皇朝經世文三編 · 卷五十五 兵政十一郵政
紀西國送信章程始末
李提摩太
西國國家遞送信函章程日異月新古時寄密信必藏匿身畔或髮際皮肉內防人劫奪始步行繼乘馬至一驛則換班易馬如寄信至鄉僻村落便倩貿易中人由城往鄉順便往此古法也與中國無殊迨國家改設信局遂於寄信一事較為便利初用車馬馳騁仍形迂緩故遇緊要信件專派人乘馬飛行每點鐘可馳十八英里及鐵路告成來往消息更捷每點鐘可行三十七英里較乘馬更迅人心喜悅咸驚為神蓋與中國人性同也斯時信局信貲亦從廉第不能大減以其神速之故考當時倫敦中人戶口每年付出信力較平素居家日用為昂如父子每月通二次安信所費即已實多若為人傭作店伙幾至終歲難通家信故每一子弟外游不啻魚沉雁杳然祗緣信力太昂耳按其時每一信資需費洋錢半圓故貧寒之家惜苦難措甚至父母之喪逾期不獲得訃奔歸者各營兵卒更將家口付之度外儼與無家者等蓋通信維艱不如斷絕牽掛也信資視程途遠近及信中大小輕重為斷如信面稍覺適觀成多加紙張一層則必增益信貲國之大臣信面註明官爵例准免信力物議不平又改新章集多人公雇一人專送眾股攤派信貲於[是]較信局為省另有狡黠者先期約家人預訂暗記此後由信局寄家信祇作空函仿殷浩故事家人閱信面之數字便知遊子在外平安不必展視仍還信局可免信貲似此一類辦法日久行之信局受累既多遂又不得不更章矣又商賈中人每值傳報各埠銀洋貨物時價或嫌信貲太昂則暗用字碼通達消息亦藉省信貲若干在一千八百十七年前送信者多系乘馬故帶信件無多後將孔道以碎石修整所有信函以車載送帶較多先時每點鐘僅行四英里人嫌其緩商之信局再求加速於是每點鐘可行五英里迨五十年後夜間加班兼程每晝夜可行一百二十英里如人寓倫敦相去在三百英里外祇須五六日可得回音其由倫敦遞信至較遠處所每禮拜可遞送三次再遠者每禮拜可遞送兩次再遠者每禮拜可遞送一次但每日登程宜早由各處送信至倫敦無一定時刻送信至各處亦無一定時刻似此迂遲人咸苦之嗣今大臣拍馬建議以裝載客商之馬車更代每車四輪車客十人較信局遞信其速倍之信局所帶之信需費三邊士者按一邊士合大錢二十有奇車馬則需費計兩先林一先林十二邊士亦有時眾人願增信貲以期更速者旋又改用載人之大馬車寄信取此車派兵護送備御途次不虞奪且風雨無阻途程不計險夷啟程之期與安抵之期俱有定準時刻故寄信者更有把握益形方便當國家之初次仿行也人心疑慮迨堅持十年後覺前此每禮拜祗可通信一二次者今則每禮拜可以逐日通信矣因之生意日旺國家所入信貲年盛一年綜計一歲中可得信貲銀二十四萬磅較曩昔僅入信貲銀三千磅其數奚止倍蓗由是人乃知為有利無弊且較從前日時省一半遂各遵此法行之直至通行鐵路始止蓋屈指計之前後不過五十年耳
一千八百三十六年英國共有寄信馬車九十四輛系以四馬駕一車者另有寄信馬車四十九輛系以兩馬駕一車者該車每點鐘可行三十英里每英里合華路三里余連歇息在內至一千八百三十八年綜核寄信馬車來往裡數共計有七百萬英里合計里數幾於一日周行地球每日民人觀止信車出入爭以先 為快當一千八百二十七年每晚由倫敦開車動有二十七輛之多此項車輛行程里數暨行抵各處統計五千五百英里每值半點鐘以前車欲開輪搭客胥立道旁祗候此項車輛之馬夫悉著號衣馬與鞍轡率皆潔淨修整夜晚觀之頗覺耀目每午後八點鐘車將開時人役執全信袋分置車內有條不紊故眾心喜躍爭 如值每歲國皇萬壽各車必布列整齊遊行京都各街如中國賽會相似藉申祝頌之義於是人人競羨英國信局規模宏有非他國所可比倫馬車每次開行必令其由總理書信館門首經過蓋欲使總理者察閱一周近有英人名希利者與權要友人結納因議信貲仍昂擬設法再從廉減爰酌擬每四函信件凡送至大英境內者祗需費銀一邊士合大錢二十有奇先納信貲後方發信如此則信貲不致落空於國帑可期無誤然又與管理信局諸人不利蓋若輩惟知貪利不解推廣招徠故有阻撓新法之意希利則堅持定見條陳國家國家乃下之數大臣公議議准後又飭下議院複議適斯時英之讀書儒士亦久有擬改信局章程之意今既經大臣及下院議准於是姑試行之按照每信四邊士改用每信一邊士信資先付信面粘鷹頭為記除國家公事免納信資外他人一樣納資如此試辦後於一千八百四十年正月十號始全遵希利新法改用每信一邊士倘已納信資則於信面粘一鷹頭迨抵其欲寄之處便不再索信資否則倍罰蓋尋常信件分兩不可過半兩每半兩多加一邊士始也系用英皇后圖像鷹頭印於信面上繼因不適於用遂改用鷹頭印於另一紙上聽人自行粘貼各信面第一年循照是法行之國家入尚少一年中只收四十六萬五千磅較少三分之一而眾意知久於其事必可獲利仍堅持之於未設之局增設多處又值鐵路告成而往來益形便捷矣且查第一年所以不能獲利之由祇緣眾人嫉忌希利相率阻撓迨擠去希利仍用外部大臣其所辦寄信諸事又復不孚人望於是更無起色眾心復思希利爰將希利請之復回仍歸其經理以故始終克奏大功卓著成效百姓悅之皆恭敬為禮天下則效焉至一千八百七十年此十年中僅英之一國綜計信函來往已有八百四十七兆之多至一千八百八十年信函更屬興旺共有一千零二十八兆之多此尚指大宗信件而言外小宗信件亦有一百一十一兆又寄至各處新聞紙等件共有三百四十五兆較疇昔幾不可以核計由是觀之則國家一歲所入信貲進概可想見又信局以外又兼管匯兌莊無論何處信局皆可發寄匯票其現在每年所匯銀兩共有二千萬磅以此核算則每百人中應用五十一張之匯票另有信局兼管電報者亦復年盛一年在一千八百七十年共寄有電報信八百六十萬二千七百三十二件之多至一千八百七十九年增漲至二千三百三十八萬五千四百十六件其國家電報信暨新聞紙尚不在此數之內即以電報信力一宗而言已有二十五萬七千六百零一磅邇來英國信局費除用以外每年進項一千餘萬於是各國見其進項之多皆效法之盡立信局近來合計各國信局所收之信貲每年不知其若干億矣至一千八百七十四年德相俾思麥思設立五洲通信總章程每封只費大錢五十文為各國寄信方便起見蓋亦實與國事有裨此西國遞信送件章程始末也倘中國果能仿行則成規不遠事半功倍獲利定可比隆縱當創始之初難以如數然即收效十分之一亦可每年獲利銀一百六十餘萬兩在國家既進如此財源而於寰區百姓亦較便益目前急務其在斯乎竊願當軸者知所變計焉可也
泰西講求郵政
薛福成
泰西之士講求郵政殫精竭智以求傳信之便捷五六十年前始得電氣傳信一法昔人見雲中電光閃爍常以比作事之速從未有知取而用之者迄今能將雷電收置器中俾為我用可謂探千古未發之秘然格致家考察電氣亦已匪伊朝夕古人始以琥珀摩擦令熱能吸輕物後人以玻璃火漆等物摩熱亦能吸輕物若質巨氣足則見有火星爆出尋知五金之屬皆善引之又以瓶內外黏貼錫箔蓄其氣放之則有光如電作聲如雷能震人擊物乾隆三十年美人弗蘭林驗試遇雷雨時以紙鳶放空際初見繩上絲縷蓬然立繼則氣隨繩下盛之充瓶用一鐵匙稍近瓶口則火星躍出迸然有聲始知向用玻璃琥珀等物所出之氣實與雷電無殊電學由是漸興此種電氣皆由摩擦而生謂之乾電至今電報所用之氣由意大里人嘎剌法尼暨佛爾塔二人究得一法系以強屬與金屬相感而生謂之濕電其法用紅銅白鉛薄片數對重迭每對隔以強水浸透之厚紙復以銅絲二條聯之即能生電佛氏旋因其紙易干則機無力乃以玻璃杯為電池後又有人造長箱內以瓷片分為數十格箱蓋下安銅鉛薄片數十對以銅條聯之每對入一格箱內儲以強水用時但加蓋於箱則二金自然相感生電最旺於是濕電之學大興或以輔化學或以佐醫學然尚未得寄信之法嘉慶二十五年丹國人倭斯得始著書論電氣與瓷石之氣無異驗之之法於南北設一銅絲以定南針近之則其針與絲俱相平無所吸移俟電路一合而電氣運行於銅絲即見鐵改向而指東西觀電氣南北運行使此針橫於東西即知地球本有電氣東西運行故令鐵橫於南北定南之針所以指南北即此理也倭氏既創瓷電二氣合一之說法國有阿拉格與安貝爾二人復以銅絲繞成螺螄形靈氣過之每繞一匝則力倍增以鐵為心沾電力而能吸物與瓷石無異是謂瓷鐵電學由此益精道光十八年英人惠子敦設電於倫敦二十四年法人設電於巴黎是年美人穆爾斯設電於華盛頓其法系以電運筆而畫字由是妙法百出有以電運針而指字者有以電變色而傳字形者甚有以電運印書機立時將所傳之文字印出者近更有以電傳聲為德律風者而傳信均用號碼以審厥字尤為明顯而畫一迄今泰西各國郡邑村鎮電密如蛛網雖在一城之中相去二三里如有要信即發一電邇來大東公司新得保護海之法尤為精審遂能沈海底東至中國日本南至新金山西至美國雖數萬里外通傳要信捷於影響邇於戶庭奇妙至此神乎技矣真令人不可思議矣
附錄泰西郵政考
歐洲風氣未開之時往來信件或用舟船或用驢馬任百姓自為帶與國家絕不相干道光十四年法王以軍書被誤知民間寄信總不可憑且當時送信之貲輕重靡定但視路之遠近以為衡對象之重在一百磅以外者概不寄帶其餘每件在五一里內信貲銀一佛郎此就十磅內重物言之若十磅以外至三十磅則收一佛郎半三十一磅至五十磅收兩佛郎若過十磅則當由物主自送法王見民間通信一事種種未便爰自設文報局並代民間寄信物件不寄後數年又專設寄物件之局各國見所行甚善爭相效之迨火船火車通行始將寄送對象之局歸併火車火船公司由國家督辦並嚴民局寄信之禁無論官商兵民凡文件札信日報書籍均歸國家公局代寄是為郵政開創之始初或有海關兼辦後則專人司理推廣章程又創售賣信花之法中國俗名人頭其信四方式每方約大半寸由局中自造上蓋印花初行時間有分價值五六等十數等者如百里內若干千里內若干後則嫌其紛雜一律改定凡在國中送無論一里之內千里之外皆一律英洋五分此就本省送至本省言之也若隔一省則加五分若送至外國更加五分近日郵務通行生意大為起色故再其價本省祗收三分外省則收五分他國則收一角如有信須寄外國者但購一角價之信花粘貼信上即萬不慮或有遺失也其餘對象則須稱其輕重惟書籍公文國紀日報則祇收三分之一茗酒食品則須倍之此近日郵政之大也
驛站
鄭觀應
泰西諸國但有郵政而無驛站中國則各省皆設驛站鋪遞自古迄今未嘗或廢其為用也大率供皇華之使臣朝貢之方國齎奏之員弁與夫文武之咨寮寀之關移驛站於各州各邑按驛置站遞送往來毋有間斷每站額馬或六十或七十重大移文多以驛馬傳遞有緊急公文每日或限行六百里或限行八百里遲行則州縣官例有處分此項廩糧工料即於存留項下支銷而歲終隨地丁奏報焉每歲驛站費用約銀三百萬兩齣亦可謂巨矣其為差也有大差小差之名有緊差散差之別而水驛之船隻[陸] (郵)驛之夫馬罔不具備其實各省之奏牘公文所遞有限而仕宦往來之所擾滋多至督撫則更有提塘折差抵京費以百十金計然便於國而不便於民利於公而不利於私於是民間遂有信局之設一切信札概由信局寄帶顧凡大城鎮有信局處則書信可通若荒州僻縣商賈稀少者則無信局以致寄書道梗遊客又深苦其不便信局每多延擱或致浮沉銀兩珍物甚至遭乾沒既無條例以懲其罪又無專責以分其勞此其便捷可恃遠不如泰西之郵局矣西人嘗謂中國度支有出入兩大可省而不知省當取而不知取可省者即各省每年開支驛站經費幾耗天下錢糧十分之一當取者即設立郵政局徵收其稅今中國若行郵政則驛站之費似可裁減或謂明季之衰嘗因裁撤驛站失業之徒遂無所歸以致盜賊起彼時雖因饑饉頻仍當事者又不善為撫輯故至於此今設郵政當開創之初勢不能全行裁撤乎各省[] (偏)設郵局必費用巨而事難舉行從來舉事之始創不如因今各省已設有電報各處亦已暢行輪船盡可相輔而成如欲籌郵政辦法其始不如歸併於驛站電報輪船驛站三者並行而不悖當今郵政仍資於驛站所有驛站中奔走遞送之人選其精練干敏朴誠勤慎者仍充其役溺職惰事者由漸刪除即酌用其房屋則設郵局則其事乃可謀始而無所掣肘他日鐵路既設其為利便豈有涯哉今之驛站國家已費無窮之帑項而商民絕未沾絲毫之利益誠何故而不之廢夫天下之成大事者勿薄小利而不為勿泥舊制而弗變即如電報一事當經始之時膠固拘泥者未嘗無私議卒賴當局力為支持以奏厥成行之十有餘年漸推漸廣確有明效電報可遞要音公私俱便今也驛站行之已久其弊日滋惟當局以一旦難以裁撤其人亦難以安置鰓鰓焉動多顧慮或謂驛郵各行其事各不相涉此一說也或謂並驛於郵附郵於驛此一說也而皆屬有見惟當局者仍不免有回護驛務之意而實則深知驛弊無法能除之耳顧必除之而後行郵則郵政終無行期矣開創之初何不兼行並設尚無窒礙也哉竊以為郵政既行驛務自廢無足慮也蓋電報設而驛差輕其半輪船通而驛差輕其七八若鐵路之干枝漸次告成而驛站勢難再留故欲廢驛站則竟廢之欲行郵政則竟行之行之既暢而無問乎驛站可也苟為國計何如早為置郵而裁驛也合一出一入計之每年為國家節耗費而收盈餘所裨益者幾何明者自知無須細剖是在當局一轉移間耳豈非為裕國便民之要務也哉如以為京外各官因公往來京師例須乘驛恐一旦刪去驛站致多窒礙則其說實為掩耳盜鈴今東南十餘省凡官員來往無不雇坐輪船獨奉天吉黑秦晉新疆等省尚行官站耳若計其道里遠近人役多寡由戶兵二部酌給路費聽其自僱車馬在應差各官固所深願更毋庸多所顧慮矣
中國郵政應如何辦法論
羅毓林
今之盱衡時局曠覽華洋動輒私相謂曰中國之效法泰西凡有關於國計民生者其講求初不遺餘力一輪舟也始創於長江繼行於海上今南洋諸國且過而問津矣一電線也北則山陝津沽南則蘇浙閩粵今邊徼塞外又遞相安設矣一礦務也開平首竟其功順德繼收其效今承德遼東又用為後勁矣凡此皆富強之本而為我中國明效大驗者也獨泰西郵政一端此時尚缺焉無聞似乃非裕國便民之道按泰西諸國[古]亦無郵政名有之自乾隆初年始先是德國見商人於各大碼頭設有信局專遞民信遂起而創行郵政凡官府之公文民間之私信無不傳送並派員經理其事頗著成效各國亦仿而行之於是泰西郵政之名以立其年同治十一年各國所收信資德則一千八百餘萬英法皆一千四百餘萬除所用經費外其盈餘各五六百萬不等前日本亦仿行此法並與泰西聯絡為一是郵政之能便民裕國從可知也獨是中國之政令與泰西異泰西無驛傳之名中國則自古迄今驛傳未嘗或廢今若創行郵政其如中國之驛傳何夫中國之驛傳大率供皇華之使臣朝貢之方國齎奏之員弁與夫文武之咨寮友之關移驛傳每州邑或再設或三設每站額馬或六十或七十此項廩糧工料即於存留項下支銷而歲終隨地丁奏報焉其為差也有大差小差之名有緊差散差之別而水驛之船隻陸驛之夫馬罔不具備事綦繁任綦重也今郵政若行是將胥中國之驛傳而裁之抑將合中國之驛傳而一之乎而要皆非也且明季之衰嘗因裁撤驛傳而盜賊起矣彼時雖因饑饉頻仍當事者又不善為撫輯然其事究不可行是欲籌郵政之辦法當令郵政無害於驛傳驛傳仍備官差郵政則僅傳書信是郵政即以補驛傳之不足兩不相涉庶其事可與謀始而其法乃可見施行謹擬辦法數端以備採擇一曰設官局大抵事當創造之初若不由官設局勢必窒礙而難行設局之事若使處處籌辦將合中國二十三行省所謂水陸通衢商務薈萃之所當不止數十百處其為當需幾何不若就電局所設之處先行試辦庶不徒託空言亦可漸收實效查泰西之列郵政與電[報] (氣)相輔而行電報所通之處亦即郵政所行之處中國電報現已無不流通若再益以郵政既非生面別開且亦圖成較易所謂因勢而利導者也一曰置輪船查外洋郵政無不設有公司輪船誠以公司輪船既設凡各國之通商大埠均可任我往來利源便不外溢前者泰西有人慾合五大洲之郵政聯為一氣亦有利均沾之意中國郵政若行此項公司輪船斷不可不置現今旅居外洋華人如檳榔嶼新加坡新舊金山等處人數頗眾我若置有公司固可寄送信件即一切土貨出口洋貨進口亦不至盡為他人占去是此時特設之公司即為他日商輪之繼起一舉而兩得其便未始非收回利權之一助也一曰制信票信票各國不一大率皆尊其本國君上繪為人頭形亦有繪以飛鳥者堂堂中華似宜特製雙龍形上鑄國號下志銀數用後即以年月日圖書杜其不得再用此項信票鑄成後發往各局使商民隨時購買其價自一分至五分各視其地之遠近定取資之多寡大約本省無論遠近取資一分外省無論遠近取資三分外國無論遠近取資五分即旅居中國西人所有寄送信件不得另用他國信票以昭畫一而大利權揆諸西例當亦謂然一曰籌巨自來興大事者必先計其事所由起與事所由終瞭然於胸庶籌算萬無一失中國郵政若行所謂添造房屋應需若干置備快船應需若干購辦機器安設夫馬又應需若干通盤籌算總非數百萬金不可此時庫虧空何從籌此巨不若仍做集股之法由官創辦前同治五年總稅司亦曾派人招股創行華洋書信館惜以不得其法中止遂僅於冬令封河後由海關遞送文件而已集股之法或即仿招商局成案亦可總期取信於民有益於國庶不至談虎而色變也一曰用夫役信局一業中國行之久矣其在通商各口每處不下數十家以一家六七人計之將業此者已有一二萬至內地各處尚不在此數一旦改行郵政將此數萬之眾於何謀其生業是不可不慮及此不知郵政雖行其用人則一也他不具論即此旱夫役等類在在需人此中需人之處無待他求即令信業中人供其奔走既可熟手是資且亦不絕其生路計之得也一日擇鄉董中國幅廣矣郵政若行安能節節設局即電報亦祗於通衢大道分置一所其偏隅僻壤則無有也是掛一仍屬漏萬惟有選舉鄉董之一法或即責成各地方官凡鄉鎮集堡稍形偏僻者或五十里或三十里擇一誠實鄉董一人由局給以薪水令其租賃民房一間為某縣郵政分局所收信件一日專人送至總局一次是中國疆域雖大自無鞭長莫及之患且用費亦省而收效良多也此特其大略也至於郵政之行仍須輔以電報濟以鐵路三者缺一不可電報現已通行鐵路尚未舉辦謀富強而勤遠是所望於當道諸公
郵政策
[王益三]
謹按中國郵政向系沿途置驛用快馬傳遞遇有緊急公文每日或限行六百里或限行八百里若遲延則州縣官例有處分每歲額支夫馬銀兩悉於地丁項下開支各省皆然相沿已久至若民間私信則概由信局寄帶凡大城鎮有信局處則書信可通若荒州僻壤商賈稀少者則無信局以至音書遂梗遊客深苦不便非若西國有輪船火車四通八達朝發夕至特設郵政大臣總理其事如英國倫敦法國巴黎均設有總局派官若干員司事千餘人每日會集各處信函分為東西南北各路存號包封每兩點鐘發遞一次無片刻停留各路有分局俱恪守總局定章總局常派員稽察勤惰隨時更易其在本國者固已無遠弗屆即遠在別國俱經定立萬國郵約凡有約之國彼此信函互相代送而寄信之費極廉核計每年贏餘為國家一大進由其立法美備故能通行日本亦於明治二年改效西法詳定章程遣使與歐洲各國互立郵便之約初辦時經費不敷現已有盈無絀惟中國尚率由舊章莫有議及此者蓋中國之民情可與圖成而難與謀始如電報一事當創辦之初未嘗無疑議卒賴當事者力為主持毅然克底於成昔年中法交綏之際傳軍情於瞬息事機於千里皆深知電報之益行之數年遂漸推廣此其明效之昭著者也郵政尤為便民之舉商務之興於此實有關係但中國輪船雖已通行而鐵路尚未舉辦與西國情形不無少異若遽仿效辦理事恐扞格難行祗可審度中國之形勢變通西國之章程由漸而推事輕易舉爰承 執事下問謹擬郵政各條陳伏惟採擇焉
一開辦之初若各處設郵政局勢必費用巨而事難舉行現在各省俱有電報局宜附入其內不獨經費可省且郵政與電報相輔而行辦理更易得乎
一上海為通商總匯外海長江俱由此經過宜以上海為總局凡輪船所通之各口俱有郵政分局無論商局及洋行輪船均與包定遇有輪船開行即交附帶以期迅速而無延
一內地輪船不通水路宜雇用快船陸路宜分置快馬健足日夜行風雨無阻
一鐵路未開西北各省之信最難遞送若按站置備夫馬所費不貲宜責成各省提塘發交沿途驛站隨同公文傳送每季酌貼驛站之費提塘官每年分給花紅以酬其勞
一各處信函會歸總局分東西南北各路各路又分總匯之處均設分局則將某處信總封發遞某局該局接到後應轉遞者再加封發遞前途如分干分枝節節可通則有條不紊
一信資宜按向來各信局定章核減刊列章程將某處寄至某處信資若干一一詳載俾眾周知
一郵政局宜仿照西洋精製印頭每一印頭值錢若干聽憑各商民預買存用來信必黏貼印頭分別路途之遠近信件之輕重應黏貼印頭之多寡俱列在章程內各司事核明與定章相符方准接收旋即登號將信面所黏印頭加蓋圖記使其不能再用
一郵政局兼可代匯銀洋並寄零星物件但多寡輕重俱有定限過限不准接收匯費寄力自有定章不容增減
一各分局接收函件有近在本處者除照章分送外若相距較遠按每里定給力資若干加蓋分局圖記毋許多索其銀洋對象送到後掣取收條繳局立即轉遞發來之原局存俟本人查取
一僻遠之鄉鎮勢不能設分局宜擇該處妥當之鋪戶派令代本局接送信件年終核計所收信資酌提花紅以酬其勞
一凡通商薈萃之區宜酌擇適中之地分置郵筒上書郵政局收信處字樣面開一長孔如尋常信函黏貼本局印頭投入其中按時派人收取換置空筒以備續投
一發遞信件每日或一次或兩次限以一定時刻無論收信多寡必依限封發如有逾限送到者即歸下次發遞
一各局司事如收發信件掛號包封管理髮賣印頭及稽查賬目等事各分其職薪水酌中訂給每年盈餘應酌提幾成作為各司事花紅以資鼓勵總局隨時派親信之員分赴各局明查暗訪如有偷惰舞弊等事立時斥退更換
一郵政既行或謂各信局不免失業然事便於萬民非專利於若輩且郵政局各處須用送信之人自必雇募熟手應准投充仍可無妨生計
一總局發出印頭每月一核各分局請領者統於月底將售數存報明總局以便稽核
日報上
鄭觀應
古時之謗有木諫有鼓善有旌太史採風行人問俗所以求通民隱達民情者如是其亟亟也自秦焚書坑儒以愚黔首欲籠天下於智取術馭形驅勢迫之中酷烈重爍天下並起而亡之漢魏而還人主喜秦法之便於一人也明詆其非暗襲其意陵夷而肇中原陸沈之禍唐宋代有賢君乃始設給諫侍御諸言官以防壅蔽而清議始彰然以雲民隱悉通民情悉達則猶未也欲通之達之則莫如廣設日報矣泰西各國上議院下議院各省各府各縣議政局商務局各衙門大小案件及分駐各國通使領事歲報新藝商務情形凡獻替之謨興革之事其君相舉動之是非議員辨論之高下內外工商之衰旺悉聽報館照錄登報主筆者觸類引伸撰為論說使知議員之優劣政事之從違故日報盛行不脛而走其名目有日報月報七日報半月報之別其體裁有新政異聞近事告白之分或一季一出一年一出遲速不一種類攸分如律家有律報醫家有醫報士農工商亦各有報官紳士庶軍士工役之流莫不家置一編以廣見聞而資考證甚至小兒亦有報文義粗淺取其易知夫強民讀書而民莫之應不勸民閱報而民自樂觀新聞者淺近之文也增人智慧益人聰明明義理以伸公論俾蔽蒙欺飾之習一洗而空是以暴君污吏必深恨日報亦泰西民政之樞紐也近年英國報館二千一百八十餘家法國報館一千二百三十餘家德國報館二千三百五十餘家美國報館一萬四千一百五十餘家俄國報館四百三十餘家總各國計之每一國有三四千種每種一次少者數百本多則數十萬本出報既多閱報者亦廣大報館為國家耳目探訪事情每值他邦有事與本國有關係者即專聘博雅宏通之士親往遠方探訪消息官書未達反藉日報得其先聲官家以其有益於民助其成者厥有三事一免紙稅二助送報三出本以資之故遠近各國之事無不周知其銷路之廣尤在見聞多而議論正得失著而褒貶嚴論政者之有所刺議與柄政者之所申辯是非眾著隱闇胥彰一切不法之徒亦不敢肆行無忌矣中國通商各口如上海天津漢口香港等處開設報館主之者皆西人每遇中外交涉間有詆毀當軸蠱惑民心者近通商日久華人主筆議論持平廣州復有廣報中西日報之屬大抵皆西人為主而華人之主筆者亦几几乎擯諸四夷矣日本無郡不有日報館惟禁報館妄言以肅觀聽英美比三國無禁報館言事之條我各省當道亦宜妥訂章程設法保護札飭有體面之紳士倡辦以開風氣如英國泰吾士日報館主筆者皆歸田之宰相名臣自然無勒索財賄而名馳中外矣今宜於沿海各省次第仿行概用華人秉筆而西人報館止准用西字報章無事之時官吏設法保護俾於勸善懲惡興利除弊以及人才之衰盛風俗之純疵製作之良窳泰西各國政事何有更改兵制有何變遷商務製造有何新法足以有益於人者精心考核列之報章大小官員苟有過失必直言無諱不准各官與報館為難如有無端詆毀勒索財賄者祗准其稟明上司委員公斷以存三代之公執筆者尤須毫無私曲暗托者則婉謝之納賄者則峻拒之胸中不染一塵惟澄觀天下之得失是非自紓偉論倘有私受賄顛倒是非借公事以報私仇藉巧詞以抒積忿逞堅白異同之辯亂斯民之視聽者則跡同穢吏罪等莠民可援例告官懲治如謂當道挾恨審斷不公准其登報以告天下庶公論不稍寬假有事之際官吏立法稽查於本國之兵機不宜輕泄於敵人之虛實不厭詳明則常變經權操縱在我較今日之禁止華人而聽西人開設者其是非得失損益為何如也夫報館之設其益甚多約而舉之厥有數事各省水旱災區遠隔不免置之膜視無動於中自報紙風傳而民流離困苦情形宛然心目於是施衣捐賑源源挹注得保孑遺此有功於救荒也作奸犯科者明正典刑報紙中歷歷詳述見之者膽落氣沮不敢恣意橫行而反側漸平閭閻安枕此有功於除暴也士君子讀書立品尤貴通達時務卓為有用之才自有日報足不踰戶庭而周知天下之事一旦假我斧柯不致毫無把握此有功於學業也其餘有益於國計民生邊防商務者更仆數之未易終也而奈何掩聰塞明箝口結舌坐使敵國懷覬覦之志外人操筆削之權泰然自安施施然甘受他人之凌侮也
日報下
新政論議雲宏日報以廣言路是日報者即古鄉校之餘意今西國議院之濫觴為公是公非之所系眾好眾惡之所彰故西國曰報之設上則裨於軍國下則益於編氓如一鄉一邑凡公約條議各節會議時諸員言詞舉動皆列於報章詳其得失而民隱無不通民情無不達也一案一訟凡兩造律師所辦之事以及判斷時陪員之可否如何皆登諸報紙記其精詳而民心無不愜民志無不伸也若夫官家之嚬笑京國之傳聞各國之約章列邦之強弱戰守之情形時勢之緩急物料之價值市道之衰旺股分之低昂店鋪之開歇田宅之鬻售舉之節略生意之授受學校之掄選人材之興舉民情之背向船艘之往來鐵路之接續郵寄之便捷民氣之和否祲之有無農學之向背林政之良楛園圃之豐歉百工之處所行客之姓名官員之遷調貨物之出入關稅之徵收都邑之公項司事之誠偽醫道之善法藥物之靈異礦務之奇贏格致之日進植物之豐歉雜技之優劣陪員之輪值水旱之祥生死之報章婚姻之紀事案牘之消長軍政之籌劃公務之興作工作之需人外國之時事異邦之習尚海外之奇談天氣之寒暑風汛之休咎善士之品題奇人之傳記書說之新奇凡有益於國計民生日用行為性命身心者則無不錄錄無不詳雖極之高人之片詞隻字愚妄之盪檢敗行足以寓勸懲使人鼓舞而興感者無不羅布發明俾閱者快焉勸焉徵信質疑莫善於此蓋秉筆者有主持清議之權據事直書實事求是而曲直自分是非自見必無妄言讕語子虛烏有之談以參錯其間然後民信不疑論事者可以之為準則辦事者即示之為趨向使大開日報之風盡刪浮偽一秉真肫主筆者採訪者各得盡言無隱則其利國利民實無以尚之也英國議政者必以日報為眾民好惡之所在而多所折衷法國之從政者必以日報為足教官吏而不敢違背若夫醫學化學天學即象緯歷算海學行舟測量之法電學藝學礦學以及治兵課士軍裝戰艦皆必另設一報不惟詳言其事而且細繪其圖此又利世利民而欲與天下人共趨於上理者也夫日報逐日閱之殊不費時隨事求之必有新獲中國泥守古法多所忌諱徇情面行報復深文曲筆以逞其私圖與夫唯諾成風囁嚅不出知而不言隱而不發皆為曠職故中原利益無自而開即民情亦不能上達告諭亦不得周知若日報一行則民之識見必擴民之志量必高以此愈進愈深愈求愈上吾知其正無止境也今如欲變法自強宜令中國各省各府各州縣俱設報館凡為主筆必須明外國之事達公法之情地方有公事如官紳曾議陪員審案等則派訪事人員親至其處援筆記錄務在真實詳明凡外國日報所登有關於中國時事及新出火器奇技有益於 國計民生者皆須譯錄至各省及都會之地其日報館每日所出新聞必以一紙郵寄京師上呈 御覽其有志切民生不憚指陳持論公平言可施行者 天子則賜以匾額以旌直言不准地方官恃勢恫喝閉塞言路偶摘細故無端封禁如主筆藉此勒索無故詆毀傷人名節者不論大小官紳當控諸地方官審辦並准兩造公舉中外陪員聽訊如果實則照西律分別輕重治以禁錮之罪重則在禁作苦工而已如是則 國勢之隆無不蒸蒸日上夫如是春秋之筆褒貶從心南董之風斧鉞不懼將見直道復行於天下矣
知新報緣起
吳恆煒
不慧於目不聰於耳不敏於口曰盲聾啞是謂三病此古今之達憂天下之大患也吾嘗披藻火佩明月抱韶樂懷金玉游於無明之邦臨於不聞之鄉登於反舌之場為之夸色若則默然勿也為之奏聲若然隆然勿聽也為之敷言若則漠然勿辨也豈不痛甚矣哉雖然病一人耳猶可言也病一家耳猶可言也病一邑病一方猶可言也若胥古今之遠疆域之廣帝王之尊士夫夫之貴工商之庶漁農之盛婦女之眾苗獞之伙普天下血氣之倫而一一中盲聾啞之毒豈可言哉嗟乎享其菑而樂其殃者今中國四萬萬人是也
古之人有在於是者周嚴監謗之刑秦苛偶語之令嚴關而守固自得矣卒不免田園故宮囚虜子孫遂至師師圓首慘遭殃魚之蒼蒼海隅同受崩榱之痛為天下發指後世僇笑者豈偶然哉是眼目不明口耳不靈則木僵之人也情意不孚箴諷不聞則寄生之君也聲氣不時勢不諳則閉化之民也因革不通中外不審則綴疣之國也今日之中國殆類之矣盍亦反其本矣然猶曰此周秦之前事非今日之所患也請試言其近者英之據港也禁商會矣是奴之也法之滅安南也征口稅矣是販之也俄之挾高麗也持太阿矣是仆之也此外而暹羅而球球而南洋諸島固中國之舊藩也相繼比肩而去矣此皆吾黨之所聞知天下之所目擊也夫為奴為販為僕人情所不願也然無一二得脫焉彼慧我盲之彼聰我聾之彼敏我啞之也彼將偽為是以詭我使我奮心併力而為之世世子孫勿相去也亦既為之矣彼且諛我焉我且自譽焉岌岌乎遞瓜代之時杌杌乎處弟及之勢者是不可為之寒心哉今不早圖病將不起求為盲聾啞直不可得孔子曰清斯濯纓濁斯濯足自取之也今此之病中國自取之也
夫中國其度溫帶其土腴厚其氓聰秀其教美備數千年來軒頊之治放華之化素王之學儒術之懿份份鬱郁熙熙敖敖固神明之倫也其土地固非西比里葛邏巴之荒壤比也其種族固非亞非利加昆斯闌得之野人比也其開闢最古固非美州之新國也其形勢鞏合固非歐州之離漫也其聰明睿知固非屈法德英美諸儒之下也所積既厚所藉既眾使振而刮之更而張之內則有自主之權外則成合縱之勢終則進大同之治致大平之化于于焉且登慧土游聰城嬉敏國矣縱不能是庸昔瞀焉隆焉瘖焉樂趨污晦蔽塞之惡途忍為懵昧闇默之僇民哉人雖下愚必艴然不屑為也吾有知其不然矣然坐是不慧不聰不敏者何也
日曜相麗所以彰其明也雷電相章所以昭其聲也氣浪相噓所以宣其言也人之生生灝氣之中咄咄造化之域受靈於天流形於地也固無異也眼目口耳固自若也同是眼目口耳耳存之則強亡之則弱直須時耳使令有人焉乘馮馮之虛登錄錄之場懸千金號於眾曰吾請今為斗盲之戲表一木於其中使盲者右其西而不盲者左其東鼓而前鉦而退一午為度勝者與千金盲勝者倍焉由此觀之不待交綏可決其必敗矣何也理勢相背也我雖內之有父母之親妻孥之昵昆弟之誼宗族之戚外之朋友之游師徒之接賓主之歡蠻貊之交上之陰陽之奧造化之微人物之理古今之賾下之學術之原政治之要中外之情存亡之運以迄宮室舟輿衣裘什器之名興居飲啄喜笑哀樂之故皆冥焉若囚懵焉若讎俯焉若傴莽莽無所聞所見所言也而彼我所困者為之合立約集開會繪圖演說延醫構器萃天下眼目之眾竭萬民耳目之能無不剖之剔之噉之犁之毅然務三病之盡去出而窺我此彼之所以強而我之所以弱也一身一家一邑一方且然矣舉環球數十雄國五州千數兆人 剽銳精悍浚給迅辦不盲不聾不啞之眾驅馳我不慧不聰不敏之國蹂躪我不見不聞不言之民者乎斯時也彼將窮我所困者甚而愚之吾雖屈伸扶伏崩角碎首乞除盲聾啞不可得矣豈不哀哉人雖至愚必不屑為也然坐是不免於盲聾啞者又何也岩壑之渺也沃沮之沈也蟠沙之漠也炎瘴之陰也苔艾蕪蔚菁芬蔭挺拔枝蔓於其上而斤鉞斲鑿之苦不免於蕘者何也鵬鵠鷯鴻雁鷹隼嗚鳴徊翔於其中而彈矢羅網之害不免於禽者何也猛虎龐駝暴狼巨象惡蛇毒蟒鯤鯨鱷鯫蹄跡窟穴於其下而椎檻之痛餌罟之患不免於佃人[魚人]者何也無知也無知則愚愚則盲則聾則啞則雖有剝削之慘無從而訴雖遭割宰之痛無從而聽雖受醞俎之辱無從而覺即有助者不能捄也人三才之美五行之秀百物之靈萬類之長也固不慧不聰不敏若是其去草木禽獸魚介者無幾耳此有志之儒抗憤之士所以撼膺嘔心太息而長涕也然人坐是不聞不見不言者則又何也不通故也
窮山隆隆阻水溶溶獸蹄鳥跡交錯厥中一里五里蠻蠻異風行人斷絕世不通土司之國故也塗徑綿梗行路蹇焉回川阻深涉津苦焉智者知其然也坦其津途而車馬之則一瞬可至也疏其淵源而舟楫之則千里可達也智者猶慮其塞惡其緩也制為鐵路以迅之作為輪船以濟之則萬里之人可半日而遇也則四方之貢可踵足而集也是俄之筑西卑里鐵路也由中至英直七日之程矣法之開闢蘇彝士運河也由歐至亞省二萬里之路矣此無他焉道路通故也道路不通將有戇山之名不免愚溪之誚矣是苗獞之俗土司之國也如之何以堯舜禹文之舊都詩書禮樂之儒國而法彼也由斯觀之道路通之其福如此道路塞之其禍如彼於人乎
嗚呼瞽癃瘖啞先王謂之無告天下謂之僇民此仁者所當矜憫而加察之收恤而調護之也人生何幸而有此不幸斯亦已矣不道之徒又從蓄而貨之少者千百多者億萬多者兆萬其至多者乃至數十兆數百兆萬一一重征之供其般淫供其揮霍不足則朝貨一焉不足則夕貨一焉不足則今日貨一明日貨一焉又不足則盡貨之而不悔務飽其欲乃止以為是非吾之骨非吾之子孫絕不有慟也然骨肉子孫亦將卒不免也不寧惟是父兄子弟師徒親友且相率羅致轉徒販粥於歐美諸國以貨利焉日久盈溢且遭擯絕嗚呼豈不痛哉不通之病有如是者
慈父之於子也無不愛焉友兄之於弟也無不親焉痛矣癢無不調治焉起居出入無不提焉逮其少長其父兄且譽人曰若子若弟將為吾門之阿東我家之汝南也於是求聘天下之達人明敏辨悟有道術者為之師為之傅日與子弟共晨夕以教導之啟悟之使求通也子弟日見通事聞通言談通議前後左右罔非通人也比及少壯使游通域交通士所接所寓罔非通也所行所止罔非通也遲之一年遲之三年遲之五年十年雖欲不通弗能則得矣是猶置身火車之上而發電焉不能不速也頓足飛船之中而鼓輪焉不能不捷也否則塞矣何也教之者非其人而求之者非其道也是由騎牛而渡崑崙航栝而浮渤海不能一日至也一家之於子弟尚猶如此君之於民民之於國乎不求所以通則民非其民國非其國也今不可不察也
不審鹿馬不諳麥菽不辨黑白不明分寸性質壅蔽固不過矣吾猶不為大懼也雕槧其顱系摯其腰鉗穿其耳縛束其趾血脈凝滯固不通矣吾猶不為大懼也俳於帖括瘁於冊頁優於詞歌奴於刀石非謂通乎仆於聲音困於箋傳皂於金石廝於章句非謂通乎徒於簿書胥於資限利於舊規固於成制非謂通乎人且嘵嘵然謂是可通於政政學何以不舉謂是可通於教教學何以不隆舉凡醫學圖學星學地學使學禮學機器格致諸學何以不精何以不成吁通其古而塞其今通其習而塞其變將以求慧求聰求敏適以求盲求聾求啞也以此求通何異廢大章而猶奏土鼓居朱明而不釋重裘圓柄而方其鑿北轅而南其轍也豈不悖哉豈不懼哉
智者窺累於未墜保危於未亡是以徙薪之憂履之戒踐聾之懼捧龜之嘆罔不夙夜而敬忌旦暮而悚惕戚戚焉自棄於蔽也天下大勢方倒懸矣一人紖之十人從而掣之十人軒之百人從而軛之百人軋之千人從而棼之千人冶之萬人從而搏之務盡閉天下之目塞天下之耳拑天下之口使屈頸折膝俯頭就命馴不我逆戀不我背而後快於心焉然潛淵無珠鮫人不採童山無木樵者不至是以岩壑佳麗碩人為之息心花鳥鳴春行路為之玩志得亡所存苦樂所系也是故懼人之議其後相提而去之為之粲其絺繡豐其鐘鼎燏其金石其珠玉羨其倉囷翬其閈閎淫其聲樂俊其仆妾以招綏來之苟有利其私便其情而已他非有所愛顧也天下之人聞其風而說之莫不懸揣奔走挾天下之大聚天下之眾勸其父兄率其子弟勵其戚友自童而長自長而壯自壯而老少而習焉長而安焉樂為盲為聾為啞爭起而俱應焉投骨於地眾狗爭之投餌於淵眾魚爭之標之愈高束之愈狹驅之愈促爭之愈力於是隳肝嘔心焦精弊思晝夜不休寢食不息瘁不通之力耗不通之氣研不通之業炫不通之譽且不知手之足之舞之蹈之忘乎為盲為聾為啞也且以為是未足三者之量未竟三者之功弟子雖飢不容小懈也登壟斷者臨尊御卑因利乘便早以盬其腦握其吭撫其背斷其臂從而鞭撻之驅馳之束縛闔辟之進退而貴賤之生死而榮辱之檻系之牛圈笠之豕唯唯受命耳於是逐臭效顰之風暢長眉高髻之俗成矣彼豈不盼左顧右後呼前自鳴得志哉愚一國矣計誠得矣環中諸國術安施而盲聾啞之哉
龍之角於淵也虎之斗于山也鼠之戰於堂也鵲之格於林也揚沈風濤蹴踏雲霧弱者固敗強者固勝矣庸知捅者張其弧施其眾牙其芒其刀即從揜其後乎主人誠安矣上之無畏下之無怖北其宮而朝委裘夕偃息焉東其闥而兵盲者焉西其戶而鑰以聾者焉南其室而闇以啞者焉自雲金湯之固不朽之業與人無患與世無爭也山積厚寶者玉人為之震顏具八珍者庖人為之染指遇美於途登徒不送目鋤金於野華歆不釋手慢藏為悔盜之券臥榻鄰夫之鼾一旦無道而有力者如喬跖之倫炊熄塵泥風起浪揭竿制梃曲拳鋸牙呼嘯而來鋌其闥破其戶火其室其宮轅轍於其域而笙鼓於其中勢必斂其重器蘊其輿橐而後去守者逯馬閔焉相顧痑痑相望栠栠病莫能捄也倒懸如此豈非自貽伊阻哉非徒倒懸已也又苦潰裂無他故愚焉而已耳不通而已耳
曰越曰暹曰緬曰韓曰波蘭曰波斯曰阿剌伯阿富汗俾路芝麻達加諸國無論矣亞非利加宇宙之大洲也澳大利亞海外之巨島也五印度土耳其亞洲之舊都回部之雄國也始則其教術非不強大也治化非不隆茂也令望非不赫濯也其版圖之廣非不逮中國且敵歐洲也其戶籍之眾非不及中國且逾歐州也黯黯慘慘蒙蒙茫茫瞬息百年間若君若臣若士若民相跗踵接為懷愍為徽欽為張孔為朱鄭為輿台為僮妾為象駝為犬羊垢而篷髻柔項揉首於歐洲獨夫民賊者不開民智也民智之開彼印土之君若臣非不自知也然語開鐵路則塞之也語行輪船則塞之也語盡地利則塞之也語聯外交則塞之也語改官制則塞之也
語變科舉則塞之矣語設教會則塞之也語立學堂則塞之也語采新法革舊習則塞之也舉凡著一書撰一說立一義舉一事有益民智者則無不塞之也此何故也豈獨性異人哉惡夫我獨而民眾我愚而民智將不為我役也寧甘心為他人役誓不使民役我也庸知民之智有補於國何如也且庸知壓之愈力其智愈出抑之愈嚴其智愈廣摧之縛之愈固其智愈銳而強馴至事變一動孑嬰臨軹道之夏桀蹈夏台之悔民乃袖手談笑莫之援救焉夫父母之邦桑梓之國生死存焉豈有詠葛喪誦來蘇為父師抱器之奔報牧野倒戈之效哉不得已也曷不觀台灣乎此不通之大禍也
歐強於北也美富於西也日振於東也人懾其廉甲兵迅舟輿速置郵奇技能矣非也人震其精貿遷阜貨賄饒鐵蕃農牧矣非也此由後之效非由今之急也諸國之興道有急於是者開民智也歐州嘗殘削於羅馬矣美州嘗並弱於英法矣日本嘗迫挾於三國矣其危險墜殆固與今日之土耳其非州印度等也大創以後乃始知強弱之不相敵也仁暴之不相勝也文野之不相抗也智愚之不相衡也於是恍然若思曝然若覺毅然舉平日愚民之情愚民之術愚民之具愚民之禁相與感泣流涕蕩滌而掃除之萃天下之士庶合天下之大眾注其精神鼓其血氣其壅焉拔其滯焉刮其蔽焉始獲今日之富強振百年之國威也向使諸國守此不變今雖以殘亡可也此通之大福也
由前而談土印諸國塞之其禍如此由後而談歐美諸國通之其福如彼二者誠中國之鵠哉夫禍福自求前覆作後車之戒舍從惟大樂取博他人之美靈王服胡趙國以強單于用漢法匈奴以大金人禁學南裝春秋惡用漢夷禮
孔子曰三人同行必有我師在擇取捨審而已嗟乎明太祖者我 孔子之罪人中國之蟊賊也禁著私書禁談國事禁上直言禁倡清議妄興文字之大獄且百餘人鉗以祖廟之成規且三百載詭其名實陽托聖門距楊辟墨之議惡其害已陰行秦皇焚書坑儒之詐讀史者咸怒其鹵莽滅裂而不知其心術之叵測為大可懼也於是宗旨既謬是非大殽濮上桑間明堂雜奏夜光魚目後車紊色唯諾相噓盪成風氣泄沓相競孳其謬種逮至 國朝紀的之徒從其風而扇之鼓其浪而揚之海內學士大夫又從而加諛焉鉗其口舌囚其手足沁沁焉甘為其奴隸而莫敢悔直至今日士氣益衰民風益靡矣道咸以來迭經大創同光以後漸移民俗然中國變法垂三十年海軍興矣船廠設矣電杆矣車起築矣山礦采矣租界開矣錢幣鑄矣圖書繹矣製造之廠招商之俗同文之館格致之院罔不辦矣公使之職翻譯之員領事之官教習之聘罔不舉矣其效西法而圖中興與日本同然甲午之役軍師熸要害失韓藩亡台島棄巨償口岸割卒赧然見弱於日本者何也日本求通之道勝中國求通之道失也
處今之時當今之勢通之之道將如何今而反古則有執禮誤民之廢中而遵西則有用彝變夏之謗開議院則勢渙而滋亂倡教會則道高而難成廣學堂則費重而莫舉擴善社則事龐而效淺編部曲則謠雜而近俚演傳奇則意譎而惡陳通翻譯則力薄而緩時窮遊歷則勢孤而傷費此由後之效非由今之急也今雖欲求通杳不可得也且也天下至大人民至眾官萃於堂兵萃於行士萃於庠農萃於鄉工萃於坊商萃於場舟車不常家室無方孰能不而驤不翼而翔一一口之舌之揚之張之哉若夫收已渙之精神不待合眾省誦讀之日力無事閉門可詗古今可審中外可瞻風俗可察物理可諳時變可稽敵情可新學術可強智慧茹其新吐其陳嗇其直豐其益不蹴戶域而眼目口耳罔不通焉者非無其道也
先王知其然也遒人徇路木鐸有權太史採風輶軒遠使詩之風雅審民俗之情周官誦方察四國之慝唐宋以降濫觴於邸抄嘉慶以來創始為報館名曰新聞從風披扇文章並述政俗攸存小之可觀物價瑣之可見土風清議流傳補鄉校於未備見聞通辟窮宇內之大觀至若外國農務商業天文地學教會政律格致武備各有專門競標宗旨習其業者隨而購閱發有新義即刊報章耳目咸通心思愈擴無閡民情有裨政教朝夕可達均郵電之捷聞見相助同賽會之益是以歐美兩洲類分二千三百餘種歐洲諸國日售千四百餘萬張且日本國報有報王之稱瑞士開會敦嘉客之請可謂隆矣諸盛強新聞報之力也
報者天下之樞鈐萬民之喉舌也得之則通通之則明明之則勇勇之則強強則政舉而國立教修而民智故國愈強其設報之數必愈博譯報之事必愈詳傳報之地必愈遠開報之人必愈眾治報之學必愈精保報之力必愈大掌報之權必愈尊獲報之益必愈溥胥天下之心思知慮眼目口耳相依與報館為命如室家焉是以英之霸也太晤士報日五六十萬甲海外焉日之興也朝日報日十五六萬名亞東焉中國人數號稱四百兆非謂不庶矣出報之處乃不逾三十分報之類多不逾四十銷報之處不逾十萬閱報之人不逾百萬順天為首善之區而閱報者寡其人河洛為中原之壤而傳報者窘其步且旬月之內從而折閱者有焉期月之間從而中止者有焉且其中十餘種為教報閱外國報者僅百十耳比而較之直百萬倍之二五千人之一譬猶諸天之微塵滄海之一滴耳其去歐美諸邦何霄壤也且求足以寓目者不可覯也我安得不為人弱哉智者知其然矣
甲午之變公交車上書萬八千言千三百人車聲轔轔震蓋中外古今諸國所未有也雖計絀於半途事遂於不諫而通塞之運已漸啟矣京師士夫於是有強學會之設今官書局是也旬月之間滬上繼焉今時務報起重而振之比及中年流及海隅加以江學提倡湘民於變鄂省札諭斯風彌暢魁哉偉矣然廣萬間眾檠非一木之任畛途千里致遠非跬步之勞孤掌不能獨鳴只輪未能並發何則獨之勢殊南北之情暌也鐵路未周郵政未便乎夫贈人以言匪丈夫之登隴因文見道喜吾黨之有鄰此澳門知新之報所以繼上海而應之也
今維粵省泰西之孔途嶺南之重鎮中原之外府也人民之庶戶口之眾商賈之富市廛之盛甲他州矣十餘年來報館之設不為少矣報章之銷不為罕矣第宗旨既乖毫釐斯謬風雅不作徒取芍藥王道不說祇芻蕘殽變是非指鹿以為之馬艷說駢麗購櫝而還其珠徒陷人心徒隳風化徒害政術徒蕪教學徒褻國體而已勿怪有識者唾穢而塵垢之至等秉筆政於市儈無行者相伯仲也彼且矜然喜以市儈無行自傲也豈不異哉嗟乎不為通之將以塞之詩云訛言莫懲書戒無稽勿聽今之作者無或取焉春秋經世振先王之雅言百二書譯環球之近事異言必錄不襲陳言利病備陳無取深諱倡提聖學無昧本源采譯新書旁搜雜事審其技藝窮其新理則明者勢不抱曲學而愚矣察其土俗知其形勢則通者勢不泥舊章而解蔽矣明其律法諳其機權強者勢不能執成法而振弱矣三病之禍亦已袪矣豈不懿歟雖然以中國人民四百兆之眾內地十八省之大設報之所宜有二千分報之類宜有二萬每類之數宜一千日出之數宜二千萬比而較之二十人僅看一分二萬人僅購一種乃中土之廣而滬僅一焉吾粵之庶而澳僅一焉維此晉鄭焉依籍收唇齒之助知我罪我分任口舌之謗其猶一稗一糠之微一蚊一之勞也思以二三報館之權力以變易天下也吾知勢甚難也第以孤憤所存不忘內熱因其行事托之空言不議之譏匪吾所聞擴而充之睠懷來者有志之士同類之倫其將奮然興起而將伯之乎中國二千年將墜之 聖教四百兆日戚之生靈庶有賴耶余日望之嗟乎後有作者斯義以明宜立報科用光斯道吾黨之幸天下之幸也