海忠介公全集 · 卷之二

奏疏 治安疏 乞終養疏 自陳不職疏 改折祿米倉糧疏 開吳淞江疏 開白茆河疏 處補練兵銀疏 革募兵疏 被論自陳不職疏 告養病疏 乞治黨邪言官疏 平黎疏 上兵部圖說 治黎策 ○治安疏 戶部雲南清吏司主事臣海瑞謹奏為直言天下第一事以正君道明臣職求萬世治安事君者天下臣民萬物之主也惟其為天下臣民萬物之主責任至重凡民生利瘼一有所不聞將一有所不得知而行其任為不稱是故養君之道宜無不備而以其責寄臣工使盡言焉臣工盡言而君道斯稱矣昔之務為容悅諛順曲從致使實禍蔽塞主不上聞焉無足言矣過為計者則又曰君子危明主憂治世夫世則治矣以不治憂之主則明矣以不明危之母乃使之反求眩瞀失趨舍矣乎非通論也臣受國恩厚矣請執有犯無隱之義羙曰羙不一毫虗羙過曰過不一毫諱過不為悅不過計披肝膽為陛下言之漢賈誼陳政事於文帝曰進言者皆曰天下已安已治矣臣獨以為未也曰安且治者非愚則諛夫文帝漢賢君也賈誼非苛責備也文帝性仁類柔慈恕恭儉雖有近民之羙優遊退遜尚多怠廢之政不究其弊所不免槩以安且治當之愚也不究其才所不能槩以致安治頌之諛也陛下自視於漢文帝何如陛下天質英斷睿識絕人可為堯舜可為禹湯文武下之如漢宣帝之勵精光武之大度唐太宗之英武無敵憲宗之志平僣亂宋仁宗之仁恕舉一節可取者陛下優為之即位初年剆除積弊煥然與天下更始舉其略如箴敬一以養心定冠履以辯分除聖賢土木之像奪宦官內外之權元世祖毀不與祀祀孔子推及所生天下忻忻然以大有作為仰之識者謂輔相得人太平指日可期也非虗語也高漢文帝遠甚然文帝能充其仁順之性節用愛人呂祖謙稱其不盡人之財力情是也一時天下雖未可盡以治安予之而貫朽粟陳民少康阜三代下稱賢君焉陛下則銳情未久忘念牽之而去矣反剛明而錯用之謂遙興可得而一意玄修富有四海不曰民之脂膏在是也而侈興土木二十餘年不視朝綱紀弛矣數行推廣事例名爵濫矣二王不相見人以為薄於父子以猜疑誹謗戮辱臣下人以為薄於君臣樂西苑而不返宮人以為薄於夫婦天下吏貪將弱民不聊生水旱靡時盜賊滋熾自陛下登極初年亦有之而未甚也今賦役增常萬方則效陛下破產禮佛日甚室如懸磬十餘年來極矣天下因即陛下改元之號而億之曰嘉靖者言家家皆凈而無財用也邇者嚴嵩罷黜世蕃極刑差快人意一時稱清時焉然嚴嵩罷相之後猶之嚴嵩未相之先而巳非大清明世界也不及漢文帝遠甚天下之人不直陛下久矣內外臣工之所知也知之不可謂愚詩云袞職有闕惟仲山甫補之今日所賴以弼棐匡救格非而歸之正諸臣責也夫以聖人而絕無過舉哉古昔設官亮采惠疇足矣不必責之以諫保氏掌諫王惡不必設也木繩金礪聖賢不必言之也乃醮修相率進香天桃天藥相率表賀興宮室工部極力經營取香覓寶戶部差求四出陛下誤舉諸臣誤順無一人為陛下一正言焉都俞吁咈之風陳善閉邪之義邈無聞矣諛之甚也然愧心餒氣退有後言以從陛下昧沒本心以歌頌陛下欺君之罪何如夫天下者陛下之家也人未有不顧其家者內外臣工其官守其言責皆所以奠陛下之家而盤石之也一意玄修是陛下心之惑也過於苛斷是陛下情之偏也而謂陛下不顧其家人情乎諸臣顧身念重得一官多以欺敗贓敗不事事敗有不足以當陛下之心者其不然者君心臣心偶不相值也遂謂陛下為賤薄臣工諸臣正心之學微所言或不免巳私或失詳審誠如胡寅撓亂政事之說有不足以當陛下之心者其不然者君意臣言偶不相值也遂謂陛下為是巳拒諫執陛下一二事不當之形跡億陛下千百事之盡然陷陛下誤終不復諸臣欺君之罪大矣記曰上人疑則百姓惑下難知則君長勞今日之謂也為身家心與懼心合臣職不明臣一二事形跡說既為諸臣觧之矣求長生心與惑心合有辭於臣君道不正臣請再為陛下開之陛下之誤多矣大端在修醮修醮所以求長生也自古聖賢止說修身立命止說順受其正蓋天地賦予於人而為性命者此盡之矣堯舜禹湯文武之君聖之盛也未能久世不終下之亦未見方外士漢唐宋存至今日使陛下得以訪其術者陶仲文陛下以師呼之仲文則既死矣仲文不能長生而陛下獨何求之至謂天賜仙桃藥丸恠妄尤甚昔伏羲氏王天下龍馬出河因則其文以畫八卦禹治水時伸龜負文而列於背因而第之以成九疇河圖洛書實有此瑞物泄此萬古不傳之秘天不愛道而顯之聖人藉聖人以開示天下猶之日月星辰之布列而歷數成焉非虗妄事也宋真宗獲天書於干佑山孫奭進曰天何言哉豈有書也桃言采而得藥人工搗合以成者也無因而至桃藥有足行耶天賜之者有手執而付之耶陛下玄修多年矣一無所得至今日左右奸人逆陛下懸思妄念區區桃藥中之長生理之所無而玄修之無益可知矣陛下又將謂懸刑賞以督率臣下分理有人天下無不可治而玄修無害矣乎夫人幼而學無致君澤民異事之學壯而行亦無致君澤民殊用之心太甲曰有言逆於汝心必求諸道有言遜於汝志必求諸非道言順者之未必為道也即近事觀嚴嵩有一不順陛下者乎昔為貪竊今為逆本梁材守官守道陛下以為逆者也歷任有聲官戶部者至今首稱之雖近日嚴嵩抄沒百官有惕心焉無用於積賄求遷稍自洗滌然嚴嵩罷相之後猶嚴嵩未相之先而已諸臣為嚴嵩之順不為梁材之執今甚者貪求未甚者挨日見稱於人者亦廊廟山林交戰熱中鶻突依違苟舉故事潔巳格物任天下重使社稷靈長終必賴之者未見其人焉得非有所牽掣其心未能純然精白使然乎陛下欲諸臣惟予行而莫逆也而責之效忠付之以翼為明聽也又欲其順吾玄修土木之誤是股肱耳目不為腹心衛也而自為視聽持行之用有臣如儀衍焉可以成得志與民由之之業矣無是理也陛下誠知玄修無益臣之改行民之效尤天下之不安不治由之飜然悔悟日視正朝與宰輔九卿侍從言官講求天下利害洗數十年道君之誤置其身於堯舜禹湯文武之上使其臣亦得洗數十年阿君之恥置身與皋夔伊傅相後先明良喜起都俞吁咈內之宦官宮妾外之光祿寺廚役錦衣衛恩蔭諸衙門帶俸舉凡無事而官亦多矣上之內倉內庫下之戶工部光祿寺諸廠藏段絹糧料珠寶器用木材諸物多而積於無用用之非所宜用亦多矣諸臣必有為陛下言者諸臣言之陛下行之此則在陛下一節省間而已京師之一金田野之百金也一節省而國有餘用民有蓋藏不知其幾也而陛下何不為之官有軄掌先年軄守之正軄守之全而未之行今日軄守之廢軄守之苟且因循不認真不盡法而自以為是敦本行以端士習止上納以清仕途久任吏將以責成功練選軍士以免召募驅緇黃游食使歸四民責府州縣兼舉富教使成禮俗復屯塩本色以裕邊儲均田賦丁差以蘇困敝舉天下官之侵漁將之怯懦吏之為奸刑之無少姑息焉必世之仁慱厚高明悠遠之業諸臣必有為陛下言者諸臣言之陛下行之此則在陛下一振作間而巳一振作而百廢具舉百弊剗絕唐虞三代之治粲然復興矣而陛下何不為之節省之振作之又非有所勞於陛下也九卿總其綱百軄分其緒撫按科道紏率肅清於其間陛下持大綱稽治要而責成焉勞於求賢逸於任用如天運於上而四時六氣各得其序恭巳無為之道也天地萬物為一體固有之性也民物熙浹熏為太和而陛下性分中有真樂矣可以贊天地之化育則可以與天地參道與天通命由我立而陛下性分中有真壽矣此理之所有可旋至而立有效者也若夫服食不終之藥遙興輕舉理之所無者也理所無而切切然散爵祿竦精神玄修求之懸思鑿想繫風捕影終其身如斯而巳矣求之其可得乎君道不正臣軄不明此天下第一事也於此不言更復何言大臣持祿而外為諛小臣畏罪而面為順陛下誠有不得知而改之行之者臣每恨焉是以昧死竭卷卷為陛下一言之一反情易向之間而天下之治與不治民物之安與不安系焉決焉伏惟陛下留神宗社幸甚天下幸甚臣不勝戰憟恐懼之至為此具本親齎謹具奏聞 ○乞終養疏 尚寶司司丞臣海瑞謹奏為懇乞天恩容令終養事臣原廣東海南衛籍番禺縣人臣甫四歲父瀚不幸蚤世時母謝氏年二十八誓自礪守勉針指紡績資之育臣教臣至有今日原父止生臣一人別無以次兄弟母念父嗣如線愛臣尤篤臣由嘉靖二十八年舉人三十二年閏三月內授南平縣儒學教諭三十七年五月內升淳安縣知縣四十一年十二月內調興國縣知縣三任十一年母皆隨祿就養母之待臣雖年當強仕日夕相依不殊襁褓後因寒嗽成衰自憂不堪北地寒苦是以四十三年十月內臣當朝覲升戶部主事臣母涕泣別臣回鄉調疾四十四年十月內臣以建言值先帝震怒臣母風聞臣罪必誅痛臣念臣前病轉劇後法司擬臣罪取決招請先帝留中不下旋於四十五年十二月十五日遺詔復職此出臣望外諸臣前無所得而得之恩出臣母望外以為必死而今日復得生之想也先帝厚恩出臣望外伏讀蓋愆成羙端仗後賢之詔則今日亮采獻納輸軀圖報於陛下以為先帝報猶恐萬分之一未有濟也陛下新服厥政之初正勵精求助之日遂欲求去可言之乎忍言之乎但臣所值有甚不得巳者臣母今年七十八矣臣年五十有四以計之正李密盡臣節之日長報劉之日短之謂長者可以補酬短者不容於多得況臣家瓊山縣去京師九千四百九十里旁無兄弟以調母疾下無男嗣以紓母懷止是一母一子而母思子懸心天涯之北子思母懸心天涯之南憂思衰病百端攻心老人風前燭也氣血幾何可堪此苦我祖宗以孝治天下大明令凡官員父母年七十果無以次人丁自願離職就養者聽伏望皇上憐臣母子孤苦之情察臣今日不得不歸之故勑下該部照例放臣回籍奉侍老母俟母養獲終臣照舊赴部供職則臣母子未死之年皆陛下所賜也臣感恩益深圖報益切致身捐命所甘心矣臣心懇切干冐天威無任惶恐戰慄之至為此具本親齎謹具奏聞伏候勑旨 ○改折祿米倉糧疏 欽差總理糧儲提督軍務兼廵撫應天等處地方都察院右僉都御史臣海瑞謹題為懇乞皇恩賜改折以蘇節被災傷地方事臣奉命廵撫江南各州縣被災所在甚多分數應題請者臣照例題請巳蒙皇上覃敷洪恩賜之改折賜之蠲免小民歡忻鼓舞感恩無窮極矣臣復何言但今年水災實是異常往年霪雨為害霜降後水漸消涸今大不然江南地氣濕熱冬至後不能播麥種播之不生今詎冬至九日耳常年播麥之地尚十有五六渰深水中來夏麥秋預絕望於今日矣且災止一方猶有轉輸可望今則北之淮楊徐邳南而浙東西西而應天太平廣德等府州莫非水災之地旁郡無可轉輸本地無可借貸查得嘉靖四十年水災先皇帝准將五府六部等衙門米悉與改折止論水災則嘉靖四十年稍甚若論近冬至水不消涸來年二麥缺收則比嘉靖四十年之災又過之今除內府白熟米系上用所需臣不敢言矣其祿米倉諸臣隨朝米並吏役監生樂舞生天文生醫生儒士月米伏乞皇上軫念江南今歲之窮比照嘉靖四十年例勑下該部複議盡與改折其折銀即部運官同白熟米齊觧留米以濟江南之飢折銀以濟諸員役之用況祿米倉每歲約該米五萬九千石上下大約每歲支放五萬四千餘五千嘉靖四十四年總督倉場侍郎張守直題奉欽依照漕糧一尖一平收兩平放又加耗米二升為七升除去三升腳米尚有四升祿米隨收隨放與漕糧久貯有消耗不同以羨餘之積合支銷之存計今五年矣約可再足一年支放皇上雖與盡折一年舊米將盡新米又登又非缺然無米可兼支也事無窒礙可行民切飢苦當恤綠系懇乞皇恩賜改折以蘇節被災傷地方事理未敢擅便為此具本專差承差齎捧謹題請旨 ○自陳不職疏 南京通政使司右通政臣海瑞謹奏為自陳不職乞賜罷斥以嚴考察事臣年伍拾陸歲廣東海南衛籍番禺縣人由嘉靖二十八年舉人歷任福建南平縣儒學教諭浙江淳安縣知縣江西興國縣知縣戶部主事兵部主事尚寶司司丞大理寺右寺丞左寺丞隆慶元年十一月內復蒙聖恩超任今職近該南京吏部札付准吏部咨該本部題奉欽依考察在京五品以下官員臣忝官四品例當自陳念惟皇上先釋臣為再生之恩後用臣又不次之擢是矢心圖報群臣中當莫有如臣者矣而臣稟質庸愚才猷淺薄感德之情無窮報德之才不稱言思供職有負初心夫我祖宗惟留都以右通政員掌司事辯驗公文詞狀而發送之無出納惟允重寄也此不稱事他復何稱是掄幽而黜群臣中亦莫如有臣者矣伏望宸聰俯察將臣罷歸海濱別棟英才以充斯任進賢退否大舒干斷庶幾乎政事無微不舉而聖治益隆矣臣無任悚懼待罪之至綠系自陳不職乞賜罷斥以嚴考察事理為此具本專差辨事官江大斌齎捧謹具奏聞伏惟勑旨 ○開吳淞江疏 題為修復水利以濟迫切饑民事禹貢稱三江既入震澤底定三吳水利當浚之使入于海從古而然也婁江東江系是入海小道惟吳淞江盡泄太湖之水由黃浦入海事起近年以來水利臣曠職不修撫按亦不留心惟此督責日至潮泥日有積累日月継嗣運道填淤雖曰水勢就下而無下可為就矣時遭久潦震盪太湖因之奔涌四溢勢所必至為害之大渰浥禾畝如嘉靖四十年今隆慶三年是也而小為渰沒漂浥之患亦時有之是吳淞江一水國計所需民生攸賴修之舉之不可一日緩也臣於舊歲十二月廵歷上海縣親行相視旋委上海縣知縣張嵿率領沿江住居父老按行故道量得淤塞當浚地長該一萬四千三百三十七丈二尺原江面闊三十丈今議開十五丈計該用工銀七萬六千一百二兩二錢九分今以水荒缺秋收兼之二麥未布時方春正月之初米每石價銀巳捌錢伍分矣饑民動以千百告求賑濟臣巳計將節年導河夫銀臣本衙門贓罰銀兩各倉儲米谷並漂陽縣鄉官太僕寺少卿史際義出賑濟谷二萬石率此告濟饑民按工給與銀米於今正月初三日按江故道興工挑浚委松江府同知黃成樂督率上海縣知縣張嵿嘉定縣知縣邵一本分理興工之中兼行賑濟千萬饑民稍安戢矣但工程浩大銀兩不敷饑饉頻仍變故叵測官儲民積計至二月間盡矣江南四面皆荒湖廣江西有收成府縣又執行閉糴無從取米伏望皇上軫念民飢當恤吳淞江水道國計所關勑下該部酌議量留蘇松常三府漕糧二十萬石准照前旨銀數改折凡應天等十一府州縣庫貯不拘各院道諸臣項下無礙贓罰銀兩聽臣調用浙江杭嘉湖三府與蘇松常三府共此太湖之水吳淞江開則六府均蒙其利塞則六府同受其害其庫藏銀亦如應天等府一例取用彼處饑民亦聽上工就食吳淞借饑民之力而故道可通民借銀米之需而荒歉有濟一舉兩利地方不勝幸甚 ○開白茆河疏 題為再浚常熟縣入海河道兼行賑濟饑民事臣於正月初三日開挑吳淞江巳經題請外臣於二十七日廵歷常熟縣地方父老鄉官舉監生員人等紛紛告稱本縣白茆河道雖經隆慶二年開挑止是一線之路是以隆慶三年水患不能流泄三吳靠北一帶縣分均受其害常熟去吳淞江尚有四日之程饑民之能赴工於吳淞者十之一二而巳若是興工之中兼行賑濟一舉兩利當開白茆臣旋於二十八日親行相視丈驗闊者不過四丈水深不過四尺狹者不及二丈深不及三尺果然淺狹考之三吳水利禹貢稱三江既入震澤底定今三吳入海之道南止吳淞江北止白茆河劉家河居其中三處而巳劉家河原通達無滯若止開吳淞而不開挑白茆誠為缺事難免水患臣又酌計臣先所題請吳淞江工銀尚有餘剩可充他用吳淞江河因饑民雲集計在二月二十日前後告成決矣青黃不接饑民尚苦無處趁食官發銀米賑濟勢之所必然也臣思與其空行濟飢而無益於後不若仍照吳淞江事例興工之中兼行賑濟既有利於目前之饑民河道開通且有望今秋之成熟臣已責令署縣事常州府通判姜國華丈量約長該五千七丈七尺因舊河道廣狹淺深不一通融牽搭計該用人夫一百六十四萬九千五百三十六工計該用工銀四萬一千二百三十八兩四錢一照吳淞江例不取之民不損之官止以倉庫之積給之尚可成此一河道也饑民告濟不散不止臣已行令縣丞夏佐典史鍾應亨各分工專督通判姜國華總行稽察於二月初九日興工矣伏望皇上軫念饑民當賑水利當興勑下該部複議俯賜俞允地方不勝幸甚 ○處補練兵銀疏 題為河工告成乞賜處補錢糧兼圖後效事臣於舊歲十二月廵歷上海縣勘得吳松江淤為平地約有八十餘里三吳水利此為第一各縣民告飢甚急臣思昔人興工救荒旋於今正月初三日破土起工實自初八日以後人工方集二月二十日後漸收工二十九日告成臣親行相視量得開深該一丈六尺面闊十五丈下闊七丈五尺前估計題請該工食銀七萬六千一百二兩止用過銀六萬八千三百九十七兩東西二埧未開並近埧一里內再議開深三尺以受埧外渾泥並管工犒賞開埧造橋等項共再用一千餘金可完事工成之速工費艮不盡用其估計之數人夫以飢趨事連月不雨有天幸也又勘得內出之水系清流外入之潮湧帶泥土若內水急流則足以沖盪潮泥免於淤塞父老皆稱太湖水道節有攔壅計有嘉定縣夏家口吳江縣長橋長洲縣寶帶橋吳縣胥□□處行委同知黃成樂吳宗吉踏勘凡可通流入吳淞江去處逐為疏浚畢後方行開埧又臣於正月二十七日廵歷常熟縣勘得白茆一河果是淺狹亦於二月初九日興工估計該工銀四萬一千二百三十八兩該縣於三月初報完工六分計至二十以後亦可漸次收工完工不過月盡矣其吳淞江工候旨未下臣權宜借發鬆江府蘇州府練兵銀各一萬兩鎮江府銀二萬兩白茆河借發常州府練兵銀一萬兩蘇州府銀四千兩先因各方水災臣令徧修圩岸塘浦支河堰埧賑濟原查導河贓罰銀兩聽各該府縣充用是以觧至吳淞江白茆者其數不多今松江府銀一萬兩補足餘四萬四千兩未補伏望皇上將臣二次題請俯賜俞允借發未補銀兩容接任撫臣如數調取補足白茆河未完工並夏家口長橋寶帶等處及四府圩岸塘浦支河等項廵塩御史吳從憲見在廵率約至三月盡可成功矣夫事貴善始尤當善終若使先年時加修浚吳淞白茆豈至淤塞自臣到任之後查得水利官皆分管別事別差委問之水利茫然無知水利之事與巳若不關涉上司不以為曠官本官不以為失職水利不興其所由來久矣伏望皇上勑下該部凡河道圩岸塘浦等處著令時加修理撫按以此殿最府縣部院以此殿最撫按庶乎旱澇有備年穀豊登民獲秋收之利而國計亦有攸賴矣 ○革募兵疏 題為復兵制以省冗費安地方事自古聖賢論兵止是言教之坐作進退之方教之親上死長之義自此之外無他道也以故寓兵於農田獵講武我祖宗初設旗軍繼後復設民壯即古遺意為之不知起自何時流弊至今專行召募夫本地兵今人呼為主兵自他召募呼客兵亦既明知其有主客之別矣謂之主人未有不顧其家者賓客忽然來忽然去視今所主之家固傳舍也其長其上其將領部率傳舍中主人也一朝一夕可以使之親久於平時可以使之死之於有事乎出力以養軍出力以養民壯加之餉兵今告病矣賦斂於民日增日重害在百姓之身未足言也二三十年以來閩廣浙直之變大抵生自募兵召之則為兵散兵則為賊再有召募又不過即此前日之賊應之往往來來外援內間當事諸臣亦非盡暗其莫可測度之心不之知也為是小民偷逸成習一僉為兵載塗怨讟驅之守戰事有難為之者轉之召募苟應目前不講之祖宗之初不設為今日之法則誠誤矣處中秉鈞軸者亦不以其所為之為誤此一誤也關係地方非小誤也臣奉命廵撫江南披閱冊籍募兵於千於萬不可謂無禦侮人矣然不求之本家之主而資之他方之客二心之人入我堂室有兵之憂過於無兵臣巳行各行省發厚給路費回籍一應關要原把守地方僉軍旗民壯頂補家自為守人自為戰責之彼地居民保甲保長夫平時無養兵之用則一時所費犒賞行糧無多事也倉谷可給紙贖銀可支其先年蘇松常鎮軍餉及應天等府恊濟銀每年計該銀一十八萬九千四百二十八兩四錢四分九厘七毫四絲六微三纖一沙並徽州府恊濟近給本地方用充兵費計每年一萬一千六百一十八兩四錢六分八厘民以為厲有損於民而無絲毫補益者合無候命下之日自隆慶三年起一併停免永不征派剪絕禍亂之萌一紓餉兵之困此民之幸一方之利亦國家之利也然臣所言者系是江南事勢通之天下事當改行令亦如是臣籍瓊山縣親見兩廣兵事年四十入官曆福建浙江江西南直隸等處正當冦亂時節聞之識者聽之道路未有不稱募兵貽害地方亦未有不稱養兵之費有損無益者人心同然祖制當復伏望皇上勑下該部凡臣所言及其它地方事體類臣所言一併複議速與施行若謂俟我兵練成然後漸去召募二十年前曾有此議迄今未見練成一兵未見去一應募一言截斷而事定矣事定而祖宗之制千載一日矣支吾之說臣不敢為皇上道亦不願該部復作此等議論也 ○被論自陳不職疏 奏為自陳不職懇乞天恩亟賜罪斥別選賢能以當重任事臣於今三月初二日見邸報該吏科給事中戴鳳翔論臣沽名亂政大乖憲體臣即所計聞逐一思省無一字是臣本心無一事是臣所行事跡言官誣妄臣請為皇上陳之蘇松常鎮四府路當衝要府縣官日以迎送過客為事小民冤抑雖有欲為分理之心而日無暇時往往棄置不理事涉鄉官舉監又憚勢豪寢閣不行臣聞之久矣臣到任之後所准狀果是比前任撫臣為多通民隱抑強橫也江南民風刁偽每放告日狀動以三四千計臣所准行二十分中之一而巳循舊規月以初二十六二日放告非無日期也惟人命強盜貪官不拘日抱牌訴然三五日約止准一二狀盡批府縣情重觧審非臣自問自十一月以後則告人減前所准極少惟廵歷所至縣分准多如前謂越訴不笞有之誣告未嘗不加重刑駁允招卷歷可查考種肥田不如告瘦狀蘇松常鎮有此民謠久矣府縣官召呈往往兩可調停誣告擬罪輒曰姑念貧民愚民改輕擬詰之各官則曰一向如此江南民刁好勝非此不能觧爭而息臣披先年招卷果若所言謂非法也曾援肥田瘦狀之說刋告示以禁之臣援先日民謠以禁府縣鳳翔乃涅謂民為臣興謠臣列為告示乃自彰其過使鳳翔今日得為藉口耶五年田土祖宗之制謂實有斷賣文契也蘇松四府鄉官賢者固多其人厲民致富者誠不為少為富不仁為仁不富自然之理也果有實賣文契耶臣於他府縣告系白奪之狀間行一二惟華亭縣告鄉官狀所准頗多蓋華亭鄉官田宅之多奴僕之眾小民詈怨而恨兩京十二省無有也臣於十二月內廵歷松江告鄉官奪產者幾萬人向府縣官問故群舉而告曰夫民今而後得反之也向諸生員問故則又群聲而曰民今而後得反久也鄉官之贒者亦對臣言曰二十年以來府縣官偏聽鄉官舉監囑事民產漸消鄉官漸富再後狀不准理民亦畏不告訴日積月累致有今日事可恨嘆先年士風不如是也為富不仁人心同憤乃鳳翔系嘉興府人嘉湖與蘇松接壤婚姻交際如一府一縣之人然鄉官富橫則既知之素矣鳳翔果有為民為國之心不私親故舉而聞之皇上無不可也今本內隱下鄉官不說止說壯民隱下實賣契書不說止說五年巧為言說為鄉官立一赤幟不為小民伸理多年莫訴冤抑可以為言官哉鄉官自行清退田宅松江府申報數冊到臣見在天理人心不容冺滅鳳翔獨無是心耶鳳翔不考其初據今日論謂民為虎鄉官為肉不知鄉官二十餘年為虎小民二十餘年為肉今日鄉官之肉乃小民原有之肉先奪之今還之原非鄉官之肉況先奪其十百今償其一所償無幾情見乎詞臣竊恐鳳翔居鄉亦是此等鄉官也祖宗設有軍士民壯今日別行召募成法之壞久矣臣於到任之後與各該管兵官計議計其不可驟散亦計其系是汛畢時分除去土兵福浙兵數不多聚論則多而散守十餘處地方分數則少散之不難水行者送至定海關陸行者送至杭州方給路費娶妻置產者原議不散謂其與土著無異也選練軍舍以充把守又革去供過客吹手護送並拘觧犯人脆弱不堪敵冦民壯以存兵補之原議如此案卷具在賴各官計議停妥是以散兵雖多了無言說聞報之日排入都院賴湯兵備權宜救觧不知鳳翔何聞何據也原練兵銀十一府州歲共二十萬兩奉旨留五萬兩每十兩內計免其三征其一十一府州俱如此派奉旨如是非各府置不理也十一府州一體而行何謂偏累止照旨共派五萬兩何謂兵糧仍派仍有加派征之民輸之官臣必行文府縣必有冊卷臣能隱之耶鳳翔捏無作有不知何故連結倭冦攻陷城池誓血為盟刼庫斬關行旅不通煙火斷絕事乾地方非小小也臣欲自為遮蓋廵按御史張問明廵塩御史吳從憲廵江御史李紹先時常廵歷蘇松四府與有責焉縱重任在臣其彼不言為罪不小肯為臣遮蓋耶鳳翔欲陷臣而捏為危言以欺皇上鳳翔之罪大矣蘇松四府水荒為甚是以臣議開吳淞江白茆楊家濱等河各州縣偏修圩岸塘浦支河興工賑濟江北之荒比蘇松尤甚刼掠之多其經奏聞屢矣謂亦募兵所致耶建德縣原無驛逓非正路也二十年來行者憚江西驛傳道九江兵備道二衙門掛號裁革其路始通臣聞之久矣臣初到任即行池州府查議並移文江西九江道申復相同彼不愛彼江西之民而反欲臣行之耶詐稱勑訪民事乳臭童子此可欺之當路之官非婦人童子也府縣官稟說今年水災富家欲照往例取租佃戶稱無收拖賴臣令之酌量災數二家均認哿矣富人哀此煢獨又當再酌口說如此未有禁示先年糧長往往於收糧時先除還自巳平日私債後筭官數富豪亦乘出米之時伺逼償債公私並舉錢糧難完臣因府縣官之言有告示禁革謂待完糧後方私下取償非禁不許還債也臣官南通政日妾死於七月十五夜系自縊妻病死於二十四夜妾死於十一日之先妻死於十一日之後無妻先妾後妾毆妻一日致死之事錦繡參謁臣二為部屬見堂官皆然未聞人謂堂官為僣居尊之分也臣未嘗差人越境拏人討船之辱臣所未諭皂隸說事少者五十金多者百金出金何人禍且立至何人被害狎慢士夫何官爵何名姓其它事端臣不敢一一煩瑣以瀆天聽鳳翔論臣捏有指實謂臣自德州而下用夫一百名則驛逓有循環簿謂臣柴燭取足本鄉有司則番南二縣有用度數欺天玩聖臣查所准狀並問之府縣絕無此語招案皆在升任同知李世藩被皂隸索二十金李世藩見任南戶部員外王司業被皂隸索三十金放免王錫爵見轉北司業抬轎直入二司中道致害夫皂拏責三十臣當時所遇二司今熊汝達張尚大周舜岳羅元禎見官廣西雲南廣田人口可問者臣不能箝其口使不言文卷在官者臣不能滅其跡使無徵驗臣所以謂無一字是臣本心無一事是臣所行事跡臣誠查省之久非敢上欺聖明強為辯說也皇上勑下該部逐一查勘可以知鳳翔之妄矣然鳳翔論臣每言其小愚臣負國其罪實大夫總理提督皇上畀臣重權行無不可而足以有為矣賢能當之二三月而治化改觀無難事也蘇松常鎮賦役不均是第一事臣任九個月矣而賦役未見均平次是軍務而軍兵未聞強壯禁誣告而刁訟未息禁浮靡而侈僣如初謂扶弱被侵奪而貧者自貧謂抑強肆侵奪而富者自富有臣如此負國之罪可勝言哉可勝言哉鳳翔論臣誣捏其小遺忘其大是非不明則政事惑亂近日科道諸臣奉公建言者固有其人其不公者往往逞巳邪思點污善類不為鷹鸇以報國過為蠅口以行私營營止樊人增懼憚閣部臣明知其非亦兩可議覆而曰畏其口之継也窩蜂難犯不得不然臣竊謂畏其口之公則可畏其口之不公則不可是非淆亂則國家之理亂由之三四年來公私並行議論騰沸賢否莫辯人無定趨有識者曰詩人之訿訿潝潝也臣願質虗實以明國是兩可敗正死不願聞伏望皇上亟奪臣官別選英賢以代其任而又大舒干斷別白是非微臣負國鳳翔欺君兩不寬貸詩云君子如怒亂庶遄沮宗社幸甚臣不勝幸甚 ○告養病疏 奏為衰病不能供職懇恩曲賜歸田以延殘喘事科臣戴鳳翔論臣沽名亂政大乖憲體臣近見邸報皇上不加罪責著臣以原官總督糧儲聖恩廣大無可報矣臣復何言臣嘗謂今諸臣全犯一因循苟且之病皇上雖有銳然望治之心群臣絕無毅然當事之念互為掣肘互為排獎而又動自諉曰時勢則然哲人通變人無奮志治功不興國俗民風日就頹敝臣二經論劾眾口呶呶臣尚執巳為是臣實見得是也孔子謂施於有政是亦為政總督廵撫推行之大小不同而施於有政事功則一臣尚欲以身為障回既倒之狂瀾以身為標開復古之門路蘇軾有言曰破庸人之論開功名之門而後天下可為臣曰夕念之職任所到執臣而行補報吾皇或可萬分一二也但任事在君臣孚契猶在年力精強臣氣體原弱從來疾病相仍古人稱五十始衰臣今年五十七去六十僅三年耳天道一周人身亦一變新春增年又覺衰憊目今痰氣交作血氣益虗每一動發昏迷半日勉強視事不知臣者謂臣未衰臣之自視外強中憊衰弱為甚況臣母今年八十一一向隨任視事之餘得以左右侍養而老人樂所自生日念鄉井臣報君事母交戰胷中論臣衰年義當奉母伏望皇上察臣苦情臣前自陳俯伏俟罪萬一皇上寬恩不加罪譴賜臣回籍永終田裡臣廣東瓊山縣人瓊山萬里京師微臣忠悃無日可達臣再有一言焉臣叨任廵撫凡所施為竭盡心力一皆採訪民言考求成法民利與興民害與除不可易也伏願皇上仍勑新任撫臣勿以臣受謗而輕改臣事忠信之事蠻貊可行勿謂鄉官過客口大難犯不可不厚小民口小口碑不得上聞而不恤小民仍勑閣部大小臣工不得如前虗應故事不得如前挨日待遷必求仰副皇上求治之心母負平生學古之志不求合俗事必認真九分之真一分放過不謂之真況半真半假者乎閣部臣之志定而言官之是非公矣閣部臣如不以臣言為然自以狥人為是是庸臣也是不以堯舜之道事皇上者也宰相奉行台諫風旨多議論少成功遂階宋室不競之禍我皇上何賴焉胡銓之告孝宗曰詩云勿聽婦人之言今舉朝之士皆婦人也皇上勿聽之可也宗社幸甚愚臣幸甚 ○乞治黨邪言官疏 大理寺右寺丞臣海瑞謹奏為懇乞聖明賜干斷重治黨邪言官以定國是以正人心以扶宗社事古昔聖王謂天子君臨天下一巳聞見不能及遠以其責寄之台諫之臣故台諫之臣為天子耳目夫人一身必目而後能視必耳而後能聽官名耳目重任也切任也台諫膺此重任切任是以苟有論列必隨天下公議公議所是台諫亦是之非天下之公是不敢是也公議所非台諫亦非之非天下之公非不敢非也廣東道試監察御史齋康正皇上耳目所寄也其論輔臣徐階備載貪穢實跡中外傳聞人人駭異夫徐階輔弼先帝十五年無能改於先帝神仙土木之誤律之大臣以道事君之義階誠歉然矣然階與惡嵩同相十一年嵩以其貪階以其廉嵩以其邪階以其正惡嵩父子迄不加害罷黜惡嵩以來階為首相天下駸駸然有向治之漸謂非徐階翼贊之力不可也今以老臣復相陛下陛下信而任之其才與德諒亦昭然莫迯於聖鑒下矣孟子第人臣品類謂有事是君則為容悗者有安社稷臣者以安社稷為悅者也徐階心在社稷是雖畏威保位間不免於容悅順從而隨事調和足小補於天下且其不招權不納賄素所親厚事在當斥而不為之容素所怨惡事在可取而不為斥逐古之所謂休休有容克伐怨欲不行焉階亦有之有臣如階者天民大人品題不及謂非一時之選社稷之衛也哉臣之所言中外公議徐階一太公斷案也齊康身為御史任陛下耳目之寄乃敢不顧公是公非捏架無影虗詞污辱宰輔次相李春芳清勤慎守保惜名節均之可必其為善不為惡人也康奏連及焉善人君子齊康一網打之矣康將以其狡且凶如高拱者謂有才力而遺之以輔陛下禍天下乎盜賊資性凶強刀矢慣熟故殺人刼財無所不至小人非才不能動人小人非才不能亂國今天下動極而疲正宜崇惇大養和平續一線之脈以躋之生全之區其汲汲也復付凶醫再施毒劑識者知其不可康乃以是為非以非為是欲陛下斥階而用拱焉臣不知康之心何心也惡如高拱誠不可一日使居輔弼以當鈞軸備在南北科道十三疏中中外共知臣不必贅論所可恨者齊康甘為鷹犬受高拱指使搏噬善類顧一巳爵祿不顧天下安危罪浮於拱矣宋楊甲試邑有聲部使者以不降意誣劾之時有貓噬鸚鵡罪無可恕之說康職為御史不咋如鼠高拱反噬鸚鵡徐階情可恕乎伏望皇上細加體察如果臣言不謬速賜干斷罷斥高拱將齊康重加刑治以為人臣黨邪不忠之戒庶階春芳得以安位行志朝無小人君子道長天下幸甚宗社幸甚臣不勝戰慄恐懼之至為此具本親齎附記一時誤聽人言說二公心事俱未的確中玄是個安貧守清介宰相是個用血氣不能為委曲循人之人一時保留存翁攻中玄者頗多中玄嘆曰非鄉愿不可以得人聖人中和氣象行無過差有不得人者乎中玄說於責巳不是世俗習為和同論世俗則是耿楚侗以貪戾二字論說戾之害大以戾病中玄最當其它大抵出私見黨同不然也然中玄後出首相吏部可為之權一旦在巳何如哉何如哉人言嘖嘖縱中玄果無入巳之贓不能防閒覺察以致有是入巳入人其罪不大相遠縱舍此一節不論首相設施吏部黜陟猶夫人而巳興利除弊亦未見其有以當人心合天道比隆虞夏反我國初良法守而行之中玄其得為賢哉瑞嘗先謂存翁不如中玄之高中玄不如存翁之穩悔已一言之誤於中玄有深望焉非以伊傅周召望之也我朝諸公稍陟高位便是全然模稜養望因因循循度日保官孟子謂自以為是而不可以入堯舜之道今之謂也國無幸矣民無望矣中玄欝火強陽猶可藉之進飲食嗜味調攝真陽反手而之太和元氣或可完複比之存翁一味甘草不為烏頭附子亦不為參苓耆術無大利益相遠也今則又如此矣豈高者虗矌無用穩者猶績蜜顧前顧後無大失少有濟耶存公為富中玄守貧此未論及人之難得人之難知如此哉天下有非禮非義人情世態牢不可破未易挽而回之者居今之世欲成天下之事不得巳似亦不可不為調和之劑然甘草國老為佐為使則可存翁以之為君和柔之義勝直方之德微此其所以誤也產業之厚亦坐此病彼非不為富貴人也然天資近善害人為富彼必不為優柔不斷人為之彼亦聽之亦不免掩耳盜鍾之心邇近日贊成遺詔謂之伊傅周召可也而前後不稱居家致富尤大為累可惜可惜存翁之論定於是矣中玄再相遠未詳知大槩血氣用事較之存翁得失無大相遠均之無足取也 ○平黎疏 廣東舉人臣海瑞謹奏為區處兵後地方以絕後患圖久安事臣竊見瓊州一府顓顓獨居海中其地綿亘二千餘里黎岐中盤州縣濱海旋於外譬之人黎岐心腹州縣四肢黎岐為冦是心腹之疾也心腹之疾不除將必浸滛四潰而為四肢之患州縣無久安之理古先聖王之治夷狄冦亂征討去不窮追蓋施之要荒之外與吾中國有所限隔之地若瓊則內之黎岐與外州縣百姓雞犬相聞魚塩米貨相通其間雖多峻岭叢林彼之出入往來自有坦夷道路自國初以至今日除戍守軍民兵截殺並整飭兵備道督兵鵰剿不計外兩廣廵撫都御史上請弘治十四年征儋州昌化縣黎嘉靖二十年征陵水縣崖州黎嘉靖二十九年征感恩縣崖州黎凡三大舉矣每舉調兩廣官兵十餘萬費銀數十萬兩前後屯兵防守騷害居民或三年或四年後止然竟不能使黎冦讋服迄今刼村殺人無歲月無有臣生長於瓊飫聞黎患痛瓊民歲月罹害虗費陛下兵糧迄無一臣為地方長久計以紓陛下南顧之憂者請為陛下言之夫瓊地瓊山縣處其北崖州處其南萬州處其東昌化縣處其西自瓊山縣轉西曆澄邁縣臨高縣儋州昌化縣感恩縣至崖州計程一千一百里自崖州轉東歷陵水縣萬州樂會縣會同縣文昌縣復之瓊山縣計程九百四十里是瓊州府自南徂北向東徂西以圍三徑一計之大約七百里程也臣嘗慱訪附黎居慣行黎村人氏近日大征踏路官兵皆稱自崖州羅活峝抵瓊山縣大坡頭營三日可至是黎岐盤踞地不過方四百里而已區區方四百里地自國初以至今日殘害國家赤子若此之毒而無已調用國家官兵若此之眾費用國家銀糧若此之多兩廣有廵撫都御史總其權瓊州有兵備副使專其事嘉靖十九年以來又有守備參將之設迄不能一施剿撫安輯吾民何故武臣憚難畏冦文臣飬望待遷圖目前苟安不為地方永久謀慮黎小冦害則隱匿不申請大冦害調兵又苟且奏功姑以應事塞責瓊郡志書歷載識者開道立邑之議又載弘治十四年大征議及此而未行為深憾彼非不明知之也而莫或行焉間有志立功業者亦慮事掣肘難行邀功起釁之讒我隨可懼欲舉而止無一人竭材力盡忠實心為瓊遠計為陛下擔當事者黎冦稔知之習竊卑笑之是以大兵一退即旋轉耕其田處其地數年生長積聚仍前為州縣冦害不少衰止若使兵威震迭不曰此亦可以奏功蒙顯賞擢從而計久長開通十字道路設縣所城池中峙參將府兵備道則立犄角之形成蠶食之勢矣日磨月化今日寧復有黎乎夫得黎無益於地方處黎或劇於計劃謂不足州縣置之可也黎人居處皆寬廣峝場耕作皆膏腴田地非得地不可耕而食文昌縣斬腳峝等黎瓊山縣南岐峝等黎今悉輸賦聽役與吾治地百姓無異儋州七方峝今亦習書句能正語以此例之非得人不可畜而使黎固方四百里地也凡我兵征討無一次不搗巢穴無一次不收成功時異事殊則又不可以危叢險阻如賈捐之霧露氣濕多毒草蟲蛇水土之害人未見虜戰士自死請罷疏所稱視之故臣嘗以為弘治十四年開道立縣可無嘉靖二十年大征嘉靖二十年開道立縣可無二十九年大征大征後開道立縣可無歲歲鵰剿年年守戌諉之曰地土險惡勞師無功藉口聖王不治夷狄之說者皆庸人苟祿偷安不肯身為地方當事託詞也往不可諫矣今距大征僅三歲兵威之震懾於黎人尚存遺黎之生聚猶寡開道立縣今日可及為也不然數年後必一大變一大變必用兵十餘萬必費銀數十萬兩必殘破地方必毒痡赤子功虧一簣坐失事機陛下將奚取哉臣雖未嘗手操矢刄地方變故區處事宜則習聞知矣倘得專任其事馳驅兵革之間俾黎土盡為治地黎岐動變盡為良民臣亦能之事如不効請甘服上刑以謝欺罔虗費兵糧之罪第臣平昔濡染翰墨之人一旦言及軍旅似可駭聽夫瓊固有兵備副使之設矣於此不為是謂虗位伏乞陛下明勑群臣中知識事機力可大任不貪富貴志在立功者以之充兵備副使以專治黎之任瓊去京師萬里當事請裁或致遲誤設縣立所限其大槩乘機審勢聽其便宜凡一切招民置軍設里建學遷創縣所屯田廵司驛逓諸事皆許撫按臣等從中節制年年借用許其調用西土兵廣東漢達官軍打手約四千人值變故許其調用約萬人量撥一次大征銀糧之半以克其費陛下三年考其成立之功七年稽其變化之効彼得專任之柄寬其行事而又功少不完不遷其官事少不効必重其罪欲不盡心力而為之不可得也永絕禍根遺安萬代省國家無巳之費紓陛下拊髀之憂可計日見矣經略瓊州計無有過於此者諸臣無有一為陛下言之一為陛下任之臣每痛焉伏望皇上採納臣言勑兵部咨行兩廣撫鎮衙門會同廵按守廵等官從長計處如果臣言不謬速賜舉行則地方幸甚生靈幸甚臣不勝戰慄恐懼之至不避斧鉞具本親齎謹具奏聞 ○上兵部圖說 上兵部圖說中十字畫乃開十字路處開十字路自瓊州至崖州道里長自萬州至昌化縣道里短圖形不如此者限於紙也 一瓊州府歷海旁州縣周圍行其程計二千四十里各州縣治除定安會同二縣外去海遠者約十四五里近者六七里 一各州縣去黎峝遠者二百餘里近者一百里亦有二三十里者黎岐盤踞之地絕長補短大約方四百里周圍一千二百里 一峝乃黎村總名每峝皆有數十村圖所載村乃村之大者其中村分屬土舍管者為熟黎不屬土舍管者為生黎其生熟亦不定有舊熟而今反生者有舊生而今反向化為熟者有居傍內層山而熟者有居傍外層山而生者 一瓊州府地其山勢環生似有此二層其實由各州縣進各黎峝不必皆越山巔經過其各山邊有大路可行其內層山所包為岐黎其各山邊亦有大路可行此岐黎與外之生熟黎皆結婚姻通有無但與州縣隔遠故足跡少到民間其凡陽峝近被羅活人誘出行刼故大兵征剿其峝 一黎岐所居之地雖有高山峻岭而亦多平衍峝場膏腴田地其村峝可立縣所者甚多今據大征剿平及人所常行共見者則崖州羅活峝抱顯村感恩縣古鎮州陵水縣郎溫峝瓊山縣大坡頭營儋州七坊峝凡立縣遷縣必先置所移屯其不必立所者亦宜撥軍兵數百名防守俟黎平後議撤其凡陽磨贊二村之間乃東西南北之中可立一大縣遷海南衛並兵備道參將府於中使東西南北皆可以控制黎岐且與新立縣所為虎豹在山之勢 一感恩縣土瘠民苦耕作亦非要害可遷於古鎮州會同澄邁二縣亦非要害似可遷於附近黎峝一各州縣廵檢司凡非要害者皆可遷於新立縣所近地或衝要里社以為防衛 一海南衛十一所屯田正以防黎冦也今其地附近黎登版籍為良民久矣屯軍一無所為可撥其田為民田遷軍余別營屯田於黎峝中 一崖州昌化二所在州縣中其傍州縣居民熟弓矢常時皆能自御海冦無俟於本所官軍今若遷崖州所於羅活峝則去崖州只一百里遷昌化所於古鎮州則去昌化縣只七十里內可以威制黎岐外亦可以防禦海冦 一黎人雖有獷悍不肯歸化者然去州縣遠欲向化而無由並為奸人所阻隔者亦多今若區處群黎當先其易而後其難既得其易輒立縣所則難者欲為亂而無羽翼我勢既壯彼當向化矣 一黎岐歸化當編其峝首村首為里長所屬之黎為甲首出入不許仍持弓矢原耕居田地聽從其便其山林可開墾並絕黎田地招外方無業民耕作結為里社與黎岐錯居以上七條此區處黎岐大略也若審勢相地潤澤在人則又有不能盡一一如圖說者奏疏圖說中間用參將俞虗江處黎圖說語蓋虗江守備瓊崖日久熟於黎事其語不可易也虗江謂志書元人平黎之後割瓊山之南樂會之北添絕黎田土增立會同定安二縣今之抱顯獨不可以立縣乎此猶足以破庸人謂不可惹禍之謬奏疏圖說中里數此就廣東鋪逓言之也近行北方多次屢問北人大約北方每三十里止可有廣東二十里地若如北方則瓊州府周圍行又不止三千里矣 ○治黎策 【 此愚己酉科中式策也於奏疏圖說有相發明者附記於此】 天下之事圖之固貴於有其法而尤在於得其人何謂法經畫而條理之卓有成緒可考者法之謂也何謂人所以經畫而條理之卓以成績自許者人之謂也得其人而不得其法則事必不能行得其法而不得其人則法必不能濟人法兼資而天下之治成則夫今之瓊黎其處置之法固所當講而以身任事之人又非瓊人之所深望者乎夫執事之問革心宣化之圖山川夷險之勢叛服失得之由愚生固曰得其人之為貴何也誠見夫蠢茲有眾可以一鼓而擒而直為是廩廩者亦曰地險不可以馳驅兵強不可以禦敵不知自古及今之冦未嘗不據險以為強自古及今之師亦未嘗畏險而長冦苟我不弱天下無強兵苟我術周天下無險地瓊崖衛所之兵自丘文莊奏不許徵調以來今日巳如驕子其不足以應敵也明矣故前郎溫之敗皆未戰怯聞千里臨敵先期於敗為之也先哨去而後哨改彼欲進而此欲退為之也今日之禍雖有以激之使然然猖獗二年崖民死徙將盡未有能剿絕而安輯之者尚得謂之有人乎今上命赫然舉兵誅之夫以萬全之力視此直狐兔耳其束身系頸計日可待也然愚生之所憂者元至元屯田立學復起文河之憂毛伏羗提師壓境不開十字之道欲為目前苟安之圖不思萬世無窮之利根株之不拔則未必後日之不如今也夫瓊黎中處環海州縣譬之人則心腹之疾也失今不治恐將浸滛四潰而為四肢之患皇甫規所謂虺蛇入室不可一日安焉者也故愚生以為今日之計不過堅持開十字道之心固執立州縣之計而巳自此之外雖議之之盡其方處之之盡其術皆下策也何者昔之議者謂盡獮其類為忍而究其所以為說不過曰禁啇人之貿易則黎無以為矢刄之資夫利之所在人共趍之雖死有所不顧而況於鐵首其戎者乎是奸商雖不可不禁而有不容於盡禁者矣不過曰禁軍民之迯亡則黎無以深刼奪之毒夫徭役不擾俯仰足資固有樂之者況於州縣復為之毆乎是迯亡雖不可不禁而有不容於終禁者矣不過曰治土酋之刻削則黎無以為變亂之激夫讀書知禮義者浚剝良民雖廉恥有所不顧而況於土酋之無知者乎是貪酋雖不可不懲而有不容盡懲者矣始終悞宋者在一和字姑為一時撫綏之計不可以策黎也革心宣化效且遲於百年官吏之遷陟不常人性之貪暴不一以一人之身而思一以德化之不可以策黎也所宜乘今日大軍之勢首惡既平之後開通十字大路州縣所之可移者移之屯田之可徙者徙之遷良民之無田者佃其中其不宜剿滅者徙之於外夫然後為百年之計而瓊民享無窮之福矣不然今日赫然之舉復如前日收兵之速剿除雖盡於小民無所益也又安知後日之不如今而復為民害乎又不然而徒曰革心宣化雲者吾未見州縣之不立十道之未通而可以革心宣化也嗚呼此所以得其人之為難而非得其法之為難也愚生之所憂者如此而已矣而其所以策於執事者亦不過如此而巳若夫山川夷險之勢叛服得失之由瓊志歷歷如照愚生欲語而未暇焉狂瞽之見惟執事進而教之 海忠介公全集卷之二