國學知識大全 · 此時之政情

1.民主政治之廢墜。此由（1）民意無表見之方法，如古之大詢於眾庶等。（2）民意之表見為習慣，習慣愈不適於時勢，則拘束之力愈弱。又列國問罪大夫叛變等事皆無之。故君主之地位，日益神聖。最後，遂謂其權系受之於神，而非受之於民，兩漢、新莽之言符瑞是也。[此節與西方頗相似。] 2.地方自治之廢墜。古之國，等於後世之縣。[古國方百里，而漢縣亦方百里；漢縣名多仍古國名，皆可見也。]國君等於縣令，大夫等於鄉鎮長，士則保甲長矣。漢世十里一亭，亭有長；十亭一鄉，鄉有三老、（掌教化。[體制最尊]嗇夫、（職聽訟，收賦稅，威權尤大。[至人只知嗇夫，不知復有縣令者，觀《兩漢書》可知]）游徼（主徼循，禁盜賊），猶存此意。然左雄謂鄉亭祿薄，多取於民，（《後漢書》本傳）則其弊必有為吾人所不知者。[且人心必日趨於民主之心理，對嗇夫等服從之傳統觀念，必日趨淡薄。人心對嗇夫等既漸變，則嗇夫等之威權必漸不行，以至於廢墜。]又喪亂之際，官吏及割據者，每向此曹壓迫，人莫利為之，而其職遂廢。[兩漢時存此制，魏、晉時而廢墜。東晉元帝嘗問臣下削掠者之眾，即有對以亭、郵（兩亭間有一郵）之廢之所致，可見也。]縣令實不能躬親辦事，而地方公務悉廢矣。 3.放任政治之形成。貴族既倒，處於治者之地位者，為官僚階級，[幕友、吏胥、衙役、紳士、讀書人（官僚之後備軍）亦屬之。]同時亦即成為榨取階級，[階級無不自利者。世有不自利之個人，無不自利之階級。此階級中，僅有少數之不自利者，亦救於其階級之自利。只有剷除階級，無法改良階級——欲實行良好教育已造成整個階級之各不自利，為不可能之事。——而此時於官僚階級，非剷除之時也，於是取監督之方式矣。]政治上之首領，理宜加以監督。但監督者少，被監督者太多，勢不能給，則惟有將所辦之事，減至最小限度，使其無所藉以虐民。中國之良吏，每勸人民早完國課（或「自有組織」義圖等），少打官司，免得與吏役接觸，此正與政府之取放任主義同。顧亭林譏後世大官多，小官少。而不知其在昔時之政治上，只重監督官僚階級，不使虐民，興利治國，固在其次也。[自漢以來，中國之政治向如此。] 儒學之專行及其效果。九流之學，農、道、墨、儒、陰陽，皆太陳舊，或迂闊；惟法家見用於時，前已言之。統一之後，法家之「法」，已不宜再用，僅其「術」當施諸官僚，政治一味放任，尚非漢時所知。[「治天下不如安天下，安天下不如與天下安。」此乃中國舊日政治上最主要之格言，一切放任政治，皆由此出。然此乃積累年之經驗而得知，固非漢初人所得知也。]斯時對於人民，則有富與教兩問題，此為理論上當然之結果，故儒與陰陽二家，處於必興之勢。[漢世儒與陰陽二家，實相混雜。]秦始皇言：「吾前收天下書不中用者盡去之，悉召文學方術士，欲以興太平，方士欲練以求奇藥。」興太平指儒學言。使始皇不死，而其時之內治外攘，始皇認為已無問題，亦未必不用儒家，以圖足民而興教化，特未及而早死耳。漢高、惠、高后，皆未及有所作為，文帝一用公孫臣，旋因為新垣平所欺而罷。[帝實非賢君，其真相見應劭《風俗通義》載劉向語。]景帝本無能為之主。故至武帝而儒術興焉。此乃事勢之自然。或謂武帝之崇儒，乃利其明君臣之義，可以專制：此乃數十年前梁啓超等之議論，有為言之，非事實。漢世儒家，明民貴君輕之義者極多，最甚者如睦孟，勸漢帝求索賢人，禪以帝位，而退自封百里：便於專制者安在。武帝即位，年僅十六，趙綰、王臧、田蚡等說以崇儒術，斯時聽從之者，恐實即後來反對儒術之竇太后（後以儒術行，有礙外戚之權利反對）。竇太后而亦許崇儒，可知儒術之興，乃事勢之自然也。 漢宣帝言漢家自有治法，以王霸之道雜之（見《漢書·元帝紀》）。王指儒，霸指法。以儒家之道治民，法家之術察吏，固極合理也。 廖季平謂經學中之今古文，系魯學齊學之分：可謂卓識。[在廖氏《今古學考》中。]但未言其所以然。予意魯之經濟，不如齊之發達。故魯學僅主平均地權，齊學兼重節制資本。明節制資本之義者，莫如《管子》；漢時桑弘羊行之，讀《鹽鐵論》可見。儒家之學，發達於齊，則有《周官》（《周禮》）一書，所述乃治千里之國之規模，有治工商之法。魯學治國之規模，見於《禮記》之《王制》，則治百里之國自足經濟區域之規模也。關於社會政策：漢初所行之魯學（今文），與法家分道揚鑣；若兼取《周官》，則足與法家相調和。新莽等所以重《周官》扶古學者以此。此予最近之見解也。 此項主張，乃先秦以來學者公共之主張。及王莽得政權而實行之而失敗。[莽編集學者之主張，經詳實之考慮，抱絕大之決心，作有系統大規模之實行者也。]此失敗乃先秦以來學者公共之失敗，非王莽一人之過也。 此政策何以行之而失敗？則以未知社會之階級性，不能領導被壓迫階級以行革命，而欲以治者階級操刀代斫之故。[以治者階級操刀代斫，是猶「與虎謀皮」矣。] 教化問題，則儒家主張，本在民生問題解決之後。漢初儒者尚知此義。[如叔孫通為漢高祖征朝儀，二儒生不行，即其例。]但至後來，漸與生活問題相脫離（此風起於宣帝以後）。遂至空言教化，其不能有成也決矣。 故儒家在政治上，可以謂之失敗。但其在社會上，則頗有功績。因其能示人以做人之方法，且教人民互相親愛也。