣者行君之令而致之民者也民者出粟米麻絲作器皿通貨財以事其上者也君不出令則失其所以為君臣不行君之令則失其所以為臣民不出粟米麻絲作器皿通貨財以事其上則誅嗟乎君民相資之事固如是焉已哉夫苟如是而已則桀紂秦政之治初何以異於堯舜三王且使民與禽獸雜居寒至而不知衣飢至而不知食凡所謂宮室器用醫藥葬埋之事舉皆待教而後知為之則人之類其滅久矣彼聖人者又烏得此民者出令而君之且韓子故不雲民者出粟米麻絲作器皿通貨財以相為生養者也其有相欺相奪而不能自治也故出什一之賦而置之君使之作為刑政甲兵以鋤其強梗備其患害然而君不能獨治也於是為之臣使之行其令事其事是故民不出什一之賦則莫能為之君君不能為民鋤其強梗防其患害則廢臣不能行其鋤強梗防患害之令則誅乎孟子曰民為貴社稷次之君為輕此古今之通義也而韓子不爾雲者知有一人而不知有億兆也老之言曰竊者誅竊國者侯夫自秦以來為中國之君者皆其尤強梗者也最能欺奪者也竊嘗聞道之大原出於天矣今韓子務尊其尤強梗最能欺奪之一人使安坐而出其唯所欲為之令而使天下無數之民各出其苦筋力勞神慮者以供其欲少不如是焉則誅天之意固如是乎道之原又如是乎嗚乎其亦幸出於三代之後不見黜於禹湯文武周公孔子也其亦不幸不出於三代之前不見正於禹湯文武周公孔子也且韓子亦知君臣之倫之出於不得已乎有其相欺有其相奪有其強梗有其患害而民既為是粟米麻絲作器皿通貨財與凡相生相養之事矣今又使之操其刑焉以鋤主其斗斛權焉以信造為城郭甲兵焉以守則其勢不能於是通功易事擇其公且賢者立而為之君其意固曰吾耕矣織矣工矣賈矣又使吾自其性命財產焉則廢吾事何若使子專力於所以為者而吾分其所得於耕織工賈者以食子給子之為利廣而事治乎此天下立君之本恉也是故君也臣也刑也兵也皆緣民之事而後有也而民之所以有待於者以其有強梗欺奪患害也有其強梗欺奪患害也者化未進而民未盡善也
是故君也者與天下之不善而同存不與天下之善而對待也今使用仁義道德之說而天下如韓子所謂以之為己則順而詳以之為人則愛而公以之為心則和且平夫如是之民則將莫不知其性分之所固有職分之所當為矣尚何有於強梗欺奪尚何有於相為患害又安用此高高在上者朘我以生出令令我責所出而誅我時而撫我為後時而虐我為仇也哉故曰君臣之倫蓋出於不得已也唯其不得已故不足以為道之原彼佛之棄君臣是也其所以棄君臣非也而韓子將以謂是固與天壤相弊也者又烏足以為知道者乎然則及今而棄吾君臣可乎曰是大不可何則其時未至其俗未成其民不足以自治也彼西洋之善國且不能而中國乎今夫西洋者一國之大公事民之相與自為者居其七由朝廷而為之者居其三而其中之犖犖尤大者則明刑治兵兩大事而已何則是二者民之所仰於其國之最急者也昔漢高入關約法三章耳而秦民大服知民所求於上者保其性命財產不過如是而已更騖其餘所謂代大匠未有不傷指者也是故使今日而中國有聖人興彼將曰吾之以藐藐之身托於億兆人之上者不得已也民弗能自治故也民之弗能自治者才未逮力未長德未和也乃今將早夜以孳孳求所以進吾民之才德力者去其所以困吾民之才德力者使其無相欺相奪而相患害也吾將悉聽其自由民之自由天之所也吾又烏得而靳之如是幸而民至於能自治也吾將悉復而與之矣唯一國之日進富強餘一人與吾子孫尚亦有利焉吾曷貴私天下哉誠如是三十年而民不大和治不大進六十年而中國有不克與歐洲各國方富而比強者正吾莠言亂政之罪可也彼英法德美諸邦之進於今治者要不外數百年數十年間耳夫彼為其難吾為其易也嗟乎有此無不有之國無不能之民用庸人之論忌諱虛憍至於貧且弱焉以亡天下恨事孰過此者是故考西洋各國當知富強之甚難也我何可以苟安考西洋各國又當知富強之易易也我不可以自餒道在去其害富害強而日求其能與民共治而已語有之曰曲士不可與語道者束於教也苟求自強則古人之書且有不可泥者夫秦以來之法制如彼韓子徒見秦以來之為君秦以來之為君正所謂大盜竊國者耳國誰竊轉相竊之於民而已既已竊之矣又惴惴然恐其主之或覺而復之也於是其法與令蝟毛而起質而論之其什八九皆所以壞民之才散民之力漓民之德者也斯民也固斯天下之真主也必弱而愚之使其常不覺常不足以有為而後吾可以長保所竊而永世嗟乎夫誰知患常出於所慮之外也哉此莊周所以有胠篋之說也是故西洋之言治者曰國者斯民之公產也王侯將相者通國之公僕隸也而中國之尊王者曰天子富有四海臣妾億兆臣妾者其文之故訓猶奴虜也夫如是則西洋之民其尊且貴也過於王侯將相而我中國之民其卑且賤皆奴產子也設有戰之事彼其民為公產公利自為也而中國則奴為其主耳夫驅奴虜以貴人固何所而不敗
論君政民政相嬗之理
梁啓超
博矣哉春秋張三世之義也治天下者有三世一曰多君為政之世二曰一君為政之世三曰民為政之世多君世之別又有二一曰酋長之世二曰封建及世卿之世一君世之別又有二一曰君主之世二曰君民共主之世民政世之別亦有二一曰有總統之世二曰無總統之世多君者據亂世之政也一君者昇平世之政也民者太平世之政也此三世六別者與地球始有人類以來之年限有相關之理未及其世不能躐之既及其世不能閼之
酋長之世起於何也人類初戰物而勝之然而未有輿騎舟楫之利一山一川一林一澤之隔則不能相通也於是乎劃然命為一國其黠者或強有力者即從而君之故老子曰古者鄰國相望雞犬之聲相聞其民老死不相來禹會諸侯於塗山執玉帛者萬國彼禹域之大未及今日之半也而為國者萬斯酋長之世也今之蒙古也回疆也苗也黎也生番也土司也非洲也南洋也墨洲澳洲之土人也皆吾夏後氏以前之世界也凡酋長之世戰最多何也其地隔故其民不相習而其情不相加以凡有血氣皆有爭心故相戕無已時也
封建世既有一天子以統眾諸侯矣而猶命為多君何也封建者天子與諸侯俱據土而治有不純臣之義見公羊何注觀於周禮祗治畿內春秋戰國諸侯各自為政可以見封建世之俗矣其時諸侯與天子同有無限之權故謂之多君封建亦一大酋長耳其相戕亦慘其戰亦多
世卿亦謂之多君何也禮喪服傳公士大夫之眾臣為其君傳曰君謂有地者也蓋古者凡有采地皆稱君而仕於其邑居隸其地者皆為之民其待之也亦得有無限之權故亦謂之多君世卿之國亦多戰如魯之季孫氏郈氏之韓魏范中行氏皆是也故世卿亦可謂之小封建
凡多君之世其民皆極苦爭城爭地糜爛以戰無論矣彼其為君者又必窮奢極暴賦斂之苛徭役之苦刑罰之刻皆不可思議觀於漢之諸侯王及今之土司猶可得其概矣孔子作春秋將以救民也故立為大一統譏世卿二義此二者所以變多君而為一君也變多君而為一君謂之小康昔者秦楚吳越相相殺流血者不知幾千萬人也問今有陝人與湘人爭強蘇人與浙人構怨者乎無有也昔之相相殺者皆兩君為之也無有君無有國復歸於一則與民休息此大一統之效也世卿之世苟非貴冑不得位卿孤既譏世卿乃立選舉但使經明行修雖蓬蓽之士可以與聞天下事如是則賢才眾多而天下事有所賴此譏世卿之效也
雖然當其變也蓋亦難矣秦漢以後奉春秋為經世之學亦既大一統矣然漢初之吳楚七國亂之漢末以州牧亂之之八王亂之唐之藩鎮亂之乃至明之燕王宸濠此害猶未獲息越二千年直至我 朝定宗室自親王以下至奉恩將軍凡九等功臣自一等公以下至恩騎尉凡二十六等悉用漢關內侯之制無分土無分民而封建之多君始廢漢氏雖定選舉之制而魏晉九品中正寒門貴族界限畫然此猶微有世卿之意焉雖然吾中國二千年免於多君之害者抑已多矣皆食素王之賜也凡變多君而為一君者其國必驟強昔美之三十七邦也德之二十五邦也意之二十四邦也日本之九十二諸侯也當其未合也彼數國者曾不克自列於地球也其既合也乃各雄長於三洲何也彼昔者方罷敝其民以相爭之不暇自其元氣耗其財力以各供其君之私慾合而一之乃免此難此一君世之所以為小康也而惜乎諸國用春秋之義太晚百年前之糜爛良可哀也
世卿之多君地球各國自中土以外罕有能變者日本受毒最久藤原以後政柄下移大將軍諸侯王之權過於天皇直至明治維新凡千餘年乃始克革今俄之皇族世在要津英之世爵主持上議院乃至法人既變民政而前朝爵冑猶潛滋暗窺漸移國權蓋甚矣變之之難也
封建世卿之與奴隸其事相因也舉天下之地而諸諸侯則凡居其地者莫敢不為臣舉天下之田而聚諸貴族則凡耕其田者莫敢不為隸故多君之世其民必分為數等而奴隸於天下孔子之制則自天子以外士農工商天子之元子猶士也編為四民各授百畝鹹得自主六經不言有奴隸周禮有之者非孔子所定之制漢世累詔放奴婢行孔子之制也後世此議不講至今日而滿蒙尚有包衣望族達官尚有世仆蓋猶多君世之舊習焉西方則俄國之田尚悉歸貴族掌轄法國之田悉為教士及世爵公產凡齊民之欲耕者不得不佃其田而佃其田者不得不為之役自余諸國亦多類是日本分人為數等之風尤盛乃至有穢多非人等名號凡列此者不齒人類而南北美至以販奴一事構兵垂十年此皆多君世之弊政也今殆將悉革矣此亦春秋施及蠻貊之一端也余別有孔制禁用奴婢考
歐洲自希臘列國時已有議政院論者以為即今之民政然而吾竊竊焉疑之彼其議政院皆王族世爵主持其事如魯之三桓鄭之七穆之六卿楚之屈景父子兄弟世居要津相繼相及耳至於匹夫編戶豈直不能與聞國是乃至視之若奴隸舉族不得通籍此其為政也謂之君無權則可謂之民有權則不可此實世卿多君之世界也度其為制也殆如英國今日之上議院而非英國今日之下議院周厲無道見流於彘而共和執政滕文公欲行三年之喪而父兄百官皆不悅此實上議院之制也不得謂之民政若謂此為民政也則我 朝天聰崇德間八貝勒並坐議政亦可謂之為民政也俄史稱俄本有議事會由貴爵主之頗有權勢諸事皆可酌定一千六百九十九年大彼得廢之更立新會損益其規俾權操於己見俄史輯譯卷二俄之舊會殆猶夫希臘羅馬諸國之議院也猶多君之政也俄之變多君而為一君則自大彼得始也
大地之事事物物皆由簡而進於繁由質而進於文由惡而進於善有一定之等有一定之時如地質學各層之石其位次不能凌亂也今謂當中土多君之世而西國已有民政既有民政而旋復退而為君政此於公理不順明於幾何之學者必能辨之
嚴復曰歐洲政制向分三種曰滿那棄者一君治民之制也曰巫理斯托格拉時者世族貴人共和之制也曰德謨格拉時者國民為政之制也德謨格拉時又名公產又名合眾希羅兩史班班可稽與前二制相為起滅雖其時法制未若今者之美備然實為後來民治濫觴且天演之事始於胚胎終於成體泰西有今日之民主則當夏商時合有種子以為起點而專行君政之國雖演之億萬年不能由君而入民子之言未為當也啟超曰吾既未克讀西籍事事仰給於舌人則於西史所窺知其淺也乃若其所疑者則據虛理比例以測之以謂其國既能行民政者必其民之智甚開其民之力甚厚既舉一國之民而智焉而力焉則必無復退而為君權主治之理此猶花剛石之下不得復有煤層煤層之下不得復有人跡層也至於希羅二史所稱者其或猶火山地震噴出之石汁而加於地層之上則非所敢知然終疑其為偶然之事且非全體也故代蘭得常得取而篡之西史稱借民權之名以攘君位者謂之代蘭得其與今之民政殆相懸也至疑西方有胚胎而東方無起點斯殆不然也日本為二千年一王主治之國其君權之重過於我邦而今日民義之伸不讓英德然則民政不必待數千年前之起點明矣地球之運將入太平固非泰西之所得專亦非震旦之所得避吾知不及百年將舉五洲而悉惟民之從而吾中國亦未必能獨立而不變此亦事理之無如何者也
世之賢知太過者或疑孔子何必言小康此大謬也凡由多君之政而入民政者其間必經一君之政乃始克達所異者西人則多君之運長一君之運短中國則多君之運短一君之運長此專就三千年內言之至其自今以同歸民政所謂及其成功一也此猶佛法之有頓有漸而同一法門若夫吾中土奉一君之制而使二千年來殺機寡於西國者則小康之功德無算也此孔子立三世之微意也
問今日之美國法國可為太平矣乎曰惡惡可今日之天下自美法等國言之則可謂為民政之世自中俄英日等國言之則可謂為一君之世然合全局以言之則仍為多君之世而已各私其國各私其種各私其土各私其物各私其工各私其商各私其財度支之額半充養兵舉國之民悉隸行伍耽耽相視齮齕相龍蛇起陸殺機方長螳雀互尋親誰問嗚呼五洲萬國直一大酋長之世界焉耳春秋曰末不亦樂乎堯舜之知君子也易曰見龍一尢首吉其殆為千百年以後之天下言之哉
民義自
麥孟華
顱等圓趾等方支等四官等五而百千萬人皆戢戢俯首仰息於一人者何也曰以其飢能食之寒能衣之愚能智之危能安之也古先哲後撫有天下劬勤於在原咨嗟於在廟問其經營之實則曰保我黎民而已書曰民為邦本記曰民之所好好之民之所惡惡之孟子曰民事不可緩又曰樂民之樂者民亦樂其樂憂民之憂者民亦憂其憂故絲粟之細雞豚之畜庠序學校之規田廬事畜之計靡不昕夕皇忞條緯規金畫撫之如家人訓之如子弟上善其事下受其成故曰民可使由之不可使知之又曰天下有道庶人不議人情一日不再食則飢終歲不縫裳則寒逸居無教則近禽獸君者民之父母也子年未成不能事事則父母鞠之民智未開不能事事則君屍之天下無百年仰給於父母之子亦無百世待治於君之民子而仰給於父則席賴緒業匪愚則惰而子害米鹽苦辛閔於鬻子而父亦害以子仰父且猶兩敗以億兆之嗷嗷舉凡飲食衣服起居動作歌誦啼笑之瑣屑悉授權於司牧之一人以策其事事而善也生聚教訓焦慮敝精宵不得衣旰不得食而君窘於民少才不善則父不得有其子兄不得有其弟妻不得有其夫飢瘵頑頓而民窘於君君窘非所以為治也民窘尤非所以為治也事善亦害不善亦害謀治者不幾無術矣乎麥孟華曰天下固未有具耳目手足而可不事其事者也未有舉天下之人皆不事事而待一人之事其事者也耳目能視聽手足能操作心意能思慮而膠之縛之錮之壓之使不能自立賊民者也甘受膠縛錮壓而不視聽以耳目操作以贍手足思慮以浚心意自賊者也智者賊人愚者自賊賊人者勞自賊者佚勞佚俱失智愚兩仆欲振其弊莫若互其勞佚使之均民有耳目民視聽之民有手足民操作之民有心意民思慮之不奪上權不侵上事不悖上令不勞上力而飢者以飽瘵者以腴頑者以慧頓者以強安上全下計固無有善於[此](比)者也且變法之道有二變之自上者其效易而速變之自下者其效遲而大日本二十年前其守舊與我同睦仁削去侯封改用西法十餘年間蔚為強國此變之自上者也嘉慶以前英猶守舊之國也道咸之間民間立會講求農學英廷僅貸金錢以給之教會諸人分建學塾國帑止撥二萬以助之其餘一切工藝機器皆民自興創今則農部商部設為專官學校之費歲逾百萬富強著效遂冠歐洲此變之自下者也中國沃壤二萬餘里物產二十六萬地界溫帶人尤靈慧黃人之穜二千年神明之冑寧瞑瞑以淪胥者哉上不變法以新民下不得不興利以自誠能急為經營善其緯畫十年以後百弛畢張民勢既強國體亦振英之成效亦可矣若猶痹眯薾瞢則獷民內訌強鄰外瞰四萬萬生民之命數千年孔子之教二帝三王歷代文明之古國必有不忍言者與其仰司牧之代更化無自更化以濟司牧之窮與其贈它族以勍改革無亟改革以拒它族之逼謹最其要圖條為八事為三十二篇顧炎武曰天下興亡匹夫之賤與有責焉是固保穜族存國教之先務歟其亦海內魁桀之所宜有事者歟
民義總論
麥孟華
泰西何以強民智也中國何以弱民愚也民智則能自治能自治則荒辟痿舉而國強民愚則不自治不自治則孱偷息而國弱同此血氣而運動均同此支體而操作均同此覺識而思慮均顧乃智愚懸越若是其遠也曰西民人謀其身人食其智專以操業以慮事睊睊覃思競於新法其智宜也中國之民捐精塞慮傀傀盱盱束身翹踵仰治於上瘃萬人之身以操作於一身鍵萬人之心以思慮於一心莽莽大地芸芸生計豈一人之力可逮哉樹藝之新法製造之新藝政治之新學又豈高拱肉食者所能代謀哉悠悠千年仍此拙陋農日以巟商日以絀工日以窳士日以瞢願者茹辛窘阽而安之若命黠者亦徒悍誖咨聒心而不思振拔於是靈慧之穜獷瘁乃如黑人博腴之壤凋萎乃如貊鄉烏乎冥其心以待人之嗾馭嗇其力以仰人之哺豢犬馬之道也犬馬其民固為罪矣彼黜墜心力伈伈蜷局曾不思自別於犬馬曰無罪歟曰無罪歟曰西國上無[鈐](鈴)壓人能自主力有不舉上佽助之智有未逮上振發之民權既重故能自治中國君權素尊事總於上民有舉動[官](宮)必監察下有論議上必禁阻既非自由故難自治是固然矣然中國文網雖密遏抑雖深而民之藝植上未嘗禁其蕃茂也民之牧畜上未嘗禁其孳息也民之貿遷上未嘗禁其流通也民之造作上未嘗禁其精巧也民之學問上未嘗禁其講求也民之善舉上未嘗禁其任也以至一切身家之計若耕稼若紡織若茶絲上未嘗禁其變法圖新也上何嘗盡奪民權哉而民顧盡推其權而委之曰吾無權吾無權無權非所以任事也於是游惰酣嬉百廢不舉棟折榱壞坐受壓斃是亦猶家主責僕役以恭順而為之仆者乃飢不敢食寒不敢衣而曰主之令我固如是也故夫中國之敝民生之困上之鈐壓其下者害其一下之待給於上者害其十上之陊墜不事者害其一下之委惰不事者害其十上欲愚民不能使民不自智也上欲仆民不能使民不自立也若夫民自委惰則己之身家視為上事大害迫身待上而去大利委地待上而興甘受困苦習為固然小民身家不自愛而固漠然坐視無亦曰撫字者牧民之責哉夫它人之愛吾身與己之自愛也孰愈它人之謀吾身與己之自謀也孰審雖騃而知之矣夫高拱肉食之司牧未必果其愛我而代謀也烏乎是則惡可久恃矣
然吾聞古聖治民之道矣曰天下有道則庶人不議又曰民可使由之不可使知之墨子治兼愛尚同之言者也曰一人一義十人十義百人百義則不可為政民自為謀顧可求治邪曰春秋之義世有三等據亂之世獷獷莽莽罔識君民昇平之世以君統民事總一智萬愚受治權屬一尊萬卑受成以一人而任眾人之事則眾人不可紛擾以亂之也故民皆斂其力以待用馴其氣以聽命聖人非欲愚民也民愚因以愚道治之也久之久之而智者失智愚者安愚則權惰事敗而不可為治矣不能不進之以太平太平之世萬力畢奮萬智畢張尊仍於上事分於下故昇平之治君勞而民受成太平之治民勞而君受成且天生民而立之君師之牧之保之傅之將以善其事而使之得所也古者井田之制一夫百畝農部之掌隸於司徒營其溝洫辨其饒鹵簡其稼器察其穜稑一耕一斂若親省之今則墾田任力上不過問而民自為計矣古者數有禁鬻市有制犧牲駒犢舉書其數累牛騰馬游牝於牧一一豚君親慮之今則畜牧羸敝上不過問而民自為計矣古者百穀之播果實之鬻山林之焚木樹之伐筦蒲檀柘之守薄芋絕苴之制皆總於上一草一木君親督之今則種植萎廢上不過問而民自為計矣古者陳物辨肆為立司市肇牽車牛為譏以關詐偽儥匿則有罰量度制則有準一絲一粟君親謀之今則貨滯末病上不過問而民自為計矣古者考工有官用器有度一物一器君親勸之今則精巧呰楛上不過問而民自為計矣古者發政施仁必先無告定製養窮俾有常餼一啼一呻君親恤之今則生老死苦上不過問而民自為計矣古者家塾黨庠術序國學遍於國中立學之地上定其數入學之年上定其期一弦一誦上親課之今則廢學失業上不過問而民自為計矣古者婚嫁之禮歌舞之樂醫師之職道路之治厥有定製一舉一動上親稽之今則廢弛蕪害上不過問而民自為計矣故上而任事也則不識不知順受帝力相忘焉可也上而不任事也而猶偃仰安坐側身待衣翹首待食則是保母既去而嬰孩猶呱呱以索乳哺其不餒而致斃也幾何矣
且西人之言生利分利也生溢於分者國恆富生減於分者國恆貧中國地利不盡工藝不昌小民窮蹙無以自活農家作苦晨旦勤動足胝無毛脛痱無胈終歲所入僅充藜藿歲雖中收民猶菜色少有凶旱鬻及子女委頓瘠殣道路相望通衢之間乞丐遍地蓬首垢面甚於囚虜飢驅寒逃之外洋瀕海諸省歲以萬計流離萬里鬻身為奴操作勤苦且被虐逐弱者瘠骨溝壑強者乃流為盜賊識字之民百不一二獷蠢頑陋無異土番民窮且愚此所以窘弱而不振者也且中國沃壤千里地未為瘠也五金之礦百物之產冠絕地球國未為貧也而乃仰屋咨號束手待斃民不聊生日憂人滿豈地獨靳寶於中國哉地有餘利民有餘力而生利之道未善也筦子曰地大而不治命曰土滿人眾而不理命曰人滿土滿則貨棄人滿則業失夫以中土之膏腴中民之勤儉乃至貨棄失業而不能自保天下之可痛可恥者孰過是矣
今天下魁桀之士能深知自強之道者皆必睊睊於民權之宜重是誠可謂知本矣然彼之眵眵動色者莫不曰欲重民權先立議院中國君權素尊令行禁止事議於下權將移奪議院善矣上能讓權以利民乎中國文學未昌風氣未辟民智未開民事未習千百鄉愚將成哄市議院啟矣民能建議以善事乎不知其不能而強行之則今尚非時止足取亂知其不能而強聒之則徒陳高義於事無裨夫為其難而倡此無成之事孰與為其易而復其本有之權哉故今欲振中國在復民權欲復民權在舉其分所當為力所能及之事事者民之事也民不任則權之君民能任則歸之民以家人而復親家事則米鹽部署不遺瑣屑手足經營不慮隔絕實心講求不憂膜視不及十年必著大效夫人私其家計及箕帚豈自有之大利而顧棄之哉擴其私家之心精其私家之術此歐美之國自百年以來所由富強莫敵者也故以國為國者罔不弱以家為國者罔不強
語曰眾庶之人可與樂成難與慮始百年以來海內之大四萬萬人之眾豈遂無一二豪傑任其事而為之倡者乎曰有之有之而民事卒未或舉何也曰千門之宮一倕不足以程巧萬鈞之鼎一獲必至於絕脰中國民氣散而不聚民心蜀犬而不此其所以百事而不一效者也西國民間學會遍地教務有會政學有會商務有會工藝有會一切地輿天算動植醫化聲光電熱之學莫不糾合大眾互相摩擦大者數十萬金數百萬人比較有資考驗有藉講究有人推行有力故絕域之國教會可派人以傳教矣五洲之遠地會可派人以測驗矣又其甚者挾商會之力而遂亡印度中國每慮一事不思合以言格致則物質之新理化合之新法獨智不足以窮悟也以言製造則運化之巧機測量之儀器獨力不足以購辦也以言貿易則貲本不厚諸商競軋獨謀不足以牟利而它人且得抵隙以抑勒之也凡百庶事靡不類是強者仆於前弱者戒於後此一二豪傑所以皓首而不能成業躓蹶而不能致用也故西人之欲私其國欲私其家與我同而所以私其國家者與我異欲私其國必公其事於民欲私其家必公其事於眾天下固未有不合公而可以遂私者也孔子曰百姓足君孰與不足易曰二人同心其利斷金地球諸國其能強而國富而家者罔不由是道矣
曰中國築鐵路開礦務創製造建學堂練海軍舉郵政立銀行凡百新政上悉條舉而顧待蚩蚩者之私議邪曰上之變下如風偃草效固易計誠至善然變法之議數十年矣富強之效茫如捕風百姓嗷嗷朝不謀夕西江之決誰能俟之且朝廷新政粗舉大綱民間切近之謀猶待蚩蚩者之自為籌劃與其滋補牢之悔無為陰雨之謀若猶泥不議之成言昧務民之聖訓坐棄歐美富強之效而乃嬉臥於覆屋之下蠢蠢嬉惰率人類為犬馬束手哀號聽異族之縶割此波闌所以見分於三國而非洲印度之以萬里大國而受墟者也烏乎震旦之古邦黃帝之孫子其幸勿為非洲印度之續也
論中國宜尊君權
麥孟華
今之通人則曰中國之弱君權重也民權輕也善謀國者因泰西之道輕其所重而重其所輕斯國強矣麥孟華曰不然中國非民權不立之為患而君權不立之為患是故橫盡五洲盡前古君權之輕者莫今日之中國若君權之重者莫今日之西國若其比較之率悉數之更累仆不能盡也請言其一二西國民間一戶一口年歲生死皆上之官為簿稽之其匿報者課之以罪中國則自生自死自養自息國家莫得而過問也西國產業將遺子孫則必籍其多寡告其所在達於有司納遺囑稅然後傳與其人中國則任意授受國家莫得而稽也西國生年八歲皆入小學溺愛廢學者罪其父母中國則惰窳頑獷不識字者十居七八國家莫得而勸也西國入官皆經學校非有成就不能自通中國則朝為市奴夕掛金紫國家莫得而節制也西國幣制定自朝廷若者為鎊若者為羅卜若者為佛郎舉國如一莫敢殊異中國則十八行省幣貨各異幣式各異民間自安其所習國家莫得而整齊也西國鈔引惟政府得鑄造而布諸境內中國則各省票號各埠錢莊自為之而自行之國家莫能而查禁也西國凡新構房屋必官為查驗核其工料之良窳以防塌傷其歷年已久之房屋必隨時查勘令其拆修中國則任意築雖有破綻國家莫得而督責也西國塗道必寬敞整潔棄穢於路厥有常刑中國則都會康莊溲溺狼籍丐殍載道國家莫得而驅逐也西國醫生必由醫院學成領有憑照方許執業中國則學書不成改而業此庸醫充斥殺人如麻國家莫得而刑也西國郵遞官中掌之中國則民局地國家莫得而統壹也西國商務厥有市官苦窳之器不鬻於市其有新制領憑專利禁止他商無敢仿造中國則奸商充牣展轉冒效百物濫劣國家莫得而主持也西國凡鐵路所經堂廟廬基皆必拆避開採礦產四山皆無敢阻撓中國則舊黨鼓譟箝閼大計國家莫得而懲也西國山林設虞掌之漁務設司轄之斧斤以時數不入中國則麓澤無主民間任意蹂躪國家莫得而知也西國律度量皆由官定物鎊銀鎊畫一通行中國則庫平漕平市平工部尺市尺戶異其制人用其私國家莫得而釐訂也故夫西國之君其有權也如彼中國之君其無權也如此凡百庶政罔不類是千舌萬筆匪可殫論故極其無權之敝乃至天子之尊不能爵一士必俟其自賈科第自鑽保舉自累資格苟不由此則君不得而庸也天子之威不能殺一人雖敗軍之將失地之官婪贓之吏經年監候君不得而戮也事無大小皆下部議君不得而獨斷也政無巨細皆援成例君不得而獨創也今夫中外古今之所謂大權者豈不以能創製立事而生殺人乎哉豈不以能箝勒天下之舉動整齊天下之耳目乎哉以西君例中君以中民例西民則孰為重而孰為輕矣乎先王之治天下也以其民為子而自為其父母以其民為弟子而自為其師取民之衣服飲食居處語默昏喪祭生死疾病家人婦子井六畜靡巨靡纖靡繁靡簡而一一自掌之自消息之於是乎君有權後世則不然一以其民為越人一以其民為土芥今夫父母之權得以行於其子師之權得以行於其弟子雖有魁桀威力而其權必不能行於土芥越人於是乎君無權人有恆言曰事權事權故夫事者權之母也事一身之事者有一身之權天君泰然百體從令心有權也患心疾者舉動失度言笑無常則官骸有權而心無權事一家之事者有一家之權父兄教先子弟率謹宗子之權也室老昏耄倦勤廢事米鹽偷漏僕役恣庇則支庶奴隸有權而宗子無權事天下之事者有天下之權一人有慶兆民賴之君之權也朝廷不肅叢脞於上噎塞於中權於下則賊官毒吏有權而君無權無權非所以為國也賊官毒吏有權非國之福也民之秀者起而昌論使人人各自事其事人人各自有其權於是乎命之曰民權民權惡乎起起於君之不事民事也鄉之民賊聞是說也瞿然曰是實奪吾權於是乎竭其力而仇之而摧之而獮之而不自知其權之中落固已久矣權非可奪之物夫非自棄之而誰得而奪之然則民權不亦善乎麥孟華曰事者權之母也中國之民未能自事其事即不能自有其權未能事事而以權則權不在秀民而在莠民故今日之中國莫若尊君權便君權之黨大索權於國中十日而不得君子曰盍事其事矣
論中國參用民權之利益
汪康年
中國之言治者曰以君治民而已至泰西而有民主之國又有君民共主之國中國之儒者莫不駭且怪之雖然何足怪哉古之言治者莫不下及於民是以尚書洪範曰謀及庶人呂刑曰皇帝清問下民周禮小司寇掌外朝之政以致萬民而詢焉朝士左九棘孤卿大夫位焉吏在其後右九棘公侯伯子男位焉州長眾庶在其後孟子曰國人皆曰賢然後用之國人皆曰不可然後去之國人皆曰可殺然後殺之其它見於經典者不可僂指數是古之為國未嘗不欲與民共治也顧或患權之下移不知君民共主之國凡國有大事下諸議院議院議之斷之君而行之官君有不同可使複議議不能定可更置議員是大權仍操之君或曰用民權則桀黠得志豪強橫行亂且未已不知民但能舉俊秀以入議院而不能肆行己志議員但能議其事而不能必其行何肆橫之有或曰權在上則聚在下則散散不可以為國不知議員人雖多必精其選議雖雜必擇其多選精則少謬誤之論擇多則願行者眾是三者皆非足置慮者也且夫居今日而參用民權有三大善焉從前泰西君權過重故民權伸而君權稍替中國君權漸失必民權復而君權始能行何則中國雖法制禁令號出於君顧前代為君者深恐後世子孫不知事體或有恣肆暴橫之事故再三申之凡事必以先代為法毋得專擅改易故舉措一斷之例大臣皆奉行文書百官有司咸依故事為斷而熟諳則例之吏乃得陰持其短長故國之大柄上不在君中不在官下不在民而獨操之吏吏志在得財傳子孫初無大志故骫利營私叢弊如毛良法美意泯焉漸滅且不特此也君獨立於百官兆民之上則聰察不能下逮而力亦有所不及是以會計隱沒上勿知也刑獄過差上勿察也工作窳敝上勿聞也屢戒徇私而下之用情如故屢飭潔己而下之貪賄如故屢飭守法而下之作弊如故詔書嚴切官吏貌若悚惶而卒之無毫之悛改猶得謂之君有權乎惟參用民權則千耳萬目無可蒙蔽千夫所指無可趨避令行禁止惟上之從雖曰參用民權則君權之行莫此若矣且夫民無權則不知國為民所共有而與上相暌民有權則民知以國為事而與上相親蓋人所以相親者事相謀情相接志相通也若夫君隆然若天人民薾然如草芥民以為天下四海皆君之物我輩但為君之奴僕而已平日政事舉措漠不相聞一旦變故起相率委而去之但知咎君之不能保護己而不知毫盡心力於君惟與民共治之國民之與君聲氣相接親愛之心油然自生故西國之民見君則免冠為禮每飲酒必為君祝福國有大事則起而謀其故蓋必使民共樂民然後樂其樂使民共憂民然後憂其憂必然之理也若夫處今日之國勢則民權之行尤有宜亟者蓋以君權與外人相敵力單則易為所挾以民權與外人相持力厚則易於措辭西人與中國互市動輒挾我國君之權力以制我之民中國欲拒之則我之權不足欲以民為辭則中國久無民權之說無可措語是以增訂條約不謀之民而輒許之索租界索賠亦不謀之民而輒與之其它一切有損於國有損於民之事皆惟西人所欲應之如響有司奉令承教為之惟恐不速於是民視西人之餘轉而視有司夫天下之權勢出於一則弱出於億兆人則強此理之斷斷然者且夫各行省之人而使謀事則氣聚否則散使士商氓庶皆得慮國之危難則民智否則愚然則反散為聚反愚為智非用民權不可夫豈有妨害哉吾見古制復則主權尊國勢固也
平權說
闕名
熏煦之和不被一匯霂之澤不私一物推暨天下者不端恣一人是以人主貴用天下也以天下之耳目為我之耳目耳目不虞其瞶霧也以天下之喉舌為我之喉舌喉舌不虞其秘澀也以天下之手足為我之手足手足不虞其痹委也以天下之腹心為我之腹心腹心不虞其田介格也我蔀耳目胥天下之耳目而蔀之我捫喉舌胥天下之喉舌而捫之我蜷手足胥天下之手足而蜷之我虧腹心胥天下之腹心而虧之是我有耳目而仍無耳目也我有喉舌而仍無喉舌也我有手足而仍無手足也我有腹心而仍無腹心也責天下無耳目之人而曰爾何不聆鈴術焉爾何不詔策焉責天下無喉舌之人而曰爾何不宣鞀鐸焉爾何不鳴鐘鼓焉責天下無手足之人而曰爾何不社稷焉爾何不扞牧圉焉責天下無腹心之人而曰爾何不瀝誠焉爾何不憤孤月匡焉是蓄腐窳之物而欲其芬苾也是硾溺者之石而哂其不離巨浸也是療垂死之病而飲之以烏堇也且夫義之量莫大乎利人仁之量莫極乎愛物法之量莫美乎平權開闢以後榛莽未開品文未著水土未平生民未粒食羲黃堯舜代興厥君熙熙厥民噩噩大治也大榮也大美之源也順勢以施之也至官家變易上下阻山堯治公明權合而事不分治紊亂權分而事不合故權在外戚漢之蠹權在藩鎮唐之蠹權在契丹宋之蠹權在奄妾明之蠹漢崇宰相之權病在內重權由內重而失唐重藩鎮之權病在外重權由外重而失宋收節鎮之權病在外輕權由外輕而失明則內重府部外重三司病在內外牽制權由內外牽制而失畸重畸輕權失國墜譬之修兵者以備寇也今修兵而反自攻則失所為修之矣狃於俗者則不然非濱之東夷穢之鄉大解陵魚盪無權揚漢之南百越之際縛婁陽禺驩兜之國盪無權離水之西棘人野人篇笮之川盪無權雁門之北須窺之國饕殄窮之地盪無權無丑無能人禽猙猙少者陵長長者畏壯猛烈者疆暴者尊日夕相殘靡所休止務鋤耗其種類無政無君上下如是其暌也天地古今內外親如是其伙也權奚以平不知暌者邇之傳車也伙者少之指臂也壹號令公好惡亮誅賞君有君之權務禮教重信義稱先王士有士之權相高下視肥磽序五種農有農之權通財貨辨精麤別貴賤商有商之權設規矩陳繩墨具器用工有工之權君取其一臣取其四主一謀四權烏乎不平故為天下長慮莫如置天子也為一國長慮莫如置諸侯也置天子非比天子也置諸侯非比諸侯也能以家聽者權之以家以里聽者權之以里以鄉聽者權之以鄉以邑聽者權之以邑以國聽者權之以國以天下聽者權之以天下用公勇無畏乎孟賁矣用公力無畏乎烏獲矣用公視無畏乎離婁矣用公巧無畏乎倕輸矣用公智無畏乎堯舜矣用公武無畏乎湯武矣此萬物之愛力也君人之大寶也吾故曰利人也愛物也平權也
君主表
闕名
天子天子天子子百官子萬民身以及身子以及子子為大宗無大宗及小宗無小宗及宗孑孑烈烈綿綿延延巍如天地參如日月燦如雲霓綱領萬物穆穆馴馴其莫之能繩若天之所司莫之能職天下然莫之敢犯世及之天下罔不重君主也君主之政貴知所措措諸安則安措諸危則危三代措天下於仁義而民人洽而禽獸殖而草木茂而四彝賓服累子孫十餘世各享承平數百年秦措天下於法令德澤未加而怨毒盈世視主器於傳舍憎主惡於仇讎禍幾及身子孫誅滅天下後世窮其弊以為尊君以抑臣貴名而責實重世家愚黔首抑功利士習無用之學官爭殘民之局君孤立於上臣貢媚於下猝有大亂民氣帖然置國事不之問置君主不之顧三代以此興秦以此亡自秦而後雄角立肆意驕蹇民變騷然夫君者民之儀也治體之本也三代以下從無三代以上之人主之氣象者何哉積重使然也祖宗如是子孫莫不如是一朝如是累朝莫不如是中國如是外國亦莫不如是俄羅斯今之強國也自元以來衣服制度與華為近宜萬撫有東俄兼轄西伯利亞地崇君抑民禁人讀書其施行政事與暴秦等不旋踵間而身亡國亂彼得以雄鷙之主仍用君權以牖民智變服飾滌浮儀廢世家重工藝交鄰國戒守文置客卿任將相國乃大強淵淵稱治近世以來守其遺策生聚教養不與海內輕動雖以英法德奧之強皆離合而操縱之駸駸有並通萬國統一環球之勢然則雖立君主不宜愚民審矣譬之元帥以操軍權猶必有謀士精卒以隸之非是則士卒嘩潰莫可收拾今統聾瞶瘖罷癃之人同襄而共理而且深閉而固拒之抑塞而防閒之求其不離心離德土崩瓦解者不亦難乎當是時也主勢將傾權其安附墨西哥同文之國也及西人入境獮夷禽薙如鳥獸然及夫美人立國同洲從風盡改民主蛻離歐洲馽求其立國之民種已非紅人埃及古文明之邦其開化與中國同時亞立山大以來未有傑出君相禮教漸壞變為土番英人輔以自主以人才而綰其政其餘同洲諸國若蘇丹若摩洛哥若阿比西尼亞君皆世及臣奉令惟謹其國亦嘗沐浴教化而文明未啟尤齗齗以互相擄掠為歐洲諸國立約公同禁誡遣教士為之師馴至案圖剖分而莫之覺夫非君主之國乎印度緬甸之入於英朝鮮暹羅因求自主而變為半主皆君主也今表君主之國分為五等一能用其民主權足威行內外者二主權不足而不能用者三僅存半主者四國內有君鄰國案圖剖分者五為附庸之國而不能自達者中國冠冕五洲主權獨重無可比隆故不表其它已滅國除者不表君子觀於此未嘗不發深寤焉
君 主 威 行 內 外 主 權 足 不 能 用 半 主 受 命 強 國 君 主 為 鄰 國 按 圖 剖 分 者 附 庸
俄 羅 斯 土 耳 其
希 臘
埃 及
阿 富 汗
坎 巨 堤
布 魯 克 巴
波 斯
俾 路 芝
阿 剌 伯
塞 爾 非 亞
克 什 米 爾
羅 馬 尼 亞
布 加 利 亞
門 的 內 哥
朝 鮮
安 南
暹 羅
基 發
阿 科 伯
廊 爾 喀
蒙 古
檀 香 山
蘇 大
義 火 羅
馬 達 斯 加
阿 比 西 尼 亞
摩 洛 哥
塞 內 岡 比
畿 內 亞
公 額
桑 給 巴
索 非 拉
那 達 爾
蘇 丹
突 尼 斯
阿 彌 及
的 波 里
哥 多 番
達 夫
撒 哈 拉
亞 德
莫 三 鼻 給
加 弗 勒 里
蒙 古 所 屬 烏[梁](染)海 青 海 西 藏 所 屬 諸 土 司 亞 然在 阿 非 利 加 為 阿 剌 伯 阿 滿 王 統 屬
民主表
闕名
屏億兆京垓人之人而主一二人之人私之至也萃億兆京垓人之人即主億兆京垓人之人公之至也予痛悉其利弊為天下告曰公天下者愛力天下私天下者儀狄天下鐍天下者天下盜之矣愚罔天下者天下暴之矣堯舜揖讓湯武征誅其事不同順民一也順民何茻然不一脈也天地不樂一脈耶鬼神不享一脈耶祖宗不保一脈耶子孫不守一脈耶樂之實僇之享之實辱之保之實畜之守之實促之是以私天下者不長公天下者罔不昌也何則一人之所短不若眾人之所修十人之忞忞不若千人之燭燭蒼頡作書容成造后稷耕稼奚仲為車其量狹其力少其才智薄非能一人而兼眾有也非能一利而孳眾利也前者後者因千人勞萬人藉遂普為文明飲食衣服器用之世界矣世界一耳目心腹之所積也積耳目心腹而成人積人而成家積家而成鄰積鄰而成里積里而成鄉積鄉而成黨積黨而成都邑積都邑而成國積國而成天下為天下立君君者也為天下立師師者眾也為天下立朋朋者黨也為天下立族族者湊也不不眾不黨不湊以孤另天下上姤於官府下姤於私室則是見相於左而不見相於天下也見史於右而不見史於天下也見將於閫而不見將於天下也見士於庠而不見士於天下也見氓於隴而不見氓於天下也見商於衢見工於廛而不見商見工於天下也乃防乃疾乃攻擊乃傾軋乃水火乃盜賊乃兵戈乃痛哭之天下其又安能公耶夫天下烏乎公公於民民烏乎公公於黨戰國之世民黨盛行五君羅其魁於門下秦人屏息不敢攖其鋒乃五君敗喪秦收其遺傑以事吞併而六國遂亡後世不察每以六國之亡而咎秦不知亡六國者即六國之民於秦無與也何以知其然耶六國夷滅民哀哀無主尤憤憤以圖恢復故嬴氏一蹶而山東豪傑起若是民無負於國而權不能側重於上也不亦審乎昔羅馬之興全恃元老院以為治主司之權等於王者其後亞古士都自稱該撤國勢愈強號稱泰平之世乃狃於世守篡弒相仍君虐其民民勢棼然無所措國局始弱希臘義大利皆君主之國旋因民黨重鏟其舊丕變蒸蒸瑞士據歐洲中原一彈丸之壤因民主而國賴以存又嘗為各國公會之地其禁別國教士鈴轄其民以視中國傳教之約又何如也華盛頓者英之流民首民主聯邦治體巍巍乎有天下而不與故其國養兵不而學校如林終其身號稱富強後世仰食其福此民主之裨於治也後之言民政者靡不宗之拿破崙以統領而除帝位助美自立其為民主較華盛頓為先獨私其天下而不公致身死草莽為天下笑數十年後亦更為民主豈非民主之說中於人心牢不可破乎然其民好武而思動在內則侈為平等均財之說在外則思聯俄以復仇將來必為俄人左右佯許以復仇之兵而令先與英人爭埃及英人必聯意德以覆之歐洲由此不俄人乃東顧而收亞東之利然民主之國覆之於一時而興之於百年之後則法能重興可逆[睹](賭)也美人近尚兼併委瑞納不能保其主墨西哥不能保其境美人嘗以輕稅之法使其民納土改隸美國檀香古巴均嗾令改隸聯邦以通東西洋孔道而握其權後有魁傑者出以力征經營天下而成治業如拿破崙之故智矣公天下以公政其措施尤不可不慎也今表民主分為四等一民主而締聯邦交其國治者二民主兼轄君主者三民主權足者四壤地褊小僅同酋長而仍不受大國之制者
民 主 聯 邦 民 主 兼 轄 君 主 民 主 內 外 權 足 者 酋 長 特 立
美 利 堅 合 眾 國 法 蘭 西 兼 轄 安 南 馬 達 斯 加 君 主 之 國
秘 魯
智 利
墨 西 哥
巴 西
摩 求 奈
玻 利 非 亞銀 國 附
新 加 拉 那 大
厄 瓜 多
委 內 瑞 拉
巴 拉 圭
烏 拉 圭
拉 巴 拉
哥 多 番
君民共主表
天尊地痹乾坤定卑高以陳上下位有君即有臣有臣即有民民積民成國國積國成天下天下非一人之天下億兆京垓人之天下也不能齊億兆京垓人以統於一而天下爭不能推一以及億兆京垓人而天下亂柳子厚曰有里胥而後有縣大夫有縣大夫而後有諸侯有諸侯而後有方伯連帥有方伯連帥而後有天子此封建合治之說也後世天子不能獨主天下責之大吏大吏不能獨主一省責之郡首郡首不能獨主一郡責之縣令縣令不能獨主一縣責之佐雜此郡縣分治之說也封建之天下不如郡縣郡縣之天下又因任人以為治亂唐虞之制建官為百夏商官倍亦克用乂周禮上議院在治朝詢臣詢吏詢萬民朝士掌治朝之位眾庶在焉上下交資雍雍成治迨及後世內外職員動累千萬其在內者閣臣以下六部以主庶政五府以主兵戎都察院以主糾察通政司以主喉舌大理以主刑獄太僕以主戎馬光祿以主膳羞鴻臚以主賓客太常以主祭祀國子以主教育欽天以主律歷宗人府以主宗室詹事府以主青宮彈駁則科道主之記注則翰林主之出使則行人司主之療治則太醫院主之其在外者督撫以下各省設兩司以主一省之事布政司以主財賦按察司以主刑名扼要之地又設道以分主之文武相制內外相維如恆星附日如行星附地以植責骨以絡責筋以呼吸責肺以飲食責胃以變血責心以知覺責腦以公正無私責公以章善明理責卿以大扶進人責大夫以通古今辨可否責士司以總其領也師以訓其徒也職以守其業也以平其政也掌以專其事也簡厥善率其或不善進厥良策其或不良辟以止辟不臧厥臧相吸攝相指臂共主之天下中國聖明之世有之所由稱盛治臻上理也後世學衰多伺闇弱以為攻取吏則取之習法官則取捐納科舉兩途進身未幾又恐與民相要結乃有調遣之法迴避之例官民不相習吏士不相知士人伏處鄉里不知經世事賢者自潔其身不肖者靦顏垢面以取媚當世於是一朝之治惟胥吏知之胥吏知之而法不能行則粥之以網利朝有不便令下而民雖熟若無所覺大臣瘖塞不知所措庶民又箝口結舌而莫敢宣其意於是起而言曰法不能變民不願從如是哉如是哉而於平時離心力割血脈上下不相接則無一語及一事及此二千年以來之通弊也昔王安石變法士人憚於習政交口攻之馴至禮樂兵刑視為糟粕炎宋諸子出而知實學之不易講遂遁於空虛以避當世之禍自成宗派樂逃於政教之外而相率赴之於是舉格致天文輿地測算中國自有之舊學均淪於四裔而莫知所返矣嗚呼中國欲反共主之治齊齊然節節然如三代盛時豈不難乎泰西君民共主之國以英為最強然當數百年前君民二黨齗齗相攻百年而後始成此治體日本大權旁落民思其君藩幕端政千餘年而不克竊其位及尊攘議起大將軍徒走就邸無敢異言詎非民氣固結之效乎自茲而後去浮談求實學開設元老院比於歐洲亦見權之輕重無分乎君民學不精則權不能自主耳德意志以霸主而執會盟開設總院以統一邦各邦君主有退位而為議員者亦可見權力之盛在議院不在君主也至若各黨相擊而宰相得操其進退可否之權固在開明政學識其賞魁已豫絕非鹵莽考試求人才於暗中摸索者也今表君民共主分為三等一為帝治二為王統三為以別國之君而自存民政者其餘各國所辟新疆與以治權者雖不能成國亦附表焉其內政外交仍賴本國者不表表其若藩屬而又若自主者
君 民 共 主 成 帝 治 者 君 民 共 主 成 王 統 者 以 別 國 之 君 為 君 而 自 存 民 政 者 附自 辟 屬 土 有 民 政 者
英 吉 利 荷 蘭 匈 牙 利 即 匈 奴 以 奧 大 利 亞 王 兼 王 坎 拿 大 美 洲 地 屬 英
德 意 志 普 國 兼 帝 比 利 時 挪 威 以 瑞 典 王 兼 王 紐 西 倫 英 屬
日 本 日 斯 巴 利 亞 即 西 班 牙 盧 森 堡 以 荷 蘭 王 兼 王 兼 入 日 耳 曼 公 會 澳 大 利 亞 洲 英 屬
奧 大 利 亞 合 匈 牙 利 名 奧 斯 馬 加 葡 萄 牙 波 蘭 王 位 以 俄 帝 兼 而 仍 存 國 治 北 般[島](鳥)英 屬
意 大 利 瑞 典 兼 挪 威
丹 馬 即 嗹 國
希 臘
古史鉤沈論
龔自珍
龔自珍曰史氏之書有之曰霸天下之孫中葉之主其力弱其志文其聰明下其財少未嘗不周求禮義廉恥之士厚其兒嫗其言則或求之而應則或求之而不應則必視祖之號令以差史氏之書又有之昔者霸天下之民稱祖之廟其力疆其志武其聰明上其財多未嘗不仇天下之士去人之廉以快號令去人之恥以嵩高其身一人為剛萬夫為柔以大便其有力疆武而允孫乃不可長乃誹乃怨乃責問其臣乃辱榮之亢辱之始也辨之亢誹之始也使之便任法之便責問之始也氣者恥之外也恥者氣之內也溫而文王者之言也惕而讓王者之行也言文而行讓王者之所以養人氣也其府焉回其鍾焉大都積百年之力以震盪摧鋤天下之廉恥既殄既獮既夷顧乃席虎視之餘蔭一旦責有氣於臣不亦莫乎
京師樂籍說
龔自珍
昔者唐宋明之既宅京也於其京師及其通都大邑必有樂籍論世者多忽而不察是以龔自珍論之曰自非二帝三王之醇備國家不能無私舉動無陰謀霸天下之統其得天下與守天下皆然老子曰法令也者將以愚民非以明民孔子曰民可使由之不可使知之齊民且然士也者又四民之聰明論議者也身心閒暇飽暖無為則留心古今而好論議留心古今而好論議則於祖宗之立法人主之舉動措置一代之所以為號令者俱大不便凡帝王所居曰京師以其人民眾多非一類一族也是故募召女子千餘戶入樂籍樂籍既碁布於京師其中必有資質端麗桀黠辨慧者出焉目挑心招捭闔以為術焉則可以箝塞天下之游士烏在其可以箝塞也曰使之耗其資財則謀一身且不暇無謀人國之心矣使之耗其日力則無暇日以談二帝三王之書又不讀史而不知古今矣使之歌泣於笫之間耗其壯年之雄材偉則思亂之志息而議論圖度上指天下畫地之態益息矣使之春晨秋夜為體詞賦遊戲不急之言以耗其才華則論議軍國臧否政事之文章可以毋作矣如此則民聽壹國事便而士類之保全者亦眾曰如是則唐宋明豈無豪傑論國是掣肘國是而自取僇者乎曰有之人主之術或售或不售人主有苦心術足以牢籠千百中材而不盡售於一二豪傑此亦霸者之恨也吁
尊隱
龔自珍
將與汝枕高林藉豐草去沮洳即犖确第四時之榮木矚九州島之神皋而從我嬉其間則可謂山中之民也已矣仁心為干古義為根九流為華實百氏為杝藩枝葉昌洋不可殫論而從我嬉其間則可謂山中之悴民也已矣聞之古史氏矣君子所大者生也所大乎其生者時也是故歲有三時一曰發時二曰怒時三曰威時日有三時一曰蚤時二曰午時三曰昏時夫日胎於溟涬浴於東海徘徊於華林軒轅於高閎照曜人之新沐濯滄滄涼涼不炎其火幾吸引清氣宜君宜王丁此也以有國而君子適生之入境而問之天下法宗禮族歸心鬼歸祀大川歸道百寶萬貨人功精英不飛異而飛府於京師山林冥冥但有鄙夫皁隸所家虎豹食之曾不足悲日之亭午乃炎炎其火幾五色文明吸飲和氣宜君宜王丁此也以有國而君子適生之入境而問之天下法宗禮族修心鬼修祀大川修道百寶萬貨奔命涌塞喘車牛如京師山林冥冥但有窒士天命不猶與艹木死日之將夕悲風驟至人思燈燭慘慘目火幾吸飲莫氣與夢為鄰未即於丁此也以有國而君子適生之不生王家不生其元嬪嬙之家不生所世世豢之家從山川來止於郊而問之曰何哉古先冊書聖智心肝人功精英百工魁桀所成如京師京師弗受也非但不受又裂而磔之醜類呰窳詐偽不材是輦是任是以為生資則百寶咸怨怨則反其野矣貴人故家蒸嘗之宗不樂守先人之所予重器不樂守先人之所予重器則窶人子篡之則京師之氣泄京師之氣泄則府於野矣如是則京師貧京師貧則四山實矣古先冊書聖智心肝不留京師蒸嘗之宗之孫見聞媕則京師賤賤則山中之民有自公侯者矣如是則豪傑輕量京師輕量京師則山中之勢重矣如是則京師如鼠壤如鼠壤則山中之壁壘堅矣京師之日短山中之日長矣風惡水泉惡塵霾惡山中泊然而和洌然而清矣人纕臂失度啾啾如蠅蟲芒則山中戒而相與修嫻靡矣朝士寡助失親則山中之民一百吟一呻百問疾矣朝士僝焉偷息簡焉偷活側焉徨徨商去留則山中之歲月定矣多暴侯者過山中者生鍾之思矣童孫嘂謼過山中者祝壽耇之毋遽死矣其祖宗曰我無餘榮焉我以汝為殿矣其山林之神曰我無餘怒焉我以汝為殿矣俄焉寂焉鐙燭無火幾不聞余言但聞鼾聲夜之漫漫鶡旦不鳴則山中之民有大音聲起天地為之鐘鼓神人為之波濤矣是故民之丑生一縱一橫旦暮為縱居處為橫百世為縱一世為橫橫收其實縱收其名之民也壑者歟邱者歟垤者歟避其實者歟能大其生以察三時以寵靈史氏將不謂之橫天地之隱歟聞之史氏矣曰百媚夫不如一猖夫也百酣民不如一瘁民也百瘁民不如一之民也則又問曰之民也有待者耶無待者耶應之曰有待孰待待後史氏孰為無待應之曰其聲無聲其行無名大憂無蹊轍大患無畔涯大若折大瘁若息居之無形火幾景煜爚捕之杳冥後史氏欲求之七反而無所也悲夫悲夫夫是以又謂之縱之隱
尊俠篇
麥孟華
古人有言曰哀莫大於心死傷哉以吾中國之大四萬萬人之眾而竟不免於今日也讀太史公書遊俠列傳竊怪朱家郭解匹夫之勇而史公何以津津道之心向之如是由今觀之而知俠也者死其身以生其心散其財以聚其力亡其家以存其國人而不俠時曰不仁國而無俠時曰不國昔中國以俠立國者也戰國以前俠士漎萃鱗沓布滿天下一挫於秦始皇禁誹謗再挫於漢文景主無為誅遊俠三挫於漢武帝黜百家四挫於十常侍錮黨人五挫於魏武帝毀名節六挫於南北朝唐諸君臣重詞章科目七挫於宋元佑八挫於宋慶元禁黨人九挫於元以蒙古俗亂中國視臣民為奴隸十挫於明太祖毀名節忌才士用帖括十一挫於明東廠禁黨人十二挫於干嘉士夫之論議詆社會其為道也非一術其為罪也非一人而要之歸於短人之氣渙人之力死人之心故俠者代少一代至於今而其種遂絕於天下蓋嘗上下古今而知俠士之多寡與戎禍之多寡有反比例孟子曰國必自伐然後人伐之舉一國之人而氣已短而力已渙而心已死然後外國得以力加之如以利斧入朽木脆軟而莫之當以故秦以前戎狄不亂中國秦吳楚皆同種人不得為戎狄吾友徐勤有春秋中國彝狄說詳此義此後其挫俠愈甚者其患戎也亦愈甚故有十常侍魏武之挫而五胡拓跋遂迭主中夏有元佑慶元之挫而成吉思之裔遂統一神州有干嘉士夫論議之挫而歐洲之禍遂浸淫泛濫於今日而莫之救此非吾深文巧詆羅織以蔽罪於諸人也無氣之人罔不死無氣之國罔不亡蓋歷覽天下古今中外未有能易者也
今西人之侮我甚矣割我土地我盟約阻我加稅拒我使臣逐我華工攬我鐵路攙我礦務要我口岸上之交涉約章脅我官吏下之民間訟獄虐我氓庶彼族之僑居吾國者恣睢蹇悍跋扈睥睨白晝大都非理凌辱言色相忤詬詈而鞭棰之而吾民之工作其國者則更摧之窘之笞之策之刻酷作苦殆無人理縛束馳驟曾奴隸囚虜牛馬之不若而彼且囂然昌言於天下以為野蠻之國必不可待以文教之道吾以為丁斯世宅斯土者其無人心焉則已耳苟猶有之宜如何感慨羞憤憂惋歍咽激昂迅厲粉身碎骨埋念積慮以思一雪此恥也而今日之官顧若此今日之士顧若此今日之農之工之商之兵顧若此吾聞美之轄於英也苛稅虐使慘無善狀其大俠華盛頓起舉美之民而俠之血戰八年自立民政遂有今日也普之蹶於法也法人限其兵額禁其自強其大俠俾思麥起舉普之民而俠之人盡為兵士皆效死遂有今日也法之踣於普也割地兩省京室淪陷其大俠爹亞起舉法之民而俠之繪敗軍之狀以致民怒全法之人未嘗一忘師丹之役遂有今日也日本之受於諸國也匆卒要盟窮蹙開岸其大俠西鄉隆盛大久保利通等起舉日本之民而俠之卒傾幕府持立王政西歐畏之遂有今日也中國外交數十年矣泰西之善政異藝恥於仿效稍一相師引為大詬而與彼中民士相接則甘其頓辱畏之媚之恬不為怪夫以廣土眾民而乃率為畏人媚人之舉是則烏可以為國也不惟是中國疲散薾不相顧恤休戚膜然藐若胡越吏膜其民民膜其國人膜其友宗膜其族日聽比鄰之號吁坐視穜族之淪胥會無魁豪一思援手同室離散坐召他族之凌侵豈中人之忍於同類哉無亦心力懦靡不足拯其難而任其急也
俠有三等鄉俠俠財國俠俠命大俠俠心俠財之士破家結士骨肉黔首振人不贍始於貧賤赴人之急如己之私信陵平原之徒用是道以強魏存趙日本諸藩多能養士藏活豪俊動以百數變政之初卒收其用遺風餘俗至今未改雖以中人之產必養食客數人俄人此風亦復極盛故二國強悍橫絕亞東俠命之士以身許人以死任事行志赴功計不旋踵陵報強暴若撻褐夫刀鋸躡後悍然不眙故曹沫要盟齊桓返地藺子睨璧秦王割城唐睢按劍始皇畏魏出萬死不顧一生之計以殉國家之難卒能以匹夫之輕重定一國之安危俠心之士孑然一身思易天下饑溺同體睊睊恫心其行不必激也其言不必憤也其恩怨報復不必明也惟此愛熱之心與夫堅強之氣遂足以存亡而生死故大憂患大艱險紛糾危急萬夫怵目帝王鬼神之所不能平者莫不卒平於俠者之心內之同類外之殊方上九天下九淵而莫之阻患難至畢平焉憂鬱至畢伸焉悍戾至畢屈焉艱巨至畢舉焉以言易國固猶賁獲之舉匹雛也凡此三者外可禦侮內可興邦有國之所禱求含生之所託命中國才藪敢謂遂無其人哉然承平日久國不需才惡俠者之以武犯禁也又惡其豪任結納之能得民也於是夷之鋤之裂之磔之俠者挾其心力而不得一當則乃狂嫚跌盪以摧冷其愛熱之心後起魁桀鑒其若茲則乃蟲拳謹束縛深自裁抑其心力不敢議任事以嬰當世之夷鋤遂至朝無俠吏野無俠民鄉無俠士肆無俠商藪無俠盜伈伈俔俔相忍為國乃舉世而為懦無氣之人百事廢墜而不思一振同族淪溺而不思一拯一敗於英再敗於法三敗於日俛首受軛而不思一報烏乎是尚得為國哉是尚得為國哉麥孟華曰聞之太上貴德其次務施報孔子曰以直報怨詩曰無言不齊襄復九世之讎春秋義之魯莊與昏狩春秋恥之西歐諸國尤倡斯義彼以非理相加則此必如其道以報復雖弱小之國皆得執此以與強大爭且其民尚氣最重國體雖一毫之挫一言之忤亦必攘臂求報舉國相爭雖至興兵致死公法家莫或非之不非之且以為必如此而後能合公法能全國體能伸自主之權今中國雖孱弱非同此含生負氣戴天履地員首方趾之倫哉而胡乃若此而胡乃若此
問者曰腹地各省疾歐人而惡惡臭一聞洋字劌心怵目咸思甘心教堂之案無歲無有若是乎中國之俠民未為少也應之曰是烏足為俠民是直亂民之尤耳吾不與子言遠者請言日本日本於明治初年藩士憤法人橫恣聯眾轟擊斃數人於東京警既達歐土法人以軍艦扼海岸索主殺者將興師問罪乘機以躪日本而諸藩烈士上書自首二十一人從容慷慨同詣東市相爭先死揮刀劙腹如流水前者死後者繼死至七人而歐人觀者咸不忍視拍手流涕瞠目結舌請止其殺囁然嗒然非直不敢有非分之索且謝不敏就和議以去今吾國曆歲之教案其始事也與日本同其卒事也則與日本何相反也吾以為毋言義憤則已茍言義憤則諺所謂堂堂丈夫做得死得粉身碎骨夷家滅族而必不肯始亂終棄貽害於人以自倖免顧何以一哄而起烏合厖吠一鬨而散狼奔狐竄畏死避匿大索不獲始何勇銳終何怯愚徒累有司雖直亦曲賠款謝過株及國家烏乎吾中國之可恥未有若教案之甚者也孔子曰一朝之忿忘其身以及其親又曰小不忍則亂大謀其何俠之足雲其何俠之足雲且夫俠者必任意氣蹈白刃肆陵厲以賊人哉國之亡也不亡於兵弱械窳而亡於心力之靡國之興也不興於兵強械利而興於心力之堅中國地方萬裡帶甲千萬未為弱也誠使人急其國士任其事家懷其奮國媿其辱所謂大俠俠心也我氣既昌彼勢自靡彼伍員匹夫也孑身逋逃父死兄僇而仗劍投袂遂報平王句踐虜王也棲保會稽男僕女妾而臥薪嘗膽遂報夫差惟其師之是以勝之惟其與之是以取之惟其下之是以上之真能俠者其知此義矣痛乎哉龔自珍之言也履霜之蹻寒於堅未雨之鳥戚於漂搖痹癆之疾殆於癰疽將萎之華慘於槁木吾聞之西人之亡人國也必有嘗試之術始則詬之罵之以覘其氣詬罵而不能報也則凌之犯之以覘其力凌犯而不能報也乃敢於奴虐敢於干預敢於吞噬敢於宰割以墟其都而殘其種英人之亡印度俄人之滅波蘭六大國之分土耳其靡不用此術也中國既受其詬罵凌犯矣後此之奴虐吞噬未有艾也及此自奮勵眾誓心內同其戚外致其死上俠其權下俠其命智俠其才愚俠其力同心並命發憤自伸使彼知我國有人固非波蘭印土衰敝之比而向之下心委命特其氣之郁而未申力之蓄而未奮者也語曰一人致死萬夫莫當雖蜂躉之小人猶畏之而神明之種四萬萬之人二萬萬里之地二十六萬餘種之物產者乎
難者又曰摩頂放踵思利天下蹈湯赴火求救生民子顧欲以墨道強其國邪且積弱之邦驟攖強大是速亡也曰報復者天下之公理任恤者古聖之明訓一夫饑溺若己納之溝中伊尹任俠之魁也殺身成仁不可奪志孔子任俠之魁也後人以柔懦誣儒日詬儒術之不可治天下夫儒術果不足以治天下哉國家柔薾怯則語之以尊任尚俠儒家之道亦若是矣舍強立之聖言安靡懦之舊習是入國而不擇所務也
難者又曰吾聞春秋之義太平之世遠近大小若一大同之治愛鄰國如己國區區恩怨魁儒勿道也曰至治之極義貴平等西人藐我中國百端窘辱揆之理勢豈可謂平俠者振弱鋤強取其不平者而平之公法家之所謂平權者也且國之相處必重報施雖致太平猶所不免今日之天下據亂世之天下也必驟陳高義不自奮拔低頭齰舌腆顏受辱則印度土耳其豈不甚盛矣乎然則報施之道奈何曰始則以力鼓其勇繼則以氣萃其黨終則以智御其變懼其不足以倡也相激而力生懼其不足以久也相激而氣伸懼其不足以抵也相激而智出以死求生以亡求存以失求得以危求安夫朱家郭解一里閭輕剽少年耳不軌正義徒快私然猶能不愛其軀仗義以赴士之急豈國恥公義乃無一動其心者乎瓜分之期日迫要索之計日多交涉之事日橫小民之生日蹙具有血氣無義憤乎恫吾穜之凌夷念它族之逼處盱盱黃人其萃力畢命以沷此辱乎抑將柔顏腆面忍為奴隸囚虜牛馬而不顧乎魯連蹈海竟無秦帝之雄包胥哭庭卒奠鬻熊之祀凡百君子同任斯責同奮其氣誠亦無餒焉矣若猶不戁不悚莫肯念亂則固西人之所幸我之所快而亦朱家郭解之所羞也
民政問答
問泰西之有國會凡立君行政建學育才和戰機宜工商要以及公使領事之利權胥由此出其制可得詳歟曰四裔編年表言巴比倫於紀元前二千二百餘年向以耆老聽政埃及於前二千一百餘年耆老始立國主巴勒士登於一千八百年人民聰慧物產豐盈共和為治此為國會之萌芽至希利尼於前一千四百九十八年商小甲七年立一大會於得滿拜力曰安勿克地恩各邦舉人充之以議國政此與今日耳曼合眾國為國會各邦舉人入會之制同則然以國會聞一千三百二十年希利尼又立來西神教會及以西米亞地校武會其時各會漸舉民智斯開希臘為政學並茂之祖然哉然哉萬國史記言羅馬於前四百五十四年周貞定王十五年議事官議遣秀才三人如雅典學法律二年學成還國於是廢執政置大官十人曰特宣希利以巴的黎支中賢者為之先是律文有言國之大官唯貴族任之至是貴賤平等共執國權國會之制於斯益著西學輯存據此為國會之始而不數希臘安勿克地恩之為國會頗失之疏今歐美各國無國不會無會不國其權其力以法意奧為至悍德日本為至勁英美瑞士為至純請綜其始末而言之法之國會立於紀元一千二百二十二年宋宗嘉定十五年其時法王路易征英敗歸乃設國會大集臣民公議政事事詳重訂法國志又一千三百餘年時法王腓立第四即位後大興民會西史稱其朝無暴政野無民上下權利並行不悖逸史氏王韜曰歐洲有議院有國會君民共治一秉至公所有法律皆受成國會故其為法以護人民權利為主諒哉無如法政雖由國會而君民爭權於茲益烈一千三百五十年腓立卒約翰嗣淫昏暴戾不恤政事與英黑王子戰於波亞迭兵敗為虜國中巨商色耳來昂教長魯伯基等憤然曰王權微弱不足以立國不如歸權於國會於時乃立共和政黨一千三百五十六年國會黨逐太子查理民用騷然城內大亂查理卒登王位仇會黨國會之氣以沮自此王權與國會迭為盛衰其危哉然一千五百二十一年明武宗正德十六年法朗蘇亞第一為西班牙禽議割地請和國會爭之曰割地國家大事豈王一人所能為卒不與日本重野安繹論此事曰天下者天下之天下國王者天下之所立納稅非奉王為己也死戰非勤王報國也故王割地民不與王雖亡國尚存此可見歐人自主之權案此說見法國志引陳義甚高錄之以明國會之公理則法之國會雖囂然不靖而其有益國家亦非淺然是時貴紳教士怙其壓民之故智終以國會不便於己而思去之上下水火喪亂弘多遂釀成一千七百八十九年亂階矣自一千五百年至此君民爭權之事甚多大率君與貴紳教士務以權勢壓民民心不堪起而作亂事詳法國志茲不備述一千七百八十九年乾隆五十四年國會以世家教師壓勒平民集議非色野欲改舊章王魯意第十六弗善也陽許之而陰遣兵三萬人圍國會巴黎斯法民遂畔破獄王戕世家教師泰西新史追論法王魯意第十五之專制虐民甚為慘酷釀成此變及一千七百九十二年普奧遣師壁法都人心皇駭國會乃曰是王黨召外兵遂以清君側為名出王弒及王子與宗戚亡算而後戰退普奧二國師此事頗類衰周幽厲情形國會之權於時大盛世家教士但側目視無如之何其後拿破崙以陰鷙雄武之材媚國會得為將軍敗義大利兵遂潛奪國會之權以兵力威人國者威其民國會知墮其術而反為之用故其雄猜暴戾不亞秦始皇亞歷山德而其要結民心牢寵國會舉古今豪傑無可等倫故身死荒島而民思之不置拿破崙死仍共和主政有王魯意斐禮者欲專治國會逐之仍王前王拿破崙之侄曰魯意拿破崙民主也而拿破崙思復先業陰擅國權牾會民甚撤議院殺平民又以君主專制者二十餘年卒有師丹之役亡其身為天下笑於是國會終議為民主國至今不易懲師丹之敗日夜孳孳圖富強卒償德五千兆佛郎為望國論者以謂國會之力居多此法立國會之始末也
義大利於一千一百四十四年宋高宗紹興十五年設議會其後受制教皇雖有私會未敢訟言得失至一千八百四十八年道光二十八年聞法人改變制度各會中人怦怦欲動其明年遂自立為民主國逐教皇於甘塔然其時法皇方規復君主之業奉教皇仍都羅馬城意之國會憚其兵力不敢抗未幾法皇敗教皇亦敗於是數百年分而不合之國竟聯為合眾會先是意有會黨名家婆那哩者立於一千八百十四年嘉慶十九年所言多治國新法閱數年意人麥薺膩踵立一會擴其民曰新義大利會倡立民主議以協貴賤平權之理自是國會愈盛數十年間卒強意國此意立國會之始末也奧大利亞於恆加利未叛前語見總說暴君虐民而有有王飛蝶南者尤傲很弗饜眾心國會中起而逐之飛蝶南遜位後國會上下各官集維也納都城議大政洎約瑟第一嗣咸豐時乃立議院通民隱籌國用國埶遂蒸蒸日上泰西新史曰大氏國家能先立一大國會則雖時埶阽危無不了之局旨哉其言洴澼子曰法意奧國會恃血氣之性抗天澤之分屢逐君戕大臣夷然不之怪可謂勇而無禮者矣顧強豪之君迭起相持卒不之勝何者彼眾我寡且其宗恉在強國平權國強矣權平矣彼亦帖然不復釁由今日法意奧觀之可知所馭已德國未變法以前居上位者以權勢陵人無異意奧屢經國會中人與之抗論民氣始和事詳泰西新史其有一會尤得公理曰良民會當一千八百七年嘉慶十一年拿破崙肆毒歐西普相賜德鷹特立此會以仇法日耳曼列邦遂合為一日本維新以來會黨林立而國日強其所設元老院與美制同尤得國會之精其抗議論政剛勁不少屈有時譁然然與專為身家法營私者不可道里計英立議會最早其開國時父老集議立一人主會見英史及萬國史記隱伏國會之機後比利敦英先名比利敦各邑議會合為二一曰比利敦會一曰羅馬會薩索尼朝立君行政由公會議定一千三百二十六年元泰定帝泰定三年王義德華第三委政巴力門巴力門與中國總理衙門軍機處同然聚會散會皆由之固國會之喉舌也俾英民得聞國政威名頓顯自是巴力門之權歷千餘年一轍實即國會也又別有卑力維議會皆貴人有名譽者有機要事召之參議不盡關朝政而民間特以此為重案英上下院俱曰斯比格均由巴力門總司會事國中大政王與貴人三等百姓合議而行之百姓言於巴力門亦任其聚會故巴力門為為國會之魁也至其治所屬地設國會則有一千八百六十四年英議北美洲屬地設立國會成案其時議於所屬國設國會一轄以總督一員各省又另設一會辦理各國公事總督派員分任各省會事詳各國交涉公法論卷二此英立國會之制也若美之國會尤然當於人心其制國會為元老紳董兩院元老用年三十以上住本土經九年者紳董用年二十五以上住本土經七年者俱由各邦會邦民公舉凡稅租出納官員薪俸正副總統進退審判司員以及各政善否均由國會詳議施行乃華盛頓手定太平之業至今著為令甲其餘民會箐立指不勝僂有男會有女會有小孩及男女合作等會有勸世文會義學會恤貧會戒酒會養老會撫孤會恤瘋會化罪會防惡會勸農會虞後會勸和會即弭兵會凡別國有戰爭則為之調停而一切格致輿地工商等會尚不在此例西國諸會大相同而美尤詳備尤得公理故述之懿鑠哉美人之用心也
希臘苦土人殘暴立一會曰希的里亞一千八百二十一年以共和政體告列邦卒為自主國此與普之立良民會同西班牙於拿破崙強時立一會曰加的斯民限制王權名曰哥爾的法一千八百二十二年王黨起兵與議會戰王黨潰一千八百七十八年國人起唱自由逼政府逐女王國人乃立共和政治會黨日盛葡萄牙於一千八百二十一年效西人所為廣立民會閱數年湯馬利女王許國人行自由之權荷蘭於一千五百七十六年諸部設公會立共和約之數國者民氣囂然雖不能為美之純猶不失為法之勁綜觀五洲大局其以國會強者十中居六七惟俄惟波蘭惟土耳其惟波斯公會未立權勢陵人然其私結會黨以煽民心者實有徒岌岌乎殆哉又考各國交涉公法論臚舉聯邦合成國會之制致得公理一為一千八百六十六年所立之北日耳曼國會一為瑞士各邦所合之國會一為北亞美利加各邦合為花旗國之國會一為中亞美利加與南亞美利加各聯邦合成之國會凡各邦交涉爭戰機要必先由總國會議定始行宣示凡各邦合成之會有不關交涉公法者是為特設之會若禁販黑奴之會與日耳曼之通商公會名為蘇勿令會以上詳交涉公法論卷二此各聯邦合成之國會視一國所立之國會制雖異而理則同大抵泰西各國之命脈懸於國會國會之機要繫於民心拂其欲則上下沸騰愜其情則君民交泰其創立之始每為君主世家所不喜其究亦不能與之抗而依違其間意必有二三人傑維持抵制故雖以拿破崙飛蝶南之譎觚雄忌卒難以權力與之而華盛頓以其公天下之心一滌爭權陋習此蓋太平之公理仁學之真詮積三代來磅沈鬱之氣一千五百兆民守望扶持之心於國會甫露端倪者也將來二十周文致太平之地球其以此哉其以此哉
書華盛頓傳後
汪榮寶
民之初生負其血氣咸有爭心有聖人作辨之理之教之養之眾樂其樂而利其利然後相率戴以為君深察君號意有五科曰元曰原曰權曰溫曰尤惟義博深切明緬我東國元始有君唐虞以前竹帛寡紀季世既遠厥詳無聞或有野言雜見百氏自非張霸之偽書則是虞初之小說詞不雅馴薦紳不言若乃素王製法以貽後聖書敘百篇托始二典春秋九旨樂道堯舜此其信而有徵者也堯之讓舜納於大麓庶政既理乃授以位惟舜於禹則亦有然後之君子稱述前世語不及此謂之躗言而自夏以來君天下者父子相繼時日世及雖有射天矢日之主剖孕斮脛之辟眾怨既沸或猶忍焉湯武至明聖而不能免德之嫌以臣凌君之謗設無孟氏雪之於前轅固辨之於後則且以方匡之稱箸於獨夫之首篡試之諡加於哲後之躬嗚呼蓋君義之晦自先古而已然者矣故曰先聖歿微言絕經師喪大義亡上行是古之而下習干祿之術由是君則日尊臣則日賤覲事之禮比於天帝大神隔閡之敝甚於秦越異俗郡縣小吏歿齒不乘輿巡狩巨禮議以為不便度塞耳目墨守一隅奉茲祖武愚諸黔首享國之久無踰乎四百傳世之促或劣於二三自彼末葉並有盜臣智奪力攻術惟百幸而有濟遂代南面如其不幸乃陷鼎烹博覽先史尋討本末二千年以來大要可也以是諸故遂生五病夫有鰥在下不恥就時晉重外乃知情偽何則欲握其原必循厥末豈有明明元首宛宛飛龍而生於深宮之中長於媚人之手麥未辨遂居明堂戶牖不明焉論絕域此之薄植而統生有或不亡則亦甚耳其病一也顓頊聖考是生放勛上哲而有丹朱是知貴可遞襲賢不常傳若其一姓相承否德忝位流毒四域播臭九關速則土崩瓦解詒廟社之憂緩則抱火積薪伏子孫之禍其病二也易稱亢龍詩忌子卯故當革命之交必有亡國之慘繹繹原廟盪為燼員雲員雲子姓入於隸弇上之社長年之所悼心數蓋之豪士於焉隕涕甚乃慮彼反側加之剪庶昔為貴冑今也赤族其病三也且吾聞之盛陽用事不服大裘怒波在前駕四馬理萬古而不易法十稔則必更然而人主推孝治之思畏廢舊之謗先朝之律雖已敝而憚新故府之書雲既舛而不改或有深識進其狂言而易徹之說方陳不測之僇彳重至其病四也惟家之督若邑之長茍無與敵猶生侈心豈富有九州島尊無二上誇毗侍後奸回在側欲不自大其勢實難聖者知其然也故有封建之法有災異之言災異以示之威封建以樹之敵皆將去若逸志生其懼心逮乎末流猶尚無忌矧乃守令既置無復五等之規推大明方議十輝之妄普天之下率土之濱凡隸版圖悉為臣妾餌以虛爵遒以嚴刑故廉恥之風日衰而明通之材不作其病五也原此五病起於中古廢君之故訓背揖讓之元風其於生民立君之意相去遠矣何圖百年之間三州之外異人出焉順元元之公心申侃侃之至論荃宰有寄無過乎八年龍德代興不私於一氏遠符唐虞之軌中循仲尼之言近合董生之說嘗試論之有四善焉幼習側陋長通道術擁戴之意出自兆人徇齊之資由於明試自非盛德難得臻斯此一善也朝負斧依則政由不穀夕謝玉藻則退伍齊民宿臣無易姓之嫌庶人有順則之樂此二善也凡國子弟咸興聞政上者將專心壹意究經世之遠猷次者亦慕道向義惡儇子之無行此三善也不力之爭而德之戰顯賊民揭竿之禍隱銷大盜移鼎之心此四善也且夫若人者何嘗諷二典籀春秋慕稽古之同天識非常之異議哉然而先聖后聖不謀同司言自西而東其揆則一豈非上探天心下察人情慮繼世之難賢念牧民之非易斤斤之心無二致歟獨怪二千年來君吾土者次於書紀業垂統聲施赫然重以通人大儒肩背相望順考古道習熟雅言而迷繆不反暗於大道無有發明斯義以利蒼生者不亦大可哀乎是故學校不立智民不生議院不興公義不出上務所以便己而不務愛民下務所以富貴而不務尊國烏乎其得失之懸絕抑何甚矣傳曰末不亦樂乎堯舜之知君子也孟子曰民為貴社稷次之君為輕竊取其義以作是篇
保國論
日人佐藤精明附
方今論國家之大計者曰時勢之變非人力之所支國之盛衰有數焉小國不當抗大國也予以為不然夫天之於萬物生之養之仁愛之德經千萬世而不變人君繼天以御兆民安可不體天意哉蓋雖各洲異俗萬國殊風至天常民則其本無不一但由其文明與野蠻而相懸隔耳故雖文明之民御之失其道則艴然怨之雖野蠻之民撫之得其道則欣然懷之故曰國君好仁天下無敵通觀挽近之勢強大之國或逞鴟梟之欲弱小之國動受陵壓之辱大國有不義懼其脅迫而不敢責之小國有微過挾威力以嚴責之或恣殺伐以謀貪利何大國之幸而小國之不幸也是以互伺釁隙以圖報復磨爪牙以事吞噬如此而不已千歲無寍處之日天下豈有此理乎然則通之各國而無害行之萬世而無弊者果何道也予反覆深思以為是不須他求明治元年盟曰廣興會議萬機於公論又曰破舊來之陋習以賴天地之公道能擴此言以施之於萬國則五洲昇平可得而期也然則如何凡盟約之國大興會議大臣會之以制定萬國憲法每年一次議事若有大事則臨時設之其立論皆本於公正之道如秤於物輕重必分如鏡於形妍媸必照征之古今而無毫髮可疑質之萬國而萬國無異議然後斷而行之弊害何由而生哉大須賀筠軒曰一篇骨子若或甲國與乙國有不之事參之於各國公議決其是非甲國服之而乙國不肯服則與之反覆辨論尚不服而張私說乃各國出兵共援甲國而問乙國之罪可也如此則大不敢侮小小不敢畏大茍有道雖彈丸黑子之地可高枕自安茍無道雖土壤萬里之國不得偃蹇自存是豈不允當哉雖然事固不可以一例論或強大之國非義無道而不聽各國之公議敢行暴虐則各國戮力伐之不幸而不克反為其所敗是則非常之至變暴骨於砂礫與國俱亡無復遺憾以用兵出於不得已而盡人分也大須賀筠軒曰周匝不遺若夫不由公道正義過激暴妄動干戈睚之怨必報是非血氣之勇則營利貪功者勝與不勝均受世之誹議且使無辜生靈肝腦塗地為之臣子者假令甘從其驅使愛育萬民之仁君豈忍為之乎有二人於此其一人則負其富饒遇保無恩侵人田畦陵弱虐孤以其勢威之熾也人不敢抗之一旦有疾病死喪勢去家衰保惡向之不遜也不肯助之孤立終至亡滅其一人雖家不甚富接鄉曲有禮緩急相扶賑恤無告是以偶有窮厄眾人援之如響應物曾無衰亡之憂二人者存亡之機如此是事雖小可以喻大今宇內各國方競雄飛自稱文明開化而觀其舉措或用權謀詐力乏仁讓之風者有焉豈足為真文明乎誠能擴充盟文主旨大起各國會議事事取於公論正議艱難相救有無相通則大國不敢生覬覦之念小國不敢懷畏縮之心義兵有定額以省冗費各守其分保國家以安天命永遠無亡滅之憂焉豈不善哉豈不善哉是蓋天地之公道莫所施而不可故曰通之各國而無害行之萬世而無弊者也
萬國公政說
韓文舉
竭智以周一身一身仁也竭智以周一家一家仁也竭智以周一鄉一鄉仁也竭智以周一國一國仁也竭智以周地球地球仁也竭智以周億萬世億萬世仁也障于山界於水異於外爭於內血肉枕籍不得休息者不仁也越于山踰於水合於內鬥於外地而奪之室而遷之身而拘之離之散之踐之蹴之奴之隸之戕而千萬人費而千萬金不仁也輪舟而戰焉鐵路而攻焉火器而焚焉精於器械練於士卒習於水陸地無險地城無堅城人無寧人視人如彘視地如身不仁也以農為戰以商為戰以工為戰此巧於為不仁也而人猶以為計也而仁人者曰吾有法在也使法得而易之其禍稍戢使法不得而易之禍仍莫載也夫國之強弱大小眾寡有間也強得而骫之大得而骫之眾得而骫之其弱小柔寡不敵者膠束於法而無解也命曰法何為也命曰公何為也而人真以為可行也不過於戰禍息其一二於國稍裨而於民仍無與也禽而爭不知其何若也獸而爭不知其何若也蟲而爭不知其何若也爪牙齒角以力相搏其患未有極於人心也爭其界界爭其族族爭其語言爭其形體爭其形體隘也爭其語言隘也爭其族族隘也爭其界界尤隘其隘也夫人心思智慧同焉者也因小異而異之是不以人為人而第以己為人也夫父母於子貌多不類其德其才其性無論也一身不安固啾啾然日以為憂也身而安焉又慮夫其家也子而啼焉妻而號焉舍而去之無是理也身而安焉家而安焉聞鄰人之哭未有不忤於心聞鄰人之死未有不駭於色何也情有所不得已也今之鄰國亦猶是也攘鄰地囚鄰人農哭於野商哭於市工哭於肆士哭於學固不可也不恤其鄰而掩為不聞不見非人也人而目為非人其有樂於此乎必不然矣管子曰必會其君臣父子則可以加政矣從今以二年適子不聞孝不聞愛其弟不聞敬老國良三者無一焉可誅也諸侯之臣及國事三年不聞善可罰也君有過不諫士庶人有善而大夫不進可罰也士庶聞之吏賢孝弟可賞也雅典王昂飛的安遣使十一國結為同盟立公會每國出議員春秋二次申結約齊好惡蓄義金儲軍械各國派二人司其事有侵民權者使出贖金不從者兵之由是十二國如一國由此觀之固所謂萬國公政者乎今之西人侈言變法賓屬藩服從未聞加以善政也英人役印度數十年舉議員僅一人其束縛猶若是也暹羅也緬甸也安南也非洲各國南洋各島愚之辱之未嘗一日脫其軛也土耳其大國也喪地十四萬方里國分六七各國第責其不變而未嘗以善政相遺也藉公法為釣餌愚者入之智者出之公法日滋而謀國日工是公法為寇敵之資非所以為萬國也今之西人弭兵有會其心不可謂不仁也而法仍未行何也圉其民域其地也英國創製火藥數溢萬人而遠適傳道統大西洋兩岸僅抵此數嗟乎外公法格而不行內公法虛而無泊弭兵豈易言哉豈易言哉管子曰國修而鄰國無道霸王之資也今之各國無乃類是乎是兵不可弭也明矣欲弭而不弭者惟法不弭而弭者惟政各國有善政有政有善政幾何有政幾何有古善政有今善政某國多古善政某國多今善政輯為一書名曰萬國古今善政錄某政可行某政不可行某政速行某政緩行條其次序第其品目判為後先較其巨小衡其輕重使各君萃於一都如議公法焉孰可孰不孰久孰暫孰變孰守宜為盟約無爽無更一年而次第舉三年而萬事備五年而善政成其不行者罰代操其政無畜民無攙地無興故有曰鄰地毋曰鄰民有曰公政無曰私政傷民者眾仇之敗政者眾攻之以何為仇以政為仇以何為攻以公政為攻內攻者其民外攻者鄰國不行公政者謂之蕪國不遵公政者謂之戮民或曰風俗異嗜好異人情異行而輒礙何名為公曰幼也老也疾也病也孤也鰥寡也困窮也老老也慈幼也恤孤也養疾也合獨也問病也振困也通窮也系之以仁益之以智養之有道教之有法遠於諸星近於諸地益而為無量數此心此理無或隔閡也國可算算而非不可算算者乎俟有條理人俟有經緯人俟有門戶堂壁人作為此書以公於天下乎禍可小息自行公政始
日本食貨志後序
黃遵憲
外史氏曰古之時土滿今之時人滿古之時地利未盡辟物產未盡殖天下皆有用之民故民寡者國弱民眾者國強今之時土地不足以容眾物產不足以給人天下多無用之民而民之眾寡乃無與國之盛衰未嘗考古戶口之數偏安小霸者無論矣漢唐元明之極盛不過六千萬夏禹時人口千三百五十五萬三千九百二十三周成王時千三百七十萬四千九百二十三漢孝平元始二年五千九百五十九萬四千九百七十八東漢和帝永興元年五千三百二十五萬六千二百二十九武帝太康元年千六百一十六萬三千八百六十三隋煬帝大業二年四千六百萬九千九百五十六唐明皇天寶十四載五千二百九十一萬九千三百九宋英宗治平三年二千九百九萬二千一百八十五元世祖至元二十七年五千九百八十四萬八千九百六十四明神宗萬曆六年六千六十九萬二千八百五十六此皆一代極盛之數也雖曰計口算賦唐宋有司或不能行法相率隱漏然加倍其數亦不過十千萬而止矣我 大清受命以來 列祖 列宗天覆地載涵濡生育乾隆初年戶部奏各省人口之數既踰億萬乾隆二十五年正月奉 上諭今日戶口日增而各省田土不過如此不能增益正宜思所以流通以養無籍貧民是年五月又奉 上諭國家生齒繁庶即自乾隆元年至今二十五年之間滋生民數不下億萬而提封止有此數餘利頗艱古北口外一帶沿邊內地民人前種植成家室而長子孫其利甚溥設從而禁之是厲民矣今烏魯木齊辟展各處屯政方興客民既源源前將來阡陌日增樹藝日廣於國家牧民本圖大有裨益等因 聖人之言所見遠矣而東之三省西北之列藩尚未計也嘉慶據嘉慶十七年十八省戶籍已有三億六千一百六十九萬三千一百七十九丁口而其八旗在京及各駐防人丁不與其數道光以至今日統滿蒙漢回乃有四億二千餘萬之眾於戲盛矣哉開闢以來之所未有也然而 列聖宵旰於上百辟承宣於下而海內之民猶若困頓無聊汲汲不能謀生者謂非由此極盛之民也乎哉日本之地居我二十五之一其人民乃居我十二之一可謂伙矣土非不饒物非不豐而民多憔悴困窮則亦人滿之患耳承平日久兵革不聞疵癘無患民生其間者日增而月益蓋十倍於中古數十倍於上古而地之所產華實之毛藪澤之利則自若也譬猶陳一臠之肉於上一人食之而果腹數人則不足聚數十人則紾臂得食猶不能飽矣均田畫井以授民三代下既萬不可行逮今為尤甚民無恆產則不得不詐偽奸宄競爭刀錐之末爭之愈甚求之愈難益相率為目前苟且剜肉補瘡之計經久之大利反不能興物產乃愈窮而愈絀天下之耕而食織而衣者百之一耳天下之不士不農不工不商者比比皆是其黠者夤緣官吏魚肉豪富或抱其刀筆筐筴之技醫卜星相之術餬口於四方其愚者潦倒乞食聚[賭](睹)博或結黨為盜甘觸刑網而不顧為上者兢兢然以法維持之僅及於無事稍或懈弛則大亂作矣故極盛之後百數十年必一亂亂之所由生亦勢之所使然非必綱紀之敗壞政事之闕失也彼歐羅巴全州之境不及我國而其民善於工商無所不至又得阿美利駕又得澳大利亞皆窮古不毛之地移民墾闢卒興大利其富也亦土滿人稀之故也嗟乎古之善治民者患其寡也則為之謀生聚於是有胎養之谷生子之賞養老慈幼之政老女寡婦之禁慮其滿也則為之設禁防於是有三十而娶二十而嫁之限使分田畫井得計口而給仁術乃不至於窮及其既盛乃不得不鑿山通海廢阡毀陌以興自古未興之利此皆已然之也逮夫今日又不足以給故山林藪澤不能封穴寶藏不能秘技淫巧不能禁即其貿遷流散四出於海外者亦不能止非不知其不可時勢之所趨有不得不然者在也惟歐羅巴人知之故悉驅遊民使治曠土惟日本人今亦知之故力辟蝦夷廣興農桑彼不知者猶拘拘古制藉口於生聚之謀休養之德亦未嘗考古而准今而欲匠人之以為楹以枘容鑿也
西洋諸國為民理財說
薛福成
英吉利三島及法德等國皆不過中國兩行省地耳然其歲出歲入之大都在白金四五萬萬兩以外不啻六七倍於中國蓋諸國之取諸民也百餘倍於中國矣其在民家畜一拘馬也有稅置一器具也有稅佩一環釧也有稅而田產房屋更無論焉於商則既稅之於貨物又稅之於市又稅之於契票而舟車之過關津者更無論焉關稅有值百取四十取六十者甚有值百取百取二百者征斂若此民必不堪命矣而民不甚以為病者何也以其取之於民而仍用之於民也古者中國制用之經每量入以為出今之外國則按年豫計國用之大者而量出以為入其入焉者無不旋出焉者也其出焉者又無不旋入焉者也余觀諸國出以水陸兵費為最巨實皆自養本國之民他如養老濟貧之費貧民子弟入學堂之費歲支不下一二千萬兩水陸兵丁贍老傷之費文武官致仕後半俸之費歲支亦不下一二千萬兩用意可謂至厚其或造一台也制一鐵甲船也動費千百萬金而金工木工石工開礦之工鎔煉之工無不獲利矣築一鐵路也通一電也動費千百萬金而巧者朴者富者貧者學通格致者無不仰食矣至如造一橋樑辟一園林而日收眾人之費無不有所取償焉起一師旅興一水利而責敵以酬兵費勸民以增田賦無不有所取償焉且彼取諸貧民者較富民為輕所以養護貧民者則甚備平時謀國精神專在藏富於商其愛之也若子其汲之也若水蓋其綢繆商政所以體而扶植之者無微不至宜其厚輸而無怨也大抵天地生財欲其川流不息苟有壅之而勿流者造物惡之如隋文帝之積粟於倉明神宗之積金於庫將有睨而思攘之者矣若西洋諸國之為民理財雖有重斂之實而無厲民之者無他以其能聚亦能散也
富民說
馬建忠
治國以富強為本而求強以致富為先上溯康乾之際稅厘不征而度支充海市有禁而闤闠足乃軍興以來海關厘金歲入多至二千餘萬商賈互市歲至二萬萬然戶庫形支絀閭閻鮮蓋藏前後百餘年間上與下貧富情形何若是迥異哉昔也以中國之人運中國之貨以通中國之財即上有所需亦不過求之境內是無異取之中府而藏之外府循環周復而財不外散今也不然中外通商而後彼易我銀之貨歲益增我易彼銀之貨歲益減而各直省之購械購船隻又有加無已於是進口貨之銀浮於出口貨之銀歲不下三千萬積三十年輸彼之銀奚啻億萬寶藏未開礦山久閉如是銀曷不罄民曷不貧哉然通商非中國獨也宇內五大洲國百數自朝鮮立約而閉關絕使者無其國矣若英若美若法若俄若德若英屬之印度無不以通商致富嘗居其邦而考其求富之源一以通商為準通商而出口貨溢於進口者利通商而出口貨等於進口者亦利通商而進口貨溢於出口者不利彼英美各國皆通商而進出口貨不能兩盈故開礦以取天地自然之利以補進出口貨之虧至地利不足償乃不憚遠涉重洋叩關約以取償於我華民然則天下之大計可知矣欲中國之富莫若使出口貨多進口貨少出口貨多則已散之財可復聚進口貨少則未散之財不復散其或散而未易聚也莫若採取礦山自有之財採取礦山自有之財則工役之散不出中國寶藏之聚無待外求而以權百貨進出之盈虛自無不足矣爰分陳焉
一曰使出口貨多則在精求中國固有之貨令其暢銷也中國固有之貨以絲茶為大宗通商之始絲茶出口足與洋藥洋布進口相抵乃近年屬英印度盛產絲茶以奪我利查印度十餘年前絲出口僅值百萬茶出口僅值五百萬去歲出口之絲已值二百七十餘萬出口之茶值一千六百餘萬日本絲茶近亦暢旺每歲出口近千萬中國之絲每歲出口值三千二百餘萬茶亦稱是核計十餘年間中國絲茶所增不過數百萬迥不若印度日本絲茶歲增之多若不及時整頓則彼日增而暢銷無已而我止此歲入六千餘萬之數不盡為所奪不止整頓之法有三一講求絲茶之本原也嘗考意法兩國育蠶之家種桑有術而葉肥茂選種必良而蠶碩壯且察其僵之猶癩也藥而別飼之使不傳染聞南潯絲商說美國飼蠶有公司民間蠶或僵病不准留養而舉箔送公司有醫官以顯微鏡察看凡蠶欲僵者必自舉其身旁葉邊而數數顫動如駝馬之倚樹擦癢者其兩面腰際必有極細黑點目力不能見者每面各一粒意猶人之癬疥作癢須用極翎毛等蘸藥水輕拭去之甚或患者多則用藥水灑葉飼之踰兩宿即愈故選種種桑與飼養必究沈谷成注時其化之出蛾也烘而干壓之便可久藏成繭後二七日即變蛾破繭而出故飼蠶家之人工小者不能多蓄種恐繭多不及盡繅成絲也其繅盆落繭亦不能過少恐待繅之繭雖未為蛾舐破而已損內衣或水出污漬也故中國之絲不及外國之細實由化蛾歷時太促所致然烘繭雖免此患而干久則光采亦鈍殊難兩全此亦聞之絲商未知近年烘繭別有新法否谷注凡此皆我中國蠶書蠶說諸家所未之前聞而彼皆創立藝學以教導民故其繅絲之候直可歷七蠶八蠶之長而其成絲之功遂極於五繭六繭之細雖質性限於桑土不如華產之柔韌而色澤勻潔人樂售焉又觀印度之種茶也其培植之方相地利因天時比萌芽而采葉而伐枝莫不日以之火以焙之水以潤之色以濃淡之或藉人力或用機器皆有程度故其茶質雖不及華產而色香味皆足清而不澀舌本迥甘宜乎銷售之浸廣矣中國應及此時於育蠶產茶之省通諭各督撫轉飭該屬訪求西法師其所長毋執成見庶我固有之利不盡為洋產所奪一歸併絲茶之商本也外洋商務制勝之道在於公司凡有大興作大貿易必糾集散股厚其貲本設有虧累則力足持久不為外商牽掣中國絲茶出口成本約值六千餘萬類皆散商開設行棧始則各就當地爭先採辦鄉民乘間價而成本已昂繼則以爭先致擁擠原本不得收轉則借莊貼拆息而囤本更昂終則洋商窺破此機故延時日不即出價而莊期迫息重不得不自貶以求速售於是又人人爭先而向價驟昂者一轉盼而驟低矣歷年絲茶兩商每致虧蝕數百萬金職是故也今誠以散商股歸併為數大公司公舉董事以為經理則採辦之價易於會商無高之虞貲本既厚貨少而利息輕貨到各口不必急於求售自無需仰承洋商鼻息則待時而沽虧本者鮮矣一減輕絲茶之厘稅也查通商之始稅則無成案可稽取粵海關稅冊查核值百抽五之數每擔茶售至五十金左右故定稅每擔抽二兩半今則次茶每擔僅售十兩而仍以此數征之稅則之外加以厘金間有稅厘之數幾與其價相埒則茶商焉得不困外洋恤商之策首在於重征進口貨而輕征出口貨中國之稅反是是宜及時按茶身之高下以科稅則之重輕厘金亦視此遞減稅輕厘減則價賤價賤則出口貨增出口貨增則稅厘更旺蓋日計不足月計有餘初若少收而見絀終必多報而見盈近來各處關卡辦理成效率以大而比較日長嚴密而比較轉短得失之林彰彰可考通商稅則原非不易之經俟修約之時凡洋貨稅輕者皆可按價酌增至呂宋葡萄酒等貨外洋徵稅甚重有值百抽百者而通商稅則皆以為洋人自用之物概皆免徵修約則可重征其稅而減輕出口稅之數亦可因以取償矣倘使總署王大臣堅持其議各國必能就範如是絲茶兩種既精其物產復厚其資本又輕其稅厘他日暢銷以敵日印之產而歲增出口貨數千萬自易易也至中國固有之利除絲茶外如牛革羊毛蔗糖草緶棉花磁器大黃等物皆已運外國亦宜隨時整頓凡此皆所謂精求出口之貨以復我已散之財者也
再曰使進口貨少則在仿造外洋之貨敵其銷路也進口之貨洋藥而外以洋布洋紗為大宗查英國織機約十五萬張美國織機約十三萬張印度亦有二三萬張每張一晝夜織布兩疋是三十一萬張日成布六十二萬疋一歲姑以三百六十日科計可成布二萬二千三百二十萬疋通計近十年來中國進口洋布每年約一千五百萬疋值銀三千萬兩是英美各廠所織之布營銷中國僅百之七耳至洋紗前十餘年進口歲僅值十餘萬曾未數載因其精細潔白北直諸省競相購買去歲進口之紗至值銀一千三百五十萬中國產棉所在皆有即如江蘇之松江大倉歲產之棉亦不下五六百萬擔今舍吾自有之棉坐令我華民為洋棉所衣被殊非謀國是者所以力求致富之道光緒五年曾經北洋大臣李奏設織布局乃事隔十年仍未奏效詢其所由則以貲本不充辦理者或未盡善今則重為整頓十年之內不許他人再設織局而所設織機不過二三百張每日開織祗五六百疋歲得十八萬疋僅當進口洋布八十分之一耳則十年之間所奪洋人之利奚啻九牛之一毛哉又織布機器費用浩大少織則費重而本有所虧多織則費減而利可穩獲擬請將原設織局擴充貲本或再立新局務使每年所織之布足敵進口十分之一方足為收回利權之善策誠得其人善為創辦不出十年必有成效可而後推之織絨織呢織羽織皆可次第施行要使中國多出一分之貨外洋即少獲一分之利而中國工商轉多得一分之生計凡此皆所謂仿造外洋之貨以聚我未散之財者也
一欲財常聚而不虞其或散者則在開礦山自有之財也礦產不一而為用則首推煤鐵然煤鐵所以致富而非所以為富所以為富者莫金銀礦若善夫格物家之言曰溯汽機之興距今四十餘年耳縱覽歐美各邦鐵軌綿五六十萬里輪船梭織六十餘萬艘鐵塔則上摩霄漢礦井則深鑿九泉而梁江湖穴長嶺辟海渚制巨若電若火若光若熱其為質一皆微渺恍惚而不可影響今皆其靈以供人驅策而成此開闢來所未有之工程實計所費奚啻二萬兆兩果操何術以至此豈今人之才力遠勝於古人歟不然何發泄之暴也此無他蓋由道光季年地不愛寶先後尋獲新舊金山之金穴耳第就舊金山而言自明中葉新得美洲以迄道光之季約四百年自道光之季至同治十年不過廿餘年耳計其間開採金銀已值一萬二千兆兩視前四百年間所采已過倍矣又自同治十年以迄於今開礦之機新簡便所采尤倍焉四十年間金銀之出百倍於前故能懸不貲之賞開非常之源奔走天下之人才不盡改天下之舊觀不止今也中國創設海軍力求製造擬開鐵礦自製蘆溝橋至漢口之鐵路此中國數千年來未有之創舉若僅恃流通內地區區之金銀以資之恐必不可得之數也嘗聞礦師之論金礦也謂一洲大陸必有數萬里之嶺以為干脈干脈之長寶礦生焉南北美洲以石嶺為干脈而舊金山墨西哥智利諸金銀礦皆生其間澳大利洲以藍嶺為干脈而新金山之礦於是胚胎亞西亞洲以蔥嶺為正干而西北至烏拉山東南經藏以抵滇蜀寶礦迭為隱見蔥嶺北干經南北天山蜿蜒歷阿爾泰肯持諸山繞內外興安嶺以抵長白山由朝鮮之咸鏡奉天之旅順南趨渡海海底高下島嶼差錯延及榮成登萊諸嶺以結穴於泰山金銀諸礦所在皆有蓋南北天山金沙最富淘者甚眾記不絕書俄人於外興安嶺採金者歲值數百萬兩我內興安嶺之漠河今始招工採金頗旺至吉林諸山前有金匪數萬人生聚其中而朝鮮咸鏡道等處淘金者計七萬餘人除納官稅外每歲出口之金尚值銀二三百萬兩又嘗身歷海招遠諸山見古時所開礦穴長至數十里深至數十丈摩挲懸鏟鑿之痕班班可志計其工程必費數百巨萬即今所棄礦石之次者與爐冶之渣滓滿谷滿山取以分化皆含金質歷請礦師為之勘驗則金脈紛披綿起伏於諸山之脊長至六七十里而無有間斷穴脈鑿石以分化之大約每噸中數得金一兩強歐美礦師至比諸舊金山之祖線考之古人不惜工費既如彼參之礦師互為取證又如此蓋雖山東東三府斗入于海者南北之袤無踰三四百里得地不厚然總計北干而論其礦之富殆可鼎峙新舊金山矣且濱遼海便於轉運南北適中調度自易以視內外興安嶺地近冰道人跡罕至其施工之難易相去萬萬也間者平度金礦開辦之始成本未集僅恃陸續藉以為周轉又初延礦師不能預算礦脈之淺深長短與所含金質之多寡以及分化硫金之難易而建廠購機鑿井任其指揮及知已為所誤而借之期已屆再貸無由主其事者萬分拮据局外不察徒歸咎於金礦之不足恃不知平度開辦至今計用機廠二十餘萬儲料二三萬工匠之費十餘萬礦師薪工五六萬貸息銀四五萬而現存硫金三十餘噸亦值十餘萬若所有借轉為存本不必剋期清還則以所得浮金硫金之數核諸已用之猶不得謂無利之礦也
中國有利之礦僅開平煤礦耳開平開辦未分利息亦十餘年亦幾經耗折而始有今日假令責以盡還股本則支絀情形亦平度而已假令平度一如開平自有貲本則今雖如開平昔時之危他日安知不勝於開平今日之安也若不於此時力與維持聽其停閉則功虧一簣微特平度之礦可惜恐中國礦務永難復振擬請北洋大臣李先將平度之礦通盤籌算必添貲本若干而後可以續辦以期日後本利有著又將將海招遠各礦勘驗確實自開井道鑿脈採石舂沙合汞濾分以至烘硫煉金日得石若干舂沙若干工料若干石每噸得金若干而取贏若干必逐一確估通數年之贏餘計用本之多寡設法創辦不數年間金銀出自泥沙而不窮金礦倡於先各礦興於後而後利源廣利源廣則南北之鐵路與塞北之耕牧以漸而興矣美國立邦僅及百年居民類皆庸流英屬澳洲開闢亦僅百年而兩處鐵路之縱橫耕牧之蕃庶甲於宇內此皆開採金山後所聚之財為之也是則中國不講求西法則已中國而講求西法以求富則莫如自開金礦始不然民貧於下財絀於上徒扼腕於致富之無由而不知天不棄我中國固藏金于山以待我之取用也殆無異富家之祖若父窖金於室以貽後人而其後人不知取用也不重可惜哉雖然綜吾所言三大端講求土貨則需仿造洋貨則需開採寶礦則需欲聚財先散財天下固無不耕而獲不難而獲之利方今度支匱於上蓋藏竭於下國與民皆無力以創此莫大之功則將上下交困以安其窮歟抑操何術以濟其變也曰莫若仿西國設一商務衙門以統于海軍在外或由南北洋大臣兼治或另簡幹練通曉商務者駐通商總口會南北洋大臣專治其事然後由商務衙門向外洋各國貸二三千萬其契據或自行出名或另立華商總公司出名專辦商務限十年內陸續取用歲予息四五厘付息帶本限二十年後分批還訖否則稍增其息至六厘半歲僅付息而不還本至五六十年後停付即作為本利清還之法借既定然後由商務衙門將前三端所舉數大事若金礦若織布若絲茶先易後難次第分辦其辦理之法總以商人糾股設立公司為根本取具殷實貲本保結而後以借相假歲取其息以還洋或事關商務大局而股商裹足貲本難集即以借為之提倡其借與華商之息當視洋債之息稍昂昂方足以還洋債之息與夫來匯兌之耗而創辦之始或有虧折亦可於此挹注而不竭也難者或謂以華銀透漏外洋之故而講求商務今轉以商務故而歲輸洋債數百餘萬之息是更增透漏未利先害失其本謀不知商務興則進口貨少出口貨多是昔日華商之銀透漏外洋者變為洋商之銀溢輸中國且初以外洋之銀采中國之金還以中國之金售外洋之銀正所謂以彼之矛陷彼之盾區區歲輸之息銀名雖出於華商實仍取償于洋商也何透漏之有難者又謂外洋各國商人設立公司振興商務互相假貸動輒數千萬未聞有官出名者是官為商借之設從未施行於外洋何獨創行於中國不知外洋之商來他國內地置產營運無有限止又可與本地商人合股設立公司故英之富商在歐美各國開設行棧不知凡幾而歐美之鐵路電線公司與金銀各礦皆有英商股東董理其事其歐美諸商之商於英屬地者亦所在皆有故其商人互相假貸皆可親理而無事取信於其國之官中國則不然洋人既不能置產又不能改造土貨而華商亦[未](夫)能與洋商合本設立公司彼此相視皆輕故借不得不憑官以取信誠能得信義交孚之大臣當官一諾仍奏定章程國家為之擔保則外洋富商無不樂從可立借數千萬之巨舉凡商務之確有把握者悉心講貫竭力推行自無得不償失之慮如是數年之間即可轉貧民為富民民富而國自強是則初創之功其文固官為民借而終收之效其實即仍為國借也復何憚而不為乎故吾嘗謂國債之舉正居今之世君民一體通塞之機不可行之於軍務必不可不行之於商務此其一端也
西國富戶利民說
英人李提摩太附
嘗考周禮荒政十二有保富安貧之舉良以富戶可以資貧民也夫貧民無業全賴富戶以資生富戶亦恐有不給故初非家賑而戶賙也富戶之產業多任務人亦多茍當國家盛時無饑饉災荒之苦貧民亦不致甚多即使偶遇災荒則貧民正有賴於富室亦何致有轉徙流亡之患哉今考英國宰相格拉斯頓論用財之道援加內及語以明之曰前數年有英人加內及者家計夙乏後由英之美善制鐵之術因居積致富累數千萬金遂開一大廠每日用工匠二萬人其每日運煤之車以次挨排數里之長一時無業及工技藝者皆賴之故凡西國有本錢之人皆設大製造廠或買股份以期有益於貧民也歐美二洲近數十年工匠會極多若輩每憾富室相謂凡大富戶大商人均有害於世者加內及駁之曰爾言非是富戶富商豈盡有害哉試觀近日輪舟火車電報等事均已運行五洲茍非彼大有財之人設立大製造廠五洲之物將何以供況五洲既通從前物之貴者已賤人之不敷用者已到處充足豈非彼富者之有益於人耶即今之工匠日用已較早年農家為勝佃農之日用又較早年之田主為勝田主之日用又較早年之王公為勝皆鑿鑿可據者此富戶設立大製造廠使五洲相通之益貧民均賴者也且時勢既如此則人之有財欲善用者有三道焉一設立大製造局用人製造輪舟火車及轉運貨物使通五洲二必專一藝能極其精亦可通五洲三各洲大局貨物列而比較使人來售者佳而且賤故惟貨真價廉之製造局始能久遠此三者不可缺一均有益於工匠者此設大局之有益於貧苦者也大富貴人既積財若此萬不可獨享其樂彼留以予子孫者固為非計即按西國俗臨終以此余財歸捐善堂為醫院義學等事亦恐有辦理不善之處不如設一義書庫置萬卷緊要之書藏於中俾有志好學者均可任其閱不必費財自買書焉又勸國家凡此巨富之族均可按其產業使之多出稅課此加內及所論之大有益於貧民者如此然我英國各富戶亦宜各立善會以益於貧民也按英於五十年內通國產業較前加三倍至前十七年國家地糧之稅纔四分之一其三分均由他項所入至去年只有地糧七分之一其六分亦由他項所入非地糧減少於前也實由大製造廠大生意大股份之產業較地糧多也然各大商積財多寡不可知以其非比田地可考故難定其實數之多寡焉今英相格拉斯頓又勸諭各大商矢願同心按產業什分中出一分之法立會以期益人或學加內及各處立書庫以資好學或別設妙法以資無業如是則工匠之心安貧民之願慰國家有不長治者乎
養民說
英人李提摩太附
粵稽書言德惟善政政在養民則養民誠古帝王之急務也距越數千百載生齒日眾幾有人滿之虞而水旱荐臻雖有自古養民之法終不敷用此因革損益隨時變通所以貴有其人也時至今日生齒更繁加以連年饑饉河患頻仍菽粟不給凡賴一身謀衣食者大抵不保室家流離轉徙死於溝壑由是觀之泰西養民之新法不誠大有關於五大洲哉試取而申論之查歐洲百年前地少人稠一年所產不足養民再加以水旱之災即不免流亡餓殍其情形與中國同後有人思得養民新法則無是虞矣新法維何一曰造機器二曰省價三曰設信局報館四曰和約通商五曰各國置領事官六曰各國通信局七曰國家助商賈八曰商賈立會九曰五洲各貨比較廠十曰商賈學塾十一曰機器學塾十二曰海口關稅試詳述之一造機器以便製造也自製機器以後凡工匠四十兆人可作千兆人之事其省工價有如此者二省價夫製造諸貨必須運售之速倘運售艱難亦不能養人也故修建鐵路輪舟以通水陸之運則價省數倍矣無論遠近皆可運售則貨價之賤亦從同試嘗核計每人每年所用貨物可省銀十六兩之譜養民之便何如也三設信局報館者蓋無信局則遠近諸貨之價不能預知而為之備倘商人自命善走者偵探則所費較信局多三百倍故國家代立信局以便各商之通信焉每函無論遠近只費英金一辨士約合華錢二十文省何如之商人既省則信件必多而信局且亦獲利報館之設將遠近貨物之價皆載於報以便商賈著先鞭焉四和約通商者緣本國各章程既有益於本國各生意因思章程既立行之愈廣生意之益處愈大若能推行各國生意之益處不更大乎所以各國共立約通商以通五洲之運售彼此俱得益焉五立領事官者蓋各國既通商來不能無交涉齟齬之事故各國皆設領事以保護本國之商並為設法以廣利源六各國通信局者緣本國既設信局周知遠近之貨價商民皆大獲益矣而五洲各國未通猶有憾焉故又立各國通信局其信件每函止費五六十文無論大埠小村不數日皆可送到便何如也七國家助商人蓋國家共議何等生意可便百姓即勸諭商人開設並且資助之或買股份使立大生意如開各礦各廠之類是也八商賈立會者何蓋凡立生意必須籌度經營處處周密然一人之識見未周眾人之共議乃至必集思廣益以助不逮故立會聚議以合辦或上國家或旁通他處之會議妥著書刊印以便諸人快九設五洲各貨比較廠者緣歐西各國大半皆有博物院以備讀書人開廣見識內排古今各物以新耳目真有素所未者而商人亦設博物院聚五洲各國土產排列比較以備購取凡大埠皆有此院諸商藉以廣見聞焉十曰商賈學塾者商賈之事原非一朝一夕所能習故延名人著書專講五洲大生意如何辦理之法令人讀而習之以備將來為商之用十一曰機器學塾者緣機器有大小工匠亦有大小亦聘名人著書講明大小製造之法故除正學以外又有技藝專門之學設塾訓詁令人習之以備他日製造之材十二曰關稅者何蓋關稅之設有二說或謂加稅可以富國者或謂稅重則諸商裹足不前者之二說皆似也然試舉二國以比較則效驗可知矣今惟美國加重稅而英國則除酒以外大概皆免稅故諸商皆集於英即此可知加稅之利否也凡此臚列皆西國近一二百年內所得養民之新法然此十二條皆相連不可缺一故自立此章以後凡幽僻未墾之地今皆已有人墾種矣前此糧米一切不敷用者今則滿囷滿倉而且價極賤即前此凶年一遇不免餓殍者今則來運售各國皆通絕無甚貴甚賤之苦而何有餓殍哉凡有國家而具愛民之心者盍留意於是法乎
答問養民事宜
英人李提摩太附
西國有儒士者美人也精通中西淹貫今古余耳其名者久矣偶閱報紙獲悉德寓津日者持刺請謁相見之頃談論逾時意氣彌洽余乃起而問曰君之遊歷中國二十餘年矣亦知中國大弊之所在乎曰在乎國困國困由於民貧民貧由於丁多丁多之故何也中國婚期最早若北方東豫一帶有年十四五即娶者故壽至七八十歲而見五世孫焉我泰西無是也余曰然則今日定嫁娶之規晚娶少生而即可以為治乎曰是烏乎可十年生聚越之霸圖也三年獻數周之王制也古者以民之多寡為國之盛衰故管仲傾魯梁之民以強齊國商鞅誘三晉之民以耕秦地蓋以民多則田墾田墾則稅增稅增則役眾役眾則兵強今既以不善經理之故負茲林總之儔而又於室家嫁娶間為之厲禁以折阻之是非徒因噎而廢食也抑且抱薪而救火矣余曰丁多之害如彼丁多之利又如此然則何為而可有利無害歟君曰無他籌所以養之之術而已矣夫一人之食十人食之則絀矣十人之產百人用之則竭矣今中國礦產未旺也而用度日繁商務未興也而漏益甚田地不加辟也而謀食者日益多疆域不加廣也而待耕者日益眾循是而不變數十百年以後承平愈久生齒愈繁奈之何而民不貧且困困且死也且夫天心之仁愛斯民也至矣既能生之必能育之安有致其貧且困困且死者然揚雄不云乎天不因人不成宇宙間自然之利必待君相權其緩急酌其盈虛為之立法定製然後小民得蒙樂利之休耳不然天地日儲其財以待諸民君相日忘其利而聽諸天地因循坐誤雖日言養民無益也夫所謂立法定製者何也一曰開礦人一職周禮綦詳鍊石成煤史書屢紀迨至西人而其法益備亦至西人而其利遂宏英之新金山美之舊金山俄之悉爾畢等處淘挖之利歲入何止千萬中國礦苗甲於五洲近若開平之煤雲南之銅漠河之金均已漸著成效地不愛寶斯人有餘資則礦務之開採宜廣也一曰墾荒八政以食為先萬事惟農為本今內而腹地外而邊省每至連阡累陌一片荒蕪或藉口天時之不善或託言土性之不宜不知天下無不可挽之事亦無不可耕之土要在格物者之善察其性耳我國挪佛一郡昔系荒地嗣審土宜植蘿蔔而獲利特厚撒里司白果厘土本磽薄自糞以鳥糞而百穀滋生伊里島田向苦卑濕後用機器竭其水土脈特肥他如栽樹引雨植樹防荒皆西人經驗之良方即中國推行之要務地無餘力斯野無饑民則墾法之講求宜急也一曰移民我國識微見遠之士當夫開國伊始已深土滿之憂由是遍歷五洲設立藩屬計自二百餘年以來所得五洲之地約英程八百六十萬方里大於本國三島七十倍得地既多遷徙不絕曰罪遣曰認耕而商留曰貿遷者皆是也予以謀生之路者既享安居樂業之休而減其日用之需留者亦無食少人多之慮所以為百姓計者至深遠也中國安常蹈故今已百餘年矣雖難逞域外之圖當思盡境中之利現在西北諸省土曠人稀東南諸省地溢人稠似可以彼蕃庶益此蕭疏一轉移間而資生有憑實邊有效矣則移民之策宜仿行也一曰通商中國工商之事聽民之自為也久矣惟管仲治齊就海煮鹽劉濞在吳即山鑄錢有擅天下利權之意然亦祗同居一洲之列國耳比者泰西諸邦君臣一體工商合用自輪舶火車既興益復千里如跬步重溟若坦途相與網羅五洲之財以供一國之用夫通者有有來之謂也
今泰西之於中國贏餘之資動輒千萬垂橐而入捆載而歸而中國僅恃區區絲茶以相抵是欲以細流與大澤爭勝也民困安得而蘇哉則通商之務宜速籌也書曰民為邦本本固邦寧又曰有人此有土有土此有財今中國之薄泰西者凡夫開礦墾荒移民通商諸事莫不曰此西人富強之本務也而不知我西人之所以上下同心殫精竭慮而圖成者正與中國聖人之意相合迨至民富而國隨之非但知計國而不知計民者比也中國名公巨卿若李中堂張制軍劉中丞諸公深知此意故相與仿照西法以富國之政盡養民之心近亦稍稍著效矣乃建一謀發一議動盈廷聚訟橫議滋生不曰是行雜霸功利之術也則曰是奪小民衣食之源也夫師古者當師其意不當師其法堯舜禹湯之為君[伊](益)望散之為臣所以獨高千古者無他能以愛民之心行養民之實而已矣祗以土地初辟民生未繁養民之術無待他求時勢各異故措置亦殊設使值此外患方張之際金銀亦漏於外衣食日窘於內亦將晏然自處不為籌謀畫策以挽回而補救之乎吾知其必無是理矣然則處今之時值今之勢有能以愛民之心行養民之實者是即推本堯舜禹湯伊望散之心而布之於政者也尤而效之神而明之可以質諸百世聖人而無愧於功利乎何尤且即以小民生計論中國庶事未興泰西眾務畢舉民奚貧耶奚富耶此其尤大彰明較著者中國士大夫吸洋售洋貨用洋錢者所在都有而獨於仿效外洋之法可厚民生而阜民財者則皆起而大嘩相阻難是甘心承人之害以朘民之脂膏而又挾全力以塞其利源直以愛民之說濟其害民之心而已矣烏足取哉嗟乎古之治天下也宜法先王今之治天下也宜法西國西國費數百年之心思擲數千萬之金錢至今而宏規大定成效特彰一為其創一為其因一為其難一為其易乃猶疑滿腹眾難塞胸坐使有用之居諸變而為虛糜之歲月此則絕域之人所茫然不解者也余聞其言始而驚繼而喜終且默爾而息不知所云歸遂筆而志之以驗世之大人先生或有閱此而幡然變計者
論貧民有望
英人李提摩太附
從來國以民為本民以食為天有食則生無食則死食之於民詎可一日缺哉慨自井田法壞貧富不均無恆產而有恆心者惟士為能若小民因無恆產則放僻邪侈無所不為遞至今日閭閻雕敝生機日蹙居無半粟之資出有流離之苦相彼小民良用怛惻此有心救世者不得不急思變計也閱楚督張制軍籌辦養民告示首以開礦為先務誠識時務之俊傑也哉倘中國大僚盡如張公之通權達變奮發有為吾知數十年後富強之道直駕泰西而上之矣余嘗論工人漸富事述西國近百年來得養民新法各國產業均較前多加數倍法國於六十年內多三倍英國於八十五年內多六倍惟美國最盛於八十年內則多至四十三倍其獲利之厚者法國一家有銀一千萬德國二家有銀二千五百萬英國五家有銀一百兆美國七家有銀四百兆此外作工之人雖未能廣增利益然從前每日工資僅合制錢四百文近則法國於九十年內所加將及三倍英國於八十五年內亦加二三倍美國於三十年內更加四倍現猶設會爭論將來逐漸加增各國工人必當一體漸富且泰西另有積財公司專為貧民居積而設其銀自八兩至數百兩皆可代收生息如過四百兩以外則不代存蓋意在濟貧實事求是也計英國此項於西曆一千八百六十四年存銀一百七十六兆至一千八百八十七年存銀四百四兆此二十三年中亦約加利二倍矣可見泰西各國無一夫之失所乃中國各省水旱偏災循生迭起小民之盪析流離嗷嗷待哺者不下數百萬人其老弱則哀鴻滿目大半轉於溝壑其強壯則鋌鹿堪虞不免流為賊盜間嘗登太行涉汶濟見夫饑饉之餘民生困頓食為艱其載千觔之車者則以一二人前為挽後為推權充騾馬之身藉博錙銖之利或者雖田廬倖存牲畜以盡耕作之餘均以人代觸目傷心莫此為甚噫中國自開海禁與五洲通商以來三十年矣不但富強未興各處工人未能加價以冀利益均沾且日貧一日田畝如故工程如故雖有片長薄技嗟謀生之拙無他皆由在上者未克舉養民新法耳今夫為政之要能因勢以利導斯救敝而補偏黎庶於以蒙庥國家因而獲益故興非常之利必賴非常之人所幸中國二三元老以公忠之念宏濟世之懷力排眾議舉辦鐵道開礦等事如李傅相張制軍劉爵帥諸公其智識誠加人一等自後果能不惜小費不泥陳言共濟時艱力顧大局凡礦務鐵道一切養民新法次第舉行百貨流通商賈輻輳民困蘇而災患泯富庶之效可操券而獲也當道其有意乎竊願及早圖之也
遊民有業論
英人李提摩太附
天地之精華何限惟開通乃可廣利源閭閻之生齒甚繁惟勤劬乃能資日用非然者耗費靡窮生機漸蹙其何以培國本而裕民生耶韓昌黎曰古之時人之害多矣有聖人者出然後教之以相生相養之道為之君為之師驅其蟲蛇禽獸而處之中土寒然後為之衣飢然後為之食木處而顛土處而病也然後為之宮室為之工以贍其器用為之賈以通其有無嗚呼三復斯言夫乃知天下大利溥之於下仍非開之於上不可也近閱邸抄仰見 皇后以蠶桑教天下飭浙撫募蠶婦以備宮中繅絲之用從此行三盆之典擇五采之宜凡屬三宮世婦莫敢不社而賦事烝而獻功以敬承 懿命猗歟盛已李傅相興辦製造礦務及津沽鐵路現又擬辦林西至山海關鐵路張制軍興辦製造礦務於湘鄂劉爵帥興辦製造礦務商務鐵路於台灣內而 帝後外而疆民莫不勵精圖治講求裕國足民之道茍能由此推廣南北鐵路通行所有養民之事無不舉辦則中國之興庶幾拭目俟之乎然說者曰鐵路之興利於上未必能利於下富於國未必更富於民何也肩挑背負所以錙銖也自鐵路開貨物由火車裝運則此輩均間曹矣船唇軸齒所以求升斗也自鐵路開商賈附火車行駛而此項置高閣矣是欲養民者不幾先奪小民之生計乎抑知鐵路經行之處貨物分運鄉鎮固需手足之烈而車船分載輾轉他尤不能免此津沽鐵路行之數年而無弊固華人所共見者也然鐵路果通來貨物價必省冗費既少冗人自裁淺見者鮮不鰓鰓過計恐遊民有失業之虞而正無庸多慮也今試以北省而論張家口產皮京都產煤天津進口米布各貨凡諸出產銷售每一千人出力於產數者不過四百人余則來轉運者即需六百人是生財之人少而耗財之人多若鐵路開行則轉運之人即可裁減冗費省而價即廉貨值賤而銷必廣夫銷路既廣則出力於產數者必需多人如此一轉移間凡前轉運之人皆可從事於出產之地是生之者眾食之者寡民何有失業之憂乎如此而國家即不欲富強而富強已於此基矣閭閻即不欲豐亨則豐亨已由此兆矣譬如手藝之家居住鄉僻一人制物仍須二人運至城市銷售若一旦鄉僻改為城市門前即可售物無庸二人運行則此二人即可幫同製造所成之物既多所獲之利自倍其家之興詎不可立而待哉今之鐵路開行亦化鄉僻為城市之意也尚有失業之慮乎吾願當軸者衡情察理有利即興勿事躊躇哉
條陳養民事宜折
文廷式
奏為條陳養民事宜恭折仰祈 聖鑒事竊維國家之設官以為民也然數千年來於理財之道但謀所以取民而不謀所以養民使各盡其一手一足之烈而國家從而征之稅之於是乎大利不興眾力不集民幾不能自養而國家亦因而患貧時至今日籌之法已窮郵政銀行諸端未易一時措辦有以開源之說進者或疑其迂而遠於事情臣以為為民興利計其效遠者三年近者一年亦可謂神速矣中國地大物博萬里膏腴西人推為天下第一大富之國而國用匱乏民情困苦如此則養民之道失其傳也五十年來所言西法皆僅枝葉其本在富國養民而已矣此乃中國三代聖人之古法禮失而求諸野可也法國百年以前上下貧窘後乃興種樹之利嚴伐樹之禁立勸民栽樹之官遂富甲歐洲縱橫四海故英美擅工商之利而法德奧意諸國其大利皆在於農中國從古重農自應以農事為急而農政之要則以開渠種樹為先應請旨明諭天下各就本省可開之水道固有之利源董勸民間妥籌興辦民力不足官助其成不得故事奉行亦不得藉端苛擾唐人講水利元代重農政史書具在成效昭然至中國現有四大利可以立致富強者臣請為 皇上詳晰言之一曰蠶桑之利禹貢九州島桑土居其七今農桑之利僅存江浙則昔多今少可知矣義大利種桑養蠶垂百餘年而其絲之柔韌潔白終遜中國西人考求始知中國蠶絲冠於各國皆因太湖之水百倍肥腴距湖稍遠者則否故太湖大泊皆宜蠶桑即太湖一隅每歲之利將及萬萬使推之洪澤巢湖鄱陽洞庭及填池昆明等湖皆種桑養蠶如太湖之側則數萬萬金之大利已在掌中矣二曰棉花紡織之利近年洋紗洋布銷售中國者歲值六千餘萬金土布之利全為所奪向日西人織布皆用木棉產於美國印度兩處近中國自立紡織各廠始知華棉絲長色白不及洋棉而溫暖堅厚過之然洋棉每石需洋三十餘員華棉則每石十餘員耳故近年洋船回國出口棉花驟增至二千餘萬而江西安徽湖廣江浙各省所出棉花尤稱上品西人考求全地球人數衣布者十人中止得三人衣綢者十人中不及一人此兩項利源有加無已應請 旨飭下江浙安徽江西湖南湖北雲南各督撫先籌購買桑秧沿洪澤巢湖鄱陽洞庭填池昆明等湖廣行栽種勸諭民間大興蠶利高燥之地植棉花責成本地紳耆詳細開導提設局官為維持然後集招商廣立繅絲織布各廠使所出之蠶絲紗布美洋工比及三年其收利何止萬萬大利所在人所必趨惟須實力實心不得假手吏胥徒增擾累此大利之在南方者其事至順而易也三曰葡萄釀酒之利北方數省每歲銷洋布四[千]萬金除羊毛草帽邊值銀五百萬金外余無一物可以相抵是歲耗三千五百萬金矣民安得不貧法國有人遊歷北省謂自黃[河](沙)以北無地不宜葡萄即奉天一省如能廣種葡萄其利已可敵法蘭西一國因葡萄性喜天寒最宜沙土故也查法國葡萄制酒之利歲合中國銀數九萬萬兩酒值一兩稅亦如之法國歲需全資酒稅近日洋酒華人亦喜飲之每歲入口已千餘萬中國開此利源無此重稅則物美而價必廉即不能盡奪法國之利而已可杜洋酒之源是為北省之民歲增數千萬金之進矣惟制酒葡萄其種類與中國異枝多實繁本大如吳越人之種桑應請 旨飭下出使法國大臣密派專員考求此事購佳種雇募西人選購制酒機器來華於直隸山東先行試辦逐漸推行則其事不勞而集矣四曰畜牧之利畜牧為北方大利古有明徵非止牛羊供食駝騾負重也西人剪羊毛以織呢羽收駝毳以制絨牛乳之類飲食必需美國之北方遂以此擅無窮之利中國如東三省熱河口外七廳錫金河套及甘肅新疆等處地廣人稀最宜畜牧小民愚昧創始維難邊帥疆臣又多習故安常不知通變應請 旨飭下出使美國大臣訪訂精於畜牧及識造呢絨毯之人至沿邊相度然後購買機器開闢圍場提派員管理牧政數年以後美利大興矣此二事者為北方絕大利源創辦之時應先令使臣延訂妥人博求良法以立中國富強之基不得敷衍因循貽誤大局俟辦有成效然後將其法行之內地各督撫及邊疆大臣董勸商民一律興辦此利之在北方者其事稍逆而亦非難也以上四事本皆中國舊法雖用機器兼資人工可養無數貧民即可銷無窮隱患既為閭閻廣生計更為國家增稅厘所謂因利而利百姓足而君足者較之搜骨剔髓剜肉補瘡害中於民而國終受其禍者其優絀勞逸遲速相去何如也惟中國可興之利甚多亦甚易舉數事以例其餘而大要仍在疆吏得人先集巨資力除積弊刻刻以養民為念則富國豐財之本計已隱寓其中愚昧之見是否有當謹恭折具陳伏乞 皇上聖鑒謹 奏
再臣恭閱 皇朝文獻通考坑冶門載康熙十四年戶部議准凡各省產銅及白黑鉛處如有本地人民具呈願采該督撫即委官員監管採取十八年復定各省採得銅鉛以十分內二分納官八分聽民發賣等因詳繹例意重在利歸於民故不肯輕議設官招商致啟侵擾之弊近年來官辦各礦如貴州曾彥銓山東李宗岱均虧至數十萬之多並無成效現聞 諭飭官為招商是官辦之不及商辦已在 聖明洞鑒之中惟臣以為由官招商雖與官辦有異而商民湊集巨仍須官為主持恐商民等疑慮潛萌仍必遲回觀望間有具呈認辦而既經官吏之手即不免弊竇叢生或假事阻撓或藉端需索稍不遂意輒謂該商等家非殷實勒令呈驗資本田產房屋報明抵官事事刁難受累正復不淺利厚則官先中飽利薄則商更吃虧即或弊絕風清而官與民分位懸殊商人未有不疑且畏者擬請明降 諭旨令各督撫轉飭各州縣曉諭民間恪遵康熙年間定例凡各省產礦之處由本地人民自行呈請開採地方官專事監管彈壓其一切資本多寡生計盈虧官不與聞俾商民便於行事 綸音遠播遐邇莫不周知礦廠既多則礦稅益旺富國裕民之道實基於此矣謹附片具陳伏乞 聖鑒施行謹 奏
論列國息爭之公理
王覺任
今有匹夫手白刃柄危鋒悍悍然從外來入於市肆縱橫馳騖未嘗挫人一毫也未嘗毀人一體也然而眾必譁然立起而共揮之屏之驅放之豈非慮其中傷人哉既或有所摩剝焉則束縛之而已矣既或有所虔劉焉則縶囚之而已矣時雖悠悠來雅不相習之人皆奮首攘臂願為宣力不必其親戚僚舊也何以故傷人者抵罪殺人者死天下之公理也古今之通義也歷古制治弗能改也人人明此法奉此律矣擴而充之引而申之其殺十人者應科以殺十人之罪殺百人者應科以殺百人之罪殺千萬億兆人者應科以殺千萬億兆人之罪無疑矣夫罪至於殺十百人雖粉其身籍其門猶未足相抵以自私自利之故糜民命無算者哉黯黯四千年青史氏之載記五大洲之行事吾知之矣出師則有頌也紀功則有碑也求其故則當時獲俘如干獻馘如干斬首如干屠城如干固所稱一代之豐功偉業赫赫然在人耳目間著於竹帛傳為美談欲使後之作者步趨則效以等其績而齊其勛庶幾以良臣稱也嗚呼殺人少者有罪殺人多者匪特無罪且又有功則鄉之所謂公理通義者是耶非耶人心大不平之事古來最可疑之理豈復有踰此者哉
且夫物主旁折人正當之也四足者去其翼有角者無上齒天重困物之聰明爪牙之利懼其大害傷於人也天志愛人如是人君上承順天子萬民未能孕毓煦覆飲食教誨使各得其所暢其欲斯已矣胡為天下之眾而愚之愚之不足又從驅而陷之於死亡積數十百年之生聚因獨夫私利之見一朝之忿芟彝斬伐如草木焉其禍菑之重較鴻水以前禽獸逼人抑又甚也且疇昔之爭其器若石刀若銅刀若戈矛若弓矢禍已慘慘痛不可言今之戰具則鐵艦也火車也新式鎗炮也水雷炸彈也沖堅陷銳如拉枯朽殺人之具之精至於此極可謂美備矣乎猶恐數載後其術益有進也格致愈明用物愈宏裝造愈精傷生愈伙故地球各國相習而久安無變則已地球各國而或有變則七種之繁十五萬萬之積吾弗知其孑遺者幾何倖免者幾何是可為甚恐大懼魯女私憂者也
今試號於眾曰傷人者賞殺人者封天下必嗤詈以為不情喪心病狂妄語也雖然世之蒙厚賞膺重封奚其不由於傷人也奚其不由於殺人也昭然明白揭其狼心虎政榜於天下天下靡信迨詭其名詭其實則習而安之淡而忘之且喙交頌曰某也良能摧陷陣某也忠能攻取戰克某也才智能立功萬里外有京觀之榮嗚呼噫嘻天下雖眾固易欺耳夫兵兇器戰危事也孤人之子獨人之父鰥人之夫寡人之婦使人昆弟不相見朋黨不相保愁痛哀苦之音摧毀傷殘之狀耳不忍聞目不忍其幸出於烽火而苟延喘息者又常積其悲憤之氣感傷陰陽之和故天災地孽隨而迭出老子云軍之所處荊棘生焉大軍之後必有凶年豈不誠哉不殲於此復斃於彼蒸藜何辜生而罹斯毒也且夫田獵不以夏時宰牲不以無故人之於禽獸亦嘗保愛之矣今胡視同類之不禽獸若也人之恆言曰天生民而立之君使司牧之今則囚錮之焉爾鋤之焉爾蹂躪之焉爾可不謂大哀乎
抑吾聞之利罔有得而不失也事罔有成而不毀也運罔有盛而不衰也國罔有隆而不替也民賊之從來久矣方其投袂而起因利乘便枯人之骨創我之業栩栩然揚揚然自鳴得意固一世之雄也乎易人易世時異勢殊每見帝王之家公侯之冑求下儕於民間匹夫匹婦而不可得則子孫彝籍有不能血祀者矣林墓焚烈有不能歸魂者矣上下古今間未嘗不悁悁於興亡之也三世為將其後不祥道家之雲報應之理豈不然耶隆隆然居人上擁高位履大任持大權者盍不反其本矣
昔春秋之時戰事以百十數孔子必一二書所以重民命也是故伐者為主伐者為客其所以深惡而痛絕之之意甚明佛法之普度墨家之非攻耶氏之救世豈非與疾始取邑疾始滅國疾始火攻同一義哉故爭奪相殺人之大患天心之所忿惡聖人之所隱痛而亦環球諸國之所大患者也不以為患斯亦已矣如以為患則禁攻寢兵之約其亦不可以已乎
今夫千丈之堤於螻蟻之穴百尺之室焚於突隙之信乎凡百禍原俱積漸稍長以至於大歟嗟夫天發殺機龍蛇起伏人發殺機血流川谷禍最重矣其發軔之始濫觴之原不過為一二人利慾之動忮求之私血氣之不平心意之不和以至於此極也止沸莫如去其薪也滅景不如隱其形也魁桀偉通天人消息陰陽之士因是生其明智竭其神思則匹夫持利器入人是誠市人之所大憂也虎藏於山蛟潛於水不必出而犯人眾必務欲去之豈非塞禍源而拔惡根者哉由斯以譚治本病之說也無已立約息爭亦治標之術歟
二人同舍各持一義爭欲求勝不能也是非無所折衷曲直無所赴愬春秋不書離會其此意矣地球之上紛紛者五十餘國今議院天下之平也各國有行之者其明效大驗不可見乎充斯例也以糾合若民主若君民共主若君主之邦共立明約申以大信繼自今有兩國齟齬各國會於其所開誠心布公道定三占從二之例平其曲直定其是非理之否者小而謝罪賠大而納地請荊一唯各國之公議是聽其有倔強不如約者天下共起而擊之廢其君而謀立賢者夫如是則是非無所隱也曲直無所逃也強不能凌弱眾不能暴寡大不能虐小矣生民託命其諸有恃於是歟
世之通士心知此義者眾矣故東方則有太平會焉西土則有弭兵會焉雖然心則有餘術猶未至英美海內之雄圖也今季始訂立條約將共恪守[易](始)爭為讓轉禍為福嗚呼以不忍人之心行不忍人之政尚矣誠由吾之前說使地球五十餘邦十五萬萬人咸同斯福孟子曰域民不以封疆之界固國不以山溪之險威天下不以兵革之利秋春秋之義有分土無分民太平之運大同之治意在斯乎意在斯乎
寢兵說
王覺任
戕人之性命暴人之髓骨糜人之資財殄夷黔首若刈草菅寡數於千多數於萬使天下之人父不得有其子兄不得有其弟妻不得有其夫怨戾之氣鬱為菑厲毒痛之遺償以侵饋敗者墟都熸國民弗而種勝者亦痍悴凋瘵數十年而困不能蘇人怖其毒鬼恫其凶而霸天下者顧乃眵然快意屍為偉烈寫之竹帛鏤之碣號其功於子孫烏乎是訓後世以芟獮其民而道天下於殘賊也夫天生民而屍以君因使子其民而母之嬰其民而保之也顧竟讎之賊之囚虜之刓勁之非仁人之所拊匈悼心而罪為民賊者哉烏乎果其性獨異嗜殺人以為快哉
然則兵烏乎起起於私私惡乎起起於度量分界耳目具支體具界之曰身則被聲別色私其身矣宮室具家人婦子具界之曰家則米鹽僕役貨賄什器私其家矣宗社都邑人民城郭侈侈畢備界之曰國則政治賦斂私其國矣人與人相切其界至小其分有限固不能畢逞其私也於是被聲別色不能不瘠異身以腴其身米鹽僕役不能不翕異家以張其家政治賦斂不能不弱異國以強其國所私愈多者其賊人愈眾所私愈大者其賊人愈酷乃至交相齕噬糜潰痏毒而不可究詰疇無骨肉疇惡私利顧乃虧人盈己若斯之酷也且夫賊人者含識之所共憤而公理之大禁也賊刃它人盜攫異寶則律法得而繩之官吏得而僇之徇而討之曰賊人之罪至於國與國處則曰鄰之厚我之薄搏噬凌奪悍然為賊人之魁而後世且以賊人之多寡為英武闇弱之差竊鉤者誅竊國者侯是察於小而闇於大歟曰蔽於私故
春秋之言三世也曰據亂世曰昇平世曰太平世據亂之世以兵為命朝無法上無律競其私勁於殺非洲之土人南洋之島彝與夫土番野猺獷悍頑剽身以兵長家以兵立國以兵成其生死與兵相終始久之久之而易世為昇平也朝有法上有律人禁私戰家禁私然而內夏外彝峻其限界私有不遂則奔蹄勁角奮相蹙躪糜他人之民以及己之民之世也以兵為輔又易世而為太平也夷狄進爵遠近大小若一國同天邑人同天民故人愛他人之身如其身愛他人之家如其家愛他人之國如其國長訓其幼上訓其下鬼訓其裔天訓其君睊睊目同目同以兵為大戒昇平非治之至也記曰大同之世天下為公講信修睦詩曰無彼疆爾界陳常於時夏上天恫而厭亂下姓號而求治霸天下者則盍公其國而勿私之矣公之如何則盍寢兵而休民矣
寢兵於古有說乎曰樂生惡死樂安惡危人生之大願天下之公理外之萬國遠之三古上九天下九淵莫之易也虞舜古之聖王也苗頑弗率格以干羽武王古之聖王也放牛歸馬罷兵不用詩人歌之曰載輯干戈載櫜弓矢孔子古之大聖也春秋之義滅國則疾之火攻則疾之始伐國則疾之始取邑則疾之用以治君用以重民孟子古之大賢也其言曰不嗜殺人則一天下又曰闢土地戰必克是謂民賊數聖人者漫為高義以紿後世哉且夫英後哲王明詔大號勤勞於在原咨嗟於在廟問其經營之實則曰保我黎民而已問其政治之朔則曰法我先王而已顧乃驅民於鏑刃蹂躪之境壤大悖古王之明訓而曰我將以是求安求治是燕遊而南其轍左書而右息之也墨子之言曰篡禍怨恨皆生於不相愛故其治天下也曰兼愛曰非攻宋鉼之遊說也以息兵強聒當世鈃翟天下之才士也安民之術顧必出此此固人道之公理古聖先王之公言而非鈃翟之私義也
法家之言曰寢兵之說勝則險阻不守我無攻人不能令人無攻我守備毀民靡圉敵是自兵也且夫漢高可謂知兵矣翦秦勁楚躡足帝位然而蹶於白登七日不食拿破崙可謂知兵矣仆德靡奧歐洲俯首然而受虜於德流死於英由斯而譚漢高拿破計未為失胡乃亦自兵也且夫美墨洲之大國也地方二萬餘里防兵之數僅二萬人然數十年間不被一鏃富強之實且最宇內息兵者富且強喜兵者蹶且虜准彼逃此則孰利孰害孰得孰失矣且人物何以相擾朋友何以相善兄弟夫婦何以相親因謂藉愛力以結之也我愛他國如吾國人亦愛吾國如其國愛力攝引固直朋友而兄弟之矣和親翕耽之不暇誰復戕其赤子以犯兼[並](本)攘奪之不韙哉夫西方之國諸雄錯處密其防圉厚其軍實多者百三十萬人少者乃六十餘萬兵費之需國數百萬固不待殭屍馘首而民力已窘民命已蹙矣萬姓阨苦蚤夜號禱期至太平於是議息兵糾為公會交涉之道約之公法強勿躪弱眾勿暴寡釁之兆也公斷於局外之國法荷屬地之齬英美捕魚之釁以此釋紛固已數數如此則合數百國曆千百年而長可訓謐誰復戕其赤子以犯兼併攘奪之不韙哉泰西兵力可以鞭笞四洲蹴踏地球者也而計顧出此此固人道之公理先聖古王之公言而非泰西之私義也
枕兵革冒鋒蹈刃犯兼併攘奪之不韙問其所為之實則亦涎其土地睒其人民資其兵費而已夫博區區之數而餌以百千萬人之命孰與安土息民墾其荒僻繁其孳息庶其牧畜拓其製造不亡一矢不遺一鏃而地辟財贏左搏右齧鋤獮強敵以截邊患以圉疆守以張國體以奮軍威孰與開化齊令陶賢鑄智國勢自振不戰屈人孤注其國以競勝負難之事孰與煦沫其化以食樂利無菑之福其利害之相去巧曆所不能算而得失難易之數又不待智者而後知矣吾聞倫頓之仁心會也虐伎牲畜則干禁罰故鞭馬之酷訊於捕役獸之戲禁其凶忍抑又聞之同仁之會推行善舉分為紅十字會隨軍行役醫養痍敝視敵如己坦無町域此亦可謂至仁矣然而仁其異族而遺其同類救其傷燼而戕其全盛無亦急於治標而緩於正本乎近世機械巧矣火器精矣轟擊之速摧炸之烈匪可意計故師丹之戰一日而殞數萬人蔑士之戰一日而殞十萬人俄土之戰一時而殞三萬二千人民為邦本民既殲矣國亦何所賴焉曰強大之國可言寢兵弱小言之大者破滅小者削蹙中國之弱此邦所急是固然矣然猶知其一而未知其二也瑞士百里之國介於暴大然守持律法歐洲莫敢加兵中國壤沃民秀足以自立惟憂內替外凌非所患也甲午之役創於日本謀國者皆謂宜購鎗械增兵艦西人之言治海軍也必累十年之資格否則駕駛未精沙線未諳將士未習訓練未就不可用也中國強鄰環睒事變百幻必不能雍容偃仰待我十年若移其日力養士培才治之教化道之政治浚之智學習之律法十年之間可躋極盛政學昌洋彼將懾我時同而效大異果孰難而孰易乎且購艦之費動輒不資去年之購船於英也一船之費需五百萬止購四船其費已二千萬若以此巨廣立學校則大小學堂工藝農學商學諸院棋布星羅幾可遍及行省且以之購船則寥寥數艦未足成軍以之興學則諸學具舉風氣大開數年之後將帥之才可取材於武備學堂船械之用可受成於製造諸廠縱萃坌涌不可勝用以效衡之豈直百倍哉夫議置艦械則北方羅掘要之必成議創學校則仰屋旁皇諉之窘絀抑何輕本而重末也無策甚矣昔我之兵艦非寡於日本也徒以政治不立數千萬之船械拱手饋敵若政學美備國勢昌盛雖一船不守一械不具孰敢過而侮之且泰西之強盛興於文學固非盡由兵力也務農訓士桓公以之霸齊生聚教訓勾踐以之沼吳下以化民上以利國此固戰勝朝廷之術矣士械廢弛坐而召敵武備徒具坐而資敵化盛治神坐而服敵中國非有兼併攘奪之心也美兵二萬即可屈敵而自立顧謂地二萬里人二百兆之中國反不若瑞士乎哉准之公理則如彼權其利害則如此而猶謂列國並立必競兵事則是孔孟為誣鈃翟為傎瑞士宜滅美國宜削而拿破崙宜帝歐洲而一宇內也語曰不知來視之又曰前車覆後車鑒我顧無征也歟哉