皇朝經世文編 · 卷一百八工政十四直隸水利中

書徐貞明遺事 趙一清 史記河渠書。漢書溝洫志。詳關中水利。後代不都。故諸渠廢絕。不復可尋。明定鼎燕京。尤急漕務。惟資給東南之粟。講求輸運之便已爾。浚河以通漕。護漕則河傷。竭三吳之民力。上供天府之儲。而財用常憂其不足。我朝　　　世廟。憫閭閻之疾苦。思往哲之善政。特開水利營田府於近畿。誠至計也。觀於貞明奏議。及其首尾興革之由。實足以資採擇雲。貞明字孺東。貴溪人。隆慶五年進士。歷官尚寶寺丞。建言在為工科給事中時。後竟罷歸。其父九思官工部郎。治張秋河。築減水橋於河濱。工成。永為利。趙文華出視師。九思不迎謁。坐以老致仕。亦循吏也。貞明之言曰。神京擁據上游。兵食宜取之畿甸。今皆仰給東南。豈西北古稱富強地。不足以實廩而練卒乎。夫賦稅所出。括民脂膏。而軍船夫役之費。嘗以數石抵致一石。東南之力竭矣。又河流多變。運道多梗。竊有隱憂。聞陝西河南故渠廢堰。在在有之。山東諸泉。引之率可成田。而畿輔諸郡。或支河所經。或泉自出。皆足以資灌溉。北人未習水利。惟苦水害。不知水害未除。正由水利未興也。水聚之則為害。散之則為利。今順天正定河間諸郡。桑麻之區。半為沮洳。由上流十五河之水。惟泄於兒一灣。欲其不泛濫與壅塞。勢不能也。今誠於上流疏渠浚溝。引之灌田。以殺水勢。下流多開支河。以泄橫流。其淀之最下者。留以瀦水。稍高者。皆如南人築圩之制。則水利興。水患亦除矣。元虞集欲於京東濱海地築塘捍水以成稻田。招徠南人。俾之耕藝。北起遼海。南濱青徐。今宜仿集意特簡憲臣。假以事權。毋阻浮議。需以歲月。不取近功。或撫窮民而給其牛種。或任富室而緩其征科。或選擇健卒。分建屯營。或招徠南人。許其占籍。俟有成績。次及河南山東陝西。庶東南轉漕可減。西北儲蓄常充。國計永無絀矣。尚書郭朝賓以水田勞民。請俟異日。事遂寢。及貞明被謫。至潞河。終以前議可行。著潞水客談。以畢其說。其略曰。西北之地。旱則赤地千里。潦則洪流萬頃。惟雨暘時若。庶樂歲無飢。此可常恃哉。惟水利興而後旱潦有備。利一。中人治生。必有常稔之田。以國家之全盛。獨待哺於東南。豈計之得哉。水利興。則餘糧棲畝。皆倉庾之積。利二。東南轉輸。其費數倍。若西北有一石之入。則東南省數石之輸。久則蠲租之詔可下。東南民力。庶幾稍蘇。利三。西北無溝洫。故河水橫流。而民居多沒。修復水利。則可分河流。殺水患。利四。西北地平曠。游騎得以長驅。若溝澮盡舉。則田野皆金湯。利五。遊民輕去鄉土。易於為亂。水利興。則業農者依田裡。而遊民有所歸。利六。招南人以耕西北之田。則民均而田亦均。利七。東南多漏役之民。西北罹重徭之苦。以南賦繁而役減。北賦省而徭重也。使田墾而民聚。則賦增而北徭可減。利八。沿途諸鎮有積貯。轉輸不煩。利九。天下浮戶。依富家為佃客者何限。募之為農。而簡之為兵。屯政無不舉矣。利十。塞上之卒。土著者少。屯政舉。則兵自足。可以省遠募之費。蘇班戍之勞。停攝勾之苦。利十一。宗祿浩繁。勢將難繼。今自中尉以下。量祿授田。使自食其土。為長子孫計。則宗祿可減。利十二。修復水利。則仿古井田。可限民名田。而自昔養民之政。漸可舉行。利十三。民與地均。可仿古比閭族黨之制。而教化漸興。風俗自美。利十四也。譚綸見而美之。曰我歷塞上久。知其必可行也。御史蘇瓚徐待給事中王敬民俱疏薦之。乃進貞明少卿。賜之敕。令往會撫按勘議。瓚亦獻議曰。治水與墾田相濟。未有水不治而田可墾者。 畿輔為患之水。莫如盧溝滹沱二河。盧溝發源於桑乾。滹沱發源於泰戲。源遠流長。又合深易濡泡沙滋諸水。散入各淀。而泉渠溪港。悉注其中。以故高橋白洋諸淀。大者廣圍一二百里。小亦四五十里。每當夏秋淫潦。膏腴變為瀉鹵。菽麥化為萑葦。甚可惜也。今治水之策有三。浚河以決水之壅。疏渠以殺淀之勢。撤曲防以均民之利。並下貞明相度。戶部尚書畢鏘亦力贊之。采貞明議為六事。請郡縣有司。以墾田勤惰為殿最。地宜稻者。以漸勸率。宜黍宜粟者如故。不遽責其成效。召募南人。給衣食農具。俾以一教十。能墾田百畝以上者。即為世業。子弟得寄籍入學。其卓有明效者。仿古孝弟力田科。量授鄉遂都鄙之長。墾荒無力者。貸以谷。秋成還官。旱潦則免。郡縣民壯。役止三月。使疏河芟草。而墾田則募專工。帝悉從之。命貞明兼監察御史。領墾田使。有司撓者劾治。貞明乃先詣永平。募南人為倡。墾田至三萬九千餘畝。又遍歷諸河。窮源竟委。將大行疏浚。而閹人勛戚之占閒田者。恐水田興而已失其利。爭為蜚語。流入禁中。御史王之棟家畿輔。遂言必不可行。且陳開滹沱河不便者十二。帝惑之。令停役。並欲追罪建議者。用閣臣言而止。貞明識敏才練。慨然有經世志。京東水利。實百世利。事初興而即為浮議所撓。論者惜之。初議時。吳人伍袁萃謂貞明曰。民可使由。不可使知。君所言得無太盡耶。貞明問故。袁萃曰。北人懼南漕儲派於西北。煩言必起矣。貞明默然。已而竟如袁萃言。此萬曆三十年事。終明代良策。無有逾此者。 西北水利議 許承宣 天下無無水之地。亦無不可以溉田之水。古者眾建諸侯。各食其地之所入。其時稱沃饒者。率在西北。不聞其仰食東南也。魯僖十三年。晉乞糴於秦。明年秦乞糴於晉。又明年晉飢。秦伯餼之粟。天行遠不過千里。故告飢於鄰封。即粟行五百里之意也。夫西北之所以沃饒者。以溝洫之制未壞也。水之流盛於東南。而其源皆在西北。用其流者利害常兼。用其源者有利而無害。其或有害。則不善用之之過也。古井田之制。夫間有遂。十夫有溝。百夫有洫。千夫有澮。萬夫有川。川者水之匯也。萬夫之所恃賴也。旱則川之水可由澮以入於洫。由洫以入於溝。由溝以入於遂。而田不病燥。溢則遂之水可達於溝。溝之水可達於澮。澮之水可達於川。而田不病濕。秦人盡壞其制。後世莫能復。間有言西北水利者。而卒不行。或行之未久輒罷。無他。狃於常行習見。而不肯輕犯難成之事也。水利不興。則地寶不登。即有藝來牟稷黍諸旱谷。而所入不足以應長吏之追呼。於是有棄田不求直而無一人受者。而欲募民墾荒。興水利。其誰應之哉。然則虞集所云以百夫耕者為百夫長。以千夫耕者為千夫長。以萬夫耕者為萬夫長。命以官。給以祿。我知其不可以勸民也。集之議不行於當日。丞相脫脫乃行之於至正間。則以工價農器牛種諸費。悉取給於官。其時鈔法大行。散之於下者。復收之於上。故給鈔五百萬錠。內帑不虧而費用足。明以來鈔有散而無收。則雖起脫脫。於今日亦不能以虛名而邀實利也。且吾欲興水利以墾萊田。而潤泉在其上。陂池在其下。民間熟田錯雜其間。夏秋霖潦大作。則潤泉之水。奔潰四出。其勢無由達陂池以會於川而入於河。故西北不獨亢暘之足憂。而亦泛溢之可慮。自非於民間熟田。相其水勢所趨。令捐棄尺寸以行水。水道不可得而通也。然而或鑿其右。或掘其左。或穿其腹。或斷其背。壞本氓自有之疆甽。成他家公用之水利。自非厚償其直。其誰與我。然則水利終不可興乎。曰不然。國家廣開事例。所以佐軍需也。今陬澨次第底定。將停諸事例以澄序官方矣。何不即用見開之例。於西北各省。每縣增設農田官。此日之品級。與他時升轉。皆得比於縣令。而以其應捐納之數。募耕夫。庤錢鎛。買犢儲種。並償民之棄熟田為水道者。五年復其租。以代廩祿胥役之費。又五年乃核其賦額。以為殿最。隸之於藩司。而上之於計部。額滿乃得遷。不稱職者罷之。將人人自奮於功名。新田賴以墾。而熟田亦得享其利。下可因農事以進身。上可資本富以足國。行之久而西北之粟米日增。即東南之歲漕可漸減矣。國家漕運。歲費鏹四百餘萬。僅得米四百餘萬石。比民間中歲之直已過之。而民之加折贈耗不與焉。況乎河漕大臣。下至閘務諸冗職經費。以及每歲治河所需樁木麻柳薪芻等費。尤不可勝計者哉。又況東南稻之田。所資以灌溉。率江湖河淮下流之水。一旦奔騰衝激。時有漂土沒稼之患。未可常恃以實西北。豈若治其上流。開溝洫以行水。築堤岸以障水。為梯田以受水。浚陂池以瀦水。桔以導其出入。壩以時其啟閉。有全利而無小害也哉。是則燕豫秦晉齊魯皆可通行。不必虞集之京東瀕海也。不必脫脫之河間保定密雲順義也。將見所在皆腴壤。東南漕粟。可盡改為折色。民無兌糧之費。不蠲賦而筋力以舒。國家歲省四百餘萬之金。不煩輸將。而天庾常滿。亦何憚而久不為也。或曰漢孝武設搜粟都尉。明帝置宜禾都尉。三國時有典農中郎將。是宜以武職領之。如近日衛所屯營守備可矣。余曰不然。訓農非親民之官不可用。三代時鄉大夫遂大夫皆文臣也。彼知有功得遷。必自愛而勤於其職。吾見古孝弟力田之科。且由是可復。而國家亦豈有名器濫用之失哉。 畿輔治水策 王善橚 谷資五行以生。而水為先。故六府始水而終谷。大禹決川距海。浚畎澮距川。水害除而水利亦出。故盡力乎溝洫以備旱澇。周禮遂人治遂溝洫澮川。稻人掌防溝遂列澮。匠人為溝洫。並舉川淵。水利其昉於三代乎。馬氏端臨。謂秦廢井田。而水利之說乃興者。誤也。禹貢則壤成賦。雖總秷秸粟米但賦於甸服。而貢達於河。漕運肇端焉。漢書溝洫志。則備論溉田漕粟矣。今夫西北之水。所以不同於東南者。東南地平。流浚而土面堅實。故水之盈涸也徐。而致淤也緩。西北山多。流涌而土面浮疏。故水之盈涸也驟。而致淤也速。嘗觀畿輔之間。冬春水涸。大澤名河。多可徒涉。一遇伏秋。山水迅發。奔騰衝突。小者巨而巨者橫。暴漲則泛溢道塗。消滯則闐塞河淀。此其較難收利於東南者也。竊謂畿輔之水。源之當浚者少。流之當暢者多。怒之當殺者多。沖之當遏者少。其務瀦之而使有所容者。在清理淀泊而勿令淺隘占耕也。其豫防之而使不得逞者。在開河分水而非徒堤所能捍禦也。水勢以永定滹沱為大。白河苑口河次之。蓄泄以東西淀為大。塌河淀七裏海次之。永定河亦曰渾河。亦曰盧溝河。亦曰黑水河。亦曰無定河。其上游曰桑乾河。發源太原之天池。伏流至朔州馬邑之金龍池溢出。是為桑乾。東下大同。抵宣府。保安州雁門雲中應州諸水。皆會穿西山。自宛平之盧溝橋。至永清之朱家莊。匯狼城河。注西沽。激盪善徙。故元史稱小黃河。康熙三十七年。疏浚順軏。　賜名永定河。滹沱河源出山西繁峙縣太戲山。流經太原。入直隸。經平山靈壽正定。至衡水縣界。出焦罔滏水貫寧晉泊而來入之。經冀州武強獻縣河間青縣。經大城縣之子牙村。名子牙河。匯於武清三角淀。即水經所云。右出為淀。北為濊口者也。按周禮并州。其川滹池。唐書五行志。永開成間。滹沱河皆溢。害稼。永定滹沱二河。質濁而力最強。白河即北運河也。亦曰潞河。亦曰沽水。亦曰白遂河。源出宣化府龍門縣。經密雲縣。赴通州北關。與溫榆河合。源高勢峻。至天津三岔口。與南運河會。迄大沽口入海。大沽口即大直沽也。土人謂之海門。苑口河即玉帶河也。出自西淀之貓兒灣。至霸州而拒馬桑乾胡良霸水皆會焉。故名會同河。今諸河雖改流。而仍總會順天保定正定三府西山一帶三十餘河之水。河身深寬。不逾二十丈。勢不能容。則湍悍為暴。欲其恬然而會於東淀也難。白河苑口皆當重浚者也。西淀跨雄新數邑之境。拒馬河發源易州廣昌之淶山。挾琉璃河淶濡諸派為白溝河入之。豬龍河自高陽來會。唐沙滋三水入之。是淀也。析之則曰柴伙淀。曰燒車淀。曰雜淀。唐志所稱莫州九十九淀也。西淀之水。會為一河。分為三汊。而會於東淀。東淀延袤霸州文安大城武清東安靜海之境。七十二清河之所匯瀦也。永定河自西北來。子牙河自西南來。咸入之三角一淀。當直隸全局之水。游衍而節宣之。自河頭至丁字沽。入北運河。顧東西各淀。皆不免淤淺。就中三角淀所關尤巨。若夫天津縣之塌河淀。即北運河筐兒港藉以蓄泄者。寶坻縣之七裏海。即北運河青龍灣藉以蓄泄者。皆無大源而易涸。此不可聽民乘涸占耕者也。由斯以觀。則水之源委清濁分合強弱明。而施功之先後緩急亦略可矣。朱子云。治水先從低處下手。郭子敬治盧溝河。言當開減水河。令其深廣。說者謂欲治直隸之水。莫如擴達海之口。欲擴達海之口。莫如減入口之水。又謂凡各屬所有古瀆舊港。當因勢乘便。酌量開通。近泊者導之入泊。近河者導入之河。近淀者導之入淀。然則審水性。酌地勢。訊土著高年。多穿溝渠。以殺上流。加浚河淀。以泄下流。善建版閘。以收實用。或於南北運各建壩開河。分途入海。俾海口水減。其出寬然。勿使河員但保堤工。而不問淤暢。勿使小民私取微利。而或侵淀泊。庶幾怒沖自消。運河無害。溉田得利。霸保文大青靜之澤國。胥為樂國。億萬載其平成乎。 京東水利議 陳黃中 論治水於東南。常利多而害少。論治水於西北。則利少而害多。何者。東南之水。大為江河。小而陂澤。或以濟輓輸。或以資灌溉。有一水。即得一水之用。雖或有泛溢。其為害常淺。至西北之地。旱則赤野千里。潦則萬頃洪流。上游諸水。迅駛而多泥。橫流潰決。遷徙不常。在畿輔為尤甚。此豈水害獨重於西北歟。毋亦未明其去害之要。故只見其害。而未收其利也。夫畿輔水患。無如盧溝滹沱二河。其源遠流長。發源天池。溢為桑乾。順流東下。千有餘里。會大同宣府保安雁門應州雲中諸水。穿山西。入盧溝橋。是為渾河。亦名盧溝河。東南至看舟口。又分為二。一由通州之高麗莊入白河。一南注霸州。合易水注直沽入海。其上流在西山之陰。水勢束于山峽。故流湍而無害。其下流在西山之陽。則地平土疏。隨時漫溢。康熙三十七年。以連歲之患。　　　聖祖仁皇帝。特命大臣前往相度。自良鄉至東安。開渠築堤。束水歸淀入海。賜名永定。此永定河名所自起也。自開築以後。迄今四十餘年。歲糜帑金以十萬計。而夏秋之際。淫潦間作。決堤妨稼者。歲常不免。順天真定河間。半為沮洳。橫激壅淤。淀河俱被其害。近者臣工建議。以永定河下口壅淤。應改移固安城南霸州城北。以順東趨之勢。由津水窪接東淀達西沽入海。將西引河暫閉。而引河兩岸。不設堤防。任水漫溢。則勢散而不為害。低田可收肥淤之利。以為此實不治而治之上策。然余竊以為猶有未盡也。夫治水之利害。與墾田相為表里。自古及今。未有聽水泛濫。而田不為所害者。故水之為物。非享其利。即受其害。設使水性就治。則瘠土可化為膏腴。不治則沃壤亦鞠為萑葦。利害懸絕。正未可以不治為上策也。故竊以為今日治北河之法有三。其一浚下流以決其壅。自三角淀以東。廣加浚導。使沿流而下。略無阻滯。則衝決之害可息。其一則借淀以刷其流。渾河挾泥濁流。故元史有小黃河之名。如於雄新諸淀要害之處。觀度形勢。旁通曲引。藉清水之力。刷濁流之滯。則東趨入海。當益暢流。其一則廣開支流以殺其勢。水趨一壑。則河形隘而溢流。旁引支河。則水勢分而力弱。使於固安新城雄霸之間。隨地高下。因勢利導。多開小河。使漲水之來。有所停蓄。自無決盪田廬之患。行此三者。而永定之害可除。害除則利可興矣。夫直隸之水經流有三。北為白河。南則河。合二河入海者為淀河。淀之南則子牙。北即永定。東南則滹沱實為大澤。綿亘千餘里。今則時決時淤。不甚為害。惟子牙為滹漳滏陽大陸諸水下流。水濁泥多。入淀每多壅滯。至各淀自清苑以下。文安以上。今雖建閘設壩。然欽堤漸圯。玉帶諸河之水。往往侵囓堤址。若苑家河之逼窄。莽牛河之溢漫。固安霸州諸邑並患之。雄縣趙北口。實為西淀咽喉。而瀦龍河柴淀口。每多潰決。為行旅之患。漕雹二河。直逼新安。雖築護堤。其勢終可慮也。今誠於築堤設壩之外。更於上游十五河疏浚溝渠。引以灌田。以殺水勢。下流復多開陂池。以著橫流。淀之最下者。以瀦水。稍高者。仿南人築圩而田之。募南人給以衣食農具。使以一教十。俟墾有成績。各給以世業二頃。准作土著。其北地之無力者。假以牛種。俟秋收後還官。旱潦則免。相度地勢。擇其便宜。則易水可以溉京畿。滹水可以溉真定。溏水可以溉定州。滏水可以溉德順。漳水自鄴而下。西門豹史起常用之矣。河間當下流之沖。與江南澤國無異。京東永平灤州抵滄州慶雲。地皆膏壤。元虞集京東水利之議行。則北起遼海。南濱青齊。皆良田也。其它山下之泉。地中之水。所在而有。誠使水無餘利。行之十年。歲可得谷千萬石。而山東山西陝西。亦皆可次第及之。使西北之水利既成。對東南之漕粟可減。且使西北倉庾豐盈。而東南七省之漕。各本省。則水旱不足為害。此萬世之利也。或謂向者營田水利。未收其效。種植之產。南北異宜。此則未明治水之要者也。 夫將有所取。必先有所棄。故欲興水利於西北。當先規度地勢。棄最下之田。蠲其常稅。瀦為陂澤。而田間廣開溝洫。使貫注陂渠。則潦有所泄。旱有所資。第使每邑蠲去若干頃。而其餘所墾之地。凶歲俱可無虞。是一時所蠲之數甚少。而久遠之利無涯。且畿甸水旱頻。聞蠲免動以數十萬計。是與其施蠲於被災之後。歲歲無窮。曷若預免於興利之先。公私永賴。至去水稍遠之地。其土性所宜植者。自當聽之於民。則地力自無不盡。是治水即以治田。除害即能興利。正未可諉為水不必治。而聽其害之無所底止也。如必窪下之地。利其肥淤。寸寸而之。水既無所歸。則漫溢旁流。高原並受其害。是得肥淤之利少。而受泛濫之害多。此勢之必不行者。至遠水之區。亦強令種稻。此前者營田之所以無功。豈可懲羹而吹齎。因噎以廢食哉。而其要尤在得人而任之耳。 論北直水利書 藍鼎元 皇上加意蒼生。念畿輔霖潦沮洳。特命親王大臣。疏導河渠。肇興疆畎。此誠千載一時之盛事也。愚少長海濱。躬耕作苦。勺水寸地。視若奇珍。及渡江淮。過齊魯。抵京師。所見萬頃平原。枯燥為陸。河湖淀盪。水淺沙淤。至於夏秋霖雨。則又皆成巨浸。每嘆北方不習水利。惟苦水害。低徊顧惜。恨不得胼手胝足於其間。忽聞盛舉。歡忻手額。試為綜畿輔之大勢而計之。東西二淀。跨雄霸等十餘州縣。子牙永定二河。以淀為壑。淀治而後河有歸。故欲治直隸之水。必自二淀為始。京東之水。若白河薊河浭河以及永平之灤河。皆經流之最大者。自衛汶合流。地勢南高北下。每有漲潦決岸之憂。滄洲之磚河。青縣之興濟河。皆昔人分減衛水之故道也。通州以南之水。匯於窩頭夏店之箭杆河。玉田之藍泉河。泉河。豐潤之大泊王家河汊河龍王堂灣泥河。永平之龍溪沂河靳家河黃坨河稻河吳家河牛桃林湧泉三里等河。皆支流之可數者。此京東河渠形勝之大也。西南之水。盧溝發源於桑乾。穿西山而出。為金口河。元郭守敬欲接故。使山後通流。以廣京畿之漕者是也。拒馬滹沱二河。又經流之最大者。拒馬發源於淶山下為白溝河。其南為依城河。又南為三岔口。滹沱發源於泰戲。經正定束鹿。綿亘千里。合深易濡雹沙滋諸水。散入各淀。又有徐河唐河。皆源出山西。洨河出於獲鹿。白馬河出於任邱。百泉河野河出於邢台。洺河出於遼州。滏陽河出於磁州。凡西南諸河。入任縣泊者十。入寧晉泊者十二。土人謂任為南泊。寧晉為北泊。皆禹貢大陸澤故地。南泊宣洩之路。在雞爪河。北泊宣洩之路。在滏陽河。此西南河渠形勝之大概也。今訪求故道。疏浚深廣。多開引河。以緩奔騰之勢。修築閘壩。以制蓄泄之宜。設營田專官。經營疆理。召募南方老農。課導耕種。則千里良田。嘉禾遍野。不特閭閻小民。仰事俯畜之有資。而東南轉輸。且可漸次減省。現在溝洫深通。田廬不憂其泛濫。河漕不患其淺阻。其為利難更仆數也。昔元虞集欲於京東濱海地。築塘捍水。以成稻田。明邱浚深然其說。惓惓乎三致意焉。萬曆中。給事中徐貞明上水利議。命兼御史領墾田使。先詣永平。受事六閱月。墾成三萬九千餘畝。而勛戚之占田者病之。為蜚語上聞。遂以罷役。夫人情公私不一。安保其必無異議。惟在銳意舉行。不為浮言搖惑而已。今所慮者。或謂南北異宜。水田必不宜於北方。此甚不然。永平薊州玉田豐潤。漠漠春疇。深耕易耨者何物乎。或謂北地無水。雨集則溝澮洪濤。雨過則萬壑焦枯。雖有河而不能得河之利。此可以閘壩蓄泄。多建堤防。以蘊其勢。使河中常常有水。而因時啟閉。使旱潦不能為害者也。或謂北方無實土。水流沙潰。堤岸不能堅固。朝成河而暮淤陸。此則當費經營耳。然黃河兩岸。一浮沙。以葦承泥。亦能捍禦。誠不惜工力。疏浚加深。以治黃之法。堆砌兩岸。而渠水不類黃強。則一勞永逸。未嘗不可恃也。天下無不可為之事。惟心堅力勤。仰體　　皇上愛民利民之至意。置身家性命於度外。精誠所感。可以動天地。役鬼神。何農田水利之不可成乎。禹之行水。八年於外。三過不入。不過忠誠焉而已。勤勞焉而已。豈如世俗陋見。別有神奇怪誕之為哉。夫東南轉漕一石。至京糜十石之價不止。開河墾田。根本至計。在此日勞費雖多。他年節省漕石。獲利何啻數倍。是不特北直之水利可興。而山東河南淮徐上下數千里。亦可以次第舉行。而無容再計者也。 畿輔水利疏康熙十一年 御史徐越 目今天下重計。莫過於　天庾之積儲。王制雲。國無九年之蓄曰不足。無六年之蓄曰急。今縱不得有九年六年之蓄。而支粟備及三年。亦可有恃無恐。乃臣考之太倉。每歲漕糧所入。僅足敷一歲所出之數。現值江浙飢凶。淮黃梗阻。已有歲運不能足額。抵通不能如期之虞。萬一天災再告。民間之輸挽難前。　　皇上之蠲賑莫繼。今無論東南之凋瘵。無策以拯。即京師數千百萬官民軍旗人等。能無米而炊乎。此時而始為區畫。亦已晚矣。查漕糧原為常額。每年尚可余。祗緣每年有一百六七十萬澇糧之給。遂至空倉而出。但八旗丁貧而恃地以為生。地復荒矣。而澇糧不行撥給。將何賴焉。若得因地制宜。使八旗不致荒澇。則可以家給人足。而澇糧得以議省。澇糧一省。則每歲有一百六七十萬之存剩。不三年而即可有四五百萬之積儲。雖遇天時凶災。河道阻塞。而　國家有備無患。非萬年根本之重計乎。臣請詳悉為我　　皇上陳之。冀州之域。古稱燕趙。從來膏沃自給。不盡仰食於東南。特以人事未盡。遂將自然之地利。廢置不講。以致水旱皆災。歲無常獲。夫畿輔八郡。西北高而東南下。其大勢也。而各郡之中。各有高下平原之異。如京東遷安密雲灤薊諸邑。泉從地涌。水與田平。稍施疏決。即歸畝甽。今聽其漫野而去。故陰雨稍勤。土膏方能潤澤。旬日不雨。禾苗遂慮焦枯。此近水而不知水利者也。若於近泉之處。為坡為塘。蓄山泉之水。以備亢暘。則岡瘠之場。灌溉有資。而山磽為沃野矣。如廣平大名所屬州縣。為洺滏漳衛諸河經流之處。皆古受井田地也。今漫衍千里。曠然平原。曾無丈尺之渠。以瀦瀉其間。故雨暘依時。可幸有獲。倘霪雨連綿。遂可墊沒。此視水為有害而無利者也。若於諸河平廣之區。為閘為堰為溝為洫。俾水遶田間。以時蓄泄。即使夏秋漲潦時至之水。亦有所遊蕩寬緩。而無決齧之憂矣。至河間保定所屬各州縣。聚滹沱漳淀瀉於下流。而入海之道。僅有一渠。宣洩不及。故壅塞旁溢。平陸廬舍。盡成沮洳。此受水之害。而不能收水之利者也。若訪古來舊堰廢渠。盡為開導。使水去無所壅。而下濕之地。為瀦水之所。使水有所鍾。其近水可以耕乂者。為圩為堤。使外為洪浸。而內成阡陌。仿東南車汲之法。防泄以備旱潦。則萑葦之藪。皆南畝矣。他如各郡之中。各有高卑錯雜。悉相其地勢高卑。因勢利導。庶幾向之聽豐凶於天時者。一視勤惰於人事。人事修舉。而天時不害。地利咸登。非但八旗屯丁。車篝之祝既盈。倉糧之撥可以無藉也。即各府民田。不由此而盡墾乎。東南之民力。不由此而可蘇乎。即近畿之盜賊。亦不由此而寢息乎。何也。溝洫圩岸。非一人一家之事也。源遠流長。支分派別。百里數十里。利害共之。今不論滿丁漢民。悉起而修治。既無容有勢豪之霸占。又無容有惰農之堙弛。婦子胼胝。欲不朝夕於隴畝。不可得也。則三輔無不墾之田也。夫東南漕糧。民間交兌。及漕船歲修行月諸費。以至抵通盤剝。大約漕米一石到倉。合公私計之。費銀四五兩不等。而領出澇糧。及運軍余米。在京賣價。不過八九錢耳。民力徒困。而　國計何裨。今西北水利一興。則米谷多而販糶廣。將來可照改折解銀。在於本京收買足額。　朝廷之上。歲可增改折銀數百萬兩。而東南辦漕之民力。即可望蘇於頻飢之餘也。至於西北米多價重。物力自饒。而生理各足。況且溝渠繡錯。既無曠土。春作秋收。復無遊民。又誰復為饑寒所迫。御人為暴。甘罹盜賊之刑者。此又不弭盜而盜自弭者也。臣故曰。積漕利　國。富旗安民。莫有過於大興畿輔水利者也。然必特設專官。盡力修治。毋排於異議。而嚴核其考成。其不奏功而積效者。未之有也。 敬陳水利救荒疏乾隆九年 柴潮生 請轉救荒之常策。為經國之遠圖。墾乞　　宸斷立行事。竊照河間天津二府。自去歲亢旱。荷蒙　　皇上截漕發帑。多方賑恤。俾小民不致失所。加以入春以來。　　宵旰焦勞。過於桑林之禱。自然甘霖大沛。可望有秋。 然臣愚區區。以為此謂至恩矣。猶未可為本務也。夫謀國如謀家。不可以近憂既解。遂置遠慮於不圖。治國如治身。不可以標病既痊。遂置本根於不問。古者東南未辟。王畿侯國。皆在西北。王畿不過千里。余遞減至五七十里。地可謂狹矣。一夫受田百畝。周制六尺為步。百步為畝。僅當今二十六畝有奇。田可謂少矣。而祭祀之粢盛。賓旅之既廩。君卿百官吏人之祿入。賑貸之委積。戰陣之芻糧。無不取給於此。費可謂廣矣。而且三年耕有一年之食。九年耕有三年之食。夫古之天下。亦今之天下。何無備之甚也。則以田制既已盡廢。水利亦復不修。平日則鹵莽而薄收。一有急。則坐待賑恤為活計而已矣。伏讀本年三月　　上諭。養民之道。在使之上順天時。下因地利。殫其經營力作。以贍其室家。非沾沾於在上之補苴救恤。遂長恃為資生之策也。為民父母。民事即家事。盡心勸課。隨時區畫。俾地無遺利。民無遺力。則家有藏。自可引養引恬。俯仰不匱。大哉　　王言。真得足民之根本矣。 臣今不敢泛引。請即以河間天津二府之事言之。查二郡之地。經流之大河三。曰衛河。曰滹沱河。曰漳河。其餘河間府分水之支河十有一。瀦水之淀泊十有七。蓄水之渠三。天津府分水之支河十有三。瀦水之淀泊十有四。受水之沽六。是水道之至多。莫如此二處。故河間號為瀛海。山東之水。皆於此而委輸。天津名曰直沽。畿輔之流。皆於是而奔匯。向若河渠深廣。蓄泄有方。即逢旱歲不能全收。而灌溉之功。亦可得半。即不然。而平日之蓄積。亦可撐持數月。以需大澤之至也。何至拋田棄宅。挈子攜妻。流離道路哉。水利之廢。即此可知矣。人方苦飢。而與之談水利。是可謂之迂圖。然　　上方賑饑。而即藉以興水利。不可謂非善策也。今甘霖一日不足。則賑費固不可已。臣竊以為徒費之於賑恤。不如大發帑金。遴遣大臣。將畿輔水利。盡行經理。既可接濟賑民。又可潛消旱潦。且轉貧乏之區為富饒。一舉兩得。似救時之急務。籌國之遠謨。莫以易此。臣請考之於古。證之於今。為　　皇上一一陳之。考直隸為禹貢冀州之域。田稱中中。今土壤乃至瘠薄。東南農民。家有五十畝。十口不飢。此間雖擁數頃之地。常虞不給。雖其土燥人怠。風氣異宜。亦不應懸殊至此。漢張堪為漁陽太守。於狐奴開稻田八千頃。民有麥穗之歌。狐奴今之昌平也。北齊裴延為幽州刺史。修古督亢陂。溉田百萬餘畝。為利十倍。督亢即今之涿州也。宋何承矩為河北制置使。於雄鄚霸州興堰六百里灌田。初年無功。次年大熟。承矩輦稻米入都。示朝臣。謗者乃息。邊民之食以充。明汪應蛟為天津巡撫。欲興水田。將吏皆不欲。應蛟乃捐俸自開二千畝。畝收四五石。惟早稻以立槁。於是軍民始信閩浙治田之法可行。今東西二淀。即承矩之溏灤。天津十字圍。即應蛟水田之遺址。垂之竹冊。非比荒唐。又查　國朝李光地為巡撫。請興河間水田。言涿州水占之地。每畝售錢二百。尚無欲者。一開成水田畝易銀十兩。上年直督高斌請開永定河灌田。亦云查勘所至。眾情欣悅。又臣聞石景山有莊頭修姓。家道殷實。能自引渾河灌田。比常農畝收數倍。旱潦不致為災。又聞蠡縣亦有富戶自行鑿井灌田。每逢旱歲。其利益饒。又聞現任霸州知州朱一蜚。於二三月間。曾勸民開井二十餘口。今頗賴之。證之近事。復確有據。則水利之可興也決矣。今請　　特遣大臣。齎帑金數十萬兩。前往河間天津二府。督同道府牧令。分委佐貳雜職。除運道所關。及滹沱正流。水性暴急。慎勿輕動。其餘河渠淀泊。凡有故跡可尋者。皆重加疏浚。而又於河渠淀泊之旁。各開小河。小河之旁。各開大溝。皆務深廣。度水力不及則止。節次建立水門。遞相灌注。旱則引水入溝以溉田。潦則放閘歸河以泄水。其離水寥遠之處。每田一頃。掘井一口。十頃掘大塘一口。亦足供用。其中有侵及民田。並古陂廢堰為民業已久者。皆計畝均勻撥還。如此辦理。民情自無不踴躍樂從。即將現在之賑民。與外來遞迴之流民。停其賑給。按地分段。派令就工。逐日給與工值。酌濟二三人口糧。寧厚無減。一人在役。停其賑糧二口。二人就役。停其家賑糧四口。其餘口與一戶皆不能執役者。仍照例給賑。其疏浚之處。有可耕種者。即借予工本。分年征還。更請另　　簡大臣。齎帑金分巡直隸各府。一如河間天津二府辦理。雖所費繁多。而實為畿輔無窮之利。或曰北土高燥。不宜稻種也。土性沙。水入即滲也。挖掘民地。易起怨聲也。且前朝徐貞明行之而立敗。怡賢親王與大學士朱軾之經理。亦垂成而坐廢。可為明鑑。臣請又一一言之。九土之種異宜。未聞稻非冀州之產。現今玉田豐潤。稻油油。且今第為之興水利耳。固不必強之為水田也。或疏或浚。則用官資。可稻可禾。聽從民便。此不疑者一也。土性沙。是誠有之。不過數處耳。豈地皆沙乎。且即使沙。而多一行水之道。比聽其沖溢者。猶愈於已乎。不疑者二也。 若以溝渠為捐地。尤非知農事者。凡力田者務盡力而不貴多墾。語曰務廣者地荒。詩曰無田甫田。惟莠驕驕。今使十畝之地。損一畝之蓄水。而九畝倍收。與十畝之田皆薄入。孰利。況損者又予撥還。不疑者三也。至於前人之屢行屢罷。此亦有由。徐貞明有幹濟之才。所言亦百世之利。其時御史王之棟參劾。出於奄人勛戚之意。其疏亦第言滹沱不可開耳。未嘗言水田不可行也。但其募南人開墾。即以地予之。又許占籍。左光斗之屯學亦然。是奪北人之田。而又塞其功名之路。其致人言也宜矣。至營田四局。成績具在。公論難誣。當日效力差員。不無奉行未善。所以賢王一沒。遂過而廢之。非深識長算者之所出也。況非常之原。黎民所懼。所貴持久乃可有功。秦人開鄭白之渠。利及百世。而當時至欲殺水工鄭國。漢河東太守番系引汾水灌田。河渠數徙。田者不能償種。至唐長孫恕復鑿之。畝收十石。凡始事難。成事易。賡續以終之則是。中道而棄之則非。不疑者四也。至於水利既興之後。或招募農師。造作水器。與夫逐年作何經理。俾永無湮塞之處。應聽在事大臣。詳加籌劃。雖國家經費有常。然　　皇上視民如子。凡有賑恤。縱千萬帑金。亦無屯惜。即如現在開通京師溝道。已估費二十餘萬。以視興修一省水利。輕重較然。況此舉乃以阜財。非以費財。請又為　　皇上一一數之。天災國家代有。荒政未有百全。計口授糧。僅救死而扶羸。以工代賑。亦掛一而漏百。何如擲百萬於水濱。而立收國富民安之效。縱有堯災湯旱。亦可挹彼注茲。是謂無弊之賑恤。連年米價。　　聖懷屢。盡停採買。豈可久行。捐監輸倉。亦非上策。若小民收穫素裕。自然二有資。臣訪聞直隸士民。皆雲有水之田。較無水之田。相去不啻再倍。是謂不竭之常平。且近畿多八旗莊地。直隸亦京兆股肱。皆宜致之富饒。始可居重馭輕。漢武帝徙豪民於關中。明成祖遷富家於帝里。固非王政。不失深謀。若水利既興。自然軍民兩利。是謂無形之帑藏。且雨者水土之氣所上騰而下澤也。土氣太甚。則水氣受制。故明臣魏呈潤徐光啟。皆以興水利為致雨之術。其言固未必確。然東南半壁。未嘗接踵告旱。而直隸近年以來。閔雨者屢矣。謂政事之缺失。乃　　聖人罪己之懷。諉氣數之適然。亦術士無稽之論。其實天人一理。理數相因。但使水土均調。自然雨暘時若。是謂有驗之調燮。且水性分之則利。合之則害。用之則利。棄之則害。故周用有言。人人皆治田之人。即人人皆治水之人。先臣張伯行亦主此論。又陸隴其為靈壽令。督民浚衛河。其始頗有怨言。謂開無水之河以病民。既而水潦大至。他邑苦者。獨靈壽有倡導。歲竟有秋。貨殖者旱則資舟。為國者備斯無患。是為隱寓之河防。抑臣更有進於此者。今生齒日繁。民食漸絀。愚臣區區。以為盡興西北之水田。盡辟東南之荒地。則米價自然平減。閭左立致豐盈。但事體至大。請先直隸為端。俟行之有效。另籌長策。次第舉行。樂利萬年之基。庶其在此。乞飭大臣詳議舉行。畿內幸甚。 覆黎河帥論北方水利書山右集 程含章 自到山東之後。檢查舊卷。無歲不報水災。在　國家則須議賑議蠲。帑多耗費。在百姓則耕而不獲。戶鮮藏。饑寒之餘。流為盜賊。是正本清源之法。必先除去水災。故多刊告示。勸民疏通河道。高築堤防。然百姓樂於觀成。難與圖始。非地方官平日善政得民。竊恐觀望徘徊。鮮有實效。今讀來教。諄諄以水利相勸勉。敢不拜嘉。惟北省興修水利以資灌溉則南漕可以量減之說。私心尚有未盡然者。敬為左右陳之。天下之大利在農。古今之大害在水。能去其害而收其利。則民食足而國亦富饒。此君相所以貴裁成也。昔者禹平水土。盡力溝洫。浚畎澮距川。而天下大治。殷人不知修水利。乃至五遷以避河。周人復修禹政。十夫有溝。百夫有洫。千夫有澮。萬夫有川。故能使上下公私。交受其利。可謂盡美盡善矣。然三代以前。所以不須轉漕東南。中土不虞乏食者。非必盡溝洫之故。緣其時天子與諸侯。各君其國。各子其民。王朝事簡。設官無多。而又寓兵於農。不須糧餉。故第收畿內之粟。已足供王國之需。今則中外一統。天下之政。取裁京師。官職之眾。甲兵之多。千倍於昔。雖起禹湯文武於今。亦不能不轉東南之粟。以供京師之食。道固然也。自阡陌開而溝洫之制遂壞。二千年來。不能復古。豈惟人事。亦若天時地利物性人心。皆有斷斷難復之勢。何者。北方水利。始於虞文靖公。至明徐氏貞明。而大暢其旨。而卒不能行。然尚可諉之曰。上無聖明之君。下無賢達之臣。故至此。至我　朝　　　世宗憲皇帝。以聖祖文武之姿。主持於上。又得怡賢親王與高安朱文端公。贊襄於下。選用才俊為屬。大興直隸水利。分設四局。經理三年。用銀至數百萬兩。開田七千餘頃。可謂千載一時。大有成效矣。乃自怡賢親王薨逝後。曾不數年。而荒廢殆盡。其故何哉。且夫小民之趨利也。如水之就下。難以嚴刑峻法防之。猶不能禁也。苟水利之有便於民。何致棄成功而不悔。乃旋作旋廢。毋亦天時地利土俗人情。與夫牛種器具之實有未便者乎。何則。種稻必資雨澤。東南山多。春夏積陰。故常多雨。播種栽秧。可以按節而作。西北地皆平坦。春夏少雨。栽插難以及時。苟過其時。秧節已老。不便一也。稻須常得水養。非如雜糧之止須土潤。便能發生也。東南土性堅實。隨處可以開塘蓄水。西北則沙土浮鬆。水易滲漏。即曰鑿深丈余。水亦不漏。而一遇大雨。四面之沙泥隨下。塘易淤淺。愚民以常須挑浚為苦。不便二也。北方之不種稻。已千數百年。其民之心腹腎腸。皆不願食稻飯。亦不願種稻穀。即用南人教之。而非其心之所樂。則學亦不精。其收必不稔。彼覺勞苦數倍於雜糧。而收穫反不如雜糧之多。則精神易倦。不便三也。稻田之工作較多。非如雜糧之可以鹵莽而耕。亦鹵莽而獲也。每當耕耘收穫之時。家中之父子兄弟。不敷工作。必須添雇。而四顧鄉。無一熟者。即用南人往助。焉能處處給足。而南人僑寄於斯。心先猜疑。其無工作時。則又無以存活。不便四也。水田必須牛耕。非如陸地之可用驢馬也。北方水草不便。蓄牛較難。購買自南。價值必貴。且又不善飼養。陰陽燥濕之間。易致倒斃。一家牛斃。則人人憂慮。父子怨咨。妻孥愁嘆。反怪官司之苦以所難。不便五也。水田之農具多端。與陸地異。北方木鐵之類。購買較難。匠作亦不熟習。即起南匠往造。而水火料物。不能一一如南。則遷地弗能為良。且如水車一件。乃家家必需之物。但使分寸稍差。即窒礙而不合用。頻頻修整。工匠難求。遲誤已多。有悔心矣。不便六也。具此六不便。雖使南人數百家。往而耕之。未能事事如心。亦覺用力多而成功少。則退然返矣。然則西北本帝王溝洫之區。而古今之情形不同。水利之屢作屢廢。其在斯乎。其在斯乎。 故居今日而欲於北方盡復溝洫。以收灌溉之利。是徒滋勞費。無益於事。且恐利未見而害已形。惟疏通川澤以除民害。則地無分南北。時無論古今。皆在所當行。亦在師古者之得其意而不必泥其跡而已矣。徐貞明所云。西北之人。方苦水害。而不知水利。水之在天壤。本以利人。非以害人也。聚之則害。散之則利。棄之則害。收之則利。此則不刊之論。水利且可緩圖。而水患則不可一日不去。水患去而水利乃可徐議。但灌溉之利亦止宜於水泉之鄉。恐不能如所云。西北而皆可行也。然徐公以竭忠盡知。不得一試之餘。猶懃懃懇懇。不忘君國。以冀幸其言之可售而再疏以請者之或有其人也。非存禹稷己溺己飢之心。能若此乎。今直隸之水患深矣。孰是如徐公者。為　　聖主一釋憂勞耶。迂腐之言。是否有當。惟閣下進而教之。則幸甚。 查勘畿南水利情形疏雍正三年 朱軾 欽惟我　　皇上宵旰勤勞。無刻不以民依為念。茲因直隸偶被水澇。軫窮民。　　命臣等查勘情形。興修水利。務祈一勞永逸。所以為民生計者。至矣盡矣。臣等自出京至天津。歷河間保定順天所屬州縣。相度高下原委。諮訪地方耆老。所有各處情形大略。謹為　　皇上陳之。 竊直隸之水總會於天津以達于海。其經流有三。自北來者為白河。自南來者曰衛河。而淀池之水貫乎二河之間。是為淀河。白衛為漕艘通達之要津。額設夫役錢糧。責成河官分段歲修。而統轄於河道及直隸總督。邇年白河安瀾。無泛溢之患。唯飭河員加謹防護。可保無虞。衛河發源河南輝縣。至山東臨清州。與汶河合流東下。河身陡峻。勢如建瓴。德棣滄景以下。春多淺阻。一遇伏秋暴漲。不免沖潰泛溢。查滄州之南。有磚河。青縣之南有興濟河。乃昔年分減衛水之故道。今河形宛然。閘石現存。應請照舊疏通。於往時建閘之處。築減水壩。以泄衛河之漲。又靜海縣之權家口。潰堤數丈。沖溜成溝。直接寬河。東趨白塘口入海。亦應就現在河形。逐段開疏。於決處築壩減水。均於運河有益。白塘口入海之處。舊有石閘二座。磚河興濟二河之委。應開直河一道。歸併白塘出口。澇則開閘放水。不惟可殺運河之漲。而河東一帶。積澇亦藉消泄。且海潮自閘內逆流。遇天時亢旱。則引流灌溉。溝洫通而水利溥。滄青靜海天津。數百里斥鹵之地。盡為膏腴之壤矣。至沿河一帶堤工。大半低盪。應飭修築高厚。仍令總督將玩忽河官參處。以警將來。此治衛河之大略也。至東西二淀。跨雄霸等十餘州縣。廣袤百餘里。畿內六十餘河之水。會於西淀。經霸州之苑家口會同河。合子牙永定二河之水。按此系當日情形永定子牙皆不入今淀匯為東淀。水之所瀦蓄也。數年以來。各淀大半淤塞。惟憑淀河數道通流。一經暴漲。不惟淀河旁溢為災。凡上流諸水之入淀者。皆衝突奔騰。漭泱無際。總緣東淀逼窄。不能容納之故也。故治直隸之水。必自淀始。凡古淀之尚能存水者。均應疏浚深廣。並多開引河。使澱澱相通。其已淤為田疇者。四面開渠。中穿溝洫。河達於渠。渠達於河於淀。而以現在淀內之河身。疏瀹通暢。為眾流之綱。經緯條貫。脈絡交通。瀉而不竭。蓄而不盈。而後圩田種稻。旱澇有備。魚蜃蛤萑蒲之生息日滋。小民享淀池之利。自必隨時經理。不煩官吏之督責。而淀可常治矣。周淀舊有堤岸。加修高厚。無堤之處。量度修築。其趙北苑家二口。為東西二淀咽喉。趙北口堤長七里。現在板石橋共八座。俱應升高加闊。並於易陽橋之南。添設木橋一座。堤身加高五六尺。橋空各浚深丈余。每橋之下。順水開河。直貫柴伙淀而東。苑家口之北。新開中亭河。近復淤塞。應疏浚深廣。其上流玉帶河對岸為十望河舊道。應自張清口開通。由老堤頭入中亭河。會蘇橋三岔河。達於東淀。庶咽喉無梗。尾閭得舒。可無沖溢之患矣。子牙永定二河。以淀為壑。淀廓而後河有歸。亦必河治而後淀不壅。此治二河之法所當熟計也。子牙為滹漳下流。清濁二漳。發源山西。至武安縣交漳口會流。經廣平正定。而滹沱滏陽大陸之水會焉。唐人言漳水獨自達海。請以為瀆。可知天津歸海之水。以子牙為正流。其餘諸水。皆附以達海。夫以奔騰注海之勢。遮之以數百里紆迴曲折之堤。河身淤墊。高於平地。兩岸相距。不過數丈。舊時支港岔流。一概堙塞。欲其不沖不泛。安可得乎。考任邱舊志。子牙下流。有清河夾河月河。皆分子牙之流。同趨於淀。今宜尋求故道。開決分注。以緩奔放之勢。永定河俗名渾河。其源本不甚大。所以遷徙無定者。緣水濁泥多。河底逐年淤高。久之洪流壅滯。必決向窪下之地。其流既改。故道遂堙。今應於每年水退之後。挖去淤泥。俾現在之河形。不致淤高。庶保將來不復遷徙。二河出口俱在東淀之西。淀之淤塞實出於此。臣等面奉　　諭令引渾河別由一道。此　　　聖謨遠照。經久無弊之至計也。 今應自柳岔口引渾河稍北。遶王慶坨之東北入淀。子牙河現由王家口分為二股。今應障其西流。約束歸一。兩河各依南北岸分道東流。仍於淀內築堤。使河自河而淀自淀。河身務須深浚。常使淀水高於河水。仍設淺夫隨時挑浚。毋令淤塞兩河。淀內之堤。至三角淀而止。三角一淀。為眾淀之歸宿。容蓄廣而委輸疾。但照舊開通。逐年撈浚。二河之濁流。自不能為患。而萬派之朝宗。可得安瀾矣。此廓清淀池。調劑二河之大略也。再各處堤防。沖潰甚多。應俟堤內水泄。興工修築。其高陽河之柴淀口。河身南徙。舊河淤塞斷流。應速挑浚。復其故道。新河之南。界連任邱。有古堤一道。亦沖潰數段。以致任邱西北村莊。盡被淹沒。鄚州一帶通衢。宛在水中。現今任令詳請開挑淀堤消泄。亦應俟水退之後。照舊修築。並墊高行路。以便往來。又新安之雹河。自西折東。遶縣治之南入淀。而徐河會入漕河。復自劉家莊泛濫而下。新安正當二河之沖。每遭漂沒之患。應於三台村南開河一道。引漕河之水會入雹河。由縣之正北入應家淀。南岸築堤。以護縣治。凡縣屬之大小淀。俱可以圩田種樹。尚須逐一查勘。俟來春具奏。 畿南請設營田疏雍正三年 朱軾 竊周禮遂人所掌。畎遂溝洫澮川之制甚備。澇則導畎之水達於川。旱則引川之水注於畎。此所以歲不能災也。今南人溝洫之制。雖不如古。然陂堰池塘。為旱潦備者。無所不至。北方本三代分田授井之區。而畿輔土壤之膏腴。甲於天下。東南濱海。西北負山。有流泉潮汐之滋潤。無秦晉岩阿之阻格。豫徐黃淮之激盪。言水利於此地。所謂用力少而成功多者也。宋臣何承矩於雄鄚霸州平永順安諸軍。築堤六百里。置斗門。引淀水溉田。元臣托克托大興水利。西自檀順。東至遷民鎮。數百里內。盡為水田。明萬曆間徐貞明汪應蛟言之鑿鑿。試之有效。率為浮議所阻。自是無復有計議及斯者。農民終歲耕耨。豐歉聽之天時。一遇雨暘之愆。遂失秋成之望。臣等竊意潤物者水。其為人害者。由人不能用水也。農田之利興。則泛濫之害去。惟是小民可與樂成。難於慮始。水耕火耨。沾體塗足之苦。非惰農所能任。而疏浚修治之工費。又窮民所不能支。以數百年未興之利。謀之窮惰難與慮始之民。此亦事勢之最難者矣。臣等請擇沿河瀕海。施功容易之地。若京東之灤薊天津。京南之文霸任邱新雄等處。各設營田專官。經畫疆理。召募南方老農。課導耕種。小民力不能辦者。動支正項。代為經理。田熟歲納十分之一。以補庫帑。足額而止。其有力之家。率先遵奉者。圩田一頃以上。分別旌賞。違者督責不貸。有能出資代人營治者。民則優旌。官則議。仍照庫帑例。歲收十分之一。歸還原本。至各屬官田。約數萬頃。請遣官會同有司。首先舉行。為農民倡率。其浚流圩岸。以及瀦水節水引水戽水之法。一一仿照成規。酌量地勢。次第興修。一年成田。二年小稔。三年而粒米狼戾。小民水田收穫之豐饒。自必鼓舞趨效。將可通水之處。無非多稔之鄉矣。抑臣等更有請者。從來非常之利。言之而不行。行之而不究者。非局外之浮議為阻。實局中之規畫未周也。臣等恭聆　　訓旨。凡民間之小屋。有礙水道者。加倍償價。大哉　　王言。順人情而溥美利。無過於是。臣等伏念浚河築圩。損數夫之產。利千耦之耕。甚而富家百頃。俱享平成。貧人數畦。偏值挖壓。若概償官價。不惟所費不貲。亦非民情所願。計畝均攤。通融撥抵。視本田畝數。加十之二三。其河淀窪地。已經成熟報升。必須挖掘者。將附近官地。照數撥補。如有豪強惑於風水。抗拒不遵者。嚴加治罪。如此則事無中撓。人皆樂從矣。至浮議之惑民。其說有二。一曰北方土性不宜稻也。凡種植之宜。因地燥濕。未聞有南北之分。即今玉田豐潤滿城涿州以及廣平正定所屬。不乏水田。何嘗不歲歲成熟乎。一曰北方之水。暴漲則溢。旋退即涸。能為害不能利也。夫山谷之泉源不竭。滄海之潮汐日至。長河大澤之流。遇旱未嘗盡涸也。況陂塘之儲有備無患乎。此等浮議。雖愚民易為所惑。臣等宣布　　皇仁。悉心開諭。無不感激歡騰。勸功趨事。其農田水利。區畫條目。容臣等博採熟商具奏。 京東水利情形疏雍正四年 朱軾 竊河道有經有緯。而緯常多於經。所以資節宣。利挹注也。臣等歷看京東之水。若白河若薊若浭以及永平之灤河。皆經流之最大者。白河為漕運要津。農田之蓄泄不與焉。然河西曠野平原。數十里內。止有鳳河一道。自南宛流出。涓涓一帶。蜒蜿而東。至武清之堠上村斷流。而河身淤為平陸。此外別無行水之溝。亦無瀦水之澤。一有雨潦。不但田廬瀰漫。即運河堤岸。亦宛在水中。查涼水河源。自京城西南。由南苑出宏仁橋至張家灣入運。請於高各莊開河分流。至堠上。循鳳河故道疏浚。由大河頭入。仍於分流之處。各建一閘。以時啟閉。庶積潦歸有。且可沾溉田疇。而於運道亦無礙也。運河之東則香河。其下為寶坻。沿河堤岸坍頹。屢為二邑之災。應及時修築高厚。並於牛牧屯以上。斜築長堤一道。以障上流之東溢。則香河寶坻無運河之患矣。再通州煙郊以南之水。皆匯於窩頭。分為二股。一股南入運河。一股東流。經香河縣之吳村。匯於百家灣。入七里屯。達於寶坻。查七里屯以上。大半淤塞。地皆沙鹵。難以開鑿。若將南流一股。疏通深暢。則窩頭經流。歸於運河。分入香河之吳村者無多。稍加浚導。則亦可免沖溢矣。又夏店之箭杆河。經香河東北。入寶坻之溝頭河。漫流入淀。應從溝頭疏浚。導流於寶坻縣南。會七里屯之水東入八門城。達於大河。庶水有攸歸。不致漫溢為害。且潮水自八門逆流入河。於農田亦有利焉。寶坻之西北壤接薊州。運河自三台營會諸山之水。東南至寶邑。會白龍港。又南經玉田豐潤。合浭水達于海。河身深闊。源遠流長。所謂棄之則害。用之則利者也。請先築河堤。務須高厚。然後於下倉以南。建石橋一座。橋空下閘。壅水而升之。注於兩岸。以資灌溉。多開溝澮。自近而遠。縱橫貫注。用之不乏矣。浭水又名還鄉河。源發遷安之泉莊。噴薄涌。懸壁而下。既入平地。則委折蛇行。土人有三灣九曲之稱。自康熙四十二年。決運河頭。奪流而西。至雍正元年。始塞決口。挑引舊河。然河道狹而堤堰卑。東決則淹豐潤。西決則淹玉田。二邑士民。請展狹為廣。改曲為直。其說近是。然以建瓴之勢奔放直瀉處。如劉欽莊王木匠莊。各開直河一道。其舊流亦無令壅塞。俾得兩處分瀉。堤堰之偪近河身者。拓而廣之。更加高厚。可無衝決之患。至沿河一帶。建閘開渠。數十里內。無非沃壤。土人動言浭水湍急為患。不知敗稼之洪濤。即長稼之膏澤。現在遠河居民引流種菜。千畦百隴。在在皆然。未見利於圃。而獨不利於農者也。玉田本屬稻鄉。藍泉河出藍山西南。流入薊運。夾河瀦水為湖。伏秋山水暴發。河與湖平。一望瀰漫。應將河身疏通深廣。束以堤防。西北另開小河一道。引山汗漫之水入河下流。使湖無泛濫。而河得安瀾。仍於曲河頭建閘開溝。引水遶東湖。而南湖內外田地。均沾灌溉。仍於湖心最下之處。圩為水櫃。以濟泉水之不足。其利可以萬全。又泉河發源小山泉。東流會孟家泉暖泉達於薊運河。現在引流種稻。所當搜滌泉源。多方宣播。以廣水利者也。豐潤負山帶水。涌地成泉。疏流導河。隨取而足。志乘所謂潤澤豐美。邑之得名非虛。臣等歷勘所至。如城東之天官寺牛鹿山鐵坎。以及沿河沮洳之處。或疏泉。或引河。可種稻田數百畝。多至千餘畝而止。惟縣南接連大泊一帶。平疇萬頃。土膏滋潤。內有王家河汊河龍堂灣泥河共四道。皆混混源泉。春夏不涸。王家河汊河流入大泊。龍堂灣泥河西入薊運河。而田疇不沾勺水之利為可惜。應請滌其源。疏其流。壩以壅之。堤以蓄之。東北引陡河為大渠。橫貫四河。中間多開溝洫。度陌歷阡。瀠洄宣布。數十里內取之。左右皆逢其源。澇則田水達於溝。溝達於渠。渠會於河。河歸於大泊。大泊廣八里。長方十餘里。若於東南穿河。導入陡河以達于海。而泊內可耕之田多矣。陡河即館水。源自灤州之館山東。流遶縣境而南。旁河村莊。曰上稻地。下稻地。南曰官渠。 昔年圩田種稻之處。溝塍遺址。尚有存者。宣各莊以下。至今稻田數百頃。村農以此。多至饒裕。若推而廣之。沿河堅築堤防。多設壩閘。以時蓄泄。疆理一循舊跡。不勞區畫。而兩岸良田。不可數計。至板橋狼窩鋪等處。東連榛子鎮一帶流泉。大概入灤州境矣。灤州為永平屬邑。永平之水。灤河為大。其源遠所從來者高。洶湧滂沛。推壅砂石。既不可束以堤防。亦難以資其灌溉。然各屬支流藉以匯歸。少漲溢之患。而涓瀝皆農田之資。如灤州近城之別故河。淤塞漫流。數十年於茲。若照舊疏通。不惟城闉不受浸齧。而西南負郭之田。皆收浸潤之利。城南則有龍溪。出五子山東。大泉騰沸。流至五官營。伏入地中。至閻家莊復見。即清河之源也。按此系遷安縣之清河城西有沂河。經芹菜山南流。折而東。又轉而南。二河之間。地勢平衍。土岡環之。東南一望無際。皆可播流而溉也。西南則游觀莊之靳家黃坨河。引泉可田。南則稻河吳家龍堂等處。引河可田。西北則自沙河驛之東。榛子鎮之西。龍溪黃崖暖泉。會於牛河。按此系灤州之牛河經雙橋。而圍山瀑水入之。流清而駛。地平而潤。沿岸一帶。建壩開溝。無處非水耕火耨之地矣。灤州之北為遷安城。北徐流營湧出五泉。合流入桃林河。又三里橋湧泉流出灤河蠶姑廟。泉河與灤河相接。龍王廟之泉頭。流為三里河。經十里橋而南。夾河皆可田。黃山之麓。一泓湛然。浮沫如珠。西漾入石渠。渠岸清泉噴涌。即還鄉河自出也。自泉莊至新集五六里。兩岸地與水平。播之可種稻田百餘頃。且可分還鄉河上流之勢。灤河經府治之西。青龍河會焉。青龍河即盧水縣。以此得名。境內岡巒起伏。地高水深。難以汲引。惟縣北之燕河營。湧泉成河。及營東五泉。漫溢四出。至張家莊一帶。皆可挹取。為樹藝之利。他如撫寧昌黎樂亭。以及遵化三河等州縣。臣等未及歷。然按圖考志。大抵水澤之利居多。伏念京東土壤膏腴。甲於天下。只緣積俗怠玩。苟且因循。人有遺力。地多遺利。臣等查勘所至。宣揚　　聖德。明白曉諭。一時民情踴躍。歡聲雷動。今春融凍解。臣等分遣效力人員。逐一確估興工。惟是工程浩大。地方遼闊。高下隨宜。容有變通之處。抑或委員經理。未合機宜。圩田之多寡。奏效之遲速。統俟工完匯齊具奏。 京西水利情形疏雍正四年 朱軾 查京西一帶諸山。實為太行之麓。逶迤環拱。遙神京。水勢因之盡朝宗而左騖。故自西北山而下者。皆東南匯於兩淀。自西南山而下者。皆東北匯於大陸。二泊兩道分流。畢由東淀達直沽入海。則是今日所歷諸河。即去冬查勘畿南河淀之上流也。下流治。乃可以導上流之歸。亦必上流清。乃可以分下流之勢。謹將勘過情形。並開挖疏引。措置水田事宜。為我　　皇上敬陳之。 盧溝以西諸水。拒馬其巨流也。發源山西廣昌之淶山。東流至房山鐵鎖崖。分為二派。一派東入涿州。過新城西南。一派南入淶水。經定興。歷楊村而東。二派合流。而為白溝河。他若挾河琉璃河。會於馬頭村為馬頭河。茨尾河。廣陽水會於石羊村。為牛河。白玉塘西域寺甘池諸泉。會於胡良河。皆入焉。馬頭牛二河。雨多則溢。雨少則涸。均難資其灌溉。而牛一河。又往往東決。為固霸諸邑害。沖溜既久。宛成河槽。特以下無所歸。以致泛濫田野。應加疏浚。導自高橋以下入淀。不惟固霸百里之內。澇水有所收攝。兼可減白溝之流。免雄縣淹沒之患。惟胡良所經。地稱膏腴。溝渠圩岸。宛若江南。擴而廣之。房涿之間。皆稻鄉也。淶水一派。石亭赤土樓村稻最盛。而房之張坊至駱家莊。涿之高村及城之西北一路。分渠引流。具有條理。又有王家莊茂林莊毛家屯等村。溝渠現存。改為旱田者。約百餘頃。詢之土人。僉言水之入淶者七。入房涿者三。故不足用。及訪淶。則又以水源微弱為辭。此皆小民狃於因循。不足深信。此河下流為白溝。水勢甚盛。而附流之茨尾等河。常苦涸竭。則今日之滔滔南下者。孰非拒馬之餘波乎。未有下流盛而上源微者。今應於房山鐵鎖崖分流之處。深溝側注。以均其來。白溝之上。相地建閘。以節其去。不惟王家茂林等處之百餘頃。復為水田。即河流所經之定興新城等縣。亦沾澆灌之利矣。 拒馬之南為三易水。曰濡。曰武。曰雹。寰宇記所謂易水有三。其源各出者也。濡水出州北之窮獨山。西折而南流。環城東注。又南入定興。與淶水合流。源泉白楊虎眼梁村馬跑諸泉。及遒欄河。皆入焉。源泉舊有石壩。乃前人壅水開渠之遺趾。沿流建閘。石基尚存。故當時近水皆稻粱。遶城皆河芰。今皆荒廢。所應修復以廣水利者也。武水出武嶺。女思子莊溪潦水入焉。流經定興。合濡水而歸河陽渡。雹水出石獸岡。灌河入焉。流經安肅。合鹽台陂而入安州之依城河。三水俱挾源泉。分流疏渠。其勢甚便。鍾家莊唐湖川鹽台陂。民皆藝稻。是在因地擴充。務使水無遺利。雹水之南曰徐水。來自五回嶺。經滿城至安肅。而曹水會焉。合一畝方順龍泉諸水。匯為依城河。安州宛在水中。其勢甚危。前奏引曹入雹。引雹入淀。順而導之。正所以分而減之也。一畝泉出滿城東南。涌地噴珠。澄泓盈溢。余小泉以百數。雞距紅花名最著。土人溉稻可十餘頃。而水力已殫矣。流經清苑城南為清苑河。方順水。即曲逆河。祁水之下流也。源出完縣之伊祁山。五雲石血二泉。流為放水河。蒲水伏流。復現為五郎河。皆會焉。流經清苑之東。為石橋河。九龍泉出慶都城東。繞城而流。東北入方順水。源盛而水饒。而引之。不可勝用也。放水河之西。有滱水。發源山西之靈邱。由倒馬關入唐縣為唐河。橫水自西北來會。居民引以溉稻。直達下素。町畦相望。經曲陽之鎮裡高門。所溉尤多。南入定州。而白龍泉復來會之。王耨張謙等村。傍河皆圩岸也。應推廣以極水力。所得稻田。難以頃畝計矣。又考完縣舊志。前明曾於唐之北洛。開渠引入放水河。二邑均賴其利。今河跡現存。當挖浚以復其舊。而北洛之南。原有騰橋一座。以防山水之沖。亦應訪其制而多設之。 唐河之南有沙河。來自山西之繁峙。至白坡頭口。入曲陽界。合平陽河南流。阜平當城胭脂二河。行唐之郜河。咸會焉。其上流亦名派水。經新樂。歷定州。沿流多資灌溉。宕城鴉窩產德北川南川。皆其處也。他如阜平之崔家莊。行唐之龍岡甘泉河。新樂之何家莊浴河。俱有水田。而泉渠頗多堙廢。行疏滌。所獲尤多。 沙河之南有滋河。源自山西枚回山。經靈壽。為慈水。七祖寨岔頭錦繡大明川。壅流皆可田。入行唐之張茂村伏焉。至無極南孟社而復出。遶縣治北。旋經深澤之龍泉涸沃仁橋。疏流成渠。皆天然水利也。三水頗稱巨流。畢會於祁州之三岔口。下為瀦龍河。往往泛溢為害。去歲決柴淀口。浸及任邱者。即此水也。以上諸水會於白溝者七。會於依城河者十有六。會於三岔口者十有一。而盡攝於西淀焉。 自北而南。水之載在圖經者二十有一。唯滹沱最大。發源山西繁峙之泰山。由雁門入直隸之平山界。冶河綿漫嵩陽雷溝沕沕水等洞。皆入焉。冶河一名甘陶河。源自山西平定州松嶺。流至平山。初不與滹水相通。自二水合流。而滹沱之勢遂猛。屢奔潰為正定害。元時分辟冶河。自作一流。滹沱水退十之三四。已而冶河淤塞。復入滹河。歲有潰決之患。皇慶中。議復之而未果。又按漢書地誌。冶水即太白渠也。受綿曼水東南至下曲陽。入於洨。此冶之故道。本與洨合。今應於入滹之處。塞而斷之。循其故流。加以挖浚。引入洨河。則滹沱之猛可減。此前人已試之成功也。 洨河發源獲鹿之蓮花營洚北村二泉。其源頗有堙塞。至灤城西南。合北沙河而流始漸大。澆溉可資。但苦岸高。難以升引。應作壩以壅之。俾水與岸平。開溝二三尺。縱橫俱可通流。涓滴皆為我用矣。伏秋水漲。則決壩以泄之。旱澇無虞。萬全之利也。浚河下流。自寧晉入泊。舊有石閘三座。遺蹟尚存。現今兩岸居民。尚戽水以澆畦麥。其為水利之用。亦可想見矣。 洨河以南。水自贊皇來者。有槐水午水。自臨城來者。有泲水泥河泜河沙河。自內邱來者。有李陽河七里河小馬河柳河。或名在而已堙。或源存而流已徙。道途所經。一一訪求。即土人亦不能言其故而指其處。然石橋宛在。斷碣猶存。或此等本非恆流。前人開之。為泄澇歸泊之路。今皆任民耕種。以致山水暴下。瀰漫四野。貪尺寸之利。貽害無窮。今已委員查勘。酌量疏通。令漫水有歸。田疇不受其害。小柳河之東為聖水井。亦名聖女河。源出任縣之欒村聖女祠下。泉從地涌。引流可田。南為白馬河。源出內邱之鵲山。經邢台。居民建閘溉田。壅之而不使下。下流遂湮。水漲之時。則以為壑。故北之聖女南之牛尾二河。俱被其衝突。為任邑害。今應浚白馬入泊之流。嚴邢台閉閘之禁。害去而利乃可興矣。牛尾河發源邢台之達活泉。水盛岸高。直達於任縣泊。作閘節宣。利賴曷窮焉。又南為百泉河。源出邢台之風門山。亦名七里河。歷南和之北豆村康家莊等處。有閘十三座。溉田數百頃。而任縣不沾一勺之潤。今應立法以均其利。自下而上。各以三日為期。則沿流一帶。皆水田也。但河身尚隘。宜展而倍之。百泉之南為野河。源出邢台西山下。經野河村。入沙河。沙河源出山西遼州之湡水。流至沙河縣南。分為二支。一流南和。至任縣。為灃河。一流永年北。下澤。至南和。為干河。抵任縣。合洺河。入任縣治沙河縣之普潤閘。溉田四十餘頃者。是其利也。洺河亦發源於遼州。歷河南之武安。而入直隸永年縣。過澤南和。下與沙河合。近年常苦涸竭。若引滏陽之水。假沙洺之道。兩河之間。俱可沾其浸溉。 滏陽河。諸水之巨流也。源出河南磁州之神山。至邯鄲南。會渚沁二水。流永年。抵曲周。過澤平鄉任縣隆平。至寧晉。貫大泊而出。抵冀州。與滹沱水合。所經之處。疏渠灌稻。元臣郭守敬曾言可灌田三千頃。而明臣高汝行朱泰等。建惠民等八閘。民以殷富。近為磁州之民築壩截流。八閘已廢其六。今應均平水利。照舊修復。其措置磁州一節。容臣另折具奏。諸水入任縣泊者十。入寧晉泊者十二。則此二泊過二十餘河之委匯也。查任縣泊。土人謂之南泊。寧晉泊。土人謂之北泊。皆禹貢大陸澤故地也。 南泊所受諸水舊注滏河。自滹漳闐淤。河高於泊。所有出水五溝。勢成倒灌。難以議開。唯爪一河。不足消全泊之漲。此任民所以嘵嘵於穆家口之開塞也。隆平地居二泊之間。惟恐坐受其浸。故力爭而阻之。及委員查勘穆家口河道。原有通流。特隘而淺耳。今應略加疏浚。為力無多。其邢家灣及王甫堤。舊橋卑壞。不無梗塞。亦應改建添設。以暢其流。而馬家店以下所有之灃河古堤。略為修補。以防漫溢。任民既不苦於漂。即隆民何憂波及也。 北泊周圍百里。地窪水深。亦恃滏河為宣洩之路。自滹沱南徙。由賈家口灌入。故道漸湮。遂決洨口營上等村而東注。但水口河身。亦多淺隘。今應大加展挖。務俾寬深。如此則南泊之水歸穆家口。而咽喉已通。北泊之水入滏陽河。而尾閭亦快。積澇日消。舊岸漸復。四圍涸出之地。尚可以數計哉。然後作小堤以繞之。多開斗門。疏渠種稻。則沮洳之場。無非樂土也。 惟滹沱一河。源遠流長。獨行赴海。為善決善淤。遷徙靡常。自古患之。向入寧晉泊。則泊淤而眾流無所容納。自去年北徙。決州頭而東。直趨束鹿。奔軼四出。至今尚未歸槽。田廬俱被衝壓。束邑官民。請疏入泊之道。以紓切己之憂。然此道本非正流。闐淤已成平地。旋加挖掘。工費甚繁。且大陸古澤。眾流委注之地。亦不應聽淤塞也。今查有干河一道。系滹水入滏舊路。由木邱至焦罔。河槽現存。修治不難為。力自張岔開挑六七里。便可直接決河。從此改流。由焦罔而入滏水。沛然而東。寧晉泊既遠淤壅之害。即束鹿深州等處。亦無沖潰之患矣。 畿南州縣。地方遼闊。臣等未及歷者。已遣員悉心經理。即當酌量緩急。次第興工。以仰副我　　皇上愛養民生興修水利之至意。 請定考核以專責成疏雍正四年 朱軾 為政之經。厚生為大。愛民之道。察吏為先。臣等疏浚水澤。營治稻田。開萬世永賴之美利。仰遵　　聖訓。隨地經畫。陸續興修。所有完過工程。派委大員勘明。如式者。例應交地方官收管。本年二月內。臣等奏請各處水田溝洫。必須每年經理。令管河各道督率所屬州縣。按時修浚。定為考成。奉　　旨依議。今工員現在調回。工程暫交州縣。但考成未有定例。即河道無憑舉劾。請嗣後計典。將水利營田事實。逐一開注。由河道結送督撫。以定優劣。果能實心奉行。著有成效者。該督撫不時薦舉。其或因循怠惰。致誤工程。查明即行題參。至該道職司表率。責任匪輕。凡所屬地方水利營田之興廢。即該道奉職之優劣。作何一併分別澄之處。懇乞　　敕部議覆施行。抑臣等更有請者。直隸農民。向苦旱潦。其於種植之方。多所未遑。今旱潦無虞。則地利宜盡。除稻粱麥黍之屬。隨宜播種外。其有畸零閒曠之地。不能播種五穀者。俱宜種植樹木。或薪或果。利用無窮。至各處河堤栽種柳樹。既可保護堤根。亦可資民樵爨。尤為有益。臣等稽諸往古。凡言燕地之產者。俱雲魚鹽棗栗之饒。現今行視京東永府一帶。其民種植棗栗。所在成林。果實所收。貿遷遠邇。夫土性不甚相殊。而樹藝不能皆一。雖百姓之勤惰不齊。亦有司之勸相未力。嗣後請著為定例。訓飭農民。凡一村一坊之地。務令種植若干。造冊報明。本管上司。不時查視。再水泉之利既興。凡陂塘淀澤。俱可種植菱藕。蓄養魚鳧。其利尤溥。如此。則地無遺利。家有餘財。吏治修而民生厚。畿輔之蒼赤。共沐高厚之　　皇仁矣。 磁州計板開閘議雍正五年 正定府知府童華 為請定計板開閘之法。以均水利事。竊查滏陽河發源磁州。從前州民欲獨擅其利。既建東西兩閘。復於東閘之下。建第三閘以束之。每遇三月以後。八月以前。三閘盡閉。永年曲周之民。思沾涓滴而不可得。官吏商民。屢詳屢告。因屬隔省。莫能控制。經怡親王奏明。將磁州改歸直隸廣平府。磁人失其所恃。轉而降心相從。嗣戶部議准前守張廷勷條奏。定以磁州兩閘。五日啟放。然未定作何啟放章程。若令閘板盡啟。則建瓴之勢。溝澮之水。一日可盡。目下既慮偏枯。將來必致爭奪。職等親臨相度。詳加酌議。磁州西閘。在西門外十二里。地名槐樹村。閘有七洞。每洞下板八塊。每塊以地畝尺一尺三寸為度。積水至六板。即可分注溝渠。至八塊而各田充足矣。請自二月三十日以後。將閘板全下。每月開放六次。放閘之法。水底板六塊。水面去板二塊。使本地之溝水常滿。而下游之餘波不絕。既不遏水以病鄰。亦不竭上以益下。爭端可永息也。東閘在城東二十里。地名琉璃鎮。閘止一洞。下板十三塊。每塊以一尺為度。使與西閘同日啟放。放閘之法。水底板九塊。水面去板四塊。每啟閘之時。委官看視。水與板平即止。以五日一啟為率。其東閘下十五里。地名閻家淺。州人建有第三閘。此處地勢極低。攔河收束。水難下灌。應飭拆毀此閘。不許復健。查張廷勷條奏一案。現行各地方官會議。恐磁永官民。各執己見。未能均平水利而服眾心。職奉委南局。親勘確訪。集思廣益。仿唐臣李泌明臣湯紹恩西　湖三江兩閘計板放水之遺規。酌定成法。實可經久。乞飭祇遵。於水利田功。大有裨益矣。 營田四局工程序直隸通志 雍正三年秋。直隸水。既賑既貸。烝民既乂。　　天子乃臨軒而咨。命怡賢親王曰。畇畇畿甸。非三代井畝之區乎。平衍千里。率多污下。而無一溝一澮流行而翕注之。不達於川。乃瀦在田。非地利之異於古。乃人事之未修也。夫水聚之則為害。而散之則為利。用之則為利。而棄之則為害。仿遂人之制。以興稻人之稼。無欲速。無惜費。無阻於浮議。於是以大學士臣朱軾為輔行。歷三輔。所以為疏瀹排決計者甚備。經度高下。酌量蓄泄。一切引水溉田之法。課導補助旌鼓舞之方。咸條例以請　　指授。乃遵而行之。四年。先之灤玉諸州邑。浚流圩岸。建閘開渠。皆官為經理。而工本之費。借帑以給。歲納什一焉。是秋。田成歲稔。凡一百五十頃有奇。而民間之聞風興起。自行播種者。若霸州文安大城保定新安安州任邱。共七百一十四頃有奇。皆於積潦停洳中隨方插蒔。盡獲收穫。於是爭求節水疏流。以成永利。而四局之設。自茲起矣。一曰京東局。統轄豐潤玉田薊州寶坻平谷武清灤州遷安。自白河以東凡可營田者咸隸焉。一曰京西局。統轄宛平涿州房山淶水慶都唐縣安肅新安霸州任邱安州行唐新樂滿城。自苑口以西凡可營田者咸隸焉。一曰京南局。統轄正定平山井陘邢台沙河南和磁州永年平鄉任縣。自滹沱以西。凡可營田者咸隸焉。一曰天津局。統轄天津靜海滄州。暨興國富國二場。自苑口以東凡可營田者咸隸焉。局各有長有副。有效力委員。凡相度估料開築建造。皆委員與地方官偕。而查報地數花名。給發農本。則端責之地方官。田成工訖工程工本。胥令守土者遵前規而以時達之水利營田府。當是時。　　上方以和衷協助。期地方文武之吏。而　　特諭賢王舉劾之。故以勤于田功。立膺顯擢者有矣。一時守令。皆慕而思奮。夫官之所先。民罔敢後。是故事易集而功易成。自五年分局。至於七年。營成水田六千頃有奇。於是天心助順。歲以屢豐。總秸積於場圃。稻溢於市廛。　　上念北人不慣食稻。恐運糶不時售。大賈居積。則賤而傷農。於每歲秋冬。發帑收糴。民獲厚利。向所稱污萊沮洳之鄉。率富完安樂。豳吹蠟鼓相聞。可謂極一時之盛矣。八年。賢王薨。司局者無所稱稟。令不行於令牧。又各以私意為舉廢。九年。大學士臣朱軾河道總督臣劉於義奏請遣太僕卿臣顧琮。乘傳稽核之。除距水較遠。地勢稍高。須車戽而升者。聽民隨便種植外。其餘水與地平。無煩汲升之處。取地方官永遠可為水田結狀。著籍存戶部。荒廢者查參如例。議設觀察使二員。兼以憲職。分轄京東西。督率州縣開營可田地畝。無力者。貸以牛種之費。秋收扣還。所有舊田圍渠閘洞修治俾無壞。又設副使二員。出資經理。以為民倡。我　　皇上愛養元元。與之圖萬世之安。則營田樂利之政。必將垂裕無疆。所謂盡溝洫之力。以佐平成之績者。與神禹比隆。不可以不紀也。故詳志之。以著實效雲。 天河二府積水狀乾隆四年 陳宏謀 天河二府屬境內積水。應浚應築各工。本道照督憲奏開工段。親往覆勘明確。估計詳報在案。抑本道附有請者。此番疏浚積水。原為永除直隸水患。而水性就下。欲使水有去路。必須挑挖河渠。欲使水不倒漾。仍須另築堤閘。大抵應挑挖河渠者十之七八。應築堤閘者十之二三。然其挑挖河渠之中。有關係數州縣之利害。是為經流。經流既通。然後左近渠溝可以隨地挑浚。因勢利導。伏讀憲台奏摺。內開勸用民力者十之四。照以工代賑者十之三。照修築河堤之例者十之三等因。本道就天河二府所屬工段情形而論。凡關全邑及數州縣之經流大河。及應行堅築之堤閘。民力難勝。即以工代賑。亦難堅固深通。小民值連年災傷之後。方需賑糶接濟。豈能強其合力。成此大工。即或勉強派修。而心力不齊。上下不能一律。上游稍利。下游翻受其害。此斷不能責之民力。而非動帑決難成工者也。至於止關數村之溝渠。一縣之內不計其數。若不專責之民夫。是凡民間些小溝渠短港。亦須官為挑挖。既無如許帑金。亦無如此政體。均應責之民修。不必因其費少而概行動帑者也。再一切工程。均需於春融興工。而各處既有帑修之大河大堤。又有民修之溝渠。加以運河遙堤月堤大工。同時並舉。恐各處無如許力作之夫。與其先挖溝渠而水無去路。民情多所疑畏。不如先挖大河。先建堤閘。使民情有所倚賴而爭先開溝也。本道愚見。凡帑修之河堤。其大綱也。民修之溝渠小。其細目也。大綱先舉。細目斯張。經流既通。支派自達。其事本有次序。其工亦有緩急。除該處無帑修之工。而舊有通暢經流者。仍令民力於春融興工。挑挖溝渠外。其餘先將帑修之大河堤。先期興修。其民間應開小渠小溝。暫緩挑挖。待帑修之大河大堤告成之後。上下通暢。各處水有所歸。民間之溝渠。將不待督勸而自爭先挑挖。似不宜漫無分別。動作民修節帑之虛文。徒啟驚疑。徒滋物議。而終無裨於疏浚之實事也。所有天河二府。應開之大河。應築之大堤。已經分案議詳。均候憲台鑒核批定。速發帑項。以便遵行。實無庸再行勘議。反滋掣肘觀望之弊。 覆奏酌辦水利疏乾隆二十七年 方觀承 查工部侍郎范時紀奏請飭直隸州縣。於低洼之處。疏浚種稻一折。奉　　旨此不過偶以近來一二年間。雨水稍多。竟似此等地畝。素成積潦之區。殊不知現在情形。乃北省所偶遇。設遇冬春之交。晴霽日久。便成陸壤。蓋物土宜者。南北燥濕。不能不從其性。即如附近昆明湖一帶地方。試種稻田。水泉最便。而蓄泄旺減不時。灌溉已難遍給。倘將窪地盡令改作秧田。當雨水過多。即可藉以瀦用。而雨澤一歉。又將何以救旱。從前近京議修水利營田。未嘗不再三經畫。始終未收實濟。可見地利不能強同。但范時紀既有此奏。著寄方觀承閱看。或有可以隨時酌采。於目下疏消之法。裨補一二者。該督悉心籌議具奏。欽此。臣思南北地利。不能強同。非人力所可變易。細繹　　訓諭。畿地農田情形。已荷　　聖明燭照。臣查范時紀原奏。有可隨宜酌采。查京南州縣窪地。有應種稻。並可以寓疏消之法者。惟霸州東北煎茶鋪等濱淀數村。又與文安接壤之畢家房宋家莊等十數村。下濕停潦。每於消餘一二尺後。不能驟涸。而地勢平衍。土性澤埴。乾隆二十四年秋澇。曾於次年試種稻秧。竟獲有收。今年九月內臣查勘文霸積水。面交該州縣督令村民照前經理。而貧戶無力得種。因該州貯有侍郎王鈞捐存營田工本銀一千五百兩。每年照例貸助佃民。隨飭於餘存項內。動銀借給。該處村民領種。秋收免息還官。如來年乾涸。無從得水。仍聽照舊播種黍粟。以從民便。此外又有保定府屬安州之壘頭村新安縣之馬定寨一帶近淀窪地。土脈亦云宜稻。已於淀水落後。將安州淀頭閘。新邑端村東西二閘。開放積水。俟窪水內外相平。酌看其瀦存之深淺盈絀。亦仿照霸州暫種稻田事宜辦理。既資補救。並寓疏消。見可而行。不無裨益。至如固安沙地。非稻所宜。寶坻津靜青滄。皆水鹹土。天津藍田久廢。是其明驗。且為諸河下游。河淀相連。古窪排列。既不可以築堤湮水。亦非尋常溝濠所能宣洩。向來皆俟海河運河水退。大勢乃得減掣。其中一水一麥之地居多。非蓄泄即事秋耕者可比。況侵耕占種致妨水道。近日河工正坐此患。尤未便一概而施也。至於大道開溝。及浚復田間渠路。修築舊有堤。或勸用民力。或以工代賑。經臣分委道府查勘。通飭各屬。上緊籌辦。已節次據報開工。容臣另行匯奏。 邦畿水利集說總論 沈聯芳 謹按直隸河道源流。惟京東諸水。別為一途。其餘自覃懷以北。太行恆山以東。數千里之水。趨赴於京師之南。會於直沽。以入渤海。昔汪應蛟有言。易水可溉金台。唐水可溉中山。滏水可溉襄國。滹沱可溉恆山。漳水可溉鄴下。近代以來。薊永豐玉津霸等處。營成水田。並有成效。使盡因其利而利之。畿南不皆為沃野乎。然利之所在。即害之所伏。其在　　　聖祖　　　世宗年間。淀池深廣。未墾之地甚多。故當日怡賢親王查辦。興利之處居多。迨乾隆二十八九年間。制府方恪敏時。除害與興利參半。今則惟求除害矣。水非加多。地非加少。果能求其致病之處而力為除之。利之所興。安見今不如古哉。顧以今日全局大勢籌之。其中極難者有四。 一永定河自建堤後。新雄固霸。永慶安恬。惟堤內流沙易積。堤亦屢經改築。考康熙三十九年之河。在今南岸之西。西老堤之東。雍正四年之河。自五工至永清冰窖村西。轉而東至王慶坨。入三角淀。今之南北坨堤是也。乾隆十五年。冰窖草壩改河。則又由南堤出口。循東老堤東入葉淀。乾隆二十年。於北岸六工二十號改下口。則又開北堤放水東行。今自順水壩下。舊南北堤獨存。而河身皆成淤地。自六工下。窪下俱變高原。舊堤遙之間。無路可為導引。為今之計。惟有仍復南行故道較為得地。蓋永定河舊由看丹口徑固安縣。至霸州入會同河。今金門閘減水引河。即其故道。昔以無堤而受衝決之患。今若束以長堤。導之南注。藉清以刷濁水。仿江南蓄清敵黃之法。雖不能保其久而不變。然五六十年之間安瀾可必矣。 一東淀匯畿南全局之水。有翕受停蓄之用。今日就淤淺。非人力所能開挖。兼之三角淀葉淀沙家淀。俱經闐積。無可分瀦。惟與南北兩運奪三岔。一門以入海。此邇年泛漲之所由來也。陳觀察謂清水無路歸津。必至側注楊柳青一帶。穿運而過。縱未必盡然。而水壅必潰。津門實有堪虞。今若於靜海縣權家口。縣北三里許添挖減河一道。俾三岔口少泄一分南運之水。即多泄一分東淀之水。況該處減河。雍正年間怡賢親王業經奏准。因缺之路而因勢利導。旋以積水而止。在昔日開之。為南運分減之法。在今日用之。即為讓流東淀之計。不特於淀有益。即於運河亦屬有裨。變而思通。實不得已之補救也。權家口既開。再將淀池葦草。鳩集人船。大加鏟芟。使水中根葉淨盡。自無掛淤之病。然後再謀用船撈泥。如陳觀察所云。設船。募衩夫。可以斟酌變通行之。誠今日治淀之要著也。 一滏陽河弱不敵滹。苟非急為調劑。滹沱必將南徙。查滹沱得冶水之助。勢益兇悍。其先滏陽之不受倒灌者。賴有小漳河之助耳。康熙三十六年。漳水南由館陶入衛。滏陽無助。弱不敵強。然其先北泊寬深。尚能容蓄。自乾隆五十九年以後。北泊淤平大半。滹沱頻決東堤。其不至淹新冀者幾希矣。今若於上游塞冶河入滹之路。俾循故道。各自經流。合洨助滏以敵滹。此萬全之策。惟冶河故道。經由灤趙境內。堤橋座。必須另為改建。所費浩繁。此亦前人舊有之議。非敢創設也。 一文安居九河之下梢。素稱水鄉。歷來籌議河防。如王鳳靈姜揚武井濟博紀汝清諸公。俱熟悉川源。兼權利害。而迄無良策以為長久之圖。嘉慶六年。大水之後。長堤盪決。居民皆已任其通流。不復以築堤為事。夫當水壅未退之時。自宜留其去路。以為宣洩。迨水已消退。自當仍舊築堤。以防外水之入。從前築堤時。大窪左近取土較難。邇年堤根日就高積。南水不來。自然漸露灘地。培築較易。何憚而不為。為今之計。治文安之水。施工不必盡在文安境內。一開通勝芳舊河。使水由東趨。再於上游開中亭河。以分其衝突之勢。一修復廣安橫堤長城老堤。以御河間西流之水。一修築烹耳灣橫堤。以防西水。橫堤坐落雄保二縣南自雄境小王東莊起北頂保安縣千里長堤計長三千一百九十七丈為文安西障御五官淀泛漲之水五官淀上承唐洋二河之流向有王村閘宣洩今王村閘已改築土壩而五官淀又淤滿不能容水故橫堤尤易潰決橫堤既修宜將王村土壩仍改建閘座庶橫堤可保穩固耳如是。則西南兩路無來水。而大堤之外。水分勢緩。即遇澇年。縱不能保其無水。而區區本邑積澇。所淹無多。不此之務。而欲任其蕩漾。冀圖受淤營田。何計之左與。又考康熙三十三年。徐司馬元禹攝篆文邑。有立圍田。制水車。量水盈縮。導引出入議。於保定境內立閘引水以防旱。於縣境龍堂灣建閘泄水以防澇。嗣以阻於保定。未果行。徐司馬亦不久去。後遂無踵其議者。以今地勢論之。龍堂灣為文邑至窪之處。通縣之水俱可由此歸淀。若仿照徐司馬原議。於該處建閘二座。以時啟閉。復為立圍田。制水車。實力行之。何患不成樂土耶。 邦畿水利事宜 沈聯芳 一青滄減河仍宜改閘也。謹按捷地興濟兩減河。自怡賢親王奏請建設五洞減水石閘各一座。至乾隆二十六年。　　　高宗純皇帝巡幸山東。舟經閘口。見運河水底水寬裕。恐閘牆有所壅蔽。　　諭令改閘為壩。並將龍骨海漫落低一尺有奇。三十餘年來。暢流無阻。仰維　　聖慮精詳。固宜永遵弗替。惟是運河河底。邇年日漸增淤。壩口漸形低矮。渾流所過。如龍骨高則泥沙澄於下。而不至旁流。其淤減河也輕。龍骨低則雖遇小汛。而泥沙悉行灌注。汛期一過。淤積至於數尺。故雖有歲修。而淤多費少。挑挖焉能盡淨。此減河之所以日就淺窄也。籌議者。總緣改壩之舉。出自　　聖裁。未敢輕議更張。但今昔情形。迥乎不同。倘蒙據實陳奏。仰邀　　俞允。因時制宜。俾青滄減河兩壩。仍准改為閘座。遇大汛則啟放泄水。水弱則閉板以濟運。歲修既可節費。而減河不至瀕淤。實於河道生民。均有裨益。再查減河歷年久遠。河身淤積殆滿。舊日河槽。原寬八丈。今僅存三四五丈不等。河底較之堤外。高有丈許。今欲從堤內開挖。用力難而需費大。若導從堤外行水。南行則築南堤。北行則筑北堤。就一面現有之堤。不過築堤一面。其需費較省於開挖舊河。河槽既深。行水倍。暢可收分泄之實濟。惟以事關改作。不敢妄議。存其說以俟將來。 一濁水不宜分流也。治水之道。合則猛。分則弱。惟濁水不宜分流。而或者執禹疏九河之說以為辯論。夫九河至近海之處。正資去路之速。雖多疏之而不為病。若上游則異是。竊見漳水在廣平境內。分流四出。頻見遷徙。自歸併館陶。合為一流。遂安流順軌。滹沱有完固口鐵燈竿之分支。故其流不久而旋淤。今僅存臧家橋一派。衡武河獻境內。不聞淤塞。下至大城張家莊以下。分為正支二派。今正流已淤。而支流亦淺澀。豈非明驗乎。雖然。分流之說。亦有不可偏廢之處。如子牙新河。開自康熙四十一年。　　聖祖仁皇帝親臨查閱。建有減水石壩。間嘗親至其地。相度形勢。壩門龍骨甚高。惟盛漲可以過水。並非分流以入新河也。又天津紅橋一帶。舊有子牙入運故道。西有隔淀迭道。東建木橋數座。盛漲之時。各橋均令泄水。隔淀迭道工成諸橋下均宜開通此又下游不妨分流之謂也。總之。入海之處不嫌多途。上游之流不宜分道。是在治者之相其宜而用之耳。 一河間不宜水田也。直隸水田之興。自宋何承矩置斗門以引水灌田。其後踵而行之者。在元則有虞集托克托。在明則有徐貞明汪應蛟張國彥顧養謙左光斗諸人。我　國朝怡賢親王奏請設立營田專官。以經理其事。凡畿疆可以興利之處。靡不浚流圩岸。遍獲豐饒。獨何以不及河間。在昔汪應蛟雲。瀛海當眾河下流。視江南澤國不異。若建閘通渠。可得水田數萬頃。其說本於徐貞明。貞明亦本於元虞集。　國朝李相國光地。亦曾上言河間宜興水田。未得請而止。論者謂河間其壤墳而疏。且多沙瘠。圩田之法。未可施用。其說固當。而要其水田之可營不可營。不系乎是。夫圩田築堤。皆煩人力。農之惰者。雖置之荊揚宜稻之鄉。溝洫不能以時修浚。猶獲石田。安能多稔。如果終歲勤動。鼓舞力作。何患不成沃土。所慮今昔水道不同耳。河閒舊為唐河下游。又有滹沱支流經其地。源流不絕。可以引而灌。故元明之間。主可興水田之說。迨明季　國初。唐滹之流漸弱。故雖有建議。旋即中止。今二河並皆改流。不由河間。河間既無恆流。藝稻自非所宜。即唐滹二河開挖深通。亦只為西南一帶。瀝水宣洩之道。春水無源。水田無籍。非特土地有異宜。實時候有異用也。 一津靜運河西岸宜設堤防也。南運河兩岸均有大堤。獨西岸自獨流鎮以北。至天津郡城。向止有商人捐築小。高不過三尺。自乾隆初年。天津張觀察坦熊創不可築堤之議。良以運河遇盛漲。正賴此無堤之岸。聽其泄入淀池。免致漫溢耳。桂林陳相國宏謀為監司時。正接張觀察之手。謂是為運河天然滾水大壩。因而仍之。且為之說。以宣示不可築堤之故。前哲經畫之善。識遠慮周。永堪師法。獨是當日之泄運入淀。其時淀池深廣。是以停蓄翕受。津城既無衝突之慮。運河亦免泛溢之患。是當日固必不可有堤也。今淀池淤積殆滿。西來之水。已難容納。水漲則東漫歸運。以故嘉慶六年。淀水穿運而過。靜邑東堤。亦被沖刷數處。不惟不受淀池容蓄之利。反受淀池橫決之害。自宜有以障之。使淀自淀而運自運。各不相入。乃可保漕艘經行之道。然亦必得添權家口減河。庶運河方免漲溢。且必得修復隔淀迭道。庶淀水不能東漫。此數處工程。缺一不舉。不能有濟也。自獨流鎮至楊柳青四十里。自楊柳青至天津三十五里。皆當接築大堤。此亦今昔情形不同之處也。 一疏天津七閘引河以泄海河盛漲也。海河長亘一百二十里。涘廣涯深。潮汐迎之。則逆行而上。即禹貢所謂逆河也。南岸有迭道。舊設七閘。視水盈虛。以時啟閉。原以泄南窪之水。入海河歸海。今海河河底日漸高仰。南窪地勢反低。即遇海河水弱之時。窪水亦不能入河。以故天津城南。瀦水恆滿。水光一寺。宛在水中。查七閘之下。向俱有行水溝十餘道。今並淤積。若尋其故道。均加開浚。以白塘口與鹹水沽舊河為經流。導之東行。由中堂涯一帶。分泄海河盛漲。是海河得此七閘。三岔口自不致十分壅滯。亦分減之法也。惟七閘既開。海河之南。必得有堤擋御。方不致於南軼。波及青靜也。或以開溝之土。培成兩堤。各束成河。啟放之時。閘板不宜盡撤。恐溝道窄狹。不能容也。開溝壘道。即古人溝洫之制。縱橫相承。淺深相受。水漲則以疏泄為灌輸。水消則以挑浚為糞治。立法本善。無地不宜。然亦視其土性之宜否。前制府胡公。勸民挑挖池塘。開溝壘道。又置造水車。教民運用。而其法卒不能行者何也。畿輔土疏善崩。開挖雖成。一遇雨水。旋即塌陷。水車亦以岸高水深。艱於轉運。惟開溝迭道。大有益於行旅。惜行之未久。而胡公逝世。地方有司。遂無實力繼行者。夫開溝迭道。非只為迭道計也。地之與河相近者。水之赴壑自易。其距河較遠之區。向非有溝塗以傳送之。其停瀦之處。雖一隅亦能阻隔為患。故為迭道而開溝。而所開之溝。亦必相度地勢。使溝水有所宣洩。而後能收溝之益。是開溝實水利中不可少之事。今試以迭道工程計之。最亟莫如安肅縣南北。獻縣單家橋南。鄭州迤北。景州城北等處。果能尋其去路。引水導流。俾脈絡通行。受其益者。豈僅在商旅哉。 一淀泊淤地不宜耕種也。畿輔地方平衍。河道縱橫。入海之處。惟海河一門。全賴大澤以容蓄眾流。傳遞歸海。計畿內大澤有六。曰大陸澤。曰寧晉泊。曰西淀。曰東淀。曰塌河淀。曰七裏海。皆能收束眾流。緩其奔突之勢。實水道之關鍵。眾流之綱領也。川無澤不止。澤無川不行。二者相為表里。講求水利者。當以此為先務矣。邇者北泊為滹沱淤塞大半。漸成平陸。東淀受渾河子牙之淤。水廣而淺。塌河淀七裏海為民占種。西淀中多淤田。甚或報墾升科。地方有司。受其所惑。殊不知阻遏水道。其咎綦重。惟是積重難反。圍圩耕種之地。未能悉行除去。是不可不詳查。如有實在阻塞水道之處。宜急為鏟挖。永行禁止。乃為有益。　直隸地方廣闊。河道縱橫。應修之處。指不勝屈。既不可枝枝節節治之。致有上通下塞顧此失彼之病。然同時並舉。工作浩繁。經理亦慮難周。自應分別緩急興修。謹將應修各工。分別於後。○急工　廓清東淀撈淤。並芟刈葦根水草。　添權家口減河。以分入海之勢。　修復紅橋以西隔淀迭道。　開挖子牙正支二河。並浚新河。　疏子牙河故道。並三支黑龍港。　開勝芳中亭二河。　開河間唐洋二河。　定州唐河疏歸故道。　塞冶河入滹沱之路以助滏。　開清苑滿城境內金線河。　疏挖趙北口迤東清河口一帶河道。　修趙北口十二連橋。　並除西淀中圩田。　修千里長堤。並隔淀堤烹耳灣橫堤廣安橫堤長城老堤賈口橫堤。　築滏陽河東堤。　文安縣龍堂灣建閘。○緩工　涿州巨馬河。　良霸牛河。　雄縣趙橋新立二村堤工。　曹河並達省支流。　瀑河並上游堤工。　新安大淀旁二溝工。　浚七裏海塌河等淀淤積。　瀦龍河間段裁灣取直。　疏通景阜一帶宣洩瀝水各河。　大名境內漳河。　薊運河。　還鄉河。　海河迭道並閘七座。　天津台七座。　按天津為畿南眾水朝宗之所。地勢既低。海潮復來盪激。故前人起建七星以鎮之。內鎮水者五鎮火者一鎮煞者一實為水口吉星。有關通省風水。非祇天津一郡。水利既興。宜並修之。故附載於末。按所分緩急各工近日情形又復不同如浚七裏海塌河淀不應入緩工此在隨時斟酌矣 籌消水患疏乾隆四年 孫嘉淦 伏查直隸地方。連年積水為災。急宜設法疏浚。臣與河臣正在酌議。仰荷　　聖訓指示。令臣等及時經營。速為料理。臣已約河臣顧琮。親赴保定。當面會商。謹將委員查勘已確。臣等意見相同者。臚列陳奏。竊惟田有滯澇。皆由河有壅淤。故欲疏積水。必先通其經流。直隸經流之大者。永定子牙南運北運四河。與東西兩淀是也。永定子牙之故道向皆無堤。是以泥流田間。而水不淤淀。自永定築堤束水。而勝芳三角等淀皆淤。滏與滹沱合流。是為子牙河。自子牙築堤束水。而台頭等淀亦淤。淀口既淤。河身日高。於是乎田水入河之路阻。南運有捷地興濟兩減河。北運有筐兒港王家務兩減河。分泄水勢。運河頗受其利。但減河過水時有淤墊。而岸堤單薄逼近陡立。致有潰決。於是乎漲水漫田之患日生。此則直隸積水之大端也。永定南北兩岸。現開六閘五引河。其長安閘金門閘之引河。即系永定河之故道。又今下河於凌汛改流。由鄭家樓魚壩等口入於葉淀。葉淀乃東淀之別匯。淤之不礙。臣等議於葉淀之東漸為疏引。使入西沽之北。則永定別行入海矣。子牙有新舊兩道。新河已淤。臣等議閉焦家口。仍浚其河身。使上游黑龍港諸水。得以歸淀。舊河由王家口入淀。亦漸淤塞。臣等議於閆二莊。開舊河之東堤。使於蒲港等窪漸引而東。過楊柳青。使入西沽之南。則子牙亦別行入海矣。兩渾河各自入海。永不淤淀。則清濁有分。而水患永息矣。北運兩堤多有草土。以河多灣。故多險也。查下游有灣沖。必上游有沙嘴。臣等議將沙嘴之長者挑之。稍裁灣以取直。則險工漸平。然後去其草堤。兼築土堤。為斜坡以免沖刷。則河岸可以永固。至北運減河。原無大害。但時有淤沙。堤多卑缺。臣等議將淤者挑之。卑者高之。缺者補之。此易為之事也。南運大岸。亦多險工。幸得放淤之法。坑塹淤滿。則岸堅如鐵。今淤工漸竣。險工皆平。其興濟減河。本屬條達。但河身淺狹。臣等議於兩岸再築遙堤。挖河身以行正溜。使面寬底窄。則淤沙自刷。潰決可免。惟捷地減河。紆迴而不能暢達。歲為民患。實不可用。查捷地上游吳橋境內有安陵鎮。地勢高而與老黃河近。臣等議於安陵再建一閘。浚減河三十餘里。即入老黃河。可以暢達于海矣。安陵閘成。將捷地之閘閉而不用。如此則南運亦永無潰溢。而運道民生俱奠矣。此四河之大略也。至於兩淀。原為受水之區。查正定廣平順德三郡之水。畢匯於南北二泊。又會滹沱河以入東淀。順天保定河間三郡之水。畢匯於西淀。又由玉帶河以入東淀。京西全局之水。皆由此以達津入海。而其傳送之咽喉。宣洩之尾閭。猶有未暢。查西淀至趙北口。橫築土堤。為南北往來之路。建橋十座。以通淀水。今九橋之下。皆無河流。惟廣惠一橋。可通舟楫。但水出橋東。不十餘里。即與白溝河會。白溝水漲之時。往往倒灌。是以橋西之水。壅塞不流。再橋東一片汪洋。為眾水所會。而止由張青一口入玉帶河。泄水不多。查自雄縣之龍灣。至霸州之魚津橋。有白溝河故道。臣等議令開挑。使白溝由故道以入中亭。則倒灌淤淀之患可免。至於九橋之下。皆通水路。橋南另疏一河。使由藥王行宮之南。出張青口。再將清河門疏浚。由茅兒灣開口。從十望河故道。別派分疏。則西淀下游三河暢達。消水自速。再白溝河既入中亭。恐其不能容納。臣等議將中亭挑浚寬深。所挑之土。堆築成堤。再將金門閘之西引河。改由東道。使不入中亭。以免壅決。至苑家口迭道。界於玉帶中亭兩河之間。其地為分泄暴漲要道。臣等議建木橋五座。使瀝水通行無阻。如此則西淀之咽喉暢矣。至東淀之廣。倍於西淀。周圍約數百里。容納全省之水。而出口之處。止有淀河一道。宣洩不及。臣等議將三汊河淤淺之處皆行挑浚寬深。再於下流楊家河卞家河窪等處多疏淀河數道。使並行而東同會於西沽。並將淀池四邊多立界牌。無令百姓築埂偷淤。則東淀之尾閭亦暢矣。此兩淀大也。四河順軌。兩淀暢泄。然後各州縣之積水可得而消也。 查直屬地方。田中積水。以及河渠堤。應行疏浚修理者。九十三州縣。共計工程五百二十三處。另折恭呈　　御覽。約計工程之內。已經完竣者十之三。現在興修者十之三。現在估計者十之四。其工段丈尺。陸續造具清冊。咨部查核。至修理之法。勸民用力者十之四。平常工程。照以工代賑之例者十之三。緊要工程。照修築河堤之例者十之三。除勸民用力者無庸開銷錢糧外。其照代賑工程者。現於州縣庫項動支。統入以工代賑案內報銷。其照修築河堤之例者。俟估有確數。另請動撥。再工程煩多。經理督催。必須專員。容臣遴選有人。另行具奏。務使積水入河。河水入淀。淀水入海。以庶幾決川距海浚畎澮距川之遺意焉。然此其大也。至於田間溝洫。盈千累萬。而河道交錯。兼多疑難之處。眾說紛岐。臣等不能親身閱視。即委員分勘。以一人之身。查勘數十州縣。勢不能遍歷村莊。則詳細委折。仍須責之州縣。但州縣賢否不同。或怠於相度。無心遺漏者有之。或憚於興作。有意隱匿者亦有之。臣前於八月間。將委員勘冊。及各州縣歷年被水村莊。逐一聲明。此水始從何來。終從何去。來處可堵則堵之。去處可疏則疏之。若果四高中低不能疏銷。則當汲引泉流。令作水田以收粳稻。若不能種稻之處。則查明頃畝。豁除錢糧。使植蘆葦。務期水旱兼收。不致連年災歉。比歲賑饑。有傷政體。限各州縣於八月底報府。該府親勘。於九月底報司。俟各屬報齊。臣等再加商酌。將此次所未議及者。續行陳奏。或此次已奏。而尚須斟酌者。續行聲明。一面即行動工興修。期於明年四五月間。俱各完竣。統俟伏秋兩汛經過之後。驗其有無成效。如尚有遺漏。及疏浚未盡合宜之處。續行相度。奏明修浚。如此節次辦理。庶幾水患可以永除。水利可以漸興矣。 受病之源治病之方切中肯綮其所規畫至今不能易也 大陸澤圖說 王原祁 任邑之大陸澤。廣袤數十里。九河之水皆匯焉。汪洋浩蕩。望之居然一湖。而不知實皆兩稅之民田。淹久而成巨浸者也。九河為洺沙蔡馬灃河達活百泉聖水滏陽。而灃河滏陽為之長。九河之外。尚有泜泲等八河。皆自任之西南西北。而歸於大陸。灃獨深且長。元郭守敬所以獨議開灃河也。而滏陽則自穆家口統泄大陸之水。經隆平寧晉。直達天津河以入于海。自萬曆二十六年。漳河決曲周縣鄭家口。溢入滏陽。而隆平以下。地淺易淤。其人又因之以為利。占為沃土。於是滏陽又決而東徙。其故道猶存。乃所謂古滏河也。古滏塞而大陸之水。因從雞爪小河以東瀉於新之滏陽。亦其勢使然也。然則昔之大陸。始從古滏而遠達天津。繼從雞爪而近瀉滏陽。澤中之水有所來。亦有所去。可耕可稼。財不匱而賦亦足。今古滏之故道阻塞。在隆平寧晉。難議疏通。新滏陽亦淤高丈余。雞爪河水反內溢。故澤中之水有來無去。積而為泊。向日輸租納稅之田。盡渰水底。是以賦稅無出。人民離散。若不請蠲水中糧額。則束手待斃。民困無再蘇之日矣。余放棹澤中。周行細訪。乃知舊圖多舛。因詳加較正。並系之以說。禹貢之大陸既作。杜佑謂今邢趙深三州。則任本屬邢。知大陸不止於任。而任實其地也。至所謂滏陽河者。發源河南磁州。與漳水不相混也。禹貢至於衡漳之漳水有二。出山西樂平少山者為清漳。出長子縣發鳩山者為濁漳。至潞之涉縣。濁漳合入清漳。經臨漳而東北入。自萬曆中。漳水決曲周入滏陽。因名小漳河。及經大陸而北。塞於隆平。又名古滏河。今又以滏為負。益訛之訛矣。至隆平寧晉。為古滏河泄水之故道。皆因邇年塞而不通。以致任獨受害。故亦不可以不詳也。 復唐河故道議 戈濤 按唐河源出山西靈邱縣高氏山。本名滱水。自廣昌東經倒馬關。過完縣西北。入唐縣界。故謂之唐河。歷望都曲陽定州。至祁州三岔口。與滋沙二水合。下經博野曰蟾河。至蠡縣。為楊村河。舊由饒陽鐵燈竿口。分為二支。一經肅寧入河間。循郡城南八里舖而東。並會於城北。曰半截河。抵任邱東莊橋。達五官淀。此唐河故道也。其由城南之支。舊會滹沱決口。亦謂之洋河。又肅寧有中堡玉帶二河。下接任邱之鏡河。皆為唐之支流。自前明天啟中。由蠡縣北決入高陽布里愚地諸村。故易名布里河。下入新安為豬龍河。入雄縣為高陽河。由蓮花淀以達趙北口之四角河。則今現行之道也。其自蠡縣饒陽肅寧獻縣河間故道宛然可按。堤亦或斷或續。未嘗湮廢無存。聞之故老雲。唐河之未徙也。環抱郡城。舟楫往來輻輳。米粟木石煤炭之利。饒益無算。即滹沱決溢。往往循之達淀。不至漶漫彌野。是不惟收利。兼可弭害。自改出高陽布里。其下游地痹土疏。幾於歲有決漫。以為任邱西境四十八村之害。夫河水合則強。分別弱。自然之勢也。為今之計。不必全復故道。但於蠡縣舊入饒陽河間處。疏鑿深通。建立分水壩。使之兩道並流。冬春之間水泉一涸。即獨流不過如帶。至於夏秋暴漲。有兩道以分殺其勢。均可免漫溢衝決之患矣。往時數舉斯議。大抵皆為任邱所沮。任邱五官淀。久成膏腴。居人私據其利。不願河之復故。竊按五官一淀。為河間郡泄水尾閭。即無此河道。尚宜改通。以納積潦。本年滹沱漫流。不能以時迅消。由五官淤塞之故。即其征也。況五官本屬官淀。特由民人認種升科。挑復故河。原可計畝豁糧。且河道所出。壓占本為不多。又淀地止於種麥。春夏無水。堤以內仍不妨麥種也。而任邱四十八村。永免昏墊之苦。是唐河分流復故。固利河間。未嘗不利任邱。斷而行之。是在當事。 巨鹿堤防議畿輔通志 王鼐 嘗考邢襄闔屬。大勢坦衍。廣輿所記。廣阿澤獨隸巨鹿。是又坦衍中之污下者也。舊起城之西南。以及於東北。斜築長堤一道。界連任平廣宗。約百有餘里。未審肇於何代。明之末造。恆暘乾旱。泉流多涸。沮洳揚塵。民遂視此蜿蜒虹基。阻礙車兩。不啻若贅疣也。一任跧踏蹂躪。十夷八九。至順治十一十二兩年。霪雨無休。任縣之張家泊。所匯牛尾聖水蔡馬百泉洺沙灃八河。自西而來。平鄉之落漠。暨廣宗之崇文仁義李槐板台諸社。壞堰四散之水。自南而東。漳滏驕。大陸滉漾。巨鹿之民。不盡為魚者幾希。於斯時也。無論壑鄰不仁。然四望瀰漫。亦無鄰之可壑。況畚鍤莫施。又孰是可梩之壤。以崇我壅激者乎。得無追憶徐文長之說。謂自禹治水後。九州島諸大水。不大泛溢決徙者。田以井故也。田井間之水。自遂而溝而洫而澮。溝深廣各四尺。洫廣深各倍之。取其細流以澤田。而水勢之分。千條萬派。如發之析而約於梳齒。無殖膩不通之患。廢井田而為阡陌。則凡向所析之細流。盡並而為陸矣。猶發之舊約於梳齒者。今還束而髻之。其勢並。其力自悍。又何怪乎。文長之言如此。顧疏之誠是也。而非可得於倉卒。如廣宗地勢稍據上游。嘗秦越我巨民。而且不為之所。訟爭關會。累年不息。奈之何以分漳滌滏。望同患於河朔之民與上黨之民哉。此必不得之數也。然五行氣數之災。偶乘於莫備莫覺之際。亦未嘗不紓之於數年或數十年而後再來。其狎至而頻仍者絕少。但人之常情。水至即繚擾叫號。水退則偃仰玩忽。苟懲今患而復堤防。但於冬春交會。於耜舉趾之前。村落之處下流者家出幾簣。簣復幾日。立為成約。若宅隴尤當衝要者竭作。亦聽自便。日計不足。歲計有餘。十年之後。當必如陵如阜矣。其下淺泊深塘既可放泄。而且饒萑蒲稻蟹菰菱魚蛤之利。倘馮夷縱恣。攜家以登。不穩於檜巢耶。即室廬不無淹損。前此畝鍾圃八之蓄。亦足相償。而鳩庀不難矣。總之疏瀹之說。萬全之策也。固巨而難行。豫培之說。一隅之見也。似易而漸舉。雖卑卑平實之事。亦須亹亹耐久之心。又勿曰以鄉民而城郭之民也。官紳所在。分義宜然。祖居難移。獨不為身家乎。在有司當為民計。而在吾民尤當自為計。 疏各處古河故瀆議 陳儀 直隸地方。地勢平衍。雖有瀦水之淀泊。並無行水之溝恤。雨水偶多。即漫流田野。淹浸禾稼。是以怡賢親王於通州武清地方。開挖鳳河。於香河寶坻地方。開挖窩頭鮑邱二河。於良涿固霸等州縣。開挖牛河。收攝野潦。俾有所歸。故以上各州縣數年以來。不受淹浸之害。自此而外。古河舊道所在多有。與鳳河近者有古龍河。上源本出盧溝。久已淹塞。而下流河槽具在。惟近六道口入淀之十餘里。墊淤平漫。雨多水溢。則為東安害。與南運河近者有古漳河。來自大名。歷廣平順德冀州河間之境。皆有河槽。至交河縣地方。又有古清河一道。自阜城來會。土人謂之清漳河。杜林鎮之大渡口。前河臣王新命開橫河一道。通入鮑家觜河。收攝野水。而歸於運河。但以上所經二十餘州縣之境。不無墊淤平漫。及民間占耕之處。雨水匯聚。往往溢出為害。與滏陽河近者則有滹沱故道。深冀等州衡水武易等縣皆有之。又有武強縣之龍治河。歸古漳河。名岔河。衡水縣之古鹽河。棗強縣之黃櫨古河。長者百餘里。余亦不下數十里。上受雨潦。下無所泄。亦溢出為害。又有馬頰朱龍二河。上自河南。下歸山東。中經大名之清丰南業二縣。雨多水溢。亦漫流為害。此等古河雖系無源。皆堪行水。而地方官不知經理。沿河小民但知利己。或就其平處種植為業。或地處下流。曲防攔截。故脈絡不通。水至則共受其浸。甚至有源有委。載在圖志之水。如柏鄉之槐午等河。任縣之蔡馬等河。祇以泉源微細。時常乾涸。而民間常於河身種麥。地方官不知查察。一有水發。則瀰漫遍野。所謂貪尺寸之利而受害無窮也。陸隴其為靈壽令。浚治衛水。其始人以為開無水之河。迂而無當。河成而雨集水至。賴此河宣洩。禾稼無損。迄今民猶懷之。此賢臣之遠見也。其言每以為溝洫之利。不可不亟亟講求。今各地方所有古河。其寬深過溝洫遠矣。但使流而不窒。脈絡相承。近泊者導之歸泊。近河者導之入河。近淀者導之入淀。淤者挖之。平者浚之。斷者聯之。隔者通之。勞費諒亦無多。而潦水各有攸歸。無泛濫之害。有屢豐之慶。其為利亦不溥哉。應請　　旨敕下直督。轉飭各州縣。同心僉議。實力奉行。此即古人盡力溝洫之意也。 疏消文大二邑積水議 趙一清 自宋人因古九十九淀之遺蹟。引水為塘濼。即今東西淀是已。西起保定安肅。東迄泥沽海口。橫亘九百里。何承矩李允則先後經營。大興稻田。蒲葦魚蛤。充牣其中。外限契丹戎馬之足。內助邊餉之不給。其時憑藉清流。全無渾濁。是以有利而無害。明時渾河泛入雄霸。而淀池淤塞。於是始築堤捍之。如劉珩吳尚義陸坤錢藻諸公。不可謂非一方保障之功也。　　　聖祖仁皇帝康熙三十七年。命河臣王新命築千里長堤。合雄霸保文大靜六州縣之民。併力以御之。分段以守之。居民安土樂業。六十餘年矣。天道一周。人情久翫。堤之高者痹。厚者薄。完者缺。又不於其蟻潰之初。早為綢繆之計。一遇水潦。大則漫堤而過。小則穿竇而入。淀池積淤。水高於地。文大又地之最下者。水既四聚。一入而不可復出。時也亦勢也。文大之水之難治也久矣。淀池既高。必泛二邑。水流就下。不可復挽。若更南泆。則子牙河界於其右。倘不急為疏浚。則沖刷　欽堤。闌入子牙。駸駸乎截南運而東。橫決於清滄之境。百萬漕艘。何由達津抵通。此之為患。不可勝言。及今宜力復前人分段防守之法。詳見文安縣治有石碑紀其事使六州縣之民。協力搶修。均其勞役。勿為秦越之視。勿為壑之計。勿開盜決爭訟之端。先治清河南岸大堤。務令堅固。使無涓滴之滲漏。然後清理淀池之淺且狹者。或復淺夫船之制。歲歲撈穵。總期通流無滯。則堤以外可無虞矣。而堤內之水。必相度二縣之形勢而熟籌之。夫二縣之地。低於淀池及他邑固也。即其洿下之區。必有再洿之處。擇其再洿之處而掘深之。棄地與水。使匯歸焉。高地必固。小則為坑為窪。大則為淀為泊。優遊停瀦。毋致散漫無束。以十分計之。棄三分之地。即有七分之收。棄四分之地。即有六分之收。此六七分者。水去而其收必倍。亦足以相償矣。所棄之地。失業之家。官或計直以予之。量地以易之。民亦無不樂從也。志乘所載。坑窪淀泊。在在有之。豈振古如茲耶。亦出於一時積水難消而成之耳。夫九澤著於禹貢。九藪見於周官爾雅。聖人治水。未之有改也。藉令數年之間。外水不入。天道順行。雨暘時若。無源之水。自然涸出。如此而目前之急少紓矣。不然。文大之水既不能壅其北歸。清河又不可南放。子牙終何所去乎。是在因地制宜。善為區畫而已。 後湖官地議 陳儀 玉田之後湖。受迤北一帶山漲之水。並藍泉螺山泉之流。下注小河口。而委輸於薊運河。即徐尚寶潞水客談所謂後湖莊疏河可田者也。小河口歲久湮塞。水無所泄。遂為瀦潦之區。萑葦茀薉。其為不耕之壤久矣。雍正四年春。怡賢親王巡行水利。過而瞻矚久之。曰。此稻鄉也。經畫營田。宜自茲始。於是遴員發帑。而手一圖授玉令吳士端曰。汝其董厥成。啟而諦觀之。則圖上有說。指畫詳盡。其略曰。疏浚小河。以瀉積潦。建築圍堤。以御山漲。開渠設閘。引納藍泉螺山泉之流。以資灌溉。而湖心凹處。萑葦之所生者。釋而勿墾。為瀦水之地。士端等奉以從事。工竣田成。比歲大熟。士端以功擢永平守。割玉田豐潤二縣隸焉。而在工各員。亦升賞有差。然則後湖一區。實營田之始基。賢王所心經而手緯。以為畿輔州邑之表式者也。而其措置之妙。尤在湖心毋墾。以為潦水歸宿之所。周圍築堰。外漲固不內侵。而雨澤過多。則內水亦難外泄。湖心以受之。田功乃可萬全。所謂舍尺寸之利。而遠無窮之害。後之人所當遵守無失者也。五年。吳守以湖心所出葦草之利。頗為近湖豪猾占奪。乃丈而籍之。官收其值之所入。以為圍堤歲修之費。而以玉田丞掌其事。俾縣令稽核其工。具啟其事於王。王報可。自此崇卑增薄。圍不毀於水。而田以屢豐焉。八年。賢王捐館。水利營田府罷。局既撤。而浙省遊民申有山。乘間投隙。借墾荒之名。遂冒耕湖心之地。葦利既絕。而修築之費。無所取給。圍日以圮。予任後。有稻戶宋紹先訟。言之不勝惋恨。乃征其案於吳守。吳時已擢任霸昌道矣。錄案見復。即檄縣查有山冒墾之故。杖而逐之。然葦已成田。無復萌之生矣。縣令衛步青乃召民佃種。額課之外。仍輸租為修圍費。於是江生維翰。遂以當年升科為眾人先。仍外納圍租如令。此其意徒欲得地耳。一地無兩稅。定製也。既科糧而又出圍租。是兩稅矣。以之報部。必以成例見格。若止報額課。則圍租不登部冊。祇名私費耳。勢不便與正課一例追比。或完或欠。或多或少。一任其意之所為。官民其將誰何。是修圍不過虛名。而十餘墾頃熟之田。已歸其手矣。此其為狡獪。路人知之。衛令不之察而達於司。司如其請。取結冊而將轉達於部。此嚴令宗嘉所以齗齗然有歸官召佃之請也。其言以為該縣縣丞經管河務。圍閘洞。是其專司。此地應責令該員經理。召人承種。除舊有學田錢糧外。凡屬無糧之地。應令該員議立官戶冊報升科。仍照例輸租銀八十兩。為修圍之費。收齊匯繳縣庫。遇有圍閘洞應需樁葦之處。會同該縣勘明。動項修理。工竣報查。庶無悖從前立法之意也。是時稻戶宋紹先等眾爭認者紛紛。予深惟賢王立法。吳守照行之意。嚴令所議。尚屬存羊。故排眾辭而批允之。誠以為後湖工程計耳。夫賢王當日。豈不知湖心之地可以為田。而故棄為萑葦之場哉。所棄者小。而所全者大也。吳守之令玉田數年矣。豈不知湖心為田可以增賦課。而祇收葦草之利哉。蓋額課之升報。益國賦猶錙銖。而圍租之歲修。保地功於久遠也。及一變而為申有山之冒墾。已違賢王措置之苦心。再變而為江維翰之認升。又失吳守立法之美意。自茲以後。修費無出。圍堤漸廢。雖日督地戶以事畚鍤。然而利既端於一人。勞則遺之大眾。其孰肯俯首就役焉。為長久計。不若歸此地於官。召種而籍其所入。額課出其中。圍租亦出其中。國賦無虧。而營田永賴。則嚴令之說。似可俯從。不必執前案之不可移。而遺營田將來之害也。