管子 · 入國
譯文
入國才四十天,就五次督行九種惠民的政教。第一叫作老老。第二叫作慈幼,第三叫作恤弧,第四叫作養疾,第五叫作合獨,第六叫作問病,第七叫作通窮,第八叫賑困,第九叫作接絕。 所謂老老,就是在城邑和國都要設有「掌老」的官,規定年在七十以上的老人,一子免除征役,每年三個月有官家所送的饋肉;八十以上的,二子免除征役,每月有饋肉;九十以上的,全家免役,每天有酒、肉的供應。這些人死了,君主供給棺停。還要勸勉他們的子弟:細做飲食,詢問老人要求,了解老人的嗜好。這些就叫作「老老」。 所謂慈幼,就是在城邑和國都要設有「掌幼」的官,凡士民有幼弱子女,無力供養成為拖累的,規定養三個幼兒即可免除「婦征」,養四個全家免除「婦征」。養五個還配備保姆。官家發給兩人份額的糧食。直到幼兒能生活自理為止。這就叫作「慈幼」。 所謂恤孤。就是在城邑和國都要設有「掌孤」的官,規定士民死後。子女孤幼,無父母所養,不能自己生活的,就歸同鄉、熟人或故舊撫養。代養一個孤兒的,一子免除征役;代養兩個,兩子免除;三個,全家免除。「掌孤」的官要經常了解情況,一定要了解孤兒的飲食饑寒和身體瘦弱情況而進行救助。這就叫作「恤孤」。 所謂養疾,就是在城邑和國都要設有「掌養疾」的官,聾、盲、喑、啞、瘸腿、半身不遂、兩手相拱而不能伸開的人們,不能生活自理的,官家就養在「疾館」而供給飲食。直到身死為止。這就叫作「養疾。」 所謂合獨,就是在城邑和國都要設有「掌媒」的官,丈夫沒有妻室叫作鰥,婦人沒有丈夫叫作寡,取鰥寡而加以配合。予田宅而使之安家,三年後給國家提供職役。這就叫作合獨。 所謂問病,就是在城市、國都要設有「掌病」的官,士民有病的,「掌病」以君主旨意慰問:九十歲以上的,每天一問;八十以上的,兩天一問;七十以上,三天一問;一般病人,五天一問。病重者,向上報告,君主親身慰問。「掌病」的官要巡行國內,以慰問病人為專職。這就叫作「問病」。 所謂通窮,就是在城市、國都要設有「通窮」的官,若有貧窮夫婦沒有居處。貧窮賓客沒有糧食,其所在鄉里及時報告的,給予賞賜;不報告的,給予懲罰。這就叫作「通窮」。