葛氏皇朝經世文續編 · 卷一百二十 洋務二十 培才

臣等前因製造機器火器必須講求天文算學議於同文館內添設一館招取滿漢舉人恩拔副歲優貢生前項正途出身之五品以下京外各官考試錄取延聘西人在館教習並聲明一切章程俟奉　旨允准後再行詳細酌定奏請施行等因於十一月初五日具奏奉　旨依議欽此欽遵在案臣等伏查此次招考天文算學之議並非矜奇好異震於西人術數之學也蓋以西人制器之法無不由度數而生今中國議欲講求製造輪船機器諸法苟不藉西士為先導俾講明機巧之原製作之本竊恐師心自用徒費錢糧無裨於實際是以臣等衡量再三而有此奏論者不察必有以臣等為不急之務者必有以舍中國去而從西人為非者甚且有以中國之師法西人為深可恥者此皆不識時務之論也夫中國之宜謀自強至今而已亟矣識時務者莫不以采西學制洋器為自強之道疆臣如左宗棠李鴻章等皆能深明其理堅持其說時於奏牘中詳陳之上年李鴻章在上海設立機器局由京營揀派兵弁前往學習近日左宗棠亦請在閩設立藝局選少年穎悟子弟延請洋人教以語言文字算法畫法以為將來製造輪船機器之本由此以觀是西學之不可不急為肄習也固非臣等數人私見矣或謂雇賃輪船購買洋槍各口均曾辦過既便且省何必為此勞績不知中國所當學者固不止輪船槍一事即以輪船槍而論雇買以應其用計雖便而法終在人講求以得其源法既明而用將在我蓋一則權宜之策一則久遠之謀孰得孰失不待辯而明矣至以舍中法而從西人為非亦臆說也查西說之源根實本於中術之天元彼西土目為東來法特其人性情縝密善於運思遂能推陳出新擅名海外耳其實法固中國之法也天文算學如此其餘亦無不如此中國創其法西人襲之中國儻能駕而上之則在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非淺鮮且西人之術我　聖祖仁皇帝深韙之矣當時列在台官垂為時憲兼容並包　智周無外　本朝掌故亦不宜數典而忘況六藝之中數居其一古者農夫戍卒皆識天文後世設為厲禁知者始鮮我　朝康熙年間特除私習天文之禁由是人文蔚起天學盛行治經之儒皆兼治數各家著述考證具精語曰一物不知儒者之恥士子足不出戶舉目見天顧不知列宿為何物亦足羞也即今日不設此館猶肄業及之況乎懸的以招哉若夫以師法西人為恥者其說尤謬夫天下恥莫恥於不若人查西洋各國數十年來講求輪船之制互相師法製作日新東洋日本近亦遣人赴英國學其文字習其象數為仿造輪船張本不數年後亦必有成西洋各國雄長海邦各不相下無論矣若夫日本蕞爾國耳尚知發憤為雄　中國狃於因循積習不思振作恥孰甚焉特因期至其人將來或可突過其人今不以不如人為恥而獨以學其人為恥將安於不如而終不學遂可雪其恥乎或謂製造乃工匠之事儒者不屑為之臣等尤有說焉查周禮考工一記所載皆梓匠輪輿之事數千百年黌序奉為經術其故何也蓋匠人習其事儒者明其理理明而用宏焉今日之學學其理也乃儒者格物致知之事並非強學士大夫以親執藝事也又何疑乎總之學期適用事貴因時外人之物議雖多當局之權衡宜定臣等於此籌之熟矣惟是事屬創始立法宜詳大抵欲嚴課程必須優給廩餼欲期鼓舞必當量予升途謹公同酌擬章程六條繕呈　御覽恭候　欽定再查翰林院編修檢討庶吉士等官學問素優差使較簡若令學習此項天文算學程功必易又進士出身之五品以下京外各官與舉人五項貢生事同一律應請一併推廂招考以資博採 一請專取正途人員以資肄習也查天文算術義蘊精深非夙知勤學用心之人難以漸窺底蘊與專習外洋語言文字之學生不同前議專取舉人恩拔副歲優貢人及由此項出身人員今擬推廣凡翰林院庶吉士編修檢討並五品以下由進士出身之京外各官俾充其選緣該員等研經有素善用心思致力果專程功自易服官者由京外各衙門保送未仕者取具同鄉京官印結及本旗圖片徑赴臣衙門具呈由臣衙門定期試以策論等項考取送館學習其各省保送人員程途遠近不齊難以久候應俟咨送到時陸續考試以免耽延至京外各衙門咨送此項人員務須擇其年在三十以內者方可咨送如有平日講求天文算學自願來館學習藉資印證以精其業者其年歲亦可不拘 一請飭各員常川駐館以資講習也查成事必由居肆力學務在親師本館留學各員必須朝夕在館講習問難方可積漸見功若朝出暮歸往來蹀躞則晨夕之荒功不少而心思亦因以不專今議在館學習人員無論京外均一概留館住宿飯食由臣衙門備給其出入由該館提調設立號簿隨時登記以便稽查至各本衙門如有應送差使以及考試等事仍准照舊辦理以期兩不相妨 一請按月考試以稽勤惰也查在館學習人員果能專心致志自可日起有功惟其功勤惰之分亦必隨時考察用資策勵今議俟該員等學習半年之交按月出題考試一次由臣等親如校閱分別甲乙優者記功劣者記過功過分而勤惰見相形之下奮勉益生 一請限年考試以觀成效也查三載考績　朝廷課吏之方誠以功力積至三年優絀無不立見今議每屆三年舉行大考一次分別等第高等者立予奏獎並酌量差遣試用下等者照常學習俟下屆考試再行察看 一請厚給薪水以期專致也查此次留學各員難保無寒畯之士必須優加體恤乃可冀其用志不紛今議在館各員除飯食由臣衙門備給外每月仍各給薪水銀十兩俾資津貼庶內顧無憂而心益專一矣 一請優加獎敘以資鼓勵也查該員等學習三年試居高等足見其平日用心勤苦始終不懈自應格外優獎以為後之留學者勸今議此項人員均准各按升階格外優保班次以示鼓舞而廣招徠 擬選聰穎子弟出洋習藝疏 曾國藩 竊臣國藩上年在天津辦理洋務經前江蘇巡撫丁日昌奉　旨來津會辦屢與臣商搉擬選聰穎幼童送赴泰西各國書院學習軍政船政步算製造諸書約計十餘年業成而歸使西人擅長之技中國皆能諳悉然後可以漸圖自強且謂帶幼童前赴外國者加四品銜刑部主事陳蘭彬江蘇候補同知容閎皆可勝任等語臣國藩深韙其言曾於上年九月本年正月兩次附奏在案臣鴻章復往返函商竊謂自斌椿及志剛孫家谷兩次奉　命遊歷各國於海外情形亦已窺其要領如輿圖算法步天測海造船制器等事無一不與用兵相表里凡遊學他國得有長技者歸即延入書院分科傳授精益求精其於軍政船政直視為身心性命之學今中國欲傚其意而精通其法則當此風氣既開似宜亟選聰穎子弟往外洋肄業實力講求以仰副我　皇上徐圖自強之至意查美國新立和約第七條內載嗣後中國人慾入美國大小官學學習各等文藝須照相待最優國人民一體優待又美國可以在中國指准外國人居住地方設立學堂中國人亦可在美國一體照辦等語本年春間美國公使過天津時臣鴻章面與商及允俟知照到日即轉致本國妥為照料三月間英國公使來津接見亦以此事有無相詢臣鴻章當以實告意頗欣許亦謂先赴美國學習英國大書院極多將來亦可隨便派往此固外國人所深似於願和好大局有益無損臣等伏思外國所長既肯聽人共習志剛孫家谷又巳導之先路計由太平洋乘輪船逕達美國月余可至當非甚難之事或謂天津上海福州等處已設局仿造輪船槍軍火京師設同文館選滿漢子弟延西人教授又上海開廣方言館選文童肄業似中國已有基緒無須遠涉重洋不知設局製造開館教習所以圖振奮之基也遠適肄業集思廣益所以收遠大之效也西人學求實濟無論為士為工為兵無不入塾讀書共明其理習見其器躬親其事各致其心思巧力遞相師授期於月異而歲不同中國欲取其長一旦遽圖盡購其器不惟力有不逮且此中奧窔苟非覽久習則本原無由洞澈而曲折無以自明古人謂學齊語者須引而置之莊岳之閒又曰百聞不如一見比物此志也況誠得其法歸而觸類引伸視今日所為孜孜以求者不更擴充於無窮耶惟是試辦之難有二一曰選材一曰籌費蓋聰穎子弟不可多得必其志趣遠大名質樸實不牽於家累不入於紛華者方能遠遊異國安心學習則選材難　國家帑項歲有常額增此派人出洋肄習之款更須措辦則籌費又難凡此二者臣等亦深知其難第以成山始於一簣蓄艾期以三年及今以圖庶他日繼長增高稍易為力爰飭陳蘭彬容閎等悉心酌議加以覆核擬派員在滬設局訪選沿海各省聰穎幼童每年以三十名為率四年計一百二十名分年搭船赴洋在外國肄習十五年後按年分起挨次回華計回華之日各幼童不過三十歲上下年力方強正可及時報效聞前閩粵甯波子弟亦時有赴洋學習者但止圖識粗淺洋文洋話以便與洋人交易為衣食計此則入選之初慎之又慎至帶赴外國悉歸委員管束分門別類務求學術精到又有繙譯教習隨時課以中國文義俾識立身大節可冀成有用之材雖未必皆為偉器而人材既眾當有瑰異者出乎其中此拔十得五之說也至於通計費用首尾二十年需銀百二十萬兩誠屬巨款然此款不必一時湊撥分析計之每年接濟六萬尚不覺其過難除初年盤川發給委員帶外其餘指有定款按年預撥交與銀號陸續匯寄事亦易辦總之圖事之始固不能予之甚吝而遽望之甚賒遠適異國儲才備用更不可以經費偶乏淺嘗中輟近年來設局製造開館教習凡西人擅長之技中國頗知究心所須經費均蒙　諭旨准撥亦以志在必成雖難不憚雖費不惜日積月累成效漸有可觀茲擬選帶聰穎子弟赴外國肄業事雖稍異意實相同謹將章程十二條恭呈　御覽合無仰懇天恩飭下江海關於洋稅項下按年指撥勿使缺乏恭候　命下臣等即飭設局挑選聰穎子弟妥慎辦理如有章程中未盡事宜並請　敕下總理衙門酌核更改臣等亦可隨時奏請更正 派員帶幼童出洋並應辦事宜疏附出洋應辦事宜六條 北洋大臣李鴻章 竊臣等擬選聰穎子弟前赴泰西各國肄習技藝以培人材業於十年七月初三日專摺會奏在案旋准總理衙門覆奏不分滿漢子弟擇其質地端謹文理優長一律送往每年所需薪水膏火准於江海關洋稅項下借撥等因知照前來伏查挑選幼童出洋肄業固屬中華創始之舉抑亦古來未有之事所有帶幼童委員聯絡中外事體重大擬之古人出使絕域雖時地不同而以數萬里之遙需之二十年之久非堅忍耐勞志趣卓越者不足以膺是選查有奏調來江之四品銜刑部候補主事陳蘭彬夙抱偉志以用世自命挹其容貌則粥粥若無能絕不矜才使氣與之討論時事皆洞燭幾微蓋有遠略而具內心者又運同銜江蘇候補同知容閎前在花旗等處最久而志趣深遠不為習俗所囿同治二年曾派令出洋購買機器該員練習外洋風土人情美國尤熟游之地足以聯外交而窺秘鑰以上二員上次摺內業經奏明均堪勝任相應請　旨飭派陳蘭彬為正委員容閎為副委員常川駐紮美國經理一切事宜此時不敢遽請獎敘將來辦有成效再由臣等從優酌保至挑選幼童應在上海先行設局頭批出洋後即挑選次年之第二批又挑選第三年第四年各批與出洋之員呼吸相通查有鹽運使銜候補知府劉翰清淵雅純篤熟悉洋務業經檄令總理滬局事宜所有駐洋及在滬兩局中外大小事件由陳蘭彬等互相商辦各專責成茲將臣等前奏所未及者酌擬應辦事宜開列清單恭呈　御覽仰懇　天恩　飭下總理衙門核覆施行 附出洋應辦事宜六條 一挑選幼童不分滿漢子弟年十二歲至二十歲為率收錄入局由滬局委員查考中學西學分別教導將來出洋後肄習西學仍兼講中學課以孝經小學五經及　國朝律例等書隨資高下循序漸進每遇房虛昴星等日正副二委員傳集各童宣講　聖諭廣訓示以尊君親上之義庶不至囿於異學一切童選定後取具年貌籍貫暨親屬甘結收局註冊在滬局肄習以六個月為率察看可以造就方准資送出洋仍由滬局送冊報明通商大臣轉咨總理衙門查考至洋局課程以四個月考驗一次年終分別等第報查其成功則以十五年為率中間藝成後遊歷兩年以驗所學然後回至內地聽候總理衙門酌量器使奏明委用此系選定官生不准半塗而廢亦不准入籍外洋學成後不准在華洋自謀別業 一出洋委員及駐滬辦事所有內外往來文件應刊給關防洋局之文曰奏派選帶幼童出洋肄業事宜關防滬局之文曰總理幼童出洋肄業滬局事宜關防均經臣刊刻飭發以資信守 一每年八月頒發時憲書由江海關轉交稅務司遞至洋局恭逢三大節以及朔望等日由駐洋之員率同在事各員以及諸幼童望　闕行禮俾嫺儀節而昭誠敬 一出洋辦事除正副二委員外擬用繙繹一員教習一員查有五品銜監生曾恆忠究心算學兼曉沿海各省土音堪充繙譯事宜光祿寺典簿附監生葉源浚文筆暢達留心時務堪充出洋教習事宜業由臣檄飭遵照屆時同正副委員一併前往 一每年需用經費查照奏定章程於江海關洋稅項下指撥洋局用款下年應用之項於上年六月前由上海道籌撥銀兩眼同稅務司匯寄外洋交駐洋之員驗收其滬局用款即交滬局總辦支銷惟原奏系二十年內共用一百二十萬金約計每年須六萬兩而細加推算分年應用之款參差不齊不能適符六萬之數如首數年滬上設局幼童齊往用款較鉅第四年竟至八萬九千六百餘兩末數年幼童已歸用款較減第十九年僅需二萬三千四百餘兩此外各年遞推亦皆多寡懸殊茲有陳蘭彬等核開清單某年應用銀若干交江海關道署存照按年寄洋仍由該道分析造報以昭核實 選派閩廠生徒出洋習藝並酌議章程疏附選派船政學生出洋肄業章程十條 北洋大臣李鴻章　南洋大臣沈葆楨 竊臣葆楨前於同治十二年十一月奏陳船工善後事宜摺內請於閩廠前後學堂選派學生分赴英法兩國學習製造駕駛之方及推陳出新練兵制勝之理速則三年遲則五年擬令船廠監督日意格詳議章程經總理衙門議請　敕下南北洋大臣會商熟籌等因奉　旨依議欽此欽遵在案旋因台灣有事倥傯未及定議上年臣等籌議海防摺內於出洋學習一事齗齗焉不謀同辭及臣日昌臣贊誠先後接辦船政察看前後堂學生內秀傑之士於西人造駛諸法多能悉心研究亟應遣令出洋學習以期精益求精臣等往返函商竊謂西洋製造之精實源本於測算格致之學奇才迭出月異日新即如造船一事近時輪機鐵脅一變前模船身愈堅用煤愈省而行駛愈速若不前赴西廠觀摩考索終難探製作之源至如駕駛之法近日華員亦能自行管駕涉歷風濤惟測量天文沙遇風保險等事仍未得其深際其駕駛鐵甲兵船於大洋狂風巨浪中布陳應敵離合變化之奇華員皆未經見自非目接身親斷難窺其秘鑰查製造各廠法為最盛而水師操練英為最精閩廠前堂學生本習法國語言文字應即令赴法國官廠學習製造務令通船新式輪機器具無一不能自制方為成效後堂學生本習英國語言文字應即令赴英國水師大學堂及鐵甲兵船學習駕駛務令精通該國水師兵法能自駕鐵船於大洋操戰方為成效如此分途學習期以數年之久必可操練成才儲備海防之用至學生中有天資傑出能習礦學化學及交涉公法等事均可隨宜肄業惟人數既多道里遼遠非遴選賢員派充監督不足以資統馭而重責成查有三品銜候選道李鳳苞學識閎通忘慮遠大於西洋輿圖算術及各國興衰源流均能默討潛搜中外交涉要務尤為練達實屬不可多得之才以之充派華監督必能勝任至訪詢各國官廠官學安插學生延請洋師仍應有情形熟悉之員聯絡維持主客方無隔閡臣葆楨原奏所稱正一品銜閩廠監督日意格前已回國經臣等催調來華商辦一切該員久襄船政條理熟諳於船廠學生情誼亦能融洽以之派充洋監督必可勝任六月間李鳳苞日意格二員來津稟商臣鴻章適有煙臺之役即該員等同往飭令籌議章程滇案結後曾將該員等所議各節抄送總理衙門核奪茲經臣等再四討論復與李鳳苞日意格切實核減學生員數以三十名為度肄習年限以三年為度責以成效嚴定賞罰出洋經費分年匯解約共需銀二十萬兩此項經費必應籌定有著之款臣鴻章前議由閩省額撥南北洋海防項下酌提動用先盡厘金撥解厘金不敷即在閩海關四成洋稅項下就近湊撥旋准福州將軍臣文煜咨稱閩關四成洋稅最無存款俟第六十五結屆滿再行核數撥解等因新授閩浙督臣何璟過保定時臣與面商一切亦深以為然茲由臣日昌函致臣鴻章議定由閩省厘金項下籌銀十萬兩閩海關四成洋稅項下籌銀五萬兩船政經費項下勻撥銀五萬兩是此項二十萬之數均已議有著落查照分年匯解章程第一年七萬三千兩有奇第二年六萬有奇第三年五萬八千兩有奇並遊歷及成支教習修金等費隨時核計撥匯閩力雖甚拮据必能酌量緩急以符定議應請于海防額餉內作正開銷查西洋各國均以中國遣人赴彼學習為和好證驗前派幼童赴美國英使即有該國大書院極多將來亦可隨時派往之語秋間滇案議結時臣鴻章面告威妥瑪以擬遣學生赴英學習該使允俟總理衙門知照到日轉致本國外部九月間威妥瑪回國過晤臣復與商明照辦惟該國兵船定例稍嚴聞日本近時已有七人在英兵船學習臣在煙臺閱視洋操即見有日本武弁在英國鐵甲船隨同操演今議學生分班送往又有郭嵩燾等駐英商辦當無礙難之處至法使白來尼屢以日意格辦船有效為言此舉亦該使所深願現擬令該監督等率同學生於明年正月啟行應請　敕下總理衙門迅速分別知照英法駐京公使令其轉達本國妥為照料臣鴻章於本年三月間因洋員李勱協回國之便派令武弁卞長勝等七人同赴德國軍營學習兵技當時未派監督心甚懸念此次李鳳苞出洋飭令該員按三月一次由輪車馳赴德國兼查卞長勝等功課並請總理衙門酌量照會德國駐京公使一體知照辦理近自同治十二年籌遣幼童赴美學習之後上年日意格回國臣葆楨遣學生數名隨往遊學本年臣鴻章又遣卞長勝等赴德國學習此次又派李鳳苞等率領學生分赴英法兩國從此中國端緒漸引風氣漸開雖未必人人能成亦可拔十得五實于海防自強之基不無裨益謹將臣等籌議船政學生出洋章程及經費數目分繕清單恭呈　御覽仰懇　飭下總理衙門核准施行 附選派船政學生出洋肄業章程十條 一奏派華洋監督各一員不分正副會辦出洋肄業事務俟挈帶生徒到英法兩國時兩監督公同察看大學堂大官廠應行學習之處會同安插訂請精明教習指授如應調赴別廠或更換教習仍須會商辦理其督課約束等事亦責成兩監督不分畛域如遇兩監督分駐英法之時則應分投照顧其華員及生徒經費歸華監督支發洋員洋教習及華文案經費歸洋監督支發每年底由兩監督將支發各數會銜造報凡調度督率每事必會同認真探討和衷商榷期於有成萬一意見不合許即據實呈明通商大臣船政大臣察奪 一選派製造學生十四名製造藝徒四名交兩監督帶赴法國學習製造此項學生既宜另延學堂教習課讀以培根柢又宜赴廠習藝以明理法俾可兼程並進得收速效以備總監工之選其藝徒學成後可備分廠監工之選凡所習之藝均須極新極巧倘仍習老樣則惟兩監督是問如有他廠新式機器及台兵船營壘礦廠應行考訂之處由兩監督隨時酌帶生徙量給其第一年除酌帶量給外其餘生徒可以無須遊歷第二第三兩年約以每年遊歷六十日為率均不必盡數同行亦不必拘定時日 一選派駕駛學生十二名交兩監督帶赴英國學習駕駛兵船此項學生應赴水師學堂先習英書並另延教習指授槍水雷等法俟由兩監督陸續送格林回次抱士穆德大學院肄習其間並可帶赴各廠及台兵船礦廠遊歷約共一年再上大兵船大鐵甲船學習水師各法約二年定可有成但上兵船額可援日本派送肄業之例陸續拔尤分班派送五六人其未到班者仍留大學堂學習既上兵船須照英國水師規制除留辮髮外可暫改英兵官裝束其費由華監督歸經費項下支給內有劉步蟾林泰曾二名前經出洋學習此次赴英即可送入大兵船肄業 一製造生徒赴法國官學官廠學習駕駛學生赴英國格林回次抱士穆德學堂並鐵甲大兵船學習應請總理衙門先行分別照會駐京之英法公使咨會本國外務院准照辦理其英國學習各事或再由中國駐英　欽差大臣就近咨商辦理兩項學生每三個月由華洋監督會同甄別一次或公訂專門洋師甄別並由華監督酌量調考華文論說其學生於閒暇時宜兼習史監等有用之書以期明體達用所有考冊由兩監督匯送船政大臣轉咨通商大臣備核其駐洋之期以抵英法都城日起計滿三年為限未及三年之前四個月兩監督考驗學成者送回供差其中若有數人將成未成須續學一年或半年者屆時會同稟候裁奪總以製造者能放手造作新式船機及全船應需之物駕駛者能管駕鐵甲兵船回華調度布陣有專門洋師考取給予確據者方為成效如一切辦無成效將監督議處 一製造駕駛兩項學生之內或此外另有學生願學礦務化學及交涉公法等事者由兩監督會商挑選就其才質所近分別安插學習支給教習修金仍由兩監督隨時抽查功課令將逐日所習詳記送核亦以三年為期學成後公訂專門洋師考驗確實給有的據送回供差 一兩監督及各項生徒自出洋以迄回華凡一切肄習功課遊歷見聞以及日用晉接之事均須詳註日記或用藥水印出副本或設循環簿遞次互換總以每半年匯送船政大臣查核將簿中所記由船政抄咨南北洋大臣覆核或別國有便益新樣之船身輪機及一切軍火水陸機器由監督隨時探明覓取圖說分別繪譯務令在洋生徒考究精確實能仿效一面將圖說匯送船政衙門察核所需各費作正開銷 一各項生徒如遇所訂教習不能認真指教或別有不便之處應隨時訴明華監督會同洋監督察看確實妥為安置若該生徒無故荒廢不求進益有名無實及有他項嗜好者均由兩　督會商分別留遣嚴究其員生每月家信二次信資以及醫藥等費作正開銷或延洋醫或延駐洋欽使之官醫或應另請派撥醫生均於到洋後酌定萬一因攻苦積勞致有不測之事則運回等費作正開銷並給薪費一年半仍酌量情節稟請附　奏以示優如有聞訃丁憂者學生在洋守制二十七日另加賞飭該家屬具領 一此次選派生徒應由監督溯查考蹟詳加驗看如有不應出洋濫收帶往不能在官學官廠造就以致剔回者其回費由監督自給倘生徒赴洋後有藉詞挾制情事因而剔回者即將挾制實在情形稟請抵華後查明懲究如咎不在監督者仍開報回費實系因病遣回者不在此例 一兩監督和衷會辦當互相覺察萬一華監督有敷衍塞責等情弊而洋監督不行舉發或洋監督有敷衍塞責等情弊而華監督不行舉發者咎各相等查有扶同確據即分別照會咨行隨時撤換不必俟三年期滿如果事事實際生徒多優異者將兩監督專摺　奏請獎敘 一此次所議章程總以三年學有成效為限若三年後或從此停止或另開局面均由船政大臣通商大臣會商主裁外人不得干預 續選閩廠生徒出洋疏 北洋大臣李鴻章 竊臣鴻章於光緒二年十一月會同前南洋大臣沈葆楨等　奏明選派閩廠前後學堂製造學生十四名藝徒四名駕駛學生十二名分赴法國官廠及法國水師學堂鐵甲兵船學習製造駕駛之方及推陳出新練兵制勝之理所需經費由閩省額撥南北洋海防經費內酌提動用旋議定閩省厘金項下籌銀四分之二閩海關四成洋稅及船政經費項下各籌撥銀四分之一按照章程分年匯解該學生等出洋後均能悉心考究窺見門徑雖所造深淺不同尚不為故步所域多已學成期滿陸續回華其駕駛學生出色者則有劉步蟾林泰曾等製造學生出色者則有魏瀚陳兆翱等經臣等量材器使或派管駕蚊船快船或在船政差遣及派往外洋為鐵甲船監工其餘亦分任要務各所長惟現值整頓水師研精船械規模日擴事事需才尤覺不敷分布臣鴻章於光緒五年九月會同沈葆楨奏明閩局出洋生徒應予蟬聯就學以儲後起之秀而備不竭之需奉　旨允行在案查船政前後學堂生徒初次選擇三十人出洋已拔其尤其續入學堂者年資稍淺遴選較難然育才之要宜使迭出而不窮日新之功不可一得而自畫臣鴻章與臣兆棠往返咨商擬定續選前學堂學生八名後學堂學生六名出洋肄業並擬分撥經費銀十萬兩陸續匯解出使大臣兼肄業監督李鳳苞收支並請由出使英法大臣曾紀澤會同督率照料惟查後學堂學生內有許兆箕等四名先經臣鴻章調赴天津派充水師學堂教習及威遠練船教練水手皆有要差礙難遽令出洋現計後學堂學生僅有二名合之前學堂學生八名共有十名先行盡數派員送至香港登舟出洋余俟選擇得人續派前往所需經費仍應由福州將軍及福建督撫臣與臣兆棠查照成案分年勻撥接濟 條議一則 薛福成 自中外交涉以來中國士大夫拘於成見往往高談氣節鄙棄洋務而不屑道一臨事變無所適從其號為熟習洋務者則又唯通事之流與市井之雄聲色貨利之外不知其他此異才所以難得也今欲人才之奮起必使聰明才傑之士研求時務而後可昔漢武帝詔舉茂才異等可為將相及使絕域者似宜略仿此意另設一科　飭令內外大臣各舉所知亦不必設有定額其新科進士大挑舉人優拔貢如有洞達洋務者亦許大臣保薦仿學習河工之例別為錄用其用之之道如膽識兼優辨論橫生者宜出使熟諳條約操守廉潔者宜稅務才猷練達風骨峻整者宜海疆州縣求之既早斯用之不窮彼士大夫見聞既熟亦可轉移風氣不務空談矣 文法舉隅序 曾紀澤 國家懷柔所暨琛所通殊方異類至於十餘萬里於是講求經濟之學者以通知各國語言文字為當務之急數十年來中外多聞強識之士為合璧字典數千百種或以典畫多少為經或以音韻為目或以西洋字母為序亦既詳且博矣然而說字義者多談文法者少則譬諸韅靷胥具輪轅不缺而無寸牽以制輻蓋終不可行焉余嘗欲取英國文法譯以華言門燹員雲尟暇因循遂已汪君芝房所學邃於余縱談既洽因以屬之閱月而成冊雖縷證據本逮原書然名目綱領大致已備亦急就之奇觚啟蒙之要帙也丁君冠西手是編示余乞弁以言士大夫方持不屑不潔之論守其所已知拒其所未聞若曰事非先聖昔賢之所論述物非六經典籍之所紀載學者不得過而問焉夫先聖昔賢之論述六經典籍之紀載足以窮盡宇宙萬物之理若道而不必賅備古今萬物之器與名學者於口耳之所未經遂概然操泛泛悠悠茫無實際之莊論以唐塞之不亦泥乎上古之世不可知蓋泰西之輪楫旁午於中華五千年來未有之刱局也天變人事會逢其適其是非損益輕重本末之別聖人之所曾言學者得以比例而評騭之其飲食衣飾之異政事言語文學風俗之不同堯舜禹湯文武周孔之所不及見聞當時存而不論後世無所述焉則不得不就吾之所已通者擴而充之以通吾之所未通則考求各國言語文字誠亦吾儒之所宜從事不得以其異而諉之不得以其難而畏之也今之學者不恥不智顧且為虛憍誇大之辭以自文飾一旦有事　朝廷不得賢士大夫折衝樽俎之才而用之則將降而求諸庸俗駔儈之間詩書禮義無聞焉唯貨利是視其於交際之宜措施之方庸有當乎抑或專攻西學不通華文鑒其貌則華產也察其學術性情無以異於西域之人則其無益於國事亦相侔耳自同文館設而英才輩出之二患者庶幾其有瘳焉芝房與左君子興皆館中通英文生之佼佼者年富而劬學兼營而並鶩亦既能曲證旁通啟牖後進矣紀澤使於歐羅巴洲求才於館以匡助餘子興忻然就道芝房方欲以詞章博科第則姑辭不行二君者出處不同其為志趣之士則一也異日者館中生徒斐然有成或以幹濟聞或以文藻顯中國聲名文物彝倫道義先聖昔賢六經典籍之教未始有損也而復益以海國人士深思格物實事求是之學則謂是編為岷源之濫觴焉可也 與葛子源書 姚文棟 日昨奉尊翰大著擬續海國圖志說一首均已拜讀我國在道光時洋商埠頭以廣州為第一其一切交涉事務亦萃於兩廣總督衙門默深幕游此邦得縱觀積年卷牘旁采見聞是以有海國圖志之作三四十年來局面又一變矣上海固昔日之廣州也而洋務中交涉事務又移於北洋衙門吾輩生長滬江聞見不患其隘更得縱觀北洋卷牘乃可續成此書然此猶是一家言也方今五州廣通繙譯輩出鄙意欲仿外洋通例設立地學會聯合四方同志為一局互相考求又與各國地學會中通信往來廣徵書籍此即西人所云交換智識之法移通商局面運之於學問一途集五洲才人之心思為吾一國之利益行之數十年歐美情形必洞若觀火矣豈不勝於鑽研漢文故紙一手一足為烈者耶若思默深生於今日吾知其亦必出於此策也日本地理兵要一書鄙意蓋為規復琉球而作今將例言及目錄抄出寄閱倘椽筆制一序冠之大妙或代征之同學諸子以張我軍想必有以報我也 上曾侯條陳摘錄二則 張煥綸 三曰暇時延見西儒以備諮訪彼中官吏固宜優接矣然交涉事多彼此畛域豈能盡泯若閒暇時延見西士接以溫詞款以虛衷彼必樂於自獻優遊饜飫漸可得彼國之窾要西人在中國廣設學堂自誇義舉而彼中亦有樂讀中國書籍者宜為別設一院擇中士教之則彼將不得擅美事既惠而不費國主聞之且必感悅數年之後有能通華文者勸其繙譯彼國書籍慫以傳播中國當獲盛名諒亦樂從且泰西清議之權力與國敵異時設有難事或可稍得其助如此費省而益多事近而效久又人己兩利者也 五曰宜選譯西國政教書籍以備採擇今之論西國者曰財貨之雄械之利而已豈知西國制勝之本不在富強其君民相視上下一體實有暗合於儒者之言則其為政教必有斐然可觀者今所譯僅有機器格致各種書竊謂國家盛衰系乎風俗人才而風俗人才尤急於蒙養西國孩童皆有書院猶得古者小學之意今雖設有出洋局然費鉅難繼所養僅百人豈能家喻戶曉不如取各國學校書院章程繙譯成書寄歸中國請先於通商各埠設蒙養書院取古人教子弟之法而略以西法參之冀漸推廣其費視出洋為省而其功必宏遠矣教者政之本教成則政立矣外如醫學及農家種植各書亦宜廣為採購此古人輶軒採風之義也 救時芻言四則上南皮張制軍 張煥綸 廣求邊才 今日所求邊才非第在識西字習西學而已要以洞悉各國政教大端強弱大致性情好尚所在今日所以撫馭懷接之道何者為要何者為緩何者宜親何者宜防何者在所必爭何者在所不必爭總之識大體規遠圖而不務急功上也其諳悉西國律例軍陣戰法器械利鈍城壘堅否隨機應變才堪肆應者次之其熟諳西語算學化學機器學及航海開礦各技者又次之今日所得類又次者耳宜進求之 洋務摺請發鈔 昔人言學者不可不觀京報以知時務今之學者多不知外情由於洋務摺子之不發鈔不發鈔之故蓋慮機密重情為外人刺知也然數年來所謂　密諭密摺往往中人未及知外人早知之且故刊之報章之以揶揄我然則洋務之不發鈔不足蔽外人之耳目適足錮我中土志士之學識而已即或事在當機未便遽泄何不於事平之後將首尾文牘刊刻頒布或謂事有匿瑕含垢權宜一時者宣之不示辱乎不知今日泄沓成風正坐上下夢夢怡然以為太平耳正須宣示之俾知外人如此其強暴　家國如此其受侮我　皇上以愛惜民命之故如此其匿瑕含垢而不忍輕於一試則天下之士無論智愚賢不肖皆當抵掌而談攘臂而奮矣眾志成城西人不足拒也 請續瀛寰志略或海國圖志 會議算學取士疏光緒十三年　總署王大臣 竊光緒十三年三月二十五日軍機大臣欽奉　慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨御史陳琇瑩奏請將明習算學人員量予科甲出身並遊歷人員准按原資參贊等官缺出准令遊歷人員兼充暨溉田購用機器各摺片著該衙門會同吏部禮部妥議呈奏醇親王奕著一併與議欽此欽遵會議仰見　聖慮周詳慎重名器造就人材之至意欽佩莫名查該御史原奏稱中外交涉以來言西學者機器船政等局同文方言等館其淵藪也出洋學童於測繪製造一切具有師法特其議論不免怵於先入為主之說以事事為必效法外洋邇者　詔各部院奏保出洋遊歷竊意正途人員宜可藉此練習洋務而遷延三月保送未聞則留心西學者之難其選也臣愚以為西法雖名目繁多皆權輿於算學洋務從算學入於泰西諸學雖不必有身兼數器之能而測算既明不難按圖以索國子監原設算學比年各省學臣亦加試算學可否仰懇　飭下各該學政於歲科試報習算學之卷寬予錄取原卷咨送總理衙門復勘作為算學生員屆鄉試時除頭場二場仍試四書五經文外其三場照繙譯鄉試例策問五題專試算學再照官卷例另編字號於定數外酌中數名會試亦如之中式後請予京職遇有遊歷員缺即令出洋赴泰西各書院學習學成差旋專充洋務及出使等項差使如此則進非他途不為時論所輕既非若空言洋務者之或未周知復不至如左袒泰西者之易滋流弊等語臣等維造才取士之法貴與時為變通溯查同治五六兩年總理衙門奏為監生准其鄉試皆充補繙譯官均經奏奉　諭旨允准原冀誘掖獎勸開以進身之途使之日起有功至鄉會試場取士向有成法難於率議更張故道光中兩廣督臣祁璜奏開奇才異能五科內有制器通算一門咸豐初年御史王茂蔭亦曾言之同治九年閩浙督臣英桂等奏開算學科先後部議皆以格於成例中止特是九數居六藝之一周禮以之興賢能明算例六科之中唐制以之程選舉我朝　欽定數理精蘊儀象考成諸書尤為萬世學算之準繩故定製於國子監額設算學肄業生滿蒙漢各若干人分年教授是天文算法本學人所當重而習之者竊以　列聖開物成務　睿謨深遠旁采西洋之巧算融入中法之精微以制器而論則　御製天體赤道諸儀既已邁古爍今即下至行軍火器之利亦嘗俯采西法康熙中每遇征討之役　命欽天監官南懷仁湯若望造炮隨軍此其明證而世人或目算學為西學殆未之深察也且即以西學而論其人材半出於格致書院以理法擴其聰明亦半出於水師練船以閱歷堅其膽識而不特考校文字一日之短長以進退之三角八幾何代數誠為西學根本然西學以測算始實未嘗以測算止故近年南北洋船政各處設立製造管駕武備水師學堂擇其藝成者入練船學習又拔其尤者充補水師員弁以期造就人才有裨實用良以西藝亦非算術一端可盡而從事於天算者未可遂謂之練習洋務也惟查製造各學未嘗不探源於算術誠有如該御史所稱名目雖繁權輿於此者欲盡取西學之所長殆必以算學為先導但使選舉有法亦可資激勸而廣招徠臣等就原奏所陳公同商酌試士之例未容輕議變更而求才之格似可量為推廣擬請　旨飭下各省學臣於歲科試時生監中有報考算學者除正場仍試以四書經文詩策外其考試經古場內另出算學題目果能通曉算法即將原卷咨送總理各國事務衙門復勘註冊俟鄉試之年按冊咨取赴總理衙門試以格物測算及機器製造水陸軍法船炮水雷或公法條約各國史事諸題擇其明通者錄送順天鄉試不分滿合貝皿等字號如人數在二十名以上統於卷面加印算學字樣與通場試子一同試以詩文策問無庸另出算學題目其試卷由外簾另為一束封送內簾比照大省官卷之例每二十名於額外取中一名但文理清通即為合式如並無清通之卷任缺無濫卷數雖多亦不得過三名以示限制其錄科之卷總理各國事務衙門於揭曉以前咨送禮部備查至會試向年另編字號之例凡由算學中式之舉人應仍歸大號與各該省士子合試憑文取中如此則搜求絕藝之中仍不改科舉得人之法似亦獎勵人才之一道至學堂練船中學已有成已得官職或不願投考者仍歸該管大臣核計年勞保獎與考試一途兩不相妨此項人員若於會試中式後得用京職恭候　點派數員作為同文館纂修俾專講習嗣後或遊歷外洋或充出使等差均可隨時奏派因材器使庶洋務非托空言而得力與藝成而下者自有間矣 粵省創設水陸師學堂以儲材疏光緒十三年 張之洞　吳大澂 竊惟古今人材皆出於學學之為事講習與歷練兼之近日海防要策首重水師兵輪次則陸軍火器外洋諸國於水陸兩軍皆立專學天文海道輪算學機炮械營壘工作製造分類講求童而習之畢生不徙其業是以稱雄海上我　朝聖武恢閎中國人材所萃將才何一不備兵法何一不精特是時勢不同船炮機算諸端至今日而巧者益巧烈者益烈若欲因時制變固非設學不可近年天津福州皆設水師學堂而天津兼設武備學堂以練陸師誠以二者不可偏廢也廣南東洋首沖邊海兼籌應儲水陸師器使之材較他省為尤急光緒三年前督臣劉坤一捐銀十五萬兩奏明生息為儲養洋務人才之用光緒六年前督臣張樹聲撫臣裕寬於省城東南四十里長洲地方就前款內撥銀建造學館分派教習考選學生肄習西洋語文算法用項取之前次息銀特以限於費絀定額較少此外有關兵事諸端未能肄及臣之洞到任後察看該館生徒學業尚堪造就改名博學館於奏請籌辦閩粵兩省開設學堂各務摺內聲明在案臣等審度時勢公同籌商擬即就其地改為水陸師學堂並須添購地段增建堂舍教習所以區功課而臻完備其水師陸師均各額設七十名先挑選博學館舊生通曉外國語文算法者三十名為內學生再遴選曾在軍營歷練膽氣素優之武弁二十名為營學生再擬選業已讀書史能文章年十六以上三十以下之文生二十名為外學生無論生監俱准就學其水師則學英國語文分管輪駕駛兩項管輪堂學機輪理法製造運用之源駕駛堂學天文海道駕駛攻戰之法其陸師則學德國語文分馬步槍炮營造三項內學生取其繙譯已曉算法已諳營學生取其兵事已歷膽氣已壯外學生取其志向已定文理已通惟營學生外學生兩途年齒較長學習外國語文稍有不便應于洋教習之外添用華繙譯一名轉相解授以便領悟其房舍則分為水師誦堂水師操堂陸師誦堂陸師操場陸師馬步炮操場其規制課程略仿津閩成法復斟酌粵省情形稍有變通大抵兼采各國之所長而不染習氣謹求武備之實用而不尚虛文堂中課程限定每日清晨先讀四書五經數刻以端其本每逢洋教習歇課之日即令講習書史試以策論俾其通知中國史事兵事以適於用在堂者一律仍准應文武試以開其上進之程其營學生外學生兩途年歲不必甚幼庶可辨其志趣氣質不致虛養庸下之才語文但取粗通不必以此一端耗其心力目力總期由粗入精必不使逐末遺本水師學成之後撥入練船另設練船正教習槍炮帆纜教習測算教習四員皆用洋弁在船課讀即在中國沿海口岸遊行認真練習一年之後再選其才藝尤長者分赴外國學堂兵船學習其陸師則三年學成後擇尤出洋分赴各國學堂陸軍練習水陸均令每年九月在堂三月在船在營遇有外洋有事擬照西國通例前往觀覽以資考鏡實事現在購買地基添造學舍興築場廠約估需銀六萬餘兩每月員弁薪水華洋教習薪費學生贍費丁役工食約需銀五千兩按之津閩章程已屬節省堂中應用書籍機器隨時添置除博學館原有每年息銀六千餘兩外應于海防經費項下開支粵省度支極絀豈敢更增用款然為此儲才要務不得不竭力成之惟學堂事屬創始總辦者非有熟習大員未易勝任查有二品銜分省補用道吳仲翔才識沈毅思慮精詳前充福建船政提調十餘年船政始規皆其創辦嗣經北洋大臣李鴻章調赴天津委辦水師學堂亦著成效現在請假回籍經臣等函邀來粵詢商一切相應請　旨將吳仲翔發交臣等差委擬即委令總辦水師學堂事務以資熟手至洋教習擬用三員水師駕駛洋教習一員查有福建船廠英員李家在閩期滿堪以調充陸師語文測算兼操練正洋教習一員粵省現有德弁歐披次堪以充補其副教習一員應由臣等咨商德國出使大臣向外部選訂此外應設漢教習十一員水師則駕駛操演洋文各一員華文三員陸師則英文幫教二員德文幫教一員華文二員其稽查各堂及經管錢糧文案各委員酌用此舉現經臣等詳加籌度飭據廣東布政使高崇基會同海防善後局司道擬議章程詳請具奏前來除咨明海軍衙門總理衙門暨戶兵二部外謹合詞恭摺具陳 請設廣方言館疏 李鴻章 竊臣前准總理衙門來咨遵議設立學習外國語言文字學館為同文館等因伏維中國與洋人交接必先通其志達其欲周知其虛實誠偽而後有稱物平施之效互市二十年來彼酋之習我語言文字者不少其尤者能讀我經史於　朝章憲典吏治民情言之歷歷而我官員紳士中絕少通習外國語言文字之人各國在滬均設立繙譯官一二員遇中外大臣會商之事皆憑外國繙譯官傳述亦難保無偏袒捏架情弊中國能通洋語者僅恃通事凡關局軍營交涉事務無非雇覓通事往來傳話而其人遂為洋務之大害查上海通事一途獲利最厚於士農工商之外別成一業其人不外兩種一廣東甯波商伙子弟佻達游閒別無轉移執事之路者輒以學習通事為逋逃藪一英法等國設立義學招本地貧苦童與以衣食而教肄之市兒村豎來歷難知無不染洋涇習氣亦無不傳習彼教此兩種人者類皆資性蠢愚心術卑鄙貨利聲色之外不知其他且其僅通洋語者十之八九兼識洋字者十之一二所識洋字亦不過貨名價目與俚淺文理不特於彼中兵刑食貨張弛治忽之大瞢焉無知即遇有交涉事宜詞氣輕重緩急往往失其本旨惟知藉洋人勢力播弄挑唆以遂其利慾蔑視官長欺壓平民無所忌憚即如會辦防堵一節閒與通習漢語之大酋晤談尚不遠乎情理而瑣屑字件勢不能一一面商因而通事假手其閒勾結洋人為分肥之計誅求之無厭挑斥之無理支銷之無藝欺我聾喑逞其簧鼓或遂以小嫌釀大釁洋務為　國家懷遠招攜之要政乃以樞紐付若輩之手遂至彼己之不知情偽之莫辨操縱進退訖不得其要領此非細故也京師同文館之設實為良法行之既久必有正人君子奇尤異敏之士出乎其中然後盡得西人之要領而思所以駕馭之綏靖邊陲之原本實在於此惟是洋人總匯之地以上海廣東兩口為最種類較多書籍較富見聞較廣語言文字之粗者一教習已足其精者務在博採周咨集思廣益非求之上海廣東不可故行之他處猶一齊人傅之說也行之上海廣東更置之莊岳之閒之說也臣愚擬請仿照同文館之例於上海添設外國語言文字學館選近郡年十四歲以下資稟穎悟根器端靜之文童聘西人教習兼聘內地品學兼優之舉貢生員課以經史文藝學成之後送本省督撫考驗請作為該縣附學生准其應試其候補佐貳佐雜等官有年少聰慧願入館學習者呈明由同鄉官出具品行端方切結送局一體教習藉資照料學成後亦酌給升途以示鼓勵均由海關監督督籌試辦隨時察核具詳三五年後有此一種讀書明理之人精通番語凡通商督撫衙門及海關監督應添設繙譯官承辦洋務者即於學館中遴選承充庶關稅軍需可期核實而無賴通事亦稍斂矣夫通商綱領固在總理衙門而中外交涉事件則兩口轉多勢不能以八旗學生兼顧惟多途以取之隨地以求之則習其語言文字者必多人數既多人才斯出彼西人所擅長者推算之學格物之理制器尚象之法無不專精務實泐有成書經譯者十才一二必能盡閱其未譯之書方可探賾索隱由粗顯而入精微我中華智巧聰明豈出西人之下果有精熟西文轉相傳習一切輪船火器等巧技當可由漸通曉於中國自強之道似有裨助