皇朝經世文四編 · 卷四十九外部稅則錢幣盟約遊歷
稅則
論英美欲平稅則
闕名
英屬加拿大遣頭等使臣二員往京華盛頓籌商善法使兩國商務愈增交情愈密其事前有所聞而未確今果有實耗得悉爺維士君曾語人曰若兩國能更立新約通商宜各派委員專理其事盡將彼此交涉情形投告政府俾得隨時整頓以臻美備又各將其稅務減低通融辦理俾兩國人民均沾實益美國北方民人聞之皆同聲相拒恐加拿大之土產奪其利又列查卡賴侯爵言加拿大之民人皆不願蓋雲我之農人所畏國農人侵奪之甚亦同美國農人之畏我國農人也自我稅務委員宣其意於押度華以後三閱月頻聞人言曰若不加稅於美產則加拿大之利權盡被其所奪矣又尼厄架喇地嘴之農人懷懼最甚謂美產之菩提子蛇苺子之類將必散布乎加拿大而本屬之土產失利不獨農人所產之物亦不肯免稅而別項貨物不肯無稅不知加拿大所出之物有較勝於美國者而美國所出之物又有較勝於加拿大者譬如麥米則常稱加拿大所產為佳而粟米則常稱美國所產者為佳別項物件多有如此情形大約凡喜煖之物則以美國所產為最凡貪涼之物則以我加拿大之產為最如是若無稅彼此各因土宜而植物何必如今之法買貴貨而用惡物吾不知其理安在也以上皆列侯之論又聞列侯對美國言曰若美國與加拿大彼此免出入稅貨物則兩國交易必增今日者我加拿大為美貨最大之銷路比英國銷物尤多每年我兩國交易不下一百兆元以美貨沽於我者較我貨之銷於美為多也若刪除稅項此數可增至三百兆元而銷貨之多仍以美國為首則美國所得之利較優於我我加拿大有民人五百萬之多其數比美國大省相同此二國之民性情無異既已同文而又同宗二國之天氣土宜亦相彷佛依貴國圖籍所載兩大省各有人民五百萬者其交易約值銀三百兆元倘貴國若肯與敝國通融兩國交易縱不出三百兆元之外必不落三百兆圓之下也
法國印花稅章程
黃致堯
西曆五百三十七年東羅馬一千四百五十三年亡創征印花稅一千四百餘年西班牙[日](目)耳曼今日德國英吉利三國一千六百五十五年法蘭西相繼徵稅一千六百七十二四兩年一[千](年)七百二十三年法國遞定條例稅章漸密一千七百九十九年十一月法皇拿破崙第一廢印花舊例定新章厥後隨時增改悉祖於此考印花有二一印於所用之紙一為粘活印花國家獨有權利製造售賣歸戶部綜理造紙局設在梯也爾地方法京巴黎設立印花局專司刷印花及製造活印花又有異常印花惟法京印花局各府州縣經售印花人奉准鈐其按紙張大小之印花即系異常印花只准用之於經人專司民間析產房地交易繕立遺囑合同等事宜須諳條例考取給照方准充當所給之羊皮紙及各公局之單據簿冊通計印花稅分四類開列於下
一曰按張大小之印花除專例准行之各事外用之於民間例行單據詞訟呈批判等件之原文及該各項鈔件並一切例准呈官之件此項印花稅連按照正稅之雙倍加一稅在內紙角鈐印花分別抽稅如下半張小紙稅六十生丁全張小紙稅一佛郎二十生丁全張中等紙稅一佛郎八十生丁全張大紙稅二佛郎四十生丁全張大簿紙稅三佛郎六十生丁平人簽名之護照及打獵准憑按正稅之數加抽印花稅民間招貼印花稅如下見方十二代西邁當法寸名代西邁當每約中國裁衣足尺二寸九分余半稅六生丁見方十二法寸半至二十五法半稅十二生丁見方二十五至五十法寸稅十八生丁見方五十法寸以外或每紙告白自二件至五件均稅二十生丁每紙逾五告白者稅四十生丁五色套印招貼西洋戲館及他項招貼間用顏色印畫未便用印花每紙見方一邁當法尺名約二尺九寸余或一法尺以外稅五十生丁再大則稅一佛郎其各項文[件](作)亦按紙張大小粘貼活印花者徑由給發文件之人用筆塗抹以杜復用惟問案衙門司案官詮解案由之鈔件用註冊所給發之紙繕寫不索紙值用活印花由鈔件之簽名人粘貼塗抹招貼所用印花由印書匠粘貼塗抹惟不得用之於繕寫之招貼
二曰按值徵稅之印花一生意單據或法國與別國所發之無論可否議價之銀票及票背後註明議定價值之存棧貨單可用活印花或用刷印之異常印花紙每百佛郎或一百以內均稅五生丁二國法或別國在法貿易之各鋪廠所發股票續股票及各府州縣各公局之續股票均用活印花其續股票照股本每百佛郎稅一佛郎二十生丁惟法國房地銀行此行遇房地交易如售者無主出銀購買或典押購者銀不足數填借若干以房地之契為質均索利五六厘不等誠便民之一事也之押據另給利益每千佛郎只稅五十生丁又法國各鋪廠股票期限不過十年者照時值股價每百佛郎稅五十生丁續股票之期限十年以來百稅一佛郎法國或各公局之續股票股本每百佛郎稅一佛郎此項印花亦可躉購一年期限之活印花小冊大率以一季半年或一年為期過期作為廢紙照時值股價每百佛郎稅六生丁連加一稅在內別國鋪廠之股票續股
論高麗稅務
高國稅務余頗留意焉然其實在情形終求之而不可得良由該國於一切報冊皆不宜布於外不獨稅務為然故外人莫從而知之也雖然余嘗以意測之矣以余所見高民之所獻納若能點滴歸公用得其當盡足敷高廷之用一千八百九十六年高廷入計四百八十九萬九千四百十元出六百三十一萬六千八百三十一元出入相比不足一百四十一萬七千四百二十一元借洋以補之然此仍是懸揣之數至於確實數目不止此惟不見有官中冊報無從究察也
地丁錢糧為高國入大宗如所懸揣之四百八十九萬九千四百十元錢糧居二百四十二萬八千零三十三元地丁居一百四十七萬七千六百八十一元此數似是核實然無論其果否核實即以為與實數上下不遠余亦不知其何所據而云然
近來高國戶口日漸增多地畝亦日漸墾闢而入不較前為多其故由於肉食之徒不知檢查戶口地畝之實數也鬆懈若此高民宜暗受其益豈知高國官吏視民之所有如己物需索惟恐不盡故此仍非民間之利而貪官污吏之利也國家之所得於民者一而民之所以奉其上者工猶不足而何利之有焉是非傳聞之語而余之所深知也此等官吏布滿於高國京城及各郡縣不耕不織惟欺罔其君剝削其民以自養盤踞國庫如債主之於欠戶勒索百姓如盜賊之於行旅故區其等類可謂之曰無業類
高國稅法日壞一日而侵削中飽之敝亦日深一日高官之有權勢而狡黠者又新派多人助桀為虐故此數年來民之受困已極幾乎十室而九空矣或謂余曰今而後木盡而蟲將斃矣余謂根株已深雖斃而終不能絕也
高國每年出六百三十一萬六千八百三十一元有益於民者只十四萬九千零九十元其中以十二萬四千二百六十八元為學校之費一萬五千元為公家工程如修路等之費五千八百二十二元為留養監犯之費其餘則盡為官俸及無業類人囊中物也
夫民之所以納稅於國家也原望國家有所資以益我衛我也而豈知僅以供無業類之刻剝余甚為高麗惜也以小民有限之膏血填彼等無窮之欲壑朝廷官爵若專為收養無業類而設官不必備惟其人高官若能盡心為國則三分去二已足了該國之事故為高麗計冗員不可不汰也統內外大小官吏
三分而存其一則每年可省錢之半以所省之立學校興製造開礦產築鐵路而以被汰之員充其役使彼等既可資以練習又可藉以生活積久之後當深喜其向日之被斥而此時之得以自食其力也是猶費洋二三百萬元以教化無業類而歸之於正也不亦善乎
此外則稅則宜改定也而此事行之實難非假手他國人之能勝其任者不為功
高麗國家銀行宜創設也銀行者國賦賴以興盛商人藉以流轉其有關於國與民者大矣目今高麗國家已制有銅及昵格而及白銀錢而該料俱以重價購諸日本即由日本制就運送高麗是名為高麗之錢實則高麗鑄錢局僅蓋印於其上耳如此則於高麗何益乎以余觀之該國所出赤金每年值銀三百萬元國人不諳制鏈之法以生金輸出僅得極賤之價若國家收而鑄之或為錢或為條金以流通市上則國家可以行紙幣而銀行之運棹靈矣且國家每年存金值洋二百萬元十年之後積成二[千](十)萬元矣余更可以預曰以余之說行高之政他日高國入必漸興盛藏金之多及其他利便尚不在其內也
夫措施之道必有次序焉今日之高麗其首要在減官以節費次則厘定稅則費節而稅則定則高廷有所藉以整頓●商迪工以為裕民之本購置生金以為富國之本
記泰西酒稅
泰西菸酒之稅最重至有值百抽六十者夫以中國人民四百兆論即有不嗜菸酒者牽扯合算每人日費菸酒三之一日需錢二百二十萬緡以一年三百六十日計即需錢四萬三千二百萬緡倘援古人什一之法以征其稅通盤籌算一歲可得四千餘萬緡且所加之數合則見多分則見少以每斤每兩節節攤勻漸漸加貴在吸食者不覺而國家得此餉源當亦不無裨益然此猶不過就中國之菸酒言也若外洋進口之菸酒亦宜加重其稅如紙菸雪茄菸麥酒葡萄酒之類當通商立約時以為西人食物例不徵稅嗣因西人之寓華者眾而洋酒之進口日多於是稍加捐稅查今通商則內載進口洋酒裝玻璃瓶大者每百瓶輸稅銀一兩小者每百瓶價值洋三四百元不等而收稅止銀一兩於值百抽五之例未免相去太遠若煙則非特西人嗜吸即華人與彼族往來亦不免沾染習氣以外國煙攜帶輕便而吸者漸多今中國政府若遇修約之期據理直爭使二物亦照值百抽五完納一歲稅項當亦頗鉅顧或謂加中國之稅其權在我加外國之稅其權在彼洋人以錢財為性命此說恐不能行則尚有一妙法在如鴉片為進口大宗今已厘稅並征每箱收銀一百十兩核與英國常稅值百抽二十之數相等似無可再加然可照香港西貢新嘉坡例俟其熬膏後再議抽厘設官膏局於通商口岸招商承充認定繳數准其將生土熬成熟膏分運各處銷售凡嗜鴉片者只准買熟膏吸食不許購生土自煎違者律以私鑄之罪如是則洋土可全數歸公私土並無處可買而中國各省所出之土藥亦照此法辦理則歲嬴銀錢何止數百萬聞官膏之例西貢最嚴雖為數一二錢亦必給以憑印紙據每日按戶稽查必使所吸菸數與憑印紙據相符方得無事否則有罰凡入境商賈有私帶煙膏者不但充公並議罰鍰聞近日新舊金山香港南洋各埠亦有是例每歲輸餉多者百餘萬少者亦數十萬今中國若行此法以生土熬成熟膏猶以洋貨變成華貨權自我操利不外散雖英廷不得撓我自主鴉片系害民之物雖橫征暴歛亦不為苛與治亂民用重典之意相同又誰得議其後哉
錢幣
論日本錢幣情形
目下日本錢根之緊已至其極大畈所存之錢日見其絀百貨之價亦因此日跌將來跌至如何而止尚難預料當一千八百九十三年終日本通行銀圓祗有一百七十兆今則增至二百零五兆每百分中約增二十分之數然各商資本既多生意亦廣生意廣則資本又復分散故雖增二十分只可作十分算百貨之價雖跌較之兵事以前尚覺百分中漲起四十分統而計之約淨增銀圓三十分此其故因日人邇年推廣兵備約用二百兆圓又中國賠償進一巨又日人當開仗時借債一餉以及別項意外開銷所出不支俾中外商人均獲厚利致有如是驟增也然則目前貨價雖跌亦不必至十分短少惟錢根之緊恐終不免耳
自日政府改用金錢至今所有中國商務殊形減色華人當各種貿易之時皆藉口於金錢受虧每購一貨必使短價而後已向來中日商人往來甚少實因中國內地情形日人未能洞悉所以線紗海味洋火種種貨物均覺滯消現大商務局察知其故業經糾立一會專備講求中國內地生意以免將來再有受虧之處
俄國幣制
英國駐俄國奎夫領事某君說俄變更幣制雲俄國大藏大臣的威都的氏變更幣制一定留布兒之價以立俄國財政之本其用心亦良苦矣夫俄國留布兒價格漲落無常既已見之前十年間今所變之制以金為本以定其價兼行各種之幣即稱為金本位制亦無不可按其製紙幣一留布兒價當金幣六十六哥伯克三分之一即金幣一留布兒價當銀幣及紙幣之一留布兒半也從來國俄制幣為市情所漲落不能平準其價且銀幣未廣行多以紙幣行於市場今以銀紙兩幣同價則自今以後幣之銀價亦無甚漲落也
論印度幣政
西國以金價奇漲銀值日賤應當設法挽回欲金銀並用每金一兩值銀十五兩五錢英國乃與法兩國會商因商定英國仍用金幣一面將印度鑄銀局行仍開局鑄造銀錢英國政府當將此情行知印度政府去年九月間印度復稱均用金幣印度已可期成事而印度鑄銀局仍不宜開鼓鑄銀錢英國政府故允印度之請據印度政府復文所開謂約以金一兩合至銀十五兩五錢則出口商務必不能支持也按出口貨當時雖有所變動然整頓幣政者在所不免究不致永遠吃虧則將來金銀價值永無漲跌便利之處既多誠為一勞永逸之舉舉凡進口貨現收之利與銀貨出口之利皆實惠也又謂凡金銀兩幣並用之國則恐有人藏留不使通流市面印度之銀羅比甚至將跌至九辨士必成不可收拾之局也按如果鼓鑄銀錢斷不至有此弊目今凡用銀之國無不便之又謂如果鼓鑄銀錢則貨物定價為難也按貨物值價斷不至大有伸縮且法二國計均亦用銀錢則銀錢可以出口惟印度銀錢出口目下必不至多印度內地銀價較他國銀價多值百分中之七十分故法美始尚不至向印度求銀鼓鑄銀幣必取之於中國墨西哥因中國墨西哥銀價較印度銀價省百分中之七十分印度銀錢既賴此抵制則貨物價錢不至大為更動如此則每英金一鎊可值十羅比至十五羅比在不知者以為貨物之漲跌數目亦必相同然殊不知金價既賤斷不能若今日之多而兩幣並用之國視金銀方便相同則不至有偏枯之痛今印度冀仿法專用金幣兩國之法以為金貨出入之多寡自然自定錢市不勞人力殊不知印度情形與法迥不相同礙難施行印度用金幣必不暢消流通如果政府不造銀錢則錢價必日見其漲比官價更大而各口岸則有不用銀錢比官價必小如此則銀錢出口進口無不吃虧因銀錢出口外國視為銀貨按紋銀市價購在內地又系定價且系商民所不能必遵照之定價如在倫敦付金鎊匯至印度按價給予羅比則必須有妥當之法方能辦理則政府當預備金銀幣至於應備幾何預尚難逆揣欲求知之則有二法借金一法也用羅比買金鎊每十五羅比合一金鎊二法也印度不鑄金錢於今四年故羅比日少迄至今日印度幣政已成不可收拾之局市面無現錢急須設法變更清厘幣政而便民生是為當務之急
盟約
論俄法聯盟事
俄人邇來添撥戰艦駐東方海道且將運船配置軍火改為炮船此皆涉可疑而居心叵測者也夫俄人如欲為保護東方商務利權旅居士民計則只目下所有兵船已敷調遣何至皇皇若此查現在東方俄艦共有十二艘雖未足與英國之先租倫敦媲美然有二艘亦與英頭等戰船相伯仲至其運船雖值昇平之日亦已預備槍炮一如戰艦巡船式彼運船即兵船特於無事時改為運船俾載客貨藉省船之費耳故其船每由俄國開行大都載運軍流人犯以實西卑利部邊疆卸載後即至中華日本各口岸載茶以往黑海之澳禮沙埠第船之首尾篷面雖皆如巡船而炮火則為輕小一經改配巨炮即可充作兵船且俄之水師員弁恆居多有冒作商人乘坐運船來往東方者故於中國之風濤沙線知之有素瞭然於心然則彼之運船雖在平日已屬頭等巡船但隱而未彰耳英人雖洞燭其奸預為之備徵調師船東來然亦當於俄之運船加意防範不可視作商船置諸膜外且當較核力量多派各艦務使東方英船雖俄法合力亦能抵禦方為有備無患查現英國派駐東方之師船已有不敷之虞通商各口岸亦須派小炮船前往保護旅人乃各口中仍時有缺乏英船之處雖上海最大之口岸亦有此獘試問俄法尚與英國有事英之師船方將從事戰爭適遇本埠事出意外英提督其能撥船兼顧乎勢必有所不能也然則英水師之在東方者勢力極弱當此時事多艱倘不獲已為保全英國東方利權及體面起見勢不得不出而與俄法爭衡其能有恃無恐乎俄法聯盟為日已久必將互相扛幫以逞雄於中國南北時勢至此英國豈能置之不理俄法亦必將聯合以拒英則英國東方水師固今日所當加意講求者也夫准諸公法俄法二國本不應干局外之義但恐惟利是乘中日多事之秋以求漁人之利致出於戰試即俄國論雖則中日戎馬倥傯而俄之邊疆未嘗被擾俄之利權亦嘗有損且歐洲各國僉願扶高麗以自主以杜中日交則俄人本無可干預之事第俄人居心積慮久欲得東方利益特聯法以為之援今既有機可乘難保不狡焉思逞是以俄法二國亟亟添調水師其意已可概見即二國之日報亦已顯揭其隱法報則勸其君相蹈瑕以開東方利益俄報則當瓜分東方土地以干涉高麗而法報亦有倡議開拓越南暹羅邊地者窺其立意謂非欲占據暹羅侵犯雲南其誰信之今者法人增艦東來雖則外示與英合力以觀高麗戰事實則欲伺隙而動扛俄人以與國爭雄海上務使英在東方利權不能如今日之旺而俄人之則欲在高奪取海埠復欲西卑利部渡圖們江入滿洲界以拓版圖故現在邊境整頓戎機亦復不遺餘力倘或有人阻止法國必出而助之屈計今日可以拒俄者惟英國耳倘中英兩國互相聯合則可以拒俄法不得逞志於東方且不得逞志於印度否則何堪設想哉西卑利部密邇中華北鄙所作車路現將可成可陸軍再有海埠以聚水師則僅閱數年俄之水師既易犯中國各口其陸軍又易犯滿洲即使中國使臣實能折衝敦盤輯睦土人稍有不協俄人即藉口以動兵戎竊恐天津等處必有如波斯國地夏蘭城之受制俄人者英國倘存容忍任俄人為所欲為則異日東方商務正不知若何變遷何也俄人在東方之權既增英人之權必削盈虛消長理固然也俄人之眈視中國一如眈視波斯為英國計宜進兵於希獵上游招集他歌文士邦交教以軍法俾守阿富汗邊域並聯中國預為之防不使俄人得立根基凡事預則立此之謂歟俄人好勤遠略以開疆拓土為心惟先阻其謀免其恣志於滿洲及他基士丹則印度不致頻危而拒俄之法不外協華以御外侮無論俄法日本凡有侵擾中國者英該協力擊之則外侮不生不但俄人無從生其覬覦即法人亦難得志於東方矣
俄日聯盟論
西人裂天下為五大洲曰中國曰俄羅斯曰日本皆曰亞細亞洲之雄邦也中國人民繁庶藩服眾多久冠五洲諸國而向來閉關自守沈默自安故六十年前鮮與大邦交接俄羅斯地大物博駕乎列國之上而前二百年不勤遠略聲名亦未大著自前王亞力山打第一奮發有為力圖與諸雄角勝其後列君相承克繼前志而俄遂雄視歐亞兩洲為英法諸邦所忌日本立國東瀛區區數島地若彈丸舊雖與中國同文鮮通外人而好大喜功自通商歐美各邦即維新圖治以冀漸臻富強當日本步武泰西之始設與亞會著書立說講求亞細亞洲利獘矢志改圖務期與歐西諸國爭雄斯世時有進言者謂中俄日同洲而居犬牙交錯依同輔車唇亡齒寒似宜立約聯盟合為一家患難相顧以保亞洲升太之局斯言也未嘗不善第恐坐而言者未必能起而行即行之亦可暫而不可久有始而不能有終耳何則中國以禮義自守崇道而黜霸功貪苟安而忘遠禍倘能聯盟俾徒御不驚金甌無缺固當樂為允從即俄人心懷雄長只欲先與歐西爭雄則近交遠攻亦其所願惟日蕞爾島國不逮中俄五分之一而矢志高遠苟非大啟爾宇勢難與列國爭長而師徒幾何又難勞師[伐](代)遠其壤地毗連者非中俄海疆即中國藩屬未免狡焉思逞冀遂肆其蠶食狼吞又安能聯合中俄致多所顧忌故其議未能見諸施行且不數年琉球即見並於日本繼則強逼高麗辟埠通商大恣憑陵日益加厲包藏禍心不知紀極潛煽高麗亂黨遍布中國奸細馴至甲午一戰而奸謀盡露日人所願以償氣焰之張幾可蓋世不圖若俄若法若德皆欲有求於中國而無所藉口且妒日人之驟強恐其終為己患於是俄人倡之德法知之仗義執言以抑日人既已占遼東復保護高麗日人忍氣吞聲唯唯從命而不敢與抗者自知我馬已疲勢力不足以敵三雄也乃宿恨未消而西報忽謂俄日將有聯盟之舉其委往賀俄皇加冠之爵臣野馬吉打已奉命商議此事噫是言想亦好事者為之耳夫日人雖並有台灣足以增版圖然於高麗不知煞費幾許經營方將得手而為俄人所阻致任高麗自主日人之恨俄方深維望俄與別國有事俾乘便攘奪高麗以遂其初心奚肯驟聯俄盟其特委重臣以賀加冠者特欲訪查俄國情形且探偵中俄有否聯盟耳當俄皇前薨逝中國遣王芍棠方伯之春往俄弔唁未幾中日言俄和國即起而干預道路喧傳中俄立有密約日人未免懷疑今加冠禮成中國又遣李傅相往為致賀日人疑團未釋故欲偵探中俄交情且俄日向本無猜自遼東攘地高麗自主兩國遂生嫌怨第俄之虛實日未知之又欲乘慶賀而覘其國勢而日之重臣因而出使矣否則日人前既擬派相臣之子往英商酌以維持東方大局是與英聯盟也英俄外雖輯睦內懷窺伺如炭之不相投與英聯盟者豈能與俄聯盟則聯英則日人可利享漁人增其式廓俄則彼疆此界難越雷池日本方以拓土為心籌之已豈肯舍英而就俄然則日本之同委重臣以賀俄皇加冠也謂為中俄聯盟則或有之俄日聯盟則恐未必也
論奧意普同盟事
去年奧普意三國會盟於境上立有條而不泄其意故歐洲諸國欲知其實雖百方偵探而終有未能得其情者眾論紛紛或雲有意於法蘭西普法兩國今雖稍輯干戈繼以玉帛然法人常有懷一蹙普都以雪宿怨之志普人亦常有再[抑](仰)法人以絕後患之念故競尚武備唯釁是俟使兩國人民屢起交戰之惑且今日同盟出於德相卑思麥之主見而卑思麥常思折法同盟之意專在於法國者亦非無據也又去冬意國政府中布示三國同盟之由於全國人民其意則內以永敦鄰誼外以共禦敵國者非法而誰夫三國壤地皆接於法之東北境而其間雖有荷蘭瑞西比耳等三國然皆不過大於黑子若使三國有事疆場則當其沖者一法國而已是以法人聞之憂無不至英俄諸國亦不敢正視也今歐洲建國者十有五雖有大小之異強弱之殊皆不甚懸隔故成兩國交戰則諸國多助弱小使一國不至於偏強即萬國公法所謂均勢之法是也然奧普意皆以歐洲之大國連盟締約戒嚴不怠者其所見甚高所慮甚遠也閒嘗縱觀天下之大勢合久必離離久必合昔周之衰也諸侯驕恣弱肉強食自春秋之世浸而入於戰國強大者七泗上諸君長疲於奔命秦自關中得肆蠶食攻城地兵無休日於是縱橫之士遊說各國或從或橫所謂從者有洛陽一書生佩六國相印合從以拒秦秦人不敢東向又有信陵貴公子將五國兵追擊秦師使秦兵不敢出函谷關者十五年奈何山中六國解從連橫割地賂秦自取覆亡乎秦之求無已而諸侯之地有限相繼折而入於秦六王畢而四海一於是乎郡縣之制創焉長城之役興焉民不堪苦天下雲擾時有沛縣匹夫起自布衣提三尺劍殲秦滅項得天下於馬上治之以詩書創四百年之基業其後雖割據不一而要東洋諸國皆臣服中土使華夏久守一統之權去戰國之世遠矣天又將合地球之全局成一大戰國今歐羅巴之戰國有六曰俄曰英曰法曰普曰奧曰意而土耳其西班牙不與焉他如葡萄牙比利時荷蘭瑞士希獵丹馬暨歐東之羅馬尼亞賽爾非亞概不足言矣其六大國以方隅言之俄處歐東英法處歐西普奧處歐之中原意則地連奧法如巨靈探臂于海其都曰羅馬古大秦國之所都人民美秀而文不媿西瀛名國昔曾為奧所攻坐失威內斯諸部當西曆一千八百五十二年與普國連兵伐奧普攻其北意攻其南普軍乘勢轉戰而前直逼國都維也納奧人懼而行成遂舉威內斯古地歸於意近復棄[怨](怒)修好[聘問之使]錯踵於兩國之廷以此觀之則今人之智誠有逾於古人其卓見遠慮高出於燕趙韓魏何啻四累之上按二國之勢逼於俄法法如攻奧意為之救俄如攻意奧為之援相為犄角同伸敵愾又不僅奧意為然普自戡法之後合併列國普魯士德意志該撒爾尊號譯言共主威名日盛法人深忌之且以來因河上之地隸法已歷百年復為普有志存恢復隱結俄人慾乘機東西並舉以取夾擊之功一雪前恥普之君相預料及之先事綢繆有備無患遂與意奧會盟境上相立助約俄人知其陰雨之備曰普國有人未可與爭更為會好結普君懽法人知俄不為我用亦懼莫敢發又越南之役見中國購戰船辦軍火多向德國取資是戰守之備不啻中藉德以接濟而有恃無恐將計與法從事於兵戎德既勝法恆以保泰持盈為心故德聯合奧意二國以結心腹而依唇齒俾同恤社稷之難以為非此無以成輔車之勢而寢法人報復之謀也法人亦見三國之交既固重於發不師遠交近攻之智隱為開疆拓地之圖用兵於阿非利加洲諸國復求逞于越南彼其意欲在外經營兼併坐大俟雄圖既辟精銳更盛然後觀隙乘便用全力以取於德國然則法人必圖雪拿破崙之恥不獨德國知之即天下亦莫不知之為德國計者宜乘法人利權未充兵威未熾之時仗義執言合從締交以保弱小而遏凶暴夫如是則商務可以維持太平可以永保庶得相安於無事故德之君相創為是舉將使地球諸國無大無小悉列為同盟簡派使臣合好同惡俾各守其土宇各享其樂利如有強侵弱眾暴寡者則局外之國為定其是非倘有不肯則起而攻之相為倚伏又相為牽制也嗚呼偉哉
論奧意連兵約
茫茫大地瓜分西洲其間開闢最先衣冠禮樂聲名文物之盛厥惟赤縣神州以西瀛載籍考之我中國之地實擅亞細亞之膏腴沃野萬里利盡南海北連俄羅斯中阻沙漠濱海以東接壤朝鮮是為國東門戶其南服則有越南緬甸暹羅諸藩封犬牙相錯地境奧世修職貢表獻以時尊其朝曰天朝敬其國曰上國皇皇乎一大統之規也然揆厥由來其局則由推擇揖讓易而為爭誅兼併是為立君變制之漸其勢則由昏墊窠窟易而為封建郡縣是為立國變制之漸周之衰也諸侯驕恣弱肉強食自春秋之世浸而入於戰國強大者七泗上諸君常服役於齊宋衛中山依違於三晉間晉既分而為三矣秦又自為東帝秦於是得肆其蠶食攻城掠地師無休息鄰境之民皆荷戈而立膏血飽刀斧肝腦塗原野寡人之妻孤人之子世目為虎狼之國而遊說之士得以伏軾撙銜馮其威力以虛聲相恫喝今日割五城明日割十城秦欲無厭而諸侯王之地有限相繼折西而入於秦底於滅亡可哀也已然諸侯王合五國之力未始不足以制秦蘇季子一書生耳佩六國相印合從以拒秦秦不敢東向信陵君以救趙餘威將五國兵追襲秦師秦人不敢出函谷關者十五六年當世論兵者競讀信陵兵法使五國永共相保強秦全國雖至今存可也奈之何昧存亡之大計貪尺寸之小利互相侵奪以償秦失是以與物奉盜不能責償斯已矣而竊取鄰家物以補之者何異六王畢而四海一秦實為漢之嚆矢陳涉項羽之徒又起而為之驅除以火德王天下者四百年厥雖間有割據專國傳世者殆寥寥焉相率納土罔不臣服而歸於一統之朝華夏久為獨尊之國去戰國之世遠矣天又將合海內外而成一大戰國姑就歐羅巴而論戰國有六曰俄曰英曰法曰德曰奧曰意而土耳其西班牙不與焉他如葡萄牙比利時荷蘭瑞士希獵丹馬及歐東之羅馬尼亞賽爾非亞概從自鄶不足言矣其六大國以方隅言之俄處歐東英法處歐西德奧處歐之中原意則地連奧法如巨靈探臂于海其都曰羅馬古大秦國之所都人民美秀而文不媿西瀛名國昔曾為奧所攻坐失威內斯諸部當西曆一千八百五十二年與布國連兵伐奧布攻其北意攻其南布軍乘勝轉戰而前直逼奧都維也納城奧人懼而行成遂舉威內斯故地歸諸意近復棄怨修好聘問之使錯踵於兩國之廷昨譯西報奧意立連兵之約軍旅之事必以師從明湖子有感於此不禁喟然嘆曰孰謂今人之智不逮古人耶所見甚大所慮甚遠其器識高出於燕趙韓魏諸君臣何啻四累之上也按二國之勢逼於俄法俄如攻奧意為之救法如攻意奧為之援相為犄角同伸敵愾又不僅奧意為然也布自戡法之後合併列國晉德意旨該撒爾尊號譯言共主也威名日盛法人深忌之且以來因河上之地隸法已歷百年復為德有志存恢復隱結俄人慾乘機東西並舉以成夾擊之功一雪前恥也德之君相預料及之先事綢繆有備無患遂與奧會盟境上立相助約俄人知其隱為之備也曰德國有人未可與爭乃更好為會結德君懽法人知俄不為我用也亦懼莫敢發國賴以安德相畢士麻克常與僚佐論立國之本曰鐵曰血聞者多未喻請伸其說畢相曰國家鑄成一方鐵兵器不專恃刀槍英雄拚酒一腔血黎元得保全性命二者混而為一天下斯能大定其言雖不雅馴殆有激而言歟經國者有文事必有武備此說亦未容偏廢也
土希和約
土希和約已於本月十七日在土京康斯坦丁挪撥耳簽字希臘償土耳其兵費照前議償金四百萬磅和約之第二載雲調停斯事之大國公派六人辦理付等事六人之權之限制由大國議定再由希臘政府交議院會議一經議院議準則一切借等事胥歸六人辦理第六載雲待第二之所載既經各國議定交付賠亦著有定期一月之后土耳其占據賽色利之兵准即撤退至於土兵如何撤退及希臘賽色利地方官如何復舊當由土希兩國及各大國所派之員會商辦理
此約既定土人皆悅希人咸以為不然政府岌岌可危代爾涯你者希臘之議員也昌言於議院曰各國若欲干預希臘內政則彼當聯合諸議院廢改此約云云各報章亦議論雜鳴其不平近有希人二千餘聚議定約事雲照和約所載希臘自主之權已盡失矣與其和而不國不如力戰之為愈云云故政府進退維谷左右為難困頓之事莫甚於此矣且聞賽色利退兵一節未可深恃而賠則不能不如期交付倘去而地不還則一舉而兩失將奈何後顧茫茫所憂尚非淺也
遊歷
論俄皇遊歷事
英國太晤氏論俄法交誼謂兩國百姓親近情形直是俄皇於宴會中已有將聯盟兩字說出之勢又謂俄皇到法國法人盡力接以此觀之當知其聯盟始於一千八百九十六年也
俄法聯盟大約尚無條約然此外無不備焉以法人接待俄皇情形觀之其條約亦可何時用即何時寫耳
俄皇到法一事無甚關係法民固視俄皇到法當作盟約畫押也俄法聯盟或與英國政事有礙然我英亦無可怨者且以時事觀之復當視為美國歐洲情形俄法聯盟已為斷不能免之事自一千八百七十五年俄皇阿來克桑得第二恐德意志復攻法國既有聯法之意今德奧義三國既有盟約而英國又終未定其附於何國故俄法不能無聯盟之舉矣
又雲某報謂俄法聯盟當可保歐洲太平惟法人不可復夢想俄人之侵多腦河法人之據布蘭耳此言誠是然此非俄皇與法執政之志也又雲俄法聯盟須使英俄交情加厚由是又可與法國交好不然則近年法國與英為難之事俄將助之矣但英國若附於三國之盟則事異矣以目前英德交情論之英又豈能聯於德乎俄法聯盟條約已定無疑俄法兩國何不將條約登於各報以解眾人疑慮耶自今以往若謂兩國聯盟無約斷不可信今者法人接待俄皇情形人所共見若我國復蹈奧國故謂事屢屬子虛則險甚矣但兩國之盟亦如奧德義三國之盟同為互相保護非為攻戰耳
俄人聯盟可使法人少安如兩國系訂保護之盟則我德無可憚心者想兩國未見有攻戰之約復使歐洲大亂也法人性情雖急於進取其作事全在一時而俄則不然英法德各國於外交之事時有更變惟俄國則永久則不異如教皇之深思遠慮或尚可與之比較一旦俄德失和事固難免即以今巴黎接俄皇情形益使此禍如在目前然俄人必審定事勢始肯為法人出力耳
俄法聯盟之事實始於一千八百七十一年加皮威君曾論及之
又雲如俄法之盟為相保護則各國之幸如為爭戰則恐無安靜之日矣
包爾刪報雲巴黎接俄皇各國使臣均隨祝賀勝甚事也然以法民舉動反使各國憚心焉
俄皇至巴斯婁維也納冷淡若是較其到法情形殊不同也俄法聯盟已有條約可無疑議三國之盟惟當盡力固結耳俄皇法總統於酒中祝告時雖未明言盟約已定但以接情形觀之亦可知其約已定矣若必俟見諸言語方謂可信則自欺甚矣
巴黎接俄皇張燈結彩華萬狀有人夢想所不及者俄皇在各君主國如是冷淡今到法國見上下之院長謂得於公舉相聚甚樂雲至法人者向來立有嚴例力攻君主今待俄皇至於若是令人忘其為民主之國
[義](美)大利芳非略報雲俄皇游法擾亂絕無歐洲太平之事現在各國和好情形為向所未見者若義國近年之政誠如新報所云殊為奇異也自突尼西亞事與法國立約後俾思麥已見三國之盟欲散矣然我義無所動心此盟於我義實無大用雖散亦不惜之如一千八百八十七年我義不入此盟迄今國勢亦不過如是耳
俄法交誼久厚此次俄皇曆代益使之堅固現在大局誠如法總統酒中頌語歐洲太平可保焉凡欲歐洲太平者皆當賀俄法聯盟之成得與三國之盟輕重相抵
我比國於俄法之盟只當慶賀耳歐洲太平我比直受其益歐洲之事屢次幾齣不測之說事[關](辟)全洲今俄法之盟成太平可望長久矣此國日報所論大略相同
論暹王遊歷事
暹邏南洋一小邦也北界中國雲南東界越南南臨大海西南連所屬各番部西界緬甸西北隅界南掌西人以度測之自北緯四度至二十度東經九十六度至一百零二度得二十五萬英方里男丁約二百萬有奇華人之寄寓者約一百五十萬人國中有大河二一曰瀾滄江發源青海歷雲南入暹之東北境至柬埔寨入海一曰湄南河發源雲南之李仙把邊等河至暹之北境合諸水成大河海口曰竹崎都城曰曼谷亦曰萬國國中田疇肥沃其土宜稻米極賤每石不及銀一兩時有載赴粵東售之者向時臣服中朝以期入貢我朝廷鼎之後職貢尤虔尚釋教稱佛弟子者得免官徭西曆一千八百七十年始有英船入口是年外洋輸入之貨即多至七萬三千一百二十四噸輸出者多至八萬零一百五十噸其生意亦不為不盛矣顧壤地雖不甚狹隘而其民才識短淺無志振興坐令日受外人之欺等於安南緬甸其不至滅亡顛覆者亦幾希近年國王始漸漸改弦更張仿行西法機器製造務極研求更遣使外洋旁搜博採其使臣之駐日本者複列名亞西亞協會以聯交誼而廣見聞然終未能國富兵強如日本之得以鷹瞵鶚視也今乃有暹王親自遊歷歐洲之舉當暹王之出遊也西報曾紀之謂欲研求國政民風及一切製造及本月初九日倫敦來電言王已遊歷至英京適當上議院議事之期遂亦入院觀聽焉嘗謂泰西各國政治之美實由於議院中主持清議不倚不偏故凡有設施兆民無不允洽議院之制不一有總為一院者有分為上下二院者英國之制國有大政朝廷先與軍機閣臣會商然後於三十五日之前傳諭議院中人屆期集議議員中有因故出缺者院中陳明情節令國人公舉以補之會期例於正月起至六月杪止上議院議員分為五班一世爵勳舊二新簡大員三有職守者如教中監督之類四挨爾蘭公舉之大臣五蘇格蘭公舉之大臣下議院例設議員六百五十六人與其選者為英之土著年在二十一歲以上者每事朝廷付之上議院上議院下之下議院下議院議定後上之上議院見為可則申奏朝廷而後施行故一切軍務工務刑罰支度民臣罔有違心無不急公奉上朝廷大公無我凡事必期曲當民心也暹邏自開港以來其於國政民風一切製造大抵漸摩有素漸漸改而取法乎泰西獨於君權迅尊類得獨斷獨行不必覘民情之向背竊見日本亦蕞爾小國而議院既設民間皆鼓舞懽欣故暹王一至英京即入議院觀聽殆將欲師其成法仿而行之歟惟是議院之設亦難矣每見有酷信西法之國當選舉議員之際公行賄賂希冀舉以入院為榮未必有實學真才而一入院中即侈口而談國政甚且各糾黨羽互相引援招集亡命之徒舍死格鬥斗我壹不知此輩入院後果能大抒崇論宏議壓倒時流否而即此結黨營私局外者已早為之齒冷今暹王回國後倘欲仿西法而設議院必先痛除此弊舉公正廉明之官紳士庶各抒所見以裨朝廷始能一洗從前貧弱之風馴致兵強國富否則法立弊生有議院與無議院等且更不如無議院之為愈也暹王苟有意乎盍采鄙說而加意行之
論比儲出遊事
比儲此行其迨有見於國家富強之故在上與下識見明通而不可拘守一隅之見乎夫人情閱歷愈多則智識愈辟●中國蔽塞之患極矣上至公卿大夫下至農工商賈詢以列邦強弱盛衰之故中國治亂得失之機大都瞠目咋舌而不知所對又其甚者與之語太陽地球之位五洲萬國之名亦若聞所未聞疑信參半若是者豈中國之人俱性愚昧而不能通達事理哉蓋嘗推原其故而知其獘在拘守故常畏言遊歷蓋天下之人不外貧賤富貴二端貧賤者謀蠅頭微利而合家衣食計終歲經營尚恐難供溫飽雖有遊興而苦無游貲富貴者平日居大飫甘旨出則僕從風趨車騎雲擁養尊處優娛樂已極又安肯冒風霜之侵逼涉關塞之險巘因斯二者苟且偷安一甚一日耳目愈塞智慧愈湮今比儲已青宮華貴之胄作滄海[汗](奸)漫之游其識量志趣洵足超軼群倫振流俗然嘗思之中國聖皇首推堯舜平陽蒲禪讓雍容然舜之所以能庶績允熙百揆時者皆由其微時陶漁耕稼歷試諸艱有大麓之風雷始能光重華之日月降及夏商風尚質樸儲君猶時處田野親嘗勞苦周書無逸之篇曰其在高宗時舊勞於外爰暨小人作其即位其在祖甲舊為小人作其即位乃知小民之依商書說命之篇曰於小子舊學於甘盤既乃遯於荒野入宅於河自河徂亳此皆商代儲君出遊之明證周室代興文漸勝質文王世子一篇為千古儲君之準則然其於問安視膳習禮習樂之外未聞駕言出遊親歷里巷蓋於勤察民隱之意稍稍衰矣春秋之時五霸首推桓文然皆由少遘家難涉歷諸邦故能即位以後英明蓋世雄長華夏[嬴](羸)秦以降惟漢宣帝遭戾太子之禍避於民間多年嗣後入承大統勵精圖治號為中興夫人情不甚相遠不出戶庭而能明燭萬里者惟聰明聖智豪傑不世出之人能始之下此者皆須涉歷世故周知情偽始能萬事萬物瞭然於胸中而不至臨事張皇無所措手乎儲君為國根本天下臣民觀聽所系若徒處於深宮之中長於保傅之手宦官宮妾得以肆其牢籠庶司百僚無從望其丰采則一旦誕膺大寶而欲使之知俗尚之好惡辦官吏之廉貪明商賈之為虧為盈察工藝之孰巧孰拙是猶行而欲前南轅而北轍也不亦傎乎故或者曰儲君者國之子也似宜深居簡出以養尊嚴若便遊歷各邦親裁庶務不亦國體之甚乎則謹應之曰遊歷者所以達事理增見聞古者天子亦嘗行之其在書曰天子五載一狩蓋籍以訪察民間疾苦也本朝聖祖高宗皆屢次幸江南木蘭秋獼歲歲舉行故能威震八荒恩被六合且今地球各大國以俄為最強幾如六國之秦列邦皆望而生畏然考俄始強之基則必推夫大彼得焉考彼得為君之時以本國長於陸戰短於水戰於是隱名易服潛至荷蘭都城從匠頭學藝凡鋸木截鐵造纜制帆諸務悉全習焉數年回國水師遂雄長歐洲其堅忍耐勞殊不易及是天下非常之人能始成非常之事今比國介在歐洲各大國之恃強虐待而欲侵其自主之權者已屢屢矣比王立屋可爾第一系從英國公請而來才識明敏已為國人推重今儲君又高瞻遠矚環遊五大洲他日回國見諸設施必有可觀者矣故於其出遊而為之三致意焉
論俄法兩國互遣兵船至境遊歷
俄法兩國自合約聯盟邦國交情更加敦篤凡俄人意有所欲者法人無不曲意迎逢如俄人經營亞洲近欲往亞細亞之東擇地建營駐紮兵馬法人聞之即獻以西貢之奧博島俄人不受又欲贈以暹羅之高沙蔑島是其結好於俄之心已不可謂不恭且敬矣然俄雖不受其地而法已出是心則其厚意隆情已足令俄人感激不盡顧法之待俄其恭且敬若此者亦不過欲俄感其情當圖其報他時法人有事則俄必為之相助耳俄人早已預料及之故前日俄京消息言俄之所以不受法地者因恐領其厚情無以報且法人有事俄亦不能助以兵力祗可以口舌相扶持而已俄人此言法國聞之當不啻如冷水澆背矣然俄法聯盟在法固欲藉俄保護以與海國爭雄在俄喜得法馳驅借作歐洲鄉導故自俄法聯盟而後歐洲各大國莫不怵目驚心凡俄法所為皆陰相窺伺而最為留意者則莫如英德兩邦英緣阿富汗之地與俄屬阿富根相連其為俄人所覬覦者已非一日矣而德國境土則又與俄法為鄰普法一役法人久欲復仇而未得其閒設或兩國失睦則法敵其前俄攻其後腹背受敵必有首尾莫顧之虞英德兩邦其憂危惕厲之心較諸他國殆有甚焉者也近觀俄法兩國各遣兵船至境遊歷法船之至俄於士達者俄既以禮待之及至俄船詣法答禮其駛抵都隆者法更以優禮報之兩國交情其結好如此雖各盡東道之情實欲震驚天下耳目也夫今之天下其得以橫行海國者惟恃船炮之雄耳若以槍炮論則德之克虜伯炮茅塞槍與英之烏理治炮馬踢亨尼利槍已名著天下其較之俄之彼耳打奴法之動格拉其工拙未知何如而工力則諒可悉敵也至於兵船戰艦則合俄法兩國亦不能如英國之雄嘗觀英國水師部本年英當差頭等鐵甲戰船共有二十四艘防邊巨艦三艘鐵甲巡船六十艘別項戰船七十四艘其未奉差遣者頭等鐵甲十艘防邊巨艦十四隻巡船四十六隻別項戰船四十四隻尚有裝造未成者頭等鐵甲九艘巡船十九艘別項戰船二十二艘合計英國共有大小戰船三百二十四艘另有屬土所制及水雷船不在戰船八十六艘英德兩國共有戰船四百二十一艘若法國則僅得二百二十一艘俄國祗得一百二十艘俄法兩國共計亦不過三百四十一艘而已則俄法戰船與英德相較其數之相去已遠俄所有者多系小細戰船哉邇聞英德兩國以俄法連橫英亦與奧德合從加以奧國戰船則合三國而計其過於俄法者益設或有事海疆則鹿死誰手猶未可知也刻聞俄法兩互遣戰船至境遊歷以誇示其雄英國亦有兵船至意國遊歷昨經行抵他蘭度地方該處官民亦雅意迎接則歐洲各國已聯為一氣若更與中國同心合德又何患乎狡然思逞者之兩雄並峙哉